Но если для жителей Небраски священным правом является брать и держать там рабов, то в равной степени их священным правом является покупать их там, где они могут купить их дешевле всего; и это, несомненно, будет побережье Африки, при условии, что вы согласитесь не вешать их за то, что они отправляются туда покупать их. Вы должны снять и это ограничение со священного права на самоуправление. Я знаю, вы говорите, что вывоз рабов из штатов в Небраску не делает свободных людей рабами; но африканский работорговец может сказать то же самое. Он не ловит свободных негров и не привозит их сюда. Он находит их уже рабами в руках их черных похитителей и честно покупает их по цене красного хлопкового платка за голову. Это очень дешево, и это большое ущемление священного права на самоуправление — вешать людей за участие в этой прибыльной торговле.
Еще одно важное возражение против такого применения права на самоуправление заключается в том, что оно позволяет первым немногим лишить последующих многих свободного осуществления права на самоуправление. Первые немногие могут внедрить рабство, а последующие многие не смогут легко его изжить. Как часто теперь звучит в рабовладельческих штатах замечание: «Если бы мы только избавились от наших рабов, насколько лучше было бы для нас». Они фактически лишены привилегии управлять собой так, как они хотели бы, действиями очень немногих в самом начале. То же самое было верно для всей нации во время создания нашей Конституции.
Должно ли рабство проникнуть в Небраску или другие новые территории — это не вопрос исключительной заботы людей, которые могут туда отправиться. Вся нация заинтересована в том, чтобы эти территории использовались наилучшим образом. Мы хотим, чтобы они стали домом для свободных белых людей. Они не могут быть таковыми в сколько-нибудь значительной степени, если в них будет насаждено рабство. Рабовладельческие штаты — это места, откуда бедные белые люди уезжают, а не куда они переезжают. Новые свободные штаты — это места, куда бедные люди могут отправиться и улучшить свое положение. Для этого использования нации нужны эти территории.
Более того: существуют конституционные отношения между рабовладельческими и свободными штатами, которые унизительны для последних. Мы несем юридические обязательства ловить и возвращать им их беглых рабов: своего рода грязная, неприятная работа, которую, я полагаю, как правило, рабовладельцы не будут выполнять друг для друга. Затем, опять же, в управлении правительством — ведении партнерских дел — они имеют большое преимущество перед нами. Согласно Конституции, каждый штат имеет двух сенаторов, каждый имеет количество представителей, пропорциональное числу его жителей, и каждый имеет количество президентских выборщиков, равное общему числу его сенаторов и представителей вместе взятых. Но при определении числа людей для этой цели пять рабов считаются равными трем белым. Рабы не голосуют; они только учитываются и таким образом используются для увеличения влияния голосов белых людей. Практический эффект этого наиболее наглядно показан сравнением штатов Южная Каролина и Мэн. Южная Каролина имеет шесть представителей, и Мэн тоже; Южная Каролина имеет восемь президентских выборщиков, и Мэн тоже. Это точное равенство до сих пор; и, конечно, они равны по сенаторам, имея по два. Таким образом, в управлении правительством два штата равны в точности. Но как они соотносятся по числу белых жителей? В Мэне 581 813 человек, в то время как в Южной Каролине 274 567; в Мэне вдвое больше, плюс еще 32 679. Таким образом, каждый белый человек в Южной Каролине стоит более чем вдвое больше любого человека в Мэне. Все это потому, что в Южной Каролине, помимо свободного населения, есть 384 984 раба. Южнокаролинец имеет точно такое же преимущество перед белым человеком в любом другом свободном штате, как и в Мэне. Он стоит более чем вдвое больше любого из нас в этой толпе. Такое же преимущество, хотя и не в такой степени, имеют все граждане рабовладельческих штатов перед гражданами свободных; и это абсолютная истина, без исключения, что нет ни одного избирателя в любом рабовладельческом штате, который не имел бы больше юридической власти в правительстве, чем любой избиратель в любом свободном штате. Нет ни одного примера точного равенства; и невыгодное положение против нас на протяжении всей главы. Этот принцип в совокупности дает рабовладельческим штатам в нынешнем Конгрессе двадцать дополнительных представителей, что на семь больше, чем все большинство, с помощью которого они приняли закон о Небраске.
Теперь все это явно несправедливо; однако я не упоминаю об этом, чтобы жаловаться на это, поскольку это уже урегулировано. Это есть в Конституции, и я не предлагаю по этой причине или по любой другой причине разрушать, изменять или игнорировать Конституцию. Я придерживаюсь ее честно, полностью и твердо.
Но когда мне говорят, что я должен полностью оставить другим людям решать, будут ли новые партнеры выращиваться и приводиться в фирму на тех же унизительных для меня условиях, я почтительно возражаю. Я настаиваю на том, что буду ли я целым человеком или только половиной, по сравнению с другими, — это вопрос, в котором я несколько заинтересован, и вопрос, который никто другой не может иметь священного права решать за меня. Если я неправ в этом, если это действительно священное право на самоуправление для человека, который отправится в Небраску, решать, будет ли он равен мне или вдвое больше меня, тогда, после того как он воспользуется этим правом и тем самым сведет меня к еще меньшей доле человека, чем я уже есть, я хотел бы, чтобы какой-нибудь джентльмен, глубоко сведущий в тайнах священных прав, вооружился микроскопом, пошарил вокруг и выяснил, если сможет, что стало с моими священными правами. Они наверняка будут слишком малы для обнаружения невооруженным глазом.
Наконец, я настаиваю на том, что если есть что-то, что является обязанностью всего народа никогда не доверять никаким рукам, кроме своих собственных, то это сохранение и вечность их собственных свобод и институтов. И если они будут думать так же, как я, что распространение рабства подвергает их большей опасности, чем любые другие причины, то как же они будут преданы самим себе, если подчинят этот вопрос, а вместе с ним и судьбу своей страны, лишь горстке людей, движимых только личным интересом. Если бы этот вопрос о распространении рабства был незначительным, не имеющим силы причинить вред, его можно было бы отложить в сторону таким образом; но будучи, как он есть, великим Бегемотом опасности, должен ли сильный хват нации быть ослаблен на нем, чтобы доверить его рукам таких слабых хранителей?
Я покончил с этим мощным аргументом о самоуправлении. Иди, священная вещь! Иди с миром.
Но Небраска преподносится как великая мера по спасению Союза. Что ж, я тоже за спасение Союза. Как бы я ни ненавидел рабство, я согласился бы на его распространение, лишь бы не видеть Союз распавшимся, точно так же, как я согласился бы на любое великое зло, чтобы избежать большего. Но когда я берусь за спасение Союза, я должен, по крайней мере, верить, что средства, которые я использую, имеют некоторую адаптацию к цели. На мой взгляд, Небраска не имеет такой адаптации.
«В нем нет и намека на спасение».
Это, скорее, усугубление единственной вещи, которая когда-либо угрожает Союзу. Когда это обрушилось на нас, все было мирно и спокойно. Нация стремилась к формированию новых уз союза, и долгий путь мира и процветания, казалось, лежал перед нами. Во всем диапазоне возможностей мне едва ли кажется, что было что-то, из чего можно было бы возродить агитацию по поводу рабства, за исключением самого проекта отмены Миссурийского компромисса. Каждый дюйм территории, которой мы владели, уже имел определенное урегулирование вопроса о рабстве, которое все стороны обязались соблюдать. Действительно, на континенте не было необитаемых земель, которые мы могли бы приобрести, если исключить некоторые крайние северные регионы, которые вообще не рассматриваются.
В таком положении дел сам Гений Раздора едва ли мог придумать способ снова поссорить нас, кроме как повернув вспять и разрушив меры мира прошлого. Советы этого Гения, кажется, возобладали. Миссурийский компромисс был отменен; и вот мы в разгаре новой агитации по поводу рабства, такой, я думаю, какой мы никогда раньше не видели. Кто несет за это ответственность? Те ли, кто сопротивляется этой мере, или те, кто без всякой причины выдвинул ее и протащил, имея основания знать, и фактически зная, что она должна и будет так встречена? Ее автор не мог не ожидать, что на нее будут смотреть как на меру по распространению рабства, усугубленную грубым нарушением веры.
Спорьте как хотите и сколько хотите, таков обнаженный фасад и облик этой меры. И в этом облике она не могла не вызвать агитацию. Рабство основано на эгоизме человеческой природы — противодействие ему в любви к справедливости. Эти принципы находятся в вечном антагонизме, и когда они сталкиваются так яростно, как это делает распространение рабства, потрясения, муки и конвульсии должны следовать непрестанно. Отмените Миссурийский компромисс, отмените все компромиссы, отмените Декларацию независимости, отмените всю прошлую историю, вы все равно не сможете отменить человеческую природу. Она все равно будет избытком человеческого сердца, что распространение рабства — это зло, и от избытка сердца его уста будут продолжать говорить.
Структура закона о Небраске тоже очень своеобразна. Люди должны сами решать вопрос о рабстве; но когда они должны решать, или как они должны решать, или будет ли вопрос, однажды решенный, оставаться таковым или будет подлежать бесконечной череде новых испытаний, закон не говорит. Должен ли он решаться первой дюжиной поселенцев, которые прибудут туда, или он должен ждать прибытия сотни? Должен ли он решаться голосованием народа или голосованием законодательного органа, или, действительно, голосованием любого рода? На эти вопросы закон не дает ответа. В этом есть тайна; ибо когда один из членов предложил дать законодательному органу прямое право исключить рабство, это было осмеяно сторонниками законопроекта. Этот факт стоит запомнить. Некоторые янки на Востоке отправляют эмигрантов в Небраску, чтобы исключить оттуда рабство; и, насколько я могу судить, они ожидают, что вопрос будет решен голосованием тем или иным способом. Но миссурийцы тоже не дремлют. Они находятся на расстоянии броска камня от спорной земли. Они проводят собрания и принимают резолюции, в которых нет ни малейшего намека на голосование. Они решают, что рабство уже существует на территории; что туда должно отправиться еще больше; что они, оставаясь в Миссури, будут защищать его, а аболиционисты будут повешены или изгнаны. Сквозь все это ножи боуи и шестизарядные револьверы видны достаточно ясно, но ни разу не мелькнула избирательная урна.
И, действительно, каков результат всего этого? Имея внутри многочисленных и решительных сторонников снаружи, не вероятно ли, что спор дойдет до ударов и кровопролития? Могло ли быть более подходящее изобретение для того, чтобы вызвать столкновение и насилие по вопросу о рабстве, чем этот проект Небраски? Я не обвиняю и не верю, что это было задумано Конгрессом; но если бы они буквально сформировали ринг и поместили внутрь чемпионов, чтобы они сражались за спор, драка не могла бы быть более вероятной, чем она есть. И если эта драка начнется, вероятно ли, что она примет очень мирный, спасающий Союз оборот? Не станет ли первая пролитая таким образом капля крови настоящим похоронным звоном по Союзу?
Миссурийский компромисс должен быть восстановлен. Ради Союза он должен быть восстановлен. Мы должны избрать Палату представителей, которая проголосует за его восстановление. Если мы каким-либо образом упустим это сделать, что последует? Рабство может быть или не быть установлено в Небраске. Но будет оно или нет, мы отвергнем — исключим из советов нации — дух компромисса; ибо кто после этого когда-либо доверится национальному компромиссу? Дух взаимных уступок — тот дух, который впервые дал нам Конституцию и который трижды спасал Союз, — мы задушим и отбросим от себя навсегда. И что мы получим взамен? Юг, окрыленный триумфом и искушаемый к излишествам; Север, преданный, как они полагают, вынашивающий обиду и жаждущий мести. Одна сторона будет провоцировать, другая негодовать. Одна будет насмехаться, другая бросать вызов; один нападает, другой мстит. Уже немногие на Севере бросают вызов всем конституционным ограничениям, сопротивляются исполнению закона о беглых рабах и даже угрожают институту рабства в штатах, где он существует. Уже немногие на Юге заявляют о конституционном праве брать и держать рабов в свободных штатах, требуют возрождения работорговли и требуют договора с Великобританией, по которому беглые рабы могут быть возвращены из Канады. Пока их немного с обеих сторон. Это серьезный вопрос для любителей союза, приведет ли окончательное разрушение Миссурийского компромисса, а вместе с ним и духа всякого компромисса, к тому, что каждый из них станет смелее и ожесточеннее, и фатально увеличит число тех и других.
Но восстановите компромисс, и что тогда? Мы тем самым восстановим национальную веру, национальное доверие, национальное чувство братства. Мы тем самым восстановим дух уступок и компромисса, тот дух, который никогда не подводил нас в прошлых опасностях и которому можно безопасно доверять во всем будущем. Юг должен присоединиться к этому. Мир нации так же дорог им, как и нам. В воспоминаниях о прошлом и надеждах на будущее они разделяют так же много, как и мы. Это было бы с их стороны великим актом — великим по своему духу и великим по своему эффекту. Это стоило бы нации ста лет мира и процветания. И какую жертву они принесут? Они только возвращают нам то, что дали нам за вознаграждение давным-давно; то, о чем они сейчас не просили, за что не боролись и о чем не заботились; то, что было навязано им, не менее к их удивлению, чем к нашему.
Но говорят, что мы не можем восстановить его; что, хотя мы изберем каждого члена нижней палаты, Сенат все еще против нас. Совершенно верно, что из сенаторов, принявших закон о Небраске, большинство всего Сената сохранит свои места, несмотря на выборы этого и следующего года. Но если на этих выборах их соответствующие избиратели ясно выразят свою волю против Небраски, будут ли эти сенаторы игнорировать их волю? Будут ли они ни подчиняться, ни уступать место тем, кто будет?
Но даже если мы не сможем технически восстановить компромисс, все равно важно добиться народного голосования в пользу восстановления. Моральный вес такого голосования нельзя переоценить. Авторы Небраски совсем не удовлетворены разрушением компромисса — одобрение этого принципа они провозглашают великой целью. Для них Небраска сама по себе — мелочь, установить принцип для будущего использования — вот чего они особенно желают.
Будущее использование заключается в насаждении рабства везде в широком мире, где местная и неорганизованная оппозиция не может предотвратить его. Теперь, если вы хотите дать им это одобрение, если вы хотите установить этот принцип, делайте это. Я буду сожалеть об этом, но это ваше право. Напротив, если вы против этого принципа, не намерены давать ему никакого одобрения, пусть никакие уговоры, никакая софистика не отвлекут вас от прямого голосования против него.
Некоторые люди, в основном виги, которые осуждают отмену Миссурийского компромисса, тем не менее колеблются выступать за его восстановление, опасаясь оказаться в компании аболиционистов. Позволят ли они мне, как старому вигу, сказать им добродушно, что я считаю это очень глупым? Будьте с тем, кто стоит на правильной стороне. Будьте с ним, пока он прав, и расстаньтесь с ним, когда он идет неверным путем. Будьте с аболиционистом в восстановлении Миссурийского компромисса и будьте против него, когда он пытается отменить закон о беглых рабах. В последнем случае вы стоите с южным дезорганизатором. Что с того? Вы все еще правы. В обоих случаях вы правы. В обоих случаях вы противостоите опасным крайностям. В обоих вы стоите на средней почве и держите корабль ровно и устойчиво. В обоих вы национальны и не менее чем национальны. Это хорошая старая почва вигов. Покинуть такую почву из-за какой-либо компании — значит быть меньше, чем виг, — меньше, чем человек, — меньше, чем американец.
Я особенно возражаю против новой позиции, которую провозглашенный принцип этого закона о Небраске придает рабству в политическом организме. Я возражаю против него, потому что он предполагает, что может быть моральное право в порабощении одного человека другим. Я возражаю против него как против опасного заигрывания для свободного народа — печальное свидетельство того, что, чувствуя процветание, мы забываем о праве; что свободу как принцип мы перестали почитать. Я возражаю против него, потому что отцы республики избегали и отвергали его. Аргумент о «необходимости» был единственным аргументом, который они когда-либо допускали в пользу рабства; и настолько, и только настолько, насколько он вел их, они когда-либо заходили. Они обнаружили институт, существующий среди нас, с которым они ничего не могли поделать, и они возложили вину на британского короля за то, что он допустил его введение.
Королевскому назначенному губернатору Джорджии в начале 1700-х годов Король угрожал смещением, если он продолжит выступать против рабства в своей колонии — в то время Король Англии получал небольшую прибыль с каждого раба, ввезенного в колонии. Более поздняя британская критика Соединенных Штатов за то, что они не искоренили рабство в начале 1800-х годов, в сочетании с их молчаливой поддержкой «Конфедерации» во время Гражданской войны, является ярким примером иронии и лицемерия политики: что личный интерес всегда будет сильнее права.
До Конституции они запретили его введение на Северо-Западную территорию, единственную страну, которой мы тогда владели, свободную от него. При составлении и принятии Конституции они воздержались даже от упоминания слова «раб» или «рабство» во всем документе. В положении о возвращении беглецов раб упоминается как «лицо, удерживаемое на службе или работе». В том, которое запрещает отмену африканской работорговли в течение двадцати лет, эта торговля упоминается как «миграция или ввоз таких лиц, которых любой из существующих ныне штатов сочтет целесообразным допустить» и т. д. Это единственные положения, намекающие на рабство. Таким образом, эта вещь спрятана в Конституции, точно так же, как больной человек прячет бородавку или рак, который он не осмеливается вырезать сразу, чтобы не истечь кровью, — с обещанием, тем не менее, что вырезание может начаться в определенное время. Меньшего наши отцы сделать не могли, а большего не хотели. Необходимость заставила их зайти так далеко, а дальше они не пошли. Но это еще не все. Самый первый Конгресс при Конституции придерживался того же взгляда на рабство. Они ограничили и загнали его в самые узкие рамки необходимости.