Искренне ваш,
А. ЛИНКОЛЬН.
А. Б. МОРО.
SPRINGFIELD, September 7, 1854
Эсквайру А. Б. МОРО.
Сэр! Хотя мы и не знакомы лично, я, как брат по вере, решаюсь написать вам. Йейтс не сможет приехать в ваш суд на следующей неделе. Он обязан быть в суде округа Пайк, где у него есть дело с гонораром в пятьсот долларов, из которых двести уже выплачены. Пренебречь этим было бы несправедливо по отношению к нему самому и нечестно по отношению к его клиенту. Харрис будет с вами, во всеоружии, выступая за Небраску. Вам обязательно нужен кто-то, кто произнесет речь против Небраски. Думаю, Палмер — лучший вариант, если удастся его заполучить. Если не получится с Палмером, то Джо Гиллеспи, а если не выйдет ни с тем, ни с другим — то кто угодно. Но настаивайте на Палмере. Насколько я понимаю, это его сенаторский округ.
Искренне ваш и т. д.,
А. ЛИНКОЛЬН.
ОТВЕТ СЕНАТОРУ ДУГЛАСУ — РЕЧЬ В ПЕОРИИ
РЕЧЬ В ПЕОРИИ, ШТАТ ИЛЛИНОЙС, В ОТВЕТ СЕНАТОРУ ДУГЛАСУ,
16 ОКТЯБРЯ 1854 Г.
Я не стану сейчас выступать, если смогу договориться с аудиторией о встрече здесь в половине седьмого или в семь часов. Сейчас уже прошло несколько минут после пяти, и судья Дуглас говорил более трех часов. Если вы вообще хотите меня слушать, я хочу, чтобы вы выслушали меня до конца. Это займет у меня столько же времени, сколько у него. Это затянется за восемь часов вечера. Теперь каждый из вас, кто может остаться так надолго, вполне может поужинать, встретиться со мной в семь и остаться на час или два дольше. Судья уже сообщил вам, что у него будет час на ответ мне. Не сомневаюсь, вы были немного удивлены, узнав, что я согласился предоставить человеку с такой высокой репутацией и известными способностями это преимущество передо мной. На самом деле, мое согласие, хотя и неохотное, не было полностью бескорыстным, ибо я подозревал: если бы стало известно, что судья закончил, вы, демократы, ушли бы и не стали меня слушать; но, предоставив ему заключительное слово, я был уверен, что вы останетесь ради удовольствия послушать, как он меня разделает.
Аудитория выразила свое согласие с этой договоренностью и разошлась до семи часов вечера, к каковому времени она вновь собралась, и мистер Линкольн выступил по существу со следующим:
Отмена Миссурийского компромисса и целесообразность его восстановления составляют предмет того, о чем я собираюсь говорить. Поскольку я желаю представить свой собственный связный взгляд на этот предмет, мои замечания не будут специально ответом судье Дугласу; однако по мере того, как я буду продолжать, основные моменты, которые он представил, возникнут и получат такое уважительное внимание, какое я смогу им уделить. Я хочу далее сказать, что не намерен ставить под сомнение патриотизм или нападать на мотивы какого-либо человека или класса людей, а скорее ограничиться строго голыми достоинствами самого вопроса. Я также хочу быть не менее чем национальным во всех позициях, которые могу занять, и всякий раз, когда я занимаю позицию, которую другие считали или могут счесть узкой, секционной и опасной для Союза, я надеюсь привести причину, которая покажется достаточной, по крайней мере некоторым, почему я думаю иначе.
И поскольку этот предмет есть не что иное, как часть и доля более широкого общего вопроса о внутреннем рабстве, я хочу провести и сохранить различие между существующим институтом и его расширением настолько широким и ясным, чтобы ни один честный человек не мог меня неправильно понять, а ни один нечестный — успешно исказить мои слова.
Для ясного понимания того, что такое Миссурийский компромисс, возможно, будет уместна краткая история предшествующих родственных тем.
Когда мы установили нашу независимость, мы не владели и не претендовали на страну, к которой применяется этот компромисс. На самом деле, строго говоря, Конфедерация тогда вообще не владела никакой страной; штаты соответственно владели страной в своих пределах, а некоторые из них владели территорией за пределами своих строгих границ штатов. Виргиния, таким образом, владела Северо-Западной территорией — страной, из которой с тех пор была сформирована основная часть Огайо, вся Индиана, весь Иллинойс, весь Мичиган и весь Висконсин. Она также владела (возможно, в своих тогдашних границах) тем, что с тех пор было сформировано в штат Кентукки. Северная Каролина, таким образом, владела тем, что сейчас является штатом Теннесси; а Южная Каролина и Джорджия владели, в отдельных частях, тем, что сейчас является Миссисипи и Алабамой. Коннектикут, я думаю, владел небольшой оставшейся частью Огайо, будучи той самой, куда они сейчас посылают Гиддингса в Конгресс и превосходят все творение в производстве сыра.
Эти территории, вместе с самими штатами, составляют всю страну, над которой Конфедерация тогда претендовала на какой-либо вид юрисдикции. Мы тогда жили по Статьям Конфедерации, которые были заменены Конституцией несколько лет спустя. Вопрос об уступке территорий Генеральному правительству был поставлен на повестку дня. Мистер Джефферсон — автор Декларации независимости и в остальном главный участник Революции; тогда делегат в Конгрессе; впоследствии дважды президент; который был, есть и, возможно, останется самым выдающимся политиком нашей истории; виргинец по рождению и постоянному месту жительства, и к тому же рабовладелец — задумал воспользоваться этим случаем, чтобы предотвратить проникновение рабства в Северо-Западную территорию. Он убедил легислатуру Виргинии принять его взгляды и уступить территорию, сделав запрет рабства в ней условием сделки. (Джефферсон получил лишь понимание, а не условие сделки относительно этого желания.) Конгресс принял уступку с этим условием; и первый ордонанс (как тогда назывались акты Конгресса) для управления территорией предусматривал, что рабство никогда не должно быть разрешено в ней. Это знаменитый «Ордонанс 87-го года», о котором так часто говорят.
С тех пор в течение шестидесяти одного года, и до тех пор, пока в 1848 году последний клочок этой территории не вошел в Союз как штат Висконсин, все стороны действовали в тихом подчинении этому ордонансу. Сейчас это то, что предвидел и намеревался Джефферсон — счастливый дом для кишащих миллионов свободных, белых, процветающих людей, и ни одного раба среди них.
Таким образом, с автором Декларации независимости зародилась политика запрета рабства на новых территориях. Таким образом, еще во времена Конституции, в чистом, свежем, свободном дыхании Революции, штат Виргиния и национальный Конгресс претворили эту политику в жизнь. Таким образом, на протяжении более шестидесяти лучших лет республики эта политика неуклонно работала к своей великой и благотворной цели. И таким образом, в этих пяти штатах и в пяти миллионах свободных, предприимчивых людей мы имеем перед собой богатые плоды этой политики.
Но теперь на нас проливается новый свет. Теперь Конгресс заявляет, что этого никогда не должно было быть и подобного никогда не должно быть снова. Священное право на самоуправление грубо нарушается этим. Мы даже находим некоторых людей, которые сделали свой первый вдох — и каждый другой вдох своей жизни — под этим самым ограничением, теперь живут в страхе абсолютного удушья, если их ограничат в «священном праве» брать рабов в Небраску. Той совершенной свободы, о которой они вздыхают — свободы делать рабов из других людей, — Джефферсон никогда не думал, их собственные отцы никогда не думали, они сами никогда не думали год назад. Как им повезло, что они не осознали свое великое несчастье раньше! О, как трудно относиться с уважением к таким нападкам на все, что мы когда-либо действительно считали священным!
Но вернемся к истории. В 1803 году мы приобрели у Франции то, что тогда называлось Луизианой. Она включала нынешние штаты Луизиана, Арканзас, Миссури и Айова; также территорию Миннесота и нынешнее яблоко раздора — Канзас и Небраску. Рабство уже существовало среди французов в Новом Орлеане и в некоторой степени в Сент-Луисе. В 1812 году Луизиана вошла в Союз как рабовладельческий штат без споров. В 1818 или 1819 году Миссури проявил признаки желания войти с рабством. Этому воспротивились северные члены Конгресса; и так началось первое великое движение против рабства в нации. Этот спор длился несколько месяцев и стал очень гневным и волнующим — Палата представителей неуклонно голосовала за запрет рабства в Миссури, а Сенат так же неуклонно голосовал против него. Угрозы распада Союза свободно высказывались, и самые способные общественные деятели того времени были серьезно встревожены. Наконец был достигнут компромисс, в котором, как и во всех компромиссах, обе стороны уступили кое-что. Это был закон, принятый 6 марта 1820 года, предусматривающий, что Миссури может войти в Союз с рабством, но что во всей оставшейся части территории, приобретенной у Франции, которая лежит к северу от тридцати шести градусов тридцати минут северной широты, рабство никогда не должно быть разрешено. Это положение закона и есть «Миссурийский компромисс». При исключении рабства к северу от этой линии используется тот же язык, что и в Ордонансе 1787 года. Он непосредственно применялся к Айове, Миннесоте и к нынешнему яблоку раздора — Канзасу и Небраске. Должно ли быть или не должно быть рабство к югу от этой линии, в законе ничего не говорилось. Но Арканзас составлял основную оставшуюся часть к югу от линии; и с тех пор он был принят как рабовладельческий штат без серьезных споров. Совсем недавно Айова, к северу от линии, вошла как свободный штат без споров. Еще позже Миннесота, к северу от линии, получила территориальную организацию без споров. Техас, в основном к югу от линии и к западу от Арканзаса, хотя первоначально находился в пределах покупки у Франции, в 1819 году был обменян Испании в нашем договоре о приобретении Флориды. Таким образом, он стал частью Мексики. Мексика совершила революцию и стала независимой от Испании. Американские граждане начали быстро заселяться со своими рабами в южной части Техаса. Вскоре они совершили революцию против Мексики и установили собственное независимое правительство, приняв конституцию с рабством, сильно напоминающую конституции наших рабовладельческих штатов. Еще одним быстрым шагом Техас, претендующий на границу гораздо дальше на запад, чем когда мы расстались с ним в 1819 году, был возвращен в Соединенные Штаты и принят в Союз как рабовладельческий штат. Тогда в северной части Техаса было мало или совсем не было поселений, значительная часть которой лежала к северу от линии Миссури; и в резолюциях о принятии его в Союз миссурийское ограничение было прямо распространено на запад через его территорию. Это было в 1845 году, всего девять лет назад.
Так возник Миссурийский компромисс; и так его уважали вплоть до 1845 года. И даже четыре года спустя, в 1849 году, наш выдающийся сенатор в публичном обращении придерживался следующего языка в отношении него:
«Миссурийский компромисс находится в практическом действии около четверти века и получил санкцию и одобрение людей всех партий в каждой части Союза. Он успокоил все секционные ревности и раздражения, вытекающие из этого спорного вопроса, и гармонизировал и успокоил всю страну. Он дал Генри Клею, как его выдающемуся поборнику, гордое прозвище «Великий примиритель», и под этим титулом, и за эту службу его политические друзья неоднократно призывали народ сплотиться под его знаменем как кандидата в президенты, как человека, который проявил патриотизм и силу, чтобы подавить нечестивую и предательскую агитацию и сохранить Союз. Он не знал, чтобы какой-либо человек или какая-либо партия из какой-либо части Союза когда-либо выдвигали в качестве возражения против мистера Клея то, что он был великим поборником Миссурийского компромисса. Напротив, противники мистера Клея пытались доказать, что он не имеет права на исключительную заслугу этой великой патриотической меры и что честь в равной степени принадлежит другим, так же как и ему, за обеспечение ее принятия; что она зародилась в сердцах всех патриотичных людей, желавших сохранить и увековечить благословения нашего славного Союза — происхождение, сродни происхождению Конституции Соединенных Штатов, задуманное в том же духе братской любви и рассчитанное на то, чтобы навсегда устранить единственную опасность, которая, казалось, угрожала в отдаленном будущем разорвать социальные узы союза. Все свидетельства общественного мнения того дня, казалось, указывали на то, что этот компромисс был канонизирован в сердцах американского народа как священная вещь, которую ни одна безжалостная рука никогда не будет достаточно безрассудной, чтобы потревожить».
Я не читаю этот отрывок, чтобы уличить судью Дугласа в непоследовательности. Если он впоследствии подумал, что был неправ, для него было правильно измениться. Я привожу это лишь для того, чтобы показать высокую оценку, которую давали Миссурийскому компромиссу все партии вплоть до 1849 года.
Но вернемся немного назад во времени. Наша война с Мексикой началась в 1846 году. Когда Конгресс собирался закрыть ту сессию, президент Полк попросил их передать под его контроль два миллиона долларов, чтобы использовать их во время перерыва, если это будет сочтено практически возможным и целесообразным, для ведения переговоров о мирном договоре с Мексикой и приобретения части ее территории. Билль был должным образом подготовлен для этой цели и успешно продвигался в Палате представителей, когда член по имени Дэвид Уилмот, демократ из Пенсильвании, внес в качестве поправки: «При условии, что на любой территории, таким образом приобретенной, никогда не будет рабства».
Это происхождение знаменитой поправки Уилмота. Она создала большой переполох; но она прилипла, как воск, была проголосована в билль, и билль прошел с ней через Палату. Сенат, однако, закрылся без окончательного решения по ней, и таким образом и ассигнования, и поправка были потеряны на время. Война продолжалась, и на следующей сессии президент возобновил свою просьбу об ассигнованиях, увеличив сумму, я думаю, до трех миллионов. Снова появилась поправка и сорвала меру. Конгресс снова закрылся, и война продолжалась. В декабре 1847 года собрался новый Конгресс. Я был в нижней Палате в тот срок. Поправка Уилмота, или ее принцип, постоянно возникала в том или ином виде, и я думаю, что могу рискнуть сказать, что голосовал за нее по крайней мере сорок раз за короткое время, пока я там был. Сенат, однако, сдерживал ее, и она никогда не становилась законом. Весной 1848 года был заключен мирный договор с Мексикой, по которому мы получили ту часть ее страны, которая сейчас составляет территории Нью-Мексико и Юта и нынешний штат Калифорния. Этим договором поправка Уилмота была побеждена, поскольку она должна была быть условием приобретения территории. Ее друзья, однако, все еще были полны решимости найти какой-то способ удержать рабство от проникновения в новую страну. Это новое приобретение лежало прямо к западу от нашей старой покупки у Франции и простиралось на запад до Тихого океана, и было расположено так, что если бы линия Миссури была продлена прямо на запад, новая страна была бы разделена такой продленной линией, оставляя часть к северу и часть к югу от нее. По предложению судьи Дугласа билль, или положение билля, прошел через Сенат, чтобы таким образом продлить линию Миссури. Сторонники поправки в Палате, включая меня, проголосовали против него, потому что по смыслу он отдавал южную часть рабству, в то время как мы были полны решимости сделать все это свободным.
Осенью 1848 года в Калифорнии были обнаружены золотые прииски. Это привлекло людей с беспрецедентной быстротой, так что к моменту или вскоре после собрания нового Конгресса в декабре 1849 года она уже имела население почти в сто тысяч человек, созвала конвент, сформировала конституцию штата, исключающую рабство, и стучалась в двери Союза. Сторонники поправки, конечно, были за то, чтобы впустить ее, но Сенат, всегда верный другой стороне, не соглашался на ее принятие, и так Калифорния стояла, не допущенная в Союз, потому что не хотела впускать рабство в свои пределы. При всех обстоятельствах, возможно, это было не неправильно. Были и другие спорные моменты, связанные с общим вопросом о рабстве, которые также нуждались в урегулировании. Юг требовал более эффективного закона о беглых рабах. Север требовал отмены особого вида работорговли в округе Колумбия, в связи с чем, на виду из окон Капитолия, в течение пятидесяти лет открыто содержалась своего рода негритянская конюшня, где стада негров собирались, временно содержались и, наконец, отправлялись на южные рынки, точно так же, как стада лошадей. Юте и Нью-Мексико нужны были территориальные правительства; и вопрос о том, должно ли быть запрещено рабство в них, был еще одним вопросом. Неопределенная западная граница Техаса должна была быть урегулирована. Это был рабовладельческий штат, и, следовательно, чем дальше на запад сторонники рабства могли продвинуть ее границу, тем больше рабовладельческой страны они обеспечивали; и чем дальше на восток противники рабства могли отодвинуть границу, тем меньше рабовладельческой земли было обеспечено. Таким образом, это был такой же ясно вопрос о рабстве, как и любой другой.
Все эти пункты нуждались в урегулировании, и они были отложены, возможно, мудро, чтобы помочь урегулировать друг друга. Союз теперь, как и в 1820 году, считался в опасности, и преданность Союзу справедливо склоняла людей уступить в чем-то в пунктах, где ничто другое не могло бы их так склонить. Компромисс был наконец достигнут. Юг получил свой новый закон о беглых рабах, а Север получил Калифорнию (безусловно, лучшую часть нашего приобретения у Мексики) как свободный штат. Юг получил положение, что Нью-Мексико и Юта, когда будут приняты как штаты, могут войти с рабством или без него, как они тогда выберут; а Север получил отмену работорговли в округе Колумбия. Север получил западную границу Техаса, отодвинутую дальше на восток, чем желал Юг; но, в свою очередь, они дали Техасу десять миллионов долларов, чтобы оплатить ее старые долги. Это Компромисс 1850 года.
Перед президентскими выборами 1852 года каждая из великих политических партий, демократы и виги, собралась на конвент и приняла резолюции, одобряющие Компромисс 50-го года как «окончательность», окончательное урегулирование, насколько эти партии могли его сделать, всей агитации по поводу рабства. До этого, в 1851 году, легислатура Иллинойса одобрила его.