Следующая инсинуация заключается в том, что Банк отказался от платежей в звонкой монете. Это, если правда, является нарушением устава. Но нет ни малейшей вероятности его истинности; потому что, если бы это был факт, лицо, которому было отказано в платеже, было бы заинтересовано в том, чтобы сделать это достоянием гласности, подав иск о возмещении ущерба, на который его уполномочивает устав. Однако ничего подобного сделано не было; и сильное предположение состоит в том, что инсинуация ложна и беспочвенна.
Отсюда и до конца резолюции нет ничего, что заслуживало бы внимания — поэтому я прекращаю ее детальное рассмотрение.
Из общего обзора резолюции будет видно, что главной целью комитета является расследование и выявление массы коррупции, предположительно совершенной комиссарами, которые распределяли акции Банка. Я верю, что общепризнано и признано, что все люди всегда будут действовать правильно, если у них нет мотива поступать иначе. Если это правда, мы можем только предположить, что комиссары действовали коррумпированно, также предположив, что они были подкуплены для этого. Принимая такой взгляд на предмет, я хотел бы спросить, легче ли Банку будет подкупить комитет из семи человек, который мы собираемся назначить, чем ему могло быть подкупить комиссаров?
(Здесь г-н Линдер призвал к порядку. Председатель решил, что г-н Линкольн не нарушил порядок. Г-н Линдер подал апелляцию в Палату, но до того, как вопрос был поставлен, отозвал свою апелляцию, сказав, что предпочитает позволить джентльмену продолжать; он думал, что тот сломает себе шею. Г-н Линкольн продолжил:)
Еще одна любезная снисходительность! Я признаю это с благодарностью. Я знаю, что не нарушал порядок; и я знаю, что каждый здравомыслящий человек в Палате знает это. Я не говорил, что джентльмена из Коулза можно подкупить, и, с другой стороны, я не скажу, что его нельзя подкупить. В этом отношении я оставляю его там, где нашел. Я лишь пытался показать, что вероятность того, что любые семь членов, которые могут быть выбраны из этой Палаты, будут подкуплены для коррумпированных действий, по крайней мере так же велика, как вероятность того, что двадцать четыре комиссара были так подкуплены. Обратившись к девятому разделу устава Банка, можно увидеть, что этими комиссарами были Джон Тилсон, Роберт К. Маклафлин, Дэниел Уорм, А. Г. С. Уайт, Джон К. Райли, У. Х. Дэвидсон, Эдвард М. Уилсон, Эдвард Л. Пирсон, Роберт Р. Грин, Эзра Бейкер, Акилла Рен, Джон Тейлор, Сэмюэл К. Кристи, Эдмунд Робертс, Бенджамин Годфри, Томас Мэтер, А. М. Дженкинс, У. Линн, У. С. Гилман, Чарльз Прентис, Ричард И. Гамильтон, А. Х. Бакнер, У. Ф. Торнтон и Эдмунд Д. Тейлор.
Это двадцать четыре самых уважаемых человека в штате. Вероятно, в штате нельзя было бы выбрать двадцать четыре человека, с которыми народ был бы лучше знаком или в чью честь и честность они охотнее доверились бы. И я теперь повторяю, что вероятность того, что эти люди были подкуплены и коррумпированы, меньше, чем вероятность того, что любые семь человек, или, скорее, любые шесть человек, которые могли бы быть выбраны из членов этой Палаты, могли бы быть так подкуплены и коррумпированы, даже если бы их возглавлял и вел сам «решительное превосходство».
Со всей серьезностью я спрашиваю каждого разумного человека: если спор будет решен этими двадцатью четырьмя комиссарами, с одной стороны, и любыми другими семью людьми, с другой стороны, и все будет зависеть от чести и честности спорящих сторон, какой стороне следует отдать наибольшую степень доверия? Опять же: еще одно соображение заключается в том, что мы не имеем права проводить расследование. То, что я скажу по этому поводу, я адресую исключительно законопослушной и уважающей закон части Палаты. Тем, кто претендует на всемогущество Законодательного собрания и кто в полноте своих предполагаемых полномочий склонен игнорировать Конституцию, закон, добросовестность, моральное право и все остальное, мне нечего сказать. Но законопослушной части я говорю: изучите устав Банка, идите изучите Конституцию, идите изучите акты, которые приняла Генеральная Ассамблея этого штата, и вы найдете в каждом из них ровно столько же полномочий, чтобы заставить Банк принести свои казны в этот зал и вылить их содержимое на этот пол, сколько и заставить его подчиниться этому расследованию, которое предлагает эта резолюция. Почему, сэр, джентльмен из Коулза, инициатор этой резолюции, совсем недавно отрицал в этом зале, что Законодательное собрание имеет какое-либо право отменять или иным образом вмешиваться в свои собственные акты, когда эти акты были сделаны по своей природе контрактами и были приняты и исполнены другими сторонами. Теперь я спрашиваю, не предлагает ли эта резолюция только этой Палате сделать то, что он еще вчера отрицал право всего Законодательного собрания делать? Он должен либо отказаться от позиции, которую тогда занял, либо теперь голосовать против своей собственной резолюции. Для меня нет никакой разницы, и я полагаю, что для кого-либо еще тоже, что он сделает.
Я отнюдь не являюсь особым защитником Банка. Я давно думал, что было бы хорошо, если бы он отчитывался о своем состоянии перед Генеральной Ассамблеей, и что могут возникнуть случаи, когда было бы уместно провести расследование его дел комитетом. Соответственно, во время последней сессии, пока законопроект, дополняющий устав Банка, находился на рассмотрении Палаты, я предложил к нему поправку следующего содержания: «Указанная корпорация должна на следующей сессии Генеральной Ассамблеи и на каждой последующей Генеральной сессии в течение срока действия своего устава отчитываться перед ней о сумме долгов, причитающихся с указанной корпорации; сумме долгов, причитающихся ей; сумме звонкой монеты в ее хранилищах, а также отчете обо всех землях, принадлежащих ей в то время, и сумме, за которую такие земли были приобретены; и, более того, если указанная корпорация в любое время пренебрежет или откажется представить свои книги, документы и все необходимое для полного и справедливого расследования своих дел любому лицу или лицам, назначенным Генеральной Ассамблеей для проведения такого расследования, указанная корпорация лишается своего устава».
Эта поправка была отклонена 34 голосами против 15. Одиннадцать из 34, проголосовавших против нее, сейчас являются членами этой Палаты; и хотя было бы нарушением порядка называть их имена, я надеюсь, что они все вспомнят себя и не будут голосовать за проведение этого расследования без полномочий, поскольку они отказались принять полномочия, когда это было в их власти.
Я сказал, что могут возникнуть случаи, когда расследование может быть уместным; но я не верю, что такой случай сейчас возник; и если бы он возник, я все равно был бы против проведения расследования без законных полномочий. Я против поощрения того беззаконного и мобократического духа, будь то в отношении Банка или чего-либо еще, который уже бродит по стране и распространяется с быстрой и пугающей стремительностью к окончательному свержению каждого института, каждого морального принципа, в которых лица и собственность до сих пор находили безопасность.
Но предположим, что у нас были бы полномочия, я хотел бы спросить, какое благо может принести расследование? Можем ли мы объявить Банк неконституционным и заставить его воздержаться от злоупотребления своей властью, при условии, что мы обнаружим, что такие злоупотребления существуют? Можем ли мы возместить ущерб, который он мог причинить частным лицам? Безусловно, мы не можем сделать ничего из этого. Почему же тогда мы должны тратить народные деньги на такое занятие? О, говорят проверяющие, мы можем повредить кредиту Банка, если ничего другого. Пожалуйста, скажите мне, господа, кто больше всего пострадает от этого? Вы не можете в какой-либо степени повредить акционерам. Они люди богатства — большого капитала; и, следовательно, вне власти злобы. Но, повредив кредиту Банка, вы обесцените его бумажные деньги в руках честного и ничего не подозревающего фермера и ремесленника, и это все, что вы можете сделать. Но предположим, вы могли бы осуществить всю свою цель; предположим, вы могли бы стереть Банк с лица земли, что является великим ультиматумом проекта, каков был бы результат? Почему, сэр, мы потратили бы несколько тысяч долларов народного сокровища на эту операцию, уничтожили бы валюту штата, сделали бы бесполезным в руках наших людей вознаграждение за их прежние труды и, наконец, снова оказались бы под комфортным обязательством выплачивать заем Уиггинса, основной долг и проценты.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРАВУ ТОЛПЫ
РЕЧЬ ПЕРЕД ЛИЦЕЕМ МОЛОДЫХ ЛЮДЕЙ В СПРИНГФИЛДЕ, ИЛЛИНОЙС.
27 января 1837 г.
В качестве темы для замечаний этого вечера выбрана «Перпетуация наших политических институтов».
В великом журнале событий, происходящих под солнцем, мы, американский народ, находим нашу летопись, ведущуюся с девятнадцатого века христианской эры. Мы находим себя в мирном владении прекраснейшей частью земли с точки зрения обширности территории, плодородия почвы и целебности климата. Мы находим себя под управлением системы политических институтов, ведущих более существенно к целям гражданской и религиозной свободы, чем любые, о которых нам говорит история прежних времен. Мы, вступая на сцену существования, обнаружили себя законными наследниками этих фундаментальных благ. Мы не трудились над их приобретением или установлением; они являются наследием, завещанным нам некогда выносливой, храброй и патриотичной, но ныне оплакиваемой и ушедшей расой предков. Их задачей было (и они благородно ее выполнили) овладеть этой доброй землей, а через себя — и нами, и воздвигнуть на ее холмах и в долинах политическое здание свободы и равных прав; наша задача — лишь передать их — первые не оскверненными ногой захватчика, вторые не разрушенными течением времени и не разорванными узурпацией — до последнего поколения, которое судьба позволит узнать миру. Эта задача, благодарность нашим отцам, справедливость к самим себе, долг перед потомством и любовь к нашему виду в целом — все это повелительно требует от нас добросовестного выполнения.
Как же тогда мы должны ее выполнить? В какой точке нам ожидать приближения опасности? Какими средствами нам укрепиться против нее? Должны ли мы ожидать, что какой-то трансатлантический военный гигант перешагнет океан и сокрушит нас одним ударом? Никогда! Все армии Европы, Азии и Африки вместе взятые, со всем сокровищем земли (за исключением нашего собственного) в их военной казне, с Бонапартом в качестве командующего, не смогли бы силой взять глоток воды из Огайо или оставить след на Блу-Ридж в испытании длиной в тысячу лет.
В какой же точке тогда следует ожидать приближения опасности? Я отвечаю: если она когда-нибудь достигнет нас, она должна возникнуть среди нас; она не может прийти извне. Если разрушение — наш удел, мы сами должны быть его автором и исполнителем. Как нация свободных людей мы должны жить во все времена или умереть от самоубийства.
Я надеюсь, что я чрезмерно осторожен; но если это не так, то даже сейчас среди нас есть нечто дурное. Я имею в виду растущее пренебрежение к закону, которое пронизывает страну — растущую склонность подменять трезвое суждение судов дикими и яростными страстями, а исполнительных служителей правосудия — худшими, чем дикие, толпами. Эта склонность ужасающе страшна в любом сообществе; и то, что она сейчас существует в нашем, хотя нам и неприятно это признавать, было бы нарушением истины и оскорблением нашего интеллекта отрицать. Сообщения о бесчинствах, совершаемых толпами, составляют повседневные новости нашего времени. Они пронизали страну от Новой Англии до Луизианы; они не свойственны ни вечным снегам первой, ни палящим солнцам последней; они не являются порождением климата, и они не ограничены штатами, где есть рабство, или штатами, где его нет. Одинаково они возникают среди охочих до удовольствий хозяев южных рабов и законопослушных граждан земли привычек. Какова бы ни была их причина, она обща для всей страны.
Было бы утомительно, а также бесполезно перечислять ужасы всех из них. Те, что произошли в штате Миссисипи и в Сент-Луисе, пожалуй, являются наиболее опасными по примеру и отвратительными для человечества. В случае с Миссисипи они сначала начали с повешения обычных игроков — группы людей, безусловно, не занимающихся для пропитания очень полезным или очень честным занятием, но таким, которое, будучи далеко не запрещенным законами, было фактически лицензировано актом Законодательного собрания, принятым всего год назад. Затем негры, подозреваемые в заговоре с целью поднять восстание, были схвачены и повешены во всех частях штата; затем белые люди, предположительно связанные с неграми; и, наконец, незнакомцы из соседних штатов, приезжавшие туда по делам, во многих случаях подвергались той же участи. Так продолжался этот процесс повешения, от игроков к неграм, от негров к белым гражданам, и от них к незнакомцам, пока мертвецы не были видны буквально болтающимися на ветвях деревьев у каждой обочины, и в количествах, почти достаточных, чтобы соперничать с местным испанским мхом страны как драпировкой леса.
Обратитесь тогда к той ужасающей сцене в Сент-Луисе. Там была принесена в жертву только одна жертва. Эта история очень короткая и, пожалуй, самая глубоко трагическая из всего, что когда-либо наблюдалось в реальной жизни. Мулат по имени Макинтош был схвачен на улице, оттащен на окраину города, прикован цепью к дереву и фактически сожжен заживо; и все это в течение одного часа с того момента, как он был свободным человеком, занимающимся своими делами и находящимся в мире с окружающими.
Таковы последствия закона толпы, и таковы сцены, становящиеся все более частыми в этой земле, так недавно славившейся любовью к закону и порядку, истории о которых даже сейчас стали слишком привычными, чтобы привлечь что-то большее, чем праздное замечание.
Но вы, возможно, готовы спросить: «Какое отношение это имеет к перпетуации наших политических институтов?» Я отвечаю: это имеет к ней большое отношение. Его прямые последствия, сравнительно говоря, являются лишь малым злом, и большая часть его опасности заключается в склонности нашего ума рассматривать его прямые последствия как единственные. Абстрактно рассматриваемое, повешение игроков в Виксберге имело мало значения. Они составляют часть населения, которая хуже, чем бесполезна в любом сообществе; и их смерть, если она не создает пагубного примера, никогда не является предметом разумного сожаления для кого-либо. Если бы они ежегодно сметались со сцены существования чумой или оспой, честные люди, возможно, получили бы большую выгоду от этой операции. Подобно этому, правильное рассуждение и в отношении сожжения негра в Сент-Луисе. Он лишил себя жизни совершением возмутительного убийства одного из самых достойных и уважаемых граждан города, и если бы он не умер так, как умер, он должен был бы умереть по приговору закона очень скоро после этого. Что касается его одного, то было так же хорошо, как это могло быть иначе. Но пример в обоих случаях был страшным. Когда люди берут себе в голову сегодня вешать игроков или сжигать убийц, они должны помнить, что в суматохе, обычно сопровождающей такие сделки, они с такой же вероятностью повесят или сожгут кого-то, кто не является ни игроком, ни убийцей, как и того, кто является, и что, действуя по примеру, который они создают, толпа завтра может, и вероятно будет, вешать или сжигать некоторых из них по той же самой ошибке. И не только это: невиновные, те, кто всегда выступал против нарушений закона в любой форме, наравне с виновными становятся жертвами бесчинств закона толпы; и так это продолжается, шаг за шагом, пока все стены, воздвигнутые для защиты лиц и собственности частных лиц, не будут растоптаны и проигнорированы. Но все это, даже, не является полной мерой зла. Такими примерами, случаями, когда виновники таких действий остаются безнаказанными, беззаконные по духу поощряются стать беззаконными на практике; и, не привыкнув ни к какому сдерживанию, кроме страха наказания, они таким образом становятся абсолютно несдержанными. Всегда рассматривая правительство как свою самую смертельную беду, они устраивают праздник из приостановки его операций и молятся ни о чем так сильно, как о его полном уничтожении. В то время как, с другой стороны, хорошие люди, люди, которые любят спокойствие, которые желают соблюдать законы и пользоваться их преимуществами, которые с радостью пролили бы свою кровь в защиту своей страны, видя свою собственность уничтоженной, свои семьи оскорбленными, а свои жизни подвергнутыми опасности, свои личности пострадавшими, и не видя ничего в перспективе, что предвещало бы перемены к лучшему, устают от правительства, которое не предлагает им никакой защиты, и испытывают отвращение к нему, и не очень противятся переменам, в которых, как они воображают, им нечего терять. Таким образом, тогда, действием этого мобократического духа, который все должны признать, сейчас бродит по земле, сильнейший оплот любого правительства, и особенно тех, что устроены как наше, может быть эффективно сломлен и разрушен — я имею в виду привязанность народа. Всякий раз, когда этот эффект будет произведен среди нас; всякий раз, когда порочной части населения будет позволено собираться в банды из сотен и тысяч, сжигать церкви, разорять и грабить продовольственные склады, бросать печатные станки в реки, стрелять в редакторов и вешать и сжигать неугодных лиц по своему усмотрению и безнаказанно, поверьте, это правительство не сможет просуществовать. Такими вещами чувства лучших граждан станут более или менее отчужденными от него, и таким образом оно останется без друзей, или с слишком немногими, и те немногие будут слишком слабы, чтобы сделать свою дружбу эффективной. В такое время и при таких обстоятельствах не будет недостатка в людях с достаточным талантом и амбициями, чтобы воспользоваться возможностью, нанести удар и опрокинуть ту прекрасную ткань, которая в течение последнего полувека была самой нежной надеждой любителей свободы во всем мире.
Я знаю, что американский народ очень привязан к своему правительству; я знаю, что они много страдали бы ради него; я знаю, что они терпели бы невзгоды долго и терпеливо, прежде чем когда-либо подумали бы о том, чтобы обменять его на другое, — однако, несмотря на все это, если законы будут постоянно презираться и игнорироваться, если их права на безопасность личности и собственности будут удерживаться не лучшим владением, чем каприз толпы, отчуждение их привязанностей от правительства является естественным следствием; и к этому, рано или поздно, оно должно прийти.