LIMITS AND SPHERE OF GOVERNMENT.
[Revised from the New York Herald of July 11, 1870.]
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ГЛАВА МИСИС ВИКТОРИИ К. ВУДХАЛЛ О НАУКЕ УПРАВЛЕНИЯ
[Ниже следует заключительная глава очерка о правительстве, его целях, сфере и тенденциях, написанного мисиis Вудхалл, кандидатом в президенты — женщиной:]
В пределах сферы деятельности правительства нет таких обстоятельств, которые пагубно влияли бы на условия, в которых они обнаруживаются, и при этом не подпадали бы под его контроль. Если бы предпринята попытка перечислить все подобные условия, очень большая их доля подлежала бы упоминанию. Особое упоминание будет сделано лишь о тех, что представлены преступностью, нищетой, беспомощностью и упорством в пороке. Хотя у правительства есть свой долг в отношении всех них в их связи с обществом в целом и с общественным благосостоянием, нельзя упускать из виду, что они составляют часть широкой общественности и как таковая часть имеют обязанность даже по отношению к ним самим и к тем отношениям, которые они поддерживают как индивиды с другими индивидами.
Преступник — не только сын и брат, но зачастую муж и отец. Хотя он мог каким-то поступком утратить гарантию свободы, которую правительство распространяет на народ, он тем не менее не порвал семейные узы, обязанности и долг. Обязанность правительства — способствовать их укреплению, одновременно защищая общественное благосостояние путем пресечения попыток преступника продолжать свой путь индивидуальной свободы за счет свободы или счастья других индивидов или общественности. В этом смысле исправительные учреждения должны быть совсем не тем, чем они являются, и должны быть превращены в огромные мастерские, где осужденный мог бы трудиться на какой-нибудь не совсем претит ей работе — с той же целью, с какой он должен трудиться будучи свободным. Теория наказания за преступление — это далеко не все, что следует принимать во внимание в отношении преступника. При существующей практике крайне сомнительно, не причиняет ли государство индивиду больший вред, чем он причинил общественности. Государство должно проводить такой курс, который абсолютно свободен от несправедливости, который можно совеститься считать несовершением преступления против преступника. Воздавать ему тем же и только тем, что он воздал другому, означает поддерживать старое моисеево правило «око за око», которое в эти последние времена должно стать устарелым. Мир поднялся из состояния моисеевых времен благодаря опыту тысяч лет. Страх был единственной управляющей силой тогда. Должно ли так быть теперь? Предотвращение лучше лечения; к тому же не существует такого понятия, как лечение уже совершенного преступления. Преступник никоим образом — как и государство — не может отменить содеянное зло. Возмещение ущерба в большинстве случаев невозможно, но должно осуществляться везде, где это возможно. Главной задачей государства становится предотвращение повторения зла путем установления такого ограничения для тех, кто склонен к нему, которое эффективно помешает их склонностям обрести выражение.
Если предположить, что все живущие ныне лица, когда-либо совершавшие посягательства на права, свободы или привилегии других людей, имеющие достаточную важность для применения превентивных мер, были бы изолированы от общения с публикой, каков был бы коэффициент снижения преступности? Эти лица посягнули на общественное благосостояние, и оно должно быть защищено от дальнейших посягательств. Обязанность государства — следить за тем, чтобы это было исполнено. В то же время средства предотвращения должны быть таковыми, чтобы не посягать на права виновного дальше, чем этого реально требует такое предотвращение. Будучи членом общества, он в определенной степени утратил перед лицом общества свободу выражения своих привилегий и прав как индивида из-за посягательства на привилегии и права другого индивида, также являющегося членом того же общества; и за это общество обязано его ограничить. Требуется лишь довести до логического завершения принятую ныне повсеместно теорию о том, что преступление направлено против народа, а не против пострадавшего индивида, чтобы указать надлежащие пределы этого ограничения. Постигнув это, государству остается лишь уступить ему все прочие индивидуальные привилегии.
Его правом и привилегией должны быть труд и получение полного вознаграждения за него, на что государство не должно иметь никаких прав, кроме как в размере стоимости его содержания. Прибыль должна отдаваться тем, кто зависит от него, или идти на возмещение причиненного им ущерба. Он должен иметь право на развлечения, доступ к публичной библиотеке и ежедневным новостям. Все его содержание в заключении должно быть максимально приближено к повседневной жизни полезного гражданина. Он должен перестать быть осужденным преступником, став членом общества, ограничить которого в следовании свободе, диктуемой его склонностями, требует общественное благосостояние.
Существует другой класс лиц, которые либо в силу обстоятельств вне их контроля, либо из-за праздности, неспособности, укоренившихся привычек или извращенности не выполняют достаточного объема труда для поддержания себя и своих семей в состоянии, делающем их полезными членами общества. Общество страдает в большей или меньшей степени от всех представителей этого класса. Они должны жить, и общество должно каким-то образом предоставить им средства к жизни. Если это не заработано, то это выпрошено или украдено. Есть также те, кто, будучи слишком честными, чтобы воровать, и слишком гордыми, чтобы просить, переносят невыразимые лишения. Не все, кто хочет, могут получить оплачиваемую работу или такую, которую они способны выполнять. Перед всеми ними как перед членами общества, как частью народа, у правительства есть долг. Общество, частью которого они являются, задолжало им средства к существованию, даже если оно вынуждено принуждать их зарабатывать их. Нельзя возлагать на отдельных членов общества обязанность заботиться об улучшении этих условий. Это общее состояние, прорастающее из отношений всех его членов, а следовательно, оно становится государственной функцией не только в том, что касается их как класса, но также и для защиты индивидов из других классов от необходимости нести их бремя либо посредством добровольных пожертвований, либо от поборов нищенства и воровства. Каждый человек, достигший надлежащего возраста и обладающий умеренным здоровьем, способен выполнять достаточный объем работы для поддержания себя и тем самым является полезным членом общества, поскольку вносит вклад в общую сумму его продуктов. Если он не может получить работу, общество должно предоставить ее ему. Если он не хочет трудиться, общество должно принудить его. Если он не может трудиться, общество должно содержать его. Если бы эта практика была однажды внедрена, притоны позора и порока, выгребные ямы преступности и бесчестия, чумные бараки болезней и забитые до удушья мансарды и подвалы наших крупных мегаполисов опустели бы от их обитателей, и они стали бы полезными, а не порочными членами общества, как сейчас. Они — мертвый груз, который общество вынуждено нести. Долг общества перед ними и перед самим собой заключается в том, чтобы принудить их содействовать поддержанию его общего прогресса. Тот же принцип, который применим к преступнику, должен включать и их. Общее влияние, оказываемое ими на общество, даже хуже, чем влияние откровенного преступника, — ибо преступник один, а их тысячи. Если для интересов народа необходимо, чтобы тот, кто крадет сто долларов, был ограничен в своей свободе, — а сфера правительства заключается именно в этом, — насколько же больше это отвечало бы его интересам, если бы эти пиявки на теле общества превратились в его производящих членов? Будучи вопросом, в котором страдает общественное благосостояние, это строго находится в сфере деятельности правительства. Можно было бы привести и другие примеры бесполезных членов общества, но было упомянуто достаточно, чтобы обозначить общие пределы и сферу деятельности правительства в философском рассмотрении. Свидетельства совершенного правительства следует искать не среди наиболее влиятельных и полезных членов общества, а среди самых низших классов. Хорошее правительство не может иметь классов столь низких по шкале развития или полезности, чтобы они были вредны для его интересов. И в этом заключается проверка совершенства государственного устройства. Если Соединенные Штаты как нация занимают какое-то превосходящее или видное положение в пророчестве, которое должно сделать их представительными, — если они являются точкой, вокруг которой должна начаться консолидация во всемирное правительство и от которой управление будет распространяться до тех пор, пока весь мир не станет его объектом, — становится непреложным долгом наших государственных деятелей и законодателей расширять сферу деятельности правительства до тех пор, пока его пределы не будут ограничены ничем, что вредит общему благосостоянию народа. Такое правительство и только такое способно быть долговечным, становясь при этом всеобщим.
VICTORIA C. WOODHULL, 44 Broad Street.
ПРИНЦИПЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА.
№ I.
Поскольку правительство представляет собой организацию власти, а власть всегда подразумевает действие, движение, для народа, формулирующего правительство, приобретает важнейшее значение опереться на высочайшие источники, из которых может исходить действие — иными словами, поскольку всякое действие является результатом некоторой первичной движущей силы, для того чтобы действие протекало по идеальным каналам, производя гармоничное движение, первично необходимо, чтобы моторная, или движущая, или управляющая сила обладала таким характером, который в своем выражении будет двигаться величественно, но сочувственно против любого противопоставления, всегда имея в виду тот факт, что присутствие низших форм любого развития пагубно для всех высших форм, с которыми они вступают в контакт, будь то напрямую или через оказываемое влияние.
Ранее было установлено, что умозаключения, которые следует сделать из полного анализа всех тенденций, проявленных правительствами в историческую эпоху мира, соответствуют положениям высшей формы религиозного убеждения, заключающейся в том, что поскольку Бог является общим Отцом человечества, это человечество должно представлять собой общее братство. В соответствии с этим обнаруживается, что тенденции правительства всегда были направлены к одной общей форме. Если эти положения проистекают из того факта, что принцип единства постоянно действует с целью осуществления своего идеального выражения через человечество, логический вывод заключается в том, что настанет время, когда его цели будут достигнуты, и это время наступит тогда, когда человечество возвысится до полного осознания и принятия того факта, что все они являются детьми одного общего родителя.
Принципы никогда не меняются. Они составляют основу творения, формы которого постоянно меняются под влиянием применения той же самой силы. Та же сила, которая заставила материю, из которой состоит эта планета, впервые занять свое орбитальное положение и движение, теперь заставляет ее различные части демонстрировать практически бесконечное разнообразие проявлений, наблюдаемое в настоящее время. Та же сила, которая проявилась в создании первоначальных горных пород, проявляется и в создании самого нежного, хрупкого цветка. Свидетельством эволюции — прогресса — является то, что из скал родился цветок. Переходя к животному царству, мы обнаруживаем, что движение, являющееся результатом силы, приложенной к материи, проявляет себя в простейших органических формах. Там, как и в предыдущие периоды, оно продолжало свою созидательную работу до тех пор, пока не сформировалась совершенная животная форма — человек.
При самом строгом исследовании управляющей силы невозможно обнаружить ничего, что казалось бы или даже указывало бы на наличие чего-то внешнего и превосходящего заключенную жизнь, чему можно было бы приписать направление, принимаемое формой, через которую жизнь проявляется. Если это так, то принципы, лежащие в основе физической Вселенной, являются лишь названиями этой присущей ей силы, которую нельзя приписать какому-либо началу меньшего масштаба, чем Источник всей силы. Проявленные принципы действия, относящиеся к материи, тогда могут справедливо рассматриваться как безупречное действие божественного закона через физическую Вселенную.
Все сводится к следующему: сила, являющаяся побудительным принципом всякого действия, всегда остается неизменной, но она проявляет различные результаты, поскольку различны каналы, через которые она действует. Так, движение атмосферы над поверхностью океана демонстрирует силу производимыми ею волнами; в то время как та же сила, распространяясь на сушу, сгибает леса и поля, зелень перед собой. Землеродец невольно признает этот факт, когда уничтожает всю растительность, истощающую созидательную силу воздуха и почвы, за исключением той единственной, которую он желает поддержать или усовершенствовать. Он знает, что для концентрации всей силы на этой единственной он должен сосредоточить ее выражение в форме, которую хочет развить. Если бы этот процесс можно было понять, он должен был бы стать обычным правилом в каждой сфере Вселенной. Вся существующая сила должна быть сконцентрирована в действии через наиболее продвинутые и, следовательно, наиболее совершенные формы — причем совершенными формами всегда являются те, которые приспособлены для наивысших целей.
Везде, где это правило повсеместно применяется природой или человеком, существующие низшие формы исчезают, и в свое время высшие занимают места, которые те занимали. Таким образом, виды растений и животных постоянно исчезают из экономики Вселенной, в то время как новые и более высокие постоянно появляются. И следует особо отметить, что там, где появляется новое, старое отмирает. Этот закон также отчетливо виден в развитии различных рас и типов человека, которые, как пророчествует универсальная тенденция, в конечном итоге сольются в одну грандиозную, всеобъемлющую расу. Тенденция к такому состоянию была отчетливо прослежена в «Тенденциях правительства» и считалась основой для заключения, что при ее продолжении названное состояние будет достигнуто естественным и неизбежным образом. Следовательно, в качестве общего правила можно утверждать, что самым верным методом, который только может существовать для уничтожения дурного — старого — и установления царства доброго — нового, является забота о внедрении доброго наиболее быстрым и наилучшим образом, которое естественным образом будет жить за счет старого и источать его жизнь, которая неизбежно должна уйти в прошлое.
Если новая человеческая раса внедряется среди расы, не обладающей способностью, которая позволяет ей развиваться или ассимилироваться с новой, она почти наверняка вымрет. Такие расы представляют собой фиксированные типы человека, и их характеристики никогда не смогут смешаться с общими характеристиками будущей общей расы человечества. Североамериканские индейцы служат хорошими примерами такой неизменности, и они скоро прекратят свое существование на лице земли; в то время как негр является прекрасным представителем способности к эволюции, а также к амальгамации. Не следует упускать из виду, что когда англосаксы и негры смешиваются, направление, которое принимает амальгамация, всегда идет от черного к белому, и никогда от белого к черному, что служит неоспоримым доказательством того, что негр в конечном итоге полностью растворится в белых расах.
Великий урок можно также извлечь, наблюдая за созидательным процессом различных царств земли, каждое из которых построено на предыдущем и ведет к последующему. Растительное царство не могло существовать до тех пор, пока элементы, составляющие минерал, не прошли через различные процессы интеграции и разрушения, благодаря которым стала возможной растительная жизнь. Растительное царство, восприняв процесс, унаследованный от минерального, начало двигаться через тот же цикл прогресса, который сделал возможным минерал, и оно постепенно перешло в животное; причем настолько постепенно, что едва ли можно решить, принадлежат ли некоторые формы жизни к последнему или к первому. Поскольку эволюция животного мира завершилась появлением человека, не следует делать вывод, что за животным царством нет ничего, что являлось бы его плодом, подобно тому как растительное было плодом минерального, а животное — растительного.
Опять же, растительный мир питается животным — животный питается растительным, которое является единственным источником, поставляющим живую протоплазменную пищу, без которой животное существовать не может. Человечество принимает это протоплазменное блюдо либо свежим из растительного мира, либо из вторых рук из животного. Таким образом, можно видеть, что все, что совершает природа, служит конкретным целям, и что когда запас исчерпывается, спрос прекращается. Если следовать этому принципу до его логического конца, он завершится слиянием жизни всего животного царства с человечеством, которое затем будет питаться исключительно свежими протоплазменными блюдами высокоразвитых плодов растительного царства.
Эти рассуждения преследуются не как необходимая часть «Принципов правительства», а для того, чтобы можно было уловить работу универсальных принципов и использовать ее в попытке решить, как человечество может наилучшим образом содействовать действию этих принципов применительно к собственному правлению. Поскольку природа всегда последовательна во всех своих движениях в различных царствах, каким образом «Разум» должен помогать ей в соответствии с ее собственными принципами действия в установлении идеальных каналов для ее сил с целью произвести совершенный плод животного царства?
В «Тенденциях правительства» было обнаружено, что все движения в правительстве, совершенные в течение исторической эпохи мира, происходили в направлении всеобщего контроля, упорство в котором приводит к выводу, что он будет достигнут, когда правительство будет основываться на тех принципах, которые, исходя из общего центра, будут достаточно мощными, чтобы контролировать всю окружность человечества. Было обнаружено, что пределы и сфера для осуществления власти таким правительством должным образом распространяются на все вопросы, в которых затронуты общие интересы общественности в противовес предполагаемым индивидуальным интересам, что в действительности сведется к «наибольшему блару для наибольшего числа людей».