«Новая ирландская конституция: Экспозиция и некоторые аргументы»

Стало очевидно, что ирландские налогоплательщики не станут терпеть выкуп земли на таких условиях. Соответственно, мистер Биррелл своим земельным законом, принятым в декабре 1909 года, постановил, что расходы на избыточные ценные бумаги для финансирования всех ожидающих рассмотрения соглашений о покупке должны покрываться Казначейством, а не налогоплательщиками, избавив тем самым последних от основной суммы, которая могла превысить 7 000 000 фунтов стерлингов. Что касается будущих соглашений о покупке, закон предусматривал, что продавцам будет производиться выплата в 3-процентных ценных бумагах, а покупатели будут платить аннуитет в размере 3 ½ процента вместо 3 ¼ процента.

Другим вопросом, в котором акт 1903 года требовал поправок, было предоставление бонуса. Мистер Уиндем выделил сумму в 12 миллионов с целью поощрения землевладельцев к продаже. Исходя из предположения, что 100 000 000 фунтов стерлингов будет достаточно для завершения выкупа земли, этот бонусный фонд распределялся из расчета 12 процентов от авансированной покупной цены. Эта ставка должна была сохраняться в течение пяти лет. По истечении этого периода (1 ноября 1908 г.) выяснилось, что процедуры продажи имений были начаты на сумму от 70 до 80 миллионов, и что сумма, остающаяся к продаже, вероятно, приблизится еще к 80 миллионам. Соответственно, Казначейство в соответствии с полномочиями, предоставленными ему в законе 1903 года, снизило процентную ставку с 12 до 3 процентов, каковая ставка оставалась бы таковой в течение по меньшей мере пяти лет, если бы не был принят новый закон. Однако закон мистера Биррелла отменил лимит в 12 миллионов и предусмотрел выплату дифференцированного бонуса по ставкам от 3 до 18 процентов в зависимости от количества лет выплаты ренты, по которым землевладельцы осуществляют продажу. Старая ставка бонуса подталкивала землевладельцев упорствовать в требовании высокой цены: новая дифференцированная ставка побуждает их продавать по низкой цене. Было подсчитано, что в соответствии с новыми положениями общая сумма бонуса составит по меньшей мере 15 миллионов, что, вероятно, обойдется более чем в 17 миллионов из-за необходимости выпуска избыточных ценных бумаг.

Как отмечалось ранее, соглашения, представляющие 56 миллионов покупной цены, ожидали завершения через Земельную комиссию в 1909 году. В 1903 году было подсчитано, что ежегодный объем работы Земельной комиссии составит пять миллионов, и при таких темпах на завершение этих соглашений потребовалось бы более одиннадцати лет. Застой объяснялся отчасти трудностью привлечения более чем ограниченной суммы денег каждый год; отчасти невозможностью для какого-либо ведомства заниматься более чем ограниченным числом продаж в год; и отчасти огромным наплывом заявок в 1908 году, когда приближался пересмотр бонуса. Закон 1909 года, с целью разгрузить застой, предоставил продавцам по находящимся на рассмотрении соглашениям право выбора получить 2 ¾-процентные ценные бумаги по цене 92 (доходность инвестиций 3 процента) в качестве полного или частичного погашения их покупной цены. В силу определенных законодательных предписаний всем продавцам, которые воспользуются этим правом, будет производиться выплата в особом приоритетном порядке, иногда на годы раньше, чем если бы они предпочли получить выплату полностью наличными. Продажи за наличные, продажи ценных бумаг и будущие соглашения рассматриваются pari passu (на равных условиях), причем каждая категория претендует на отдельный фонд.

[pg 197] Выкуп земли в рамках добровольной системы меньше всего действовал в тех местах, где его действие принесло бы наибольшую пользу, и перенаселенные районы извлекли сравнительно мало пользы из Закона 1903 года.

Таблица количества покупателей и суммы авансов по различным законам о покупке земли

Следующая таблица содержит сводку количества арендаторов-покупателей и суммы выданных авансов по различным законам с 1869 по 31 марта 1912 года:

Таблица I

Act.No. of Purchasers.Amount of Advances.I—Irish Church Act, 18696,0571,674,841II—Landlord and Tenant Act, 1870877514,536III—Land Law (Ireland) Act, 1881731240,801IV—Land Purchase Acts, 1885, 1887, 1888, and 188925,3679,992,536V—Land Purchase Acts, 1891, 189646,81013,633,665VI—Irish Land Act, 1903144,63048,824,884VII—Evicted Tenants Act, 1907641356,487VIII—Irish Land Act, 19095,0621,435,175Total230,17576,672,925 Ниже представлены количество покупателей и сумма авансов, охваченных делами, находящимися в настоящее время на рассмотрении в соответствии с законами 1903 и 1909 годов (т. е. по состоянию на 31 марта 1912 года).

Таблица II

Purchasers.Advances applied for.Act of 1903118,36035,794,157Act of 190940,7337,094,725 (Включает земли ориентировочной стоимостью 4 ½ миллиона фунтов стерлингов, по поводу покупки которых Совет по делам перенаселенных районов ведет переговоры.)

[pg 198] Таблица III

Таблица, приводящая (1) количество участков; (2) площадь; (3) оценку по закону о бедных; и (4) покупную цену (a) проданных и закрепленных земель; (b) земель, продажа которых согласована, но еще не закреплена; и (c) земель, в отношении которых процедуры продажи не были начаты по состоянию на 2 марта 1912 года:

(a) Lands sold and vested in purchasing tenants, or in the Estates Commissioners or Congested Districts Board, for resale to Tenants.b) Lands agreed to be sold but not yet vested in purchasing tenants (including lands comprised in Estates for the sale of which to the Estates Commissioners and Congested Districts Board proceedings have been instituted.(c) Lands in respect of which proceedings for sale have not been instituted under the Land Purchase Acts (the estimated Purchase Money of same being calculated on basis of Purchase-Price of Poor Law Valuation of lands sold to March 31st, 1910, under the Act of 1903).Acts 1870-1896.Number of Holdings73,81273,812Area2,508,9382,508,938Poor Law Valuation£1,399,188£1,399,188Purchase Money£24,779,176£24,779,176Acts 1903-1909.Number of Holdings143,618167,319Area4,637,1834,291,7257,301,79816,230,706Poor Law Valuation£2,418,136£2,250,372£3,993,971£8,662,479Purchase Money£49,202,298£45,536,851£82,263,747£177,002,896Gross Totals.Number of Holdings217,430167,319Area7,146,1214,291,7257,301,79818,739,644Poor Law Valuation£3,817,324£2,250,372£3,993,971£10,061,667Purchase Money£73,981,474£45,536,851£82,263,747£201,782,072 Примечание. Эта таблица основана на допущении, что вся земля в Ирландии, оцененная как сельскохозяйственная земля, подпадет под действие законов о покупке земли.

[pg 199]

Таблица IV

Таблица, приводящая ставки аннуитета (с разделением сумм на проценты и амортизационный фонд) и количество лет выплаты по различным законам о покупке земли:

Purchase Act.Rate of Annuity. Rate of Interest comprised in Annuity. Rate of Sinking Fund comprised in Annuity. Number of years payable.188153-½1-½35188543-1/87/849189142-¾1-¼491896As in Act of 1891, subject to decadal reduction.7319033-¼2-¾½68-½19093-½3½65-½

Часть II. Статуты, касающиеся облегчения перенаселенности в Ирландии.

Две категории владельцев в Ирландии — Создание Совета по делам перенаселенных районов

Большинство более ранних статутов, которые были суммированы в первой части этой главы, касаются прав и обязанностей ирландских арендаторов без каких-либо попыток экономического разграничения. Никаких различий между владельцами нерентабельных участков и теми, кто был способен заработать на жизнь и выплачивать ренту со своих ферм, не проводилось. Некоторое слабое признание того факта, что мелкие арендаторы имеют особое право на защиту, было продемонстрировано в статье о компенсации за выселение (статья 3) Закона 1870 года, которая постановила, что арендатору участка стоимостью 10 фунтов стерлингов или менее может быть присуждена сумма, не превышающая семилетнюю ренту, в то время как арендатор с оценкой свыше 100 фунтов стерлингов ни при каких обстоятельствах не мог получить более чем годовую ренту. Однако помимо этого ничего не предпринималось. Потребовалось много лет, чтобы заставить ирландскую администрацию понять, что необходимо нечто большее, чем «гарантированность владения», если вести успешную борьбу с периодическим голодом и эндемичной нищетой более бедных владельцев на западе и юге Ирландии. В конце концов было признано, что во многих частях страны средний характер участков ниже уровня, необходимого для обеспечения возможности разумного уровня жизни, и тогда было решено принять специальные меры для противодействия этому злу. Создание Совета по делам перенаселенных районов в 1891 году стало результатом этого решения. Это была первая попытка законодательного разграничения между двумя великими категориями ирландских владельцев, а именно: теми, чьи участки были способны обеспечить средства к существованию и выплату ренты, и теми, кто был настолько обеднел, что не мог содержать себя без посторонней помощи.

Слово «перенаселенность» (congestion) применительно к земле приобрело особый и своеобразный смысл в Ирландии. Оно стало термином ремесла и, подобно многим другим словам такого рода, далеко ушло от своего первоначального значения. Оно не означает, как можно было бы предположить, «давление населения». Определение «перенаселенного района», данное в Законе 1891 года, — это район, в котором более 20 процентов населения проживают в избирательных округах, общая налогооблагаемая стоимость которых при делении на численность населения дает сумму менее 30 шиллингов на каждого человека. Это определение, разумеется, является произвольным, и фактически оно включает в себя много районов, проезжая через которые человек может часами не увидеть человеческого жилья, и исключает районы, где население поистине «перенаселено».

[pg 201] Это слово обозначает вовсе не перенаселенность конкретных местностей, а скорее положение народа в этих местностях. В силу различных причин, главным образом исторических, на обширной территории бедных земель, тянущихся вдоль западного побережья Ирландии от Донегола до Корка, проживает население, которое, учитывая средства к существованию, можно назвать избыточным. В некоторых регионах оно действительно является «перенаселенным», и, поскольку в таких местах бедность народа проявляется наиболее ярко и бросается в глаза, возникло представление о «перенаселенности», благодаря чему и закрепилось это слово. Истинной зоной перенаселенности является, разумеется, западная часть острова, однако не следует полагать, что та же проблема не возникает в других частях Ирландии (даже в провинции Ленстер) в острой форме. Это было признано разработчиками Закона о земле 1909 года, и теперь Комиссары по делам поместий наделены полномочиями принудительно выкупать не только любое перенаселенное поместье, но также, в случае любого поместья, которое в целом не подпадает под определение «перенаселенного поместья», любые земельные участки (таунленды), входящие в состав поместья и сами по себе являющиеся «перенаселенными». Определение «перенаселенного поместья» гласит: «поместье, не менее половины площади которого составляют участки с оценочной стоимостью не выше семи фунтов стерлингов, либо горные или болотистые земли, или не менее четверти площади которого удерживается в рамках чересполосицы (рандал) или смешанных наделов». Комиссарам также предоставлено дополнительное право принудительно приобретать незаселенные земли. Обладая этими полномочиями, Комиссары по делам поместий смогут сделать для остальной части Ирландии то же, что Совет делает для перенаселенных районов, а именно: превратить нынешние нерентабельные наделы в рентабельные путем присоединения к ним других земель, а кроме того, посредством консолидации наделов, находящихся в чересполосице или смешанных участках, покончить с расточительностью усилий, присущей такой системе.

Статуты, касающиеся проблемы перенаселенности

(Act of 1891—Act of 1893—Act of 1894—Act of 1896—Act of 1899—Act of 1901—Act of 1903—Act of 1909)

Совет по делам перенаселенных районов был учрежден на основании статьи 34 Закона о выкупе земли (Ирландия) 1891 года сроком на двадцать лет «и в дальнейшем до тех пор, пока Парламент не постановит иное». Ему были предоставлены полномочия (статья 39) содействовать переселению и эмиграции в пределах округа перенаселенных районов, продавать жителям пригодный семенной картофель и семенной овес, содействовать развитию и совершенствованию сельского хозяйства, лесоводства, разведения скота и птицы, ткачества, прядения, рыболовства (включая строительство пирсов и гаваней, поставку рыболовных судов и снастей, а также отраслей промышленности, связанных с рыболовством), а также любых других подходящих отраслей промышленности. Также были предоставлены полномочия по укрупнению наделов — независимо от того, облагались ли они выкупными аннуитетами или рентой в пользу частных собственников, — однако эти полномочия были настолько ограничены и оговорены, что оказались невыполнимыми. Совету был выделен первоначальный доход в размере 41 250 фунтов стерлингов в год. В 1893 году был принят закон (56 & 57 Vic., c. 35), который наделил Совет правом приобретать землю и владеть ею на правах собственников в целях укрупнения наделов и в соответствии с Законами о выкупе земли. В 1894 году был принят еще один закон, который позволил Совету предоставлять Земельной комиссии при продаже участка арендатору-покупателю гарантию выплаты аннуитета. Такая гарантия позволяла Земельной комиссии не удерживать какую-либо сумму из покупной цены в качестве гарантийного депозита — практика, следование которой серьезно подорвало бы деятельность Совета. Закон о земельном праве 1896 года наделял Совет правом получать ссуду от Земельной комиссии на покупку поместий «таким же образом, как если бы Совет был арендатором, выкупившим свой надел». Этот закон содержал некоторые положения, которые существенно затрудняли работу Совета. Так, арендатор с оценочной стоимостью менее 10 фунтов стерлингов не мог получить ссуду на выкуп своего надела обратно у Совета. Кроме того, статья 40 (2) позволяла арендаторам судов и временным арендаторам получать ссуды в соответствии с Законами о выкупе в случае продажи поместий на основании этой статьи в Суде земельных судьей. Это означало, что земли, которые были наиболее необходимы Совету для облегчения проблемы перенаселенности, как правило, отчуждались в пользу скотоводов и других лиц. Закон о перенаселенных районах 1899 года устранил эти два препятствия в работе Совета, а также позволил Земельной комиссии предоставлять ссуды на погашение главной ренты и других «высших интересов», а также увеличил парламентскую субсидию с 6500 до 25 000 фунтов стерлингов. Закон о Совете по делам перенаселенных районов 1901 года предоставил ограниченные полномочия по борьбе со строптивыми арендаторами при перепланировке приобретенных поместий. Он также передал Совету все предусмотренные статьей 5 (подраздел 5) Закона 1881 года права землевладельца на вход на надел, обремененный установленной законом арендой, в целях ведения горных работ, разработки карьеров, заготовки леса или торфа, прокладки или создания дорог, изгородей, дренажных канав и водотоков, охоты, рыболовства, стрельбы и т. д., а также распространил эти полномочия на наделы, не обремененные установленной законом арендой. Этот закон также позволял Совету приобретать землю за пределами округа перенаселенных районов с одобрения лорд-лейтенанта. Закон о земле 1903 года предоставил Совету льготы для покупки поместий, аналогичные тем, которые были предоставлены Комиссарам по делам поместий в соответствии с этим законом. Он также наделил Совет дискреционным правом решать, следует ли предоставлять ссуду покупателю, каков будет размер ссуды и в какой мере обеспечено достаточное покрытие. Однако сбор сформированных таким образом выкупных аннуитетов по-прежнему возлагался на Земельную комиссию. Закон добавил 20 000 фунтов стерлингов к ежегодному доходу Совета за счет средств Ирландского гранта на развитие (статья 38).

Согласно Закону г-на Биррелла 1909 года, состав, полномочия, обязанности и доходы Совета были реорганизованы и расширены. Новый Совет состоит из четырнадцати членов, трое из которых входят в него по должности (ex-officio), а именно: главный секретарь, заместитель секретаря лорд-лейтенанта и вице-президент Департамента сельского хозяйства; девять назначаются Короной; и два являются постоянными членами, получающими жалование. Годовой доход Совета был увеличен с 86 250 до 250 000 фунтов стерлингов, а его деятельность была распространена на графства Донегол, Слайго, Литрим, Роскоммон, Мейо, Голуэй, Керри и части графств Клэр и Корк. Было законодательно закреплено, что впредь ни одно перенаселенное поместье в округе перенаселенных районов не может быть продано в рамках Законов о выкупе земли лицам, не являющимся членами Совета по делам перенаселенных районов, без согласия этого Совета; что Земельная комиссия перед заключением соглашения о покупке любой земли в округе перенаселенных районов должна получить согласие Совета; а Совету были предоставлены полномочия по принудительной покупке поместий и земель через Комиссаров по делам поместий во всех перенаселенных районах.

К 1 февраля 1911 года Совет по делам перенаселенных районов приобрел поместья на сумму 1 813 568 фунтов стерлингов, из которых земли на сумму 1 710 304 фунта стерлингов оставались непроданными. Остальная часть, поскольку она представляла собой «земли с арендаторами», была продана арендаторам, а поскольку она представляла собой «незаселенные земли», то была использована для укрупнения соседних наделов или создания новых наделов. В последнем случае новые фермы были огорожены и осушены, а на них были построены дома. В некоторых поместьях, где арендаторы владели землей на условиях чересполосицы выпаса или имели совместные права на выпас скота на частях земель, Совет провел «разверстание» всего поместья, выделив каждому арендатору укрупненный и компактный надел, должным образом осушенный и огороженный. Пример прекрасной работы, проделанной в таком поместье, может увидеть каждый, кто посетит остров Клэр у входа в залив Клю в графстве Мейо. Пример работы по созданию новых наделов лучше всего можно увидеть в поместье Диллон в графстве Роскоммон.

После принятия Закона 1909 года среди населения перенаселенных районов распространились самые экстравагантные представления о полномочиях Совета, и к нему поступают обращения из каждого поместья — едва ли не из каждого прихода — с просьбой выкупить и разделить те или иные земли. Площадь находящихся под их контролем перенаселенных графств составляет 7 658 114 акров, то есть примерно треть всей Ирландии. Даже если предположить, что значительная часть этих обращений не должна быть удовлетворена, остается остальной объем работы, который превзошел бы возможности совета, многократно превосходящего Совет по делам перенаселенных районов как по ресурсам, так и по штату.

В настоящее время Совет владеет большими участками земли, которые он ежегодно сдаёт по контрактам на выпас скота или использует самостоятельно. Это неправильно, поскольку, когда люди видят, что земли, изъятые Советом, из года в год используются под пастбища, они начинают терять веру в способности и полезность этого учреждения.

В этом нет вины самого Совета. Потребовались бы гораздо более крупный доход, чем тот, которым они располагают, и гораздо более многочисленный штат сотрудников, чтобы справиться с той работой, которую они должны выполнять и которая должна быть выполнена.

Парламент наделил их огромными и принудительными полномочиями. На них будет оказываться колоссальное давление с целью заставить их использовать эти полномочия, и во многих случаях осуществление этих полномочий принесло бы стране непреходящую пользу. Если Совет намерен в полной мере выполнять ту работу, для которой он был создан, в ближайшем будущем правительство должно снова прийти ему на помощь. При нынешних ресурсах их задача практически невыполнима.

Часть III. Статуты, касающиеся предоставления наделов земли и жилищ для сельскохозяйственных батраков в Ирландии.

(Act of 1883—Act of 1885—Act of 1886—Act of 1891—Act of 1892—Act of 1896—Act of 1903—Part IV. of the Irish Land Act, 1903—Act of 1906)

До принятия Закона 1883 года мало что или вообще ничего не делалось для удовлетворения потребности в улучшении жилищных условий сельскохозяйственных батраков в Ирландии. Их положение было плачевным. Дома, в которых они жили, почти повсеместно по всей стране были худшего качества. По сути, они мало чем отличались от лачуг.

Согласно законам с 1883 по 1906 год, сельские окружные советы Ирландии были наделены полномочиями получать ссуды для обеспечения сельскохозяйственных батраков подходящими жилищами и земельными наделами. Ссуды могли использоваться с одобрения Совета местного самоуправления для любых из следующих целей: приобретение земли либо для новых коттеджей и наделов, либо для дополнительных наделов; приобретение существующих домов; возведение новых домов; юридические, инженерные и сопутствующие расходы, связанные с этими целями. Количество земли, которое могло быть выделено любому отдельному батраку, не должно было превышать один уставной акр.

Понятие «сельскохозяйственный батрак» определяется статьей 4 Закона 1886 года как «мужчина или женщина, выполняющие сельскохозяйственные работы за плату в любое время года на земле какого-либо другого лица или лиц, и включает ручных ткачей и рыбаков, выполняющих сельскохозяйственные работы, как указано выше, а также включает пастухов». Согласно статье 93 Закона о земле 1903 года (Часть IV которого толкуется как один из Актов о батраках), более раннее определение расширено за счет включения «любого лица (за исключением домашнего или чернорабочего слуги), работающего за плату в сельском округе, средний заработок которого за год, предшествующий подаче любого заявления по Актам о батраках, касающегося его, не превышает двух шиллингов и шести пенсов в день и которое не владеет земельным участком площадью более одной четверти акра». Эти определения очень широки и, практическим образом, позволяют санитарному органу предоставлять коттеджи и наделы всем батракам в сельских округах, которые таким образом ставятся примерно в такое же положение, в каком находятся ремесленники в городских округах согласно Закону о жилищных условиях трудящихся классов. Сельским окружным соборам предоставлено право приобретать необходимые земли у собственника в принудительном порядке или по соглашению посредством либо покупки права абсолютной собственности (fee simple), либо аренды на срок, не превышающий девяносто девять лет. Если земли приобретаются в принудительном порядке в абсолютную собственность, суммы, подлежащие выплате собственникам и арендаторам, определяются арбитром, назначаемым Советом местного самоуправления; если земли приобретаются в принудительном порядке на определенный срок, подлежащая выплате рента устанавливается Земельной комиссией.

[pg 208] Если Совет не может прийти к соглашению с собственником относительно подлежащей выплате цены, он должен подготовить проект с указанием земель, которые предполагается изъять, и этот проект должен быть утвержден инспектором Ирландского совета местного самоуправления. Любое заинтересованное лицо может подать апелляцию по своему выбору либо судье суда графства, либо в Совет местного самоуправления. В обоих случаях решение является окончательным. Апелляция на цену, установленную арбитром, не допускается, если присужденная сумма не превышает одной тысячи фунтов стерлингов.

До принятия Закона 1906 года ссуды на цели Актов о батраках выдавались Комиссарами общественных работ и подлежали погашению посредством аннуитетов, включавших основной долг и проценты. Процентные ставки варьировались в зависимости от количества лет, в течение которых аннуитеты подлежали выплате, и на момент принятия Закона 1906 года составляли следующие величины:

Period.Rate of Interest. Annuity covering Principal and Interest.20 years3-½ per cent.£7 0s. 9d.30 years3-¾£5 12s. 2d.40 years4£5 1s. 1d.50 years4-¼£4 17s. 2d. Закон 1906 года предоставил сельским окружным советам возможность получать ссуды на цели Актов о батраках на сумму до 4,25 миллиона от Земельной комиссии из Фонда земельных покупок Ирландии и постановил, что такие ссуды подлежат погашению тем же способом, что и ссуды по Ирландскому земельному закону 1903 года, то есть посредством аннуитетов в размере 3,25 процента (покрывающих как основной долг, так и проценты) и выплачиваемых в течение 68,5 лет. Эта ставка аннуитета была сохранена применительно к ссудам на цели Актов о батраках Ирландским земельным законом 1909 года, который увеличил ставку аннуитета до 3,5 процента в отношении всех ссуд на земли, приобретенные в соответствии с Законами о выкупе земли после 15 сентября 1909 года.

Таким образом, можно видеть, что условия погашения ссуд по Актам о батраках были значительно облегчены Законом 1906 года по сравнению с предыдущими Актами о батраках. Этот закон также предусматривал, что лишь 64 процента бремени расходов должны покрываться за счет местных налогов; остальные 36 процентов оплачиваются: 16 процентов — из Фонда батрацких коттеджей, учрежденного данным законом, и 20 процентов — из Ирландского гранта на развитие. В распоряжение Совета местного самоуправления были переданы следующие суммы на цели Фонда батрацких коттеджей: капитальная сумма в размере 150 000 фунтов стерлингов из Фонда клерков сессионных судов (Petty Sessions Clerks' Fund); основная сумма в размере 7000 фунтов стерлингов из Ирландского гранта на развитие; ежегодная сумма в размере 6000 фунтов стерлингов, удерживаемая из казначейского взноса, упомянутого в статье 5 Закона о выкупе земли 1891 года; и ежегодная сумма в размере 9000 фунтов стерлингов, эквивалентная экономии, достигаемой за счет упразднения двух должностей ирландских судей и сокращения жалования лорд-канцлера Ирландии.

В соответствии с поправками к закону, принятыми в 1911 году, в Фонд батрацких коттеджей была добавлена дополнительная сумма в размере 36 000 фунтов стерлингов наличными и 2,5-процентные консолидированные фондовые бумаги на номинальную сумму 30 000 фунтов стерлингов, причем обе суммы были взяты из Фонда судебных истцов Верховного суда.

В результате изменений, внесенных Законом 1906 года, нагрузка на налогоплательщиков на каждые 100 фунтов стерлингов сократилась с 4 фунтов 17 шиллингов 2 пенсов (минимальная сумма, выплачиваемая до принятия этого закона) до 2 фунтов 1 шиллинга 7 пенсов — суммы, выплачиваемой в настоящее время, что составляет уменьшение почти на 57 процентов.

[pg 210] Согласно законам с 1883 по 1896 год было построено 22 588 коттеджей, а санкционированные ссуды составили 3 600 000 фунтов стерлингов. По Закону 1906 года было построено еще 12 821 коттедж, 5057 находятся в стадии строительства, а другие либо санкционированы, либо ожидают санкционирования. Ссуды, санкционированные по этому закону, приближаются к 4,25 миллиона. Это сумма, предусмотренная Законом 1906 года. Еще один миллион на тех же условиях, что и 4,25 миллиона, был выделен по закону о поправках прошлого года.

Средняя стоимость каждого построенного коттеджа составила 175 фунтов стерлингов, а средняя арендная плата за коттедж с половиной акра земли составляет 10 пенсов в неделю, а за коттедж с акром земли — около 1 шиллинга в неделю.

Закон о батраках 1906 года включил сельскохозяйственных батраков в категорию лиц, которым Комиссары по делам поместий могли выделять участок незаселенной земли, если сельскохозяйственный батрак в течение периода не менее пяти лет, непосредственно предшествовавших этому, проживал в поместье или в его непосредственной близости, однако в нем оговаривалось, что ни при каких обстоятельствах батраку не должна предоставляться ссуда на покупку участка земли до тех пор, пока он арендует помещение в соответствии с Актами. Закон также наделил Комиссаров по делам поместий правом выдавать ссуды сельским окружным советам в качестве доверенных лиц в соответствии со статьей 4 Ирландского земельного закона 1903 года для приобретения участков незаселенной земли в целях Актов о батраках.

Акты о батраках и их администрирование оказались в целом чрезвычайно успешными. Никакое законодательство, принятое за последние тридцать лет, не было столь жизненно необходимым и ни одно не принесло стране столь большой пользы. Эту пользу не может не заметить каждый, кто путешествовал по Ирландии тридцать лет назад и путешествует по ней снова сегодня.

[pg 212] Там, где раньше стояли полуразрушенные лачуги, сегодня красуются аккуратные коттеджи. Предстоит сделать еще очень многое, но то, что было сделано, в целом сделано хорошо. До настоящего времени никто никогда не требовал расследования применения этих законов. Сам этот факт свидетельствует об отсутствии серьезного недовольства их применением. Тем не менее временами раздаются жалобы, на которые следует обратить внимание: жалобы на несоответствие людей, для которых были построены коттеджи; на размер или качество отделки коттеджей; на то, что ряд коттеджей пустует; и чаще всего на кумовство при выборе участков. Учитывая объем проделанной работы, удивительно, что жалоб было так мало. Тем не менее было бы полезно провести расследование. Это помогло бы предотвратить распространение существующих злоупотреблений.

Часть IV. Обязательная регистрация земли в Ирландии.

В 1865 году в Ирландии был принят Закон о регистрации прав на титулы. Его действие ограничивалось землями, проданными через Суд по делам земельных владений. По нему было зарегистрировано около 680 титулов. Он потерпел неудачу главным образом потому, что не носил обязательного характера.

В 1891 году был принят Закон о местной регистрации прав на титулы (Ирландия). Все земли, проданные в соответствии с Законами о выкупе земли и переданные во владение арендаторам-покупателям на условиях выкупных земельных аннуитетов, подлежат в связи с этим обязательной регистрации в центральном или местных офисах Земельного реестра. Местный офис имеется в каждом графстве Ирландии, а центральный офис — в городе Дублине, который также выполняет функции местного офиса в отношении земель в графстве Дублин. Когда наделы передаются во владение арендаторам-покупателям Земельной комиссией, это ведомство предоставляет в Земельный реестр необходимые сведения для регистрации земель. Эти данные заносятся в реестры, а границы наделов обозначаются на картах реестра. После этого покупателю выдается свидетельство, представляющее собой копию листа реестра.

Все последующие сделки с землей подлежат регистрации, и никакое право на имущество не приобретается приобретателем зарегистрированной земли до тех пор, пока его имя не будет внесено в реестр в качестве собственника переданных земель (статья 25).

Вся зарегистрированная земля в случае смерти зарегистрированного владельца, не оставившего завещания, подлежит разделу «так, как если бы она была движимым имуществом» (статья 85).

Земли, приобретенные сельскими окружными советами в соответствии с Актами о батраках, также подлежат обязательной регистрации в Земельном реестре.

Право собственности каждого арендатора-покупателя регистрируется по заявлению Земельной комиссии и без какого-либо заявления с его стороны. Поскольку какое-либо расследование любого из этих прав собственности невозможно, каждый надел регистрируется «с учетом обременений (equity)», то есть с учетом любых прав третьих лиц, заинтересованных в земле. Перед оформлением передачи надела эти обременения, как правило, погашаются.

Когда работа по Законам о выкупе земли будет завершена, практически вся земля Ирландии будет зарегистрирована. Главным следствием такой регистрации станет облегчение продажи земли за счет снижения стоимости и упрощения процедуры передачи. Регистрация прав на титулы существует везде, где было создано крестьянское землевладение. Она является практически неизбежным сопутствующим элементом такого владения.

Ирландский закон задуман правильно, но в ближайшем будущем он потребует серьезных поправок.

Он нуждается в упрощении. Процесс регистрации слишком сложен и слишком долог; существует слишком много обременений на землях, не требующих регистрации, и в результате возникает слишком много вопросов, которые при продаже требуют выяснения и тем самым увеличивают стоимость передачи прав. Прежде всего, зарегистрированная земля должна быть объявлена движимым имуществом, а не просто наследоваться «так, как если бы она была движимым имуществом». Эти слова уже неоднократно привлекали внимание судей, и их полный смысл до сих пор не прояснен. Следствием различных судебных решений является то, что, хотя зарегистрированная земля в случае смерти без завещания переходит к ближайшим родственникам так, как если бы она была движимым имуществом, во всех остальных отношениях она рассматривается как «недвижимое имущество». Для юриста это положение полно интереса; для обычного неспециалиста оно абсурдно; для общества оно крайне пагубно.

[pg 215]

Часть II. Исторический аргумент

VIII. Ирландская национальность. Автор: миссис Дж. Р. Грин

“Justice requires power, intelligence, and will.”—(Leonardo da Vinci.)

«Дурные слухи, — сообщал один из наместников Ирландии при Генрихе VIII, — нанесли реформации в Ирландии больше вреда, чем все мятежники и ирландцы в пределах королевства». Это утверждение так же верно сегодня, как и почти четыреста лет назад, ибо лживые языки по-прежнему обретают силу благодаря невежеству. Ирландская история имеет несчастье быть одновременно избитой и неизвестной. Люди с прежним одобрением слушают старые формулы, и хорошо известные слова приносят им утешение древних предрассудков.

В наши дни характер обвинений действительно изменился. В прежние времена ирландцев клеймили как неполноценный народ, но за последние несколько лет нападки изменились; и теперь вошло в моду полагать, что ирландцы терпят неудачу не как отдельные личности, а исключительно в своем корпоративном качестве. Ирландцам по-прежнему отказывают в «наслаждении восхищением и обязанности почитания». Нося в своих сердцах образ нации, они получают предупреждение не задаваться вопросом, была ли это нация хоть какой-то ценности, было ли в ней какое-то выдающееся достоинство, которое оправдывает ту преданность, которую ирландский народ питает к своей расе, и которое может претендовать на уважение со стороны других. Ибо недостаточно иметь лишь инстинктивный порыв страсти к нашей стране, если наше сердце и разум не убеждены в том, что мы храним верность народу, который, несмотря на человеческие ошибки, обладал благородным нравом и выдающимся духом.

Политика «юнионистских» лидеров заключается в том, чтобы наотрез отвергнуть стремление ирландцев к возвышающей гордости за жизнь ирландского содружества. Нам говорят, что Ирландия не является, никогда не была и никогда не сможет быть нацией. Утверждается, что мы — дезорганизованный и склочный народ, неспособный правильно использовать какое-либо ирландское или английское государственное устройство, у нас нет даже материалов для создания нации. Мы представляем собой лишь «материал» — если воспользоваться старым ирландским выражением — для Империи. Остров, по сути, никогда не был королевством, пока Англия не дала ему короля, достойного этого имени; так как же он мог быть нацией? К дару короля Англия добавила свое изобретение Парламента, но крушение Парламента в Ирландии было открытым и вопиющим; как же тогда говорить о нации?

“There are Englishmen and Scotchmen,” says Mr. Balfour, “who really suppose that England has deprived Ireland of its own national institutions, has absorbed Ireland, which had a polity and a civilization of its own—has absorbed it in the wider sphere of British politics; and who think that a great wrong has thereby been done to a separate nationality.... It is a profound illusion. It has no basis in historical fact at all.”

Он излагает собственную историю.

“Those whom the Nationalists choose more particularly and especially to call Irishmen, namely, the original inhabitants of Ireland—those who were there before the Celt and before the Saxon and before the Norman—never had the chance of developing, they never could have developed, a polity of their own, any more than the Highlanders. That does not mean that they are in any sense inferior, but it does mean that all this talk of restoring to Ireland Irish institutions, and of governing Ireland according to Irish ideas, has no historic basis whatever.”

[pg 219] Именно ради подобных капризных фантазий отрицаются исторические права Ирландии. Какой смысл мы должны вложить в эту новую догму о пристрастии националистов к какой-то докельтской расе — будь то иберийцы или же (как объясняют эту фразу некоторые) Финн Мак Кухул и его соратники, которых г-н Бальфур остроумно считает украшавшими Ирландию до кельтской эпохи? Где происходило «саксонское» расселение в Ирландии между кельтами и норманнами? Каково сравнение горцев с первоначальными обитателями Ирландии? Почему сомнения г-на Бальфура относительно докельтского государственного устройства должны положить конец всяким разговорам об ирландских институтах и ирландских идеях?

Переходя к более близким временам, при клановой системе, говорит г-н Бальфур, было невозможно подняться до цивилизации. «И когда Англия имела дело с Ирландией, Ирландия полностью находилась под влиянием племенной системы» (теория, ложная с точки зрения истории). Однако превосходящее английское государственное устройство со временем простерло свою длань над иберийским хаосом. «Ирландский парламент — это британское изобретение» (этот термин, учитывая легкую способность г-на Бальфура приспосабливать историю к политике, вероятно, выбран для того, чтобы выделить шотландцам незаслуженную долю заслуг в сочетании с комплиментом их духу; ибо, как он говорит, «мои равнинные предки в Шотландии питали точно такое же презрение к моим соотечественникам-горцам, какое англичане питали к ирландцам в Ирландии» — здесь слово «равнинный» ошибочно используется в неисторическом смысле). «Каждая политическая идея в Ирландии имеет английское происхождение — зависимый ирландский парламент, независимый ирландский парламент — все это британского происхождения». Г-н Бальфур в своей беспристрастной манере, по-видимому, воображает, что «зависимая форма» была первой; он, кажется, предполагает, что это была единственная форма — «зависимый парламент»; и он называет свой «независимый парламент» «практически суверенным законодательным органом». Было бы трудно собрать больше фундаментальных ошибок в одном предложении. Во всяком случае, в его упрощенной схеме обе формы «британского изобретения» потерпели неудачу в Ирландии. Но в успехе унии и собрания в Вестминстере Англия успешно утвердила то, что г-н Бальфур называет «единством, которое мы унаследовали от наших предков».

Таковы «общие принципы», которые г-н Бальфур — выступая со всей авторитетностью «юнионистского» государственного деятеля, главы великой английской партии, многолетнего лидера тех, кто отказывает Ирландии в любых претензиях на национальную память или национальную надежду, единоличного правителя этого острова на протяжении четырех лет — изложил в своей книге «Аспекты гомруля» для сплочения своих сторонников. Эта путаница вымыслов во всей их дерзкой неправде составляет исторический фон и оправдание юнионистского кредо. Было бы непросто ожидать, что «имперский» лидер настолько утратит уважение к самому себе или к своей публике.

Существует староирландская пословица: «Три свечи, освещающие любую тьму: истина, природа, знание». Но г-н Бальфур подобен человеку, который ради собственного удовольствия бродит во тьме среди гробниц суетных вещей. И из мест смерти, как и в былые времена, исходят «дурные слухи», подпитывающие невежество и предрассудки и продолжающие оставаться преградой на пути реформации Ирландии.

Эти всеобъемлющие обвинения охватывают два резко контрастирующих периода ирландской истории — период гэльской цивилизации и период норманнского, а позднее английского заселения. Все расы осуждены в равной степени. У одного народа не было институтов. Другой неправильно воспользовался тем, что ему было дано. В обоих случаях вина объявляется «ирландской» — общепринятое слово презрения. Смешанные воедино г-ном Бальфуром в его собственных целях, эти два обвинения не имеют ничего общего и должны рассматриваться раздельно, если мы хотим мыслить справедливо.

Мы можем, однако, заметить, что обеим расам отказывают в похвале «нации» или «национальности».

Определение «нации» может быть различным: у каждого человека свое мнение, ибо, как гласила староирландская пословица, «у него своя голова на плечах». Но в вопросах природы и истории нельзя полностью отбрасывать факты, и мы можем придавать некоторое значение единству страны, постоянству ее расы и непрерывности ее жизни. Если мы рассмотрим внешнюю форму, кто когда-нибудь думает о карте Великобритании как о едином целом? В сознании людей существует очертание двух конфигураций — одна Англия, другая Шотландия, две страны, нанесенные на отдельные листы. Названия стран менялись: Альба и Шотландия; Британия и Англия; а наименование целого представляет собой несколько неуклюжее уклонение от сути или компромисс. Ирландия, с другой стороны, имеет свои неизменные границы, очерченные океаном, а ее провинции с незапамятных времен являются подчиненными территориями неделимой страны. Ее сменяющие друг друга народы, возможно, на протяжении каких-то четырех тысяч лет никогда не знали ее под иным именем, кроме Эрин (Erin), или вариантов этого имени при переходе в другие языки: Иберия, Гиберния, Ирландия (Ire-land). Древние ирландцы около четырнадцати веков назад знали ее как свою «отчизну». С самых давних пор единство страны в целом занимает видное место в их мыслях; как, например, в древней поэме о гибели языческого мира и торжестве христианства:

“God's counsel at every time concerning virgin Erin is greater than can be told; though glittering Liffey is thine to-day, it has been the land of others in their turn.”

В среднеирландский период легенда о приходе в Тару старейшего из всех мудрецов пробудила в народе ту же страстную любовь к Ирландии. Когда всё собрание встало перед ним:

“There is no need to make rejoicing for me, for I am sure of your welcome as every son is sure of his foster-mother, and this, then, is my foster-mother,” said Fintan, “the island in which ye are, even Erin, and the familiar knee of this island in which ye are, namely, Tara. Moreover it is the mast and the produce, the flowers and the food of this island that have sustained me from the deluge until this day. And I am skilled in its feasts and its cattle-spoils, its destructions and its courtships, in all that have taken place from the deluge until now.”

Каждая раса, в свою очередь приходившая в Ирландию, впитывала дух этой земли: все становились гражданами единой страны. Даже этот дар «английского изобретения» и «британского происхождения» — парламент Пейла — в силу самой человеческой природы и необходимости проникся преданностью «земле Ирландии». «Удобнее было бы, — заявляли они в статуте 1460 года, — иметь в ней собственную монету, отличную от монеты королевства Англия». И англо-нормандские колонисты постановили, чтобы из чеканимых ими монет одна называлась «ирландец» (Irelands) с выгравированным на ней этим именем, а другая — «патрик» с именем и крестом национального ирландского святого.

Это упорство названия Ирландии с ее национальной гордостью и постоянным напоминанием об отдельном народе было неприятно англичанам в разгар их «благочестивого завоевания». Если бы название было уничтожено, сам факт можно было бы отрицать с большей легкостью. Они выступали, как мы узнаем из документов Кероу (I. 251-2), за его исчезновение в подлинном духе современного юнионизма. Когда Павел IV пожаловал Филиппу и Марии титул короля и королевы Ирландии:

“Men of judgment, ... thought it a vanity, not seeing what profit, either of authority or honour, it might bring to a King to have many titles in the country which he possesseth, considering [pg 223] that the Most Christian King is more honoured by the only title of King of France, than if his state were divided into as many kingly titles as he hath provinces.... But it seemed hard to induce England to quit that which two kings had used, and the Queen, not thinking much of it, had continued.”

В природе действительно существовала сила, гораздо более древняя, чем привычки двух английских королей; и вопреки ворчанию юнионистов древнее имя уцелело, как и древний факт. Кардинал Поул был назначен легатом в «королевства Англии и Ирландии». Наши послы и консулы до сих пор возят с собой за границу знаменательный титул «Великобритании и Ирландии»; и мы можем прочитать в российской газете, посвященной делам Востока, о «политике Великобритании и Ирландии в Афганистане».

Постоянство расы в Ирландии было не менее примечательным, чем торжество ее имени. Есть те, кто берется отличать иберийцев. Мы знаем, что сменяющие друг друга потоки иммигрантов — датчане, норманны, англичане, французы — растворились в общем содружестве. Но Главный регистратор приводит, несмотря на отток кельтских и приток тевтонских народов, подавляющее большинство людей с кельтской кровью и фамилиями — большинство, которое в действительности меньше реального из-за происходившего на протяжении веков непрерывного превращения кельтских фамилий в английские. Но Ирландия, как и другие страны, не стала бы полагаться на чистоту расы. Различие в крови признавалось, но не считалось препятствием для патриотизма. Ирландия была общей страной, с которой все пришедшие в нее расы были связаны всеми человеческими интересами. Она обладала собственным единством, которое, по мере того как «Пейл» сжимался, а чувство родины углублялось, овладевало умами как более поздних, так и более ранних обитателей. Белфастские оранжисты действительно, выступая в качестве «лоялистов Ирландии», приняли в 1886 году доктрину о том, что парламент в Дублине, избранный всем ирландским народом, «должен быть для них чуждым и враждебным собранием». Это было эхом старой фикции. Мы знаем, что господство постоянно пополняемой английской группы, прежде всего надежных людей, рожденных в Англии и следовательно считавшихся там достойными доверия, было на протяжении семи веков излюбленной мечтой английских политиков; и что оно неизменно терпело крушение перед лицом более широких и гуманных влияний, которые движут сообществами людей, живущих бок о бок под общим небом. Верные граждане норманнского или английского происхождения совершали доблестное служение своей стране: «люди Ирландии» называли они себя, или «люди содружества», или «хорошие „люди страны“, как они гордо себя именовали». Какое вообще имя есть у людей Ирландии, кроме как прямо признать свою страну? Термин, выбранный для них газетой The Times: «Британская колония по другую сторону пролива Святого Георга» — вряд ли долго просуществует.

Г-н Бальфур, вероятно, является последним государственным деятелем, который отстаивает притязания на господство в особой благосклонности Великобритании к избранной группе, «которая среди всех прочих в Соединенном Королевстве несомненно заслуживает защиты Англии и Шотландии». Это странный возврат в наши дни равного гражданства к тираническим различиям средних веков: «дикие ирландцы — наши враги, ирландские мятежники и послушные англичане», имевшие различные притязания на доминирующую расу в зависимости от своих заслуг.

Однако вернемся к конкретным обвинениям, выдвигаемым против гэльского уклада жизни в Ирландии. Остров может быть тем же самым, и раса — древней и обладающей не меньшей, чем прежде, гордостью; но что из этого, если народ не имел и никогда не имел собственного государственного строя, никаких ирландских институтов и ирландской идеи управления? «Эта выдумка усердно распространяется, — пишет автор-юнионист в Morning Post, — ирландскими радикальными кругами... будто национальность Ирландии — это вещь, некогда имевшая реальное объективное существование... Но подобное учение, сколь бы романтически привлекательным оно ни казалось, просто несовместимо с очевидными фактами истории. Ирландия как политическое образование ведет свое летосчисление с периода завоевания Англией, когда князья и вожди вместе со своими последователями впервые были сплавлены в некое подобие национального единства». Так и Македония могла бы хвастаться тем, что впервые навела некоторый порядок в Греции, придала ей политическое образование и вывела ее на уровень современной имперской цивилизации.

Неужели это неисторическое утверждение — все, что юнионисты в конце концов могут предложить нам из ирландской истории? Неужели за ним ничего нет — ни следа какой-либо души ирландского народа? Как же тогда получилось, что при столь несовершенной военной или политической организации они смогли веками бросать вызов всей мощи Англии? Ирландия фактически черпала свои силы из замечательной собственной государственной системы. В гэльской форме цивилизации национальные чувства сплачивались не вокруг короля-полководца, как в тевтонских государствах, а вокруг общего знания, литературы и традиции; и эта возвышенная вера в духовное существование нации, хотя она и не совпадает с английским представлением о королевстве, тем не менее может принадлежать к высокому порядку человеческих устремлений. Она породила в Ирландии литературу, которая не превзойдена ни одним народом по своему глубокому и пламенному чувству национальной принадлежности.

Единство ирландского народа заключалось в абсолютной общности знаний, институтов и права. Ирландское право было одним из самых поразительных продуктов ирландского гения. Если мы ничего не знаем о его истоках, мы видим его как свод обычаев, распространившийся по всей стране и совершенно не различавшийся от провинции к провинции. Высокоразвитое, высокотехничное, над которым веками работали сменяющие друг друга комментаторы, оно тем не менее оставалось законом народа и требовало его преданности — преданности, которая могла быть возможна лишь по отношению к закону, основанному на разуме и справедливости, целесообразному и эффективному на практике. Если мы возьмем то, что в аграрной стране близко каждому крестьяну — земельную систему, — то исконное право в Ирландии было равным, долговечным и уважаемым. Фермеру гарантировались справедливая арендная плата и компенсация за улучшения. Ни один вождь в Ирландии не мог притеснять народ в его древних привилегиях; он не мог ни выселять их, ни отбирать их пастбища, ни превращать земли в лесную глушь и вводить лесное законодательство для своей охоты. Спустя пятьсот лет после норманнского вторжения ирландские фермеры, арендовавшие землю по старому ирландскому праву, продолжали платить ту же арендную плату, которую их предки платили веками ранее. Несомненно, ни одна система не способна полностью предотвратить несчастья, несправедливость или узурпацию; но среди народа, судя по всему, царило социальное удовлетворение, далеко превосходившее таковое в средневековой Англии, долгая защищенность фермеров, страстная вера в свою земельную систему, исключительная стойкость в ее защите от любых посягательств и, насколько мы можем судить, полное отсутствие клановой озлобленности. Сатирик мог высмеивать глубину кармана вождя, столь же глубокого, как карман Церкви или поэта; но ирландцы хотели избавиться от вождя не больше, чем от поэта или священника. В эпоху Тюдоров единственным способом полностью отчудить и отделить вождя от его народа было вовлечение его в английскую земельную систему и правительственное управление.

Ирландцам также напоминали об их изначальном единстве великие генеалогические компиляции, в которых каждый элемент населения — кельтский и коренной, свободный и несвободный — возводился к общему предку. Гордость за страну, которой они владели, поддерживалась «Диннсенхас» (Dinnsenchus), или собранием топонимических легенд, касающихся сотен мест, гор, рек, земляных валов, дорог, пляжей, почитаемых деревьев в каждом уголке Ирландии — и больше нигде, — и все это, очевидно, представляло интерес для всего народа. Достоинство их расы и истории напоминалось им в полулегендарной истории языческой Ирландии, которая по сути представляет собой великую эпопею в прозе и стихах, разделенную на два основных раздела: «Книгу захватов» и «Ирландскую книгу королей». Предметом этого труда является исключительно Ирландия. У него нет иной объединяющей цели, кроме как удовлетворить стремление ирландцев обладать полной и яркой картиной Ирландии с самой глубокой древности. Эта миссия была священной и выполнялась поколениями ученых с безупречной точностью. В мировой практике нет аналогов записи великих языческих эпопей спустя пятьсот лет после принятия христианства, причем с не большим прямым влиянием христианства на них, чем то, которое мы могли бы обнаружить в «Одиссее» или «Илиаде».

Не меньшим из духовных достояний гэльского народа был его язык — язык, который, следуя за своим народом по Шотландии — как по Равнинам, так и по Горной местности и Островам, — оставался на протяжении примерно четырнадцати веков символом непреходящего единства их расы. Гордость расы своим языком превосходила гордость любого другого народа в Европе за исключением греков и римлян. Грамматики ирландского языка составлялись в VIII или IX веках, возможно, еще раньше, и изобиловали сложными склонениями и мелкими правилами, описаниями вышедших из употребления слов и форм, а также эзотерическими литературными жаргонами, трактатами об огамическом алфавите, словарями знаменитых мужей и женщин Ирландии с глубокой древности, многочисленными мартирологами национальных святых в прозе и стихах, с их родословными и легендами. Какой средневековый европейский язык обладал школой грамматиков и в какую эпоху? Англичанам может показаться странным, что эта привязанность волновала сердца пастушеского и земледельческого народа; но ни один ирландец был неотделим от нематериальной и духовной жизни своей страны. Знаменитые произведения в стихах и прозе, предания, гимны и песни о старых и новых героях знали наизусть и верно передавали из поколения в поколение на протяжении веков в тысячах хижин; а ирландский земледелец в отдаленных уголках даже в наши дни обладает богатым словарем в шесть-семь тысяч слов. Радость и гордость искусства, столь широко распространенные среди народных масс благодаря ирландской системе жизни и образования, стали естественной частью мыслей ирландца. Главную тревогу в связи с датскими опустошениями вызывала угроза уничтожения древнего порядка цивилизации. Перед лицом «потопа чужеземцев», как говорится в «Беседе старцев», написанной, вероятно, до 850 года, «всякое искусство станет шутовством, и всякая ложь будет предпочтена». Стихи станут темными, музыка будет отдана на откуп грубиянам, а вышивка — глупцам и подлым женщинам, так что больше нельзя будет ожидать никакой красоты цвета; каждый превратит свое искусство в ложное учение и ложный разум, стремясь превзойти своего учителя. Обучение и мастерство закончатся, горестно восклицали они, вместе с законными князьями и мудрецами, верой и дарами, уважением рангов и семей, должном почтении молодых к старикам, упорядоченным гостеприимством богатых и высшим правосудием на вершине холма: «На каждой вершине холма вероломство будет искать удачи».