Томас Нельсон Пейдж

«Негр: проблема южанина»

Страница 3 из 7 · 54 295 зн. · 63 мин. чтения

Результатом враждебности между белыми южанами и правительством в то время стало то, что первые были вынуждены полагаться на свои собственные действия для своей защиты или мести, с последующим обучением беззаконному наказанию действий, которые должны были наказываться по закону. И здесь линчевание, в своей послевоенной стадии, имело свое злое происхождение. [44]

Некоторое время назад в вдумчивой статье, прочитанной профессором Уилкоксом из Вашингтона, было высказано предположение, что состояние, подобное тому, которое существует на Юге в настоящее время, возникло во Франции во время религиозных войн.

Первым случаем изнасилования, помимо этих нападений вооруженных негров, и последующего линчевания, который привлек внимание страны после войны, был случай, произошедший в Миссисипи, где учение о равенстве и насилии нашло одно из своих самых плодотворных полей. Негр затащил женщину в лес и, связав ее, держал там в качестве пленницы несколько дней, после чего зарезал ее. Он был пойман и линчеван.

С возобновлением местной власти белыми пришло временное и частичное прекращение преступлений нападения и линчевания.

По мере того как старые отношения, которые пережили даже напряжение Реконструкции, угасали с уходом старого поколения со сцены, а «новое поколение» с новым учением занимало его место, преступление вспыхнуло снова с новой силой. Идея равенства начала более широко проникать среди негров. В доказательство этого служит тот факт, что с тех пор, как нападения начались снова, они были направлены главным образом против простых людей, случаи нападений на женщин высшего класса, хотя и не неизвестны, встречаются редко. [45]

Условия на Юге делают совершение этого преступления особенно легким. Белое население немногочисленно, леса обширны, представители закона находятся далеко, и до них трудно добраться; но, прежде всего, негритянское население, по-видимому, склонно мириться с фактом простого нападения.

Двадцать пять лет назад женщины ходили без сопровождения и без страха по всему Югу, как они до сих пор ходят по всему Северу. Сегодня ни одна белая женщина, или девушка, или девочка не выходит одна вне поля зрения дома, кроме как по необходимости; и ни один мужчина не оставляет свою жену одну в доме, если может этого избежать. Случались случаи нападения и убийства средь бела дня, в пределах видимости и слышимости дома жертвы. Действительно, случай произошел не так давно в округе Колумбия, в ста ярдах от модного проезда, когда около трех часов яркого июньского дня молодая девушка подверглась нападению в пределах видимости и слышимости своего дома, и когда она закричала, ей перерезали горло. Так близко к ее дому было это место, что ее мать и офицер, услышав ее крики, добрались до нее, прежде чем жизнь угасла.

Некоторое время в основном полагались на обычный ход закона, чтобы справиться с бедой; но выяснилось, что, несмотря на неизбежное применение смертной казни, из этого вытекало несколько зол. Главное из них заключалось в том, что изнасилование женщин, вместо того чтобы уменьшаться, неуклонно возрастало. Преступник, под опекой своих проповедников, обычно заявлял, что «обрел религию», и из тени виселицы призывал своих друзей следовать за ним в славу. Так что наказание теряло для этих эмоциональных людей большую часть своей сдерживающей силы, особенно когда истинное сочувствие расы было в основном на стороне преступника, а не его жертвы. Другим злом была ужасная необходимость призывать невинную жертву, которая, если она выживала, что случалось редко, была уже согнута к земле от стыда, рассказывать публично историю нападения — испытание, которое было хуже смерти. Еще одним злом была постоянная задержка в исполнении закона. С этим, однако, было еще одно, которое, возможно, сделало больше, чем все остальное вместе взятое, чтобы вырвать суд и наказание из рук судов и осуществить их силами толпы. Это была невыразимая жестокость, с которой сопровождалось преступление, вызывающее его, почти в каждом случае. Смерть жертвы насильника была обычно наименьшим из сопутствующих ужасов. В Техасе, в Миссисипи, в Джорджии, в Кентукки, в Колорадо, как позже в Делавэре, факты дела были настолько невыразимы, что они никогда не были напечатаны. Их просто невозможно было напечатать. Именно эти невыразимые ужасы возмутили умы тех, кто живет в регионах, где они произошли и где они могут в любое время произойти снова, и, расстроив разум, выбили из колеи хладнокровных людей и превратили их в безумцев, пьяных от ярости и жажды мести.

Неудивительно, что такое варварство, как сожжение на костре, шокировало чувства остальной части страны и, действительно, всего мира. Но остальной части страны и миру полезно знать, что это также шокировало чувства Юга и, в их более спокойные моменты, даже чувства тех людей, которые в своем безумии были виновны в этом. Только более глубокий шок, чем даже этот, лежит в основе их свирепой ярости — шок, который исходит от изнасилования и резни их женщин и детей.

Не обязательно быть апологетом варварства, потому что кто-то прямо заявляет о причине. Суровый основополагающий принцип людей, которые совершают эти варварства, — это тот, который имеет свои корни глубоко в основных страстях человечества; решимость положить конец изнасилованию своих женщин низшей расой, или любой расой, независимо от последствий.

Некоторое время быстрая казнь через повешение была единственным способом возмездия, к которому прибегали линчеватели; затем, когда это не достигло своей цели, был опробован более дикий метод, рожденный дикой яростью от неудачи первого и суровой решимостью вселить более глубокий ужас в тех, кого другой метод не смог устрашить.

Следующее может послужить иллюстрацией. Десять или двенадцать лет назад автор читал лекцию однажды днем ранней весной в городе в хлопковом поясе Техаса — одном из самых красивых городов на Юго-Западе. Лекция была прочитана в здании суда. Автора представил джентльмен, который был членом кабинета Конфедерации и сенатором Соединенных Штатов, а аудитория состояла из утонченных и культурных людей, представляющих, возможно, каждый штат от Мэна до Техаса.

Два дня спустя газеты содержали отчет о сожжении на костре негра в этом городе. Он подобрал маленькую девочку пяти или шести лет на улице, где она играла перед своим домом, и унес ее, сказав ей, что ее мать послала его за ней; и когда она заплакала, он успокоил ее конфетами, которые с преднамеренным и дьявольским предвидением купил для этой цели. Когда ребенка нашли, она была неузнаваема. Ее маленькое тело было сломано и изуродовано, и он перерезал ей горло и бросил ее в канаву.

Были предприняты большие усилия, чтобы спасти негодяя для закона, но безуспешно: люди вернулись к первобытному закону личной и ужасной мести. Фермеры приезжали за пятьдесят миль, чтобы убедиться, что месть свершилась. Они решили вселить ужас в сердца всех, кто мог бы задумать столь отвратительное преступление, чтобы подобное никогда больше не повторилось.

Это был, возможно, второй или третий случай сожжения в стране после войны.

В последнее время линчевание на костре распространилось за пределы региона, где оно имеет такое оправдание для существования, которое может быть дано условиями, преобладающими на Юге. Три ужасающих случая сожжения на костре произошли недавно в северных штатах, в общинах, где некоторые из этих условий частично отсутствовали. Ужас главного преступления линчевания был усилен в двух случаях согласованным нападением на большую часть негритянского населения, которое было совершенно невинным. Даже невинные негры были изгнаны из своих домов, последствие, которое никогда не следовало на Юге, где, казалось бы, было больше поводов для этого.

Таким образом, оказывается, что первоначальное преступление, а также последующее в его самой жестокой форме, не ограничиваются Югом и, возможно, только чаще встречаются там из-за большего числа негров в этом регионе. Глубокие расовые инстинкты не ограничены географическими границами.

Эти последние упомянутые линчевания были настолько свирепыми и настолько неоправданными какой-либо такой необходимостью, реальной или воображаемой, которая может считаться существующей на Юге из-за частоты нападений и отсутствия сильных полицейских сил, что они не без оснований вызвали почти всеобщее осуждение. Президент счел уместным написать открытое письмо, одобряющее действия губернатора Индианы по надлежащему и эффективному осуществлению своей власти для поддержания закона и восстановления порядка в своем штате. Но кто когда-либо считал необходимым хвалить губернаторов южных штатов при подобных обстоятельствах? Милиция некоторых южных штатов — почти ветераны, так часто их призывали защищать негодяев, чьи преступления воняли в ноздрях всех порядочных людей. Недавний постыдный случай, когда офицер обвиняется в том, что он вступил в сговор с толпой, является единственным исключением из верности, которое можно вспомнить, и даже в том случае люди проявили верность, резко контрастирующую с этой слабостью. Губернатор Вирджинии хвастался несколько лет назад, что ни одно линчевание не должно произойти во время его пребывания в должности, и он почти выполнил свое хвастовство; хотя, чтобы сделать это, ему пришлось вызывать в то или иное время почти всю военную силу штата.

Передовые статьи в некоторых восточных газетах с удивлением отмечают недавние случаи, когда представители закона на Юге защищали своих заключенных или ускользали от толпы. Авторы этих передовых статей так мало знают о Юге, что едва ли удивляешься их невежеству. Но людей вешают по закону за это преступление нападения каждые несколько месяцев в каком-нибудь штате на Юге. Несколько лет назад шериф Смит из Бирмингема защитил убийцу ценой многих жизней; чуть позже мэр Праут из Роанока защищал со всей своей властью негра-насильника и убийцу, и, хотя толпа в конце концов преуспела в своей цели, шесть человек были убиты охраной, прежде чем тюрьма была взята. Это только два из многих случаев, в которых храбрые и верные офицеры, рискуя своей жизнью, защищали своих подопечных от самого ужасного из всех нападающих — решительной толпы. [46]

Некоторое время нападения негров ограничивались молодыми женщинами, которые были пойманы одни в уединенных и укромных местах. Компания даже ребенка была достаточной, чтобы защитить их. Затем насильники стали смелее, и последовали нападения на женщин, когда они были в компании. А затем, не довольствуясь этим, насильники начали нападать на женщин в их собственных домах. Различные случаи этого произошли за последние несколько лет. В качестве иллюстрации можно привести печально известный случай Сэмюэля Хоуза, который, заключив пари с негритянским проповедником, что он может получить доступ к белой женщине, вошел в дом фермера, пока семья — отец, мать и ребенок — ужинали; проломил голову мужчине топором; бросил ребенка в угол с такой силой, что тот потерял сознание, изнасиловал жену и мать с невыразимыми ужасами и, наконец, зарезал ее. Он был пойман и сожжен.

Другой случай, лишь менее ужасающий, произошел два года назад в Линчберге, штат Вирджиния, где цветной уборщик женской школы для белых, который был воспитан и продвинут суперинтендантом школ и считался ярким примером того, чего образование может достичь с его расой, вошел в дом респектабельного человека однажды утром, после того как муж, прораб на фабрике, ушел на работу; изнасиловал жену и, затем положив колено ей на грудь, хладнокровно перерезал ей горло, как он мог бы сделать это теленку. Не было никакой попытки линчевания; но губернатор, решив сохранить доброе имя Содружества, счел необходимым вызвать два полка солдат, в чем его поддержали все настроения штата.

Эти случаи были ни хуже, ни лучше многих из тех, что произошли на Юге за последние двадцать лет, и за этот период сотни женщин и ряд детей были изнасилованы и убиты.

Теперь, как остановить это преступление нападения? Ибо остановлено оно должно быть, и остановлено оно будет, чего бы это ни стоило. Одно предложение состоит в том, что разделение рас, полное разделение путем депортации негров, является единственным средством. Теория, хотя и поддерживаемая многими вдумчивыми людьми, кажется утопической. Колонизация была мечтой некоторых филантропов в течение ста лет. А тем временем негры увеличились с менее чем миллиона до девяти миллионов. Они никогда не будут депортированы; не потому, что у нас нет денег, ибо сумма, равная той, что была потрачена на пенсии в течение трех лет, покрыла бы расходы на такую депортацию, а сумма, равная той, что была выплачена за шесть лет, устроила бы их в новой стране. Но у негров есть права; многие из них — достойные граждане; и даже большая часть из них, при хорошем регулировании, являются ценными работниками. Поэтому можно с таким же успехом предположить, что этот план никогда не будет осуществлен, если только случай не станет настолько настоятельным, что все другие права уступят место высшему праву необходимости.

Ясно, таким образом, что мы должны иметь дело с этим вопросом более практичным образом, принимая условия такими, какие они есть, и применяя к ним правовые методы, которые будут эффективны. Линчевание не прекращает изнасилование, а это главная необходимость. Большинство здравомыслящих людей согласны с этим. Действительно, линчевание, лишенное высшего принципа закона, той обдуманности, от которой, как предполагается, исходит уверенность в установлении личности, совершенно не справляется с необходимостью случая даже как сдерживающий фактор, хотя следует признать, что есть респектабельное число вдумчивых людей, которые не согласны с этим взглядом. Рост настроения, которое, по крайней мере, оправдывает линчевание как наказание за нападения на женщин, является значительным и печальным фактом. Не только нападения происходили снова и снова в том же районе, где линчевание следовало за таким преступлением; но несколько лет назад было публично заявлено, что негр, который только что был свидетелем линчевания за это преступление, фактически совершил нападение по пути домой. Как бы то ни было, линчевание как средство — это ужасный провал; и его огрубляющий эффект на общество неисчислим.

Обвинение, которое часто выдвигается, что невинные иногда линчуются, имеет мало оснований. Ярость толпы направлена не против невинных, а против виновных; и ее ярость не удовлетворилась бы никакой другой жертвой, кроме смерти настоящего преступника. Также преступник не заслуживает никакого снисхождения, каким бы ужасным ни было наказание. Настоящий ущерб наносится виновникам преступления разрушения закона и обществу, в котором закон убит.

Довольно общепризнано, что «медлительность закона» отчасти ответственна за «дикое правосудие» мести толпы, и это, несомненно, было причиной многих толп. Но далеко не уверенно, что какое-либо изменение в методах отправления правосудия приведет к прекращению линчевания; в то время как для исправления этого зла мы можем вызвать большую опасность. Суд присяжных — это фундамент наших свобод, и неотъемлемый принцип такого суда — его обдуманность. Было сказано, что вся цель Конституции Великобритании заключается в том, чтобы двенадцать человек могли сидеть в скамье присяжных. Методы закона вполне могут быть реформированы; но любое движение должно ревностно проверяться, если оно затрагивает главный оплот всей свободы.

Первым шагом, таким образом, представляется установление системы, обеспечивающей разумно быстрый суд и скорое исполнение по закону, а не масштабная революция существующей системы.

Было предложено много уловок; некоторые из самых радикальных — северянами. Одна из них предлагала, не так давно, что для борьбы с духом толпы может быть установлен законом суд, в некотором роде похожий на военно-полевой суд, посредством которого обвиняемый может быть судим и, если признан виновным, казнен немедленно. Другие предлагали в качестве средства кастрацию по закону; в то время как судья Верховного суда недавно высказал вес своего личного мнения в пользу быстрого суда и отмены апелляций в таких случаях. Даже ужасное предложение было сделано о том, что сожжение на костре может быть снова узаконено!

Эти предложения свидетельствуют о том, насколько серьезным считается этот вопрос теми, кто их делает.

Но ни одно из них, если не считать того, что касается кастрации, не является чем-то большим, чем уловкой. Проблема лежит глубже. Преступление линчевания вряд ли прекратится, пока преступление изнасилования и убийства женщин и детей не станет менее частым, чем оно было в последнее время. И это преступление, которое почти полностью ограничено негритянской расой, не уменьшится значительно, пока сами негры не возьмут его в свои руки и не искоренят.

Из недавних событий можно правильно сделать вывод, что отсутствие этого преступления в более поздний период рабства было связано больше с чувством среди самих негров, чем с какими-либо репрессивными мерами со стороны белых. У негра были те же животные инстинкты в рабстве, которые он проявляет сейчас; наказание, которое следует за преступлением сейчас, столь же верно, столь же ужасно и столь же быстро, как оно могло быть тогда. Итак, чему обязан этот тревожный рост этой ужасной жестокости?

Автору кажется ясным, что это связано с двумя вещами: во-первых, с расовым антагонизмом и разговорами о социальном равенстве, которые разжигают невежественного негра, выросшего без регулирования и дисциплины; и, во-вторых, с отсутствием сильного сдерживающего общественного мнения среди негров любого класса, которое одно может искоренить преступление. Во-первых, негр в целом не верит в добродетель женщин. Это вне его опыта. Он в целом не верит в существование реального нападения. Это вне его понимания. Во-вторых, его страсть, всегда его контролирующая сила, теперь, после нового учения, направлена на белых женщин. [47]

То, что существует множество негров, соблюдающих закон, чье влияние благотворно, не станет отрицать никто, кто знает достойных представителей этой расы — тех, кто олицетворяет ее лучшую часть. Но хотя, конечно, есть заметные исключения, они редко относятся к «новому поколению» и, к сожалению, даже не входят в число видных лидеров: тех, кто издает газеты и руководит съездами.

Подобно тому как преступление изнасилования в последние годы пережило свое зловещее возрождение благодаря проповеди равенства и передаче власти в руки невежественных негров, его сохранение и рост, несомненно, в значительной степени обусловлены тем же учением. Образованный негр может понимать, что на самом деле означает социальное равенство, но для невежественного и жестокого молодого негра оно означает лишь одно: возможность пользоваться, наравне с белыми мужчинами, привилегией сожительства с белыми женщинами. Белые жители Юга это понимают; и если бы это понимали за рубежом, это послужило бы объяснением некоторых вещей, которые до сих пор оставались непонятными. Это отчасти объясняет всеобщую и яростную враждебность Юга даже к малейшему намеку на социальное равенство.

Внимательное отслеживание случаев изнасилования и линчевания, а также последовавшее за ними общественное обсуждение привели автора к болезненному осознанию того, что даже лидеры негритянской расы — по крайней мере те, кто достаточно заметен, чтобы проводить съезды и писать статьи на эту тему, — редко делом или словом демонстрировали истинное понимание чудовищности преступления, заключающегося в насилии над женщинами и их убийстве. Их дискуссии и осуждение почти неизменно и исключительно посвящались преступлению линчевания. В основе большинства их протестов лежит намек на то, что жертва толпы невиновна и является мучеником. Время от времени звучит мягкое обобщение о зле нарушения закона и насилия над женщинами; но на одно суровое слово протеста против насилия над женщинами и перерезания им горла протоколы негритянских собраний покажут множество резолюций против нападения толпы на преступника. А что касается каких-либо серьезных и решительных усилий взяться за искоренение преступления, которое сегодня чернит доброе имя всей негритянской расы и возбуждает против них фатальную и, возможно, неугасимую вражду более сильной расы, то, за исключением высказываний нескольких десятков человек, таких как Букер Т. Вашингтон, который всегда говорит в пользу справедливости, Ганнибал Томас и епископ Тернер, едва ли можно найти хоть какой-то след подобных действий. Проповедовался крестовый поход против линчевания, даже вплоть до Англии; но никто не пытался предпринять его против насилия и разрывания на части белых женщин и детей.

К счастью, существует прослойка здравомыслящих, законопослушных негров, представляющих старое поколение, которые без лишнего шума выступают за порядок и делают все возможное, чтобы пресечь беззаконие среди своего народа. Если бы не этот класс и не добрые отношения, которые сохраняются между ними и белыми, ситуация на Юге давно стала бы невыносимой. Однако они, как правило, не входят в число лидеров, и, к сожалению, их влияние недостаточно велико, чтобы противодействовать злым силам, действующим с такими фатальными результатами.

Тот, кто читает высказывания негритянских ораторов, редакторов и проповедников на тему линчевания и знает негритянскую расу, не может сомневаться в том, что в глубине души их симпатии обычно на стороне «жертвы» толпы, а не его жертвы.

Резолюции с осуждением можно принимать бесконечно, а газеты могут неистовствовать по поводу возврата к варварству, проявляющегося в распространенности духа толпы. Но можно с уверенностью утверждать, что до тех пор, пока негры не создадут среди себя здоровое общественное мнение, которое вместо поощрения будет осуждать и сурово пресекать преступления против женщин и детей, это преступление никогда не будет искоренено, а пока не будет остановлено это преступление, никогда не будет искоренено линчевание. Линчевание никогда не будет искоренено, пока симпатии белых на стороне линчевателей, и точно так же насилие не будет искоренено, пока симпатии негров на стороне насильника. Когда негры перестанут направлять всю свою энергию на укрывательство и оправдание негров, независимо от того, в чем заключается их преступление, если оно направлено против белых, и начнут проводить различие между законопослушным негром и преступником, будет сделан большой шаг вперед.

Если бы негры твердо и добросовестно взялись за предотвращение преступлений изнасилования членами своей расы, это можно было бы искоренить. Если бы белые выступили против линчевания, линчевание было бы остановлено. Даже если линчевание сейчас не ограничивается наказанием только за это преступление, именно оно служит единственным оправданием для линчевания. Лекарство, таким образом, очевидно. Пусть негры возьмут на себя ответственность за преступление изнасилования и решительно искоренят его в своей среде, а белые возьмут на себя ответственность за преступление линчевания и искоренят его в своей. Пришло время расам заняться этой задачей; ибо с народами дело обстоит так же, как с отдельными людьми: что посеешь, то и пожнешь.

Автор убежден, что арест и незамедлительная передача правосудию негров другими неграми за нападение на белых женщин сделали бы больше для прекращения насилия и восстановления дружественных отношений между двумя расами, чем все резолюции всех съездов и все речи всех политиков.

В различных штатах предпринимались попытки положить конец линчеванию путем возложения на округ, в котором происходит линчевание, ответственности за возмещение ущерба от этого преступления. Это хорошая теория; и если она не сработала должным образом, то это из-за трудности исполнения данного положения. Если бы удалось разработать какой-то план, чтобы настроить каждую расу против преступления, к которому она склонна, то и изнасилования, и линчевания могли бы быть уменьшены, если не полностью предотвращены.

Практическое применение такого принципа затруднительно, но, возможно, не невозможно. Возможно, в каждой общине негры могли бы назначаться должностными лицами закона, чтобы следить исключительно за преступниками своей собственной расы. Англичане на Востоке хорошо справляются с подобными делами в столь же сложных и деликатных условиях. Например, на острове Мальта, где население состоит из различных классов, между которыми существует определенная ревность, существует несколько классов полиции: военно-морская полиция, военная полиция и гражданская или муниципальная полиция. Каждому из них поручается более конкретно надзор за одним из трех классов, из которых состоит население острова. Далее, в Гонконге, где ситуация еще более деликатная, существует несколько классов полиции: английская, китайская и индийская полиция. Только первые уполномочены производить общие аресты; другие обладают полномочиями, относящимися исключительно к поддержанию порядка среди рас, к которым они принадлежат, хотя во всех случаях их могут призвать на помощь английской полиции.

Несколько похожим образом неграм в пределах их сферы деятельности можно было бы предоставить полномочия, достаточно полные для того, чтобы они могли поддерживать порядок среди своего народа, и, с другой стороны, они могли бы нести определенную ответственность за такой порядок. Можно было бы даже потребовать, чтобы каждый человек был зарегистрирован и находился под постоянным контролем, как это делается в настоящее время в Германии. Недавние законы о бродяжничестве в Джорджии, где негров больше, чем на всем Севере, представляют собой попытку в этом направлении.

Таким же образом белым чиновникам, отвечающим за порядок в округе или городе, можно было бы предоставить расширенные полномочия по созыву отрядов ополчения и возложить на них высокую ответственность. Например, в качестве наказания за допущение того, чтобы какие-либо лица были вырваны из их рук, можно было бы предусмотреть ipso facto конфискацию официального залога должностных лиц и отстранение от должности с пожизненным запретом занимать какую-либо должность в будущем.

Изнасилований со стороны негров было бы немного, если бы на наиболее влиятельных членов расы была возложена ответственность за поддержание порядка среди своей расы в каждой общине; и линчеваний было бы немного, по крайней мере после того, как заключенные оказались в руках представителей закона, если бы эти представители самим фактом передачи своих заключенных лишались права когда-либо снова занимать должность.

Эти предложения могут быть такими же утопическими, как и другие, которые были сделаны; но если их нельзя осуществить, то это потому, что изнасилования со стороны негров и убийства толпой имеют корни, настолько глубоко уходящие в расовые инстинкты, что ничто не может их искоренить, и в таком случае конечным исходом будет прибегание к последнему испытанию силой, которое, в конечном счете, лежит в основе всего.

СНОСКИ:

[39] Интересная статья о «законе Линча», написанная Альбертом Мэтьюзом из Бостона, была опубликована в журнале The Nation 4 декабря 1902 года. Г-н Мэтьюз, приведя многочисленные предполагаемые происхождения этого термина и перечислив около двух десятков случаев, в которых применялся «закон Линча» (его первая ссылка относится к книге Вирта «Жизнь Патрика Генри», 1818 г., стр. 372), излагает свои выводы следующим образом:

«Из этих свидетельств и других материалов, имеющихся в моем распоряжении, следует, что первоначальным термином был «закон Линча»; что вскоре он был сокращен до «закон Линча» (или линчев закон), а затем до «Линч»; что первоначально закон Линча представлял собой порку или другое личное наказание; что закон Линча первоначально действовал только в пограничных поселениях, где отправление правосудия было или считалось ненадежным; что в ранние дни закона Линча иногда наказывались невиновные лица, и иски о возмещении ущерба были отнюдь не редкостью; что около 1830 года писатели считали эту практику идущей на убыль и, вероятно, вскоре она должна была исчезнуть совсем; что до 1835 года жертвами закона Линча были в основном белые, иногда индейцы, но никогда не негры; что вскоре после 1830 года произошло возрождение закона Линча, вызванное агитацией против рабства, и практика распространилась по всей стране; что в период между 1830 и 1840 годами термин «линчевать» претерпел изменение в значении, и «линчевать» стало приобретать смысл «предать смерти»; что в тот же период негры впервые подверглись линчеванию; что около 1835 года мы впервые слышим о «судье Линче»; что в последние годы линчевание ограничивается в основном, но отнюдь не полностью, неграми на Юге и Западе. Далее выясняется, что существует прямая историческая связь между убийством негра в высокоцивилизованном обществе в 1902 году и поркой белого человека на границах в 1817 году. Шаг за шагом незаконные порки 1817 года привели к незаконным сожжениям заживо 1902 года. Короче говоря, чем более цивилизованной становилась страна, тем более жестокими становились наказания, назначаемые по закону Линча».

[40] В 1901 году были линчеваны один индеец и один китаец.

[41] В 1902 году был линчеван один индеец.

[42] Интересное исследование ранней истории линчевания и его причин см. в примечании на стр. 86.

[43] О бесчинствах в Арканзасе см. «Война Брукса-Бакстера».

[44] Г-н Мэтьюз отмечает, что, хотя изнасилование существовало и против него часто принимались законы в колониальный период, он не может найти между 1676 и 1825 годами ни одного случая незаконного наказания за это преступление.

[45] Показательно, что на крупных плантациях, где негры, хотя их и много, все еще находятся в положении старых плантационных слуг, преступление насилия почти неизвестно.

[46] Следующая таблица взята из Chicago Tribune. Количество законных казней в 1900 году составило 118 по сравнению со 131 в 1899 году, 109 в 1898 году, 128 в 1897 году, 122 в 1896 году, 132 в 1895 году, 132 в 1894 году, 126 в 1893 году и 107 в 1892 году. Казни в отдельных штатах и территориях в 1900 году распределились следующим образом:

Alabama 4 New York 3

Arkansas 0 Nevada 0

California 5 North Carolina 9

Colorado 0 North Dakota 1

Connecticut 1 Ohio 1

Delaware 0 Oregon 1

Florida 1 Pennsylvania 15

Georgia 14 Rhode Island 0

Idaho 2 South Carolina 3

Illinois 0 South Dakota 0

Indiana 0 Tennessee 4

Iowa 0 Texas 18

Kansas 0 Vermont 0

Kentucky 0 Virginia 7

Louisiana 6 West Virginia 0

Maine 0 Wisconsin 0

Maryland 3 Wyoming 0

Massachusetts 0 Washington 2

Michigan 0 Arizona 4

Minnesota 0 District of Columbia 3

Mississippi 1 New Mexico 0

Missouri 3 Utah 0

Montana 3 Indian Territory 0

Nebraska 0 Oklahoma 0

New Jersey 4 Alaska 0

New Hampshire 0

На Юге было повешено 80 человек, а на Севере — 39, из которых 60 были белыми, 58 — черными и один — китайцем. Преступления, за которые они были казнены: убийство — 113, изнасилование — 5, поджог — 1. Таким образом, из 119 повешений около двух третей (80) пришлись на Юг и одна треть (39) — на Север; около половины (60) от общего числа составляли белые, и половина (58) — черные. Таким образом, Юг, по-видимому, внес свою лепту в дело наказания как по закону, так и с помощью насилия.

[47] См. «Американский негр» Уильяма Ганнибала Томаса, стр. 65, 177.

ГЛАВА V ЧАСТИЧНОЕ ЛИШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ НЕГРОВ

Среди различных факторов, способствовавших возрождению негритянского вопроса в последние год или два, видное место занимает движение на Юге за лишение избирательных прав невежественной части негритянской расы. Это обычно называют «лишением негров избирательных прав». Но хотя целью движения откровенно является лишение избирательных прав большой невежественной части этой расы, в то время как невежественная часть среди белых сохраняет право голоса, этот термин отнюдь не точен.

Мало что встречается реже, но нет ничего важнее точности в определениях. В рассматриваемом вопросе существует много недопонимания относительно масштабов лишения избирательных прав и, возможно, еще больше относительно его последствий.

Горы бумаги были исписаны неистовыми разоблачениями; к судам обращались с апелляциями; Южным штатам угрожали сокращением их представительства в Конгрессе, и все же движение продолжалось под руководством самых просвещенных и консервативных людей Юга. И насколько это было проверено, оно осуществлялось законными методами.

Положения о лишении избирательных прав вызвали протест не только со стороны политиков, белых и цветных, и доктринеров, воспитанных на враждебности к Югу, но они вызвали неблагоприятные комментарии даже среди тех, кто достаточно дружелюбен к Югу, которые, признавая, что прежний «эксперимент» оказался катастрофическим провалом для Юга, все же полагают, что явная несправедливость совершается по отношению к остальной части страны, когда один регион удерживает представительство в Конгрессе, которое, согласно поданным там голосам, кажется чрезмерным по сравнению с тем, что имеет остальная часть страны.

Уникальной особенностью этого дела является то, что линия раздела мнений «за» или «против» этой меры проходит не столько по партийной принадлежности, сколько по степени знакомства с условиями, которые привели к изменениям в конституциях Южных штатов.

В прошлом году человек с национальной репутацией, джентльмен высокого положения, широких взглядов и больших знаний [48], чьи связи связаны с партией, доминирующей на Юге, в своем выступлении перед Конференцией по избирательному праву Новой Англии тепло одобрил меры Реконструкции Фаддея Стивенса, отменяющие гражданские правительства на Юге, ставящие Южные штаты под военный контроль и предусматривающие систему Реконструкции Конгресса, основанную на избирательном праве негров. «Мера, которая была окончательно принята, — говорит он, — была доказанной необходимостью. Только так и никак иначе можно было защитить жизни цветных людей и белых сторонников Союза. Им нужно было каждое оружие, которое мы могли вложить им в руки, и это оружие было среди них».

Это утверждение ясно представляет основную ошибку, лежащую в основе всех остальных. Она заключается в том, что негру нужно «оружие», чтобы противостоять белому, и что «мы» должны вложить его ему в руки.

Тем не менее, другой джентльмен с разнообразным опытом и обширными общими знаниями [49], чьи связи временами были с той же партией, недавно опубликовал статью, написанную со всей его известной способностью, основанную, однако, главным образом на исследовании, которое он сделал условий на Юге во время быстрой поездки в 1865 году. Ни один из этих джентльменов не добавил много к своим знаниям о негритянском вопросе с того времени. То, что люди такого положения, как эти джентльмены, могут действительно верить в наши дни в факты, изложенные ими, демонстрирует безнадежность того, что этот вопрос когда-либо будет ясно понят большой группой благонамеренных людей.

Оружие, которое сторонник всеобщего избирательного права аплодирует себе за то, что помог вложить в руки негра, стало его погибелью. Это был факел, вложенный в руки ребенка, которым он опустошил все вокруг себя и вовлек себя в общий пожар.

К счастью, этот несколько устаревший взгляд на условия на Юге не является взглядом основной массы американского народа, который хоть сколько-нибудь знаком с этим предметом, или какой-либо его части, имевшей опыт условий, существовавших при негритянском режиме.

Уважаемая часть среди белых республиканцев Юга отказалась от этого. Один из самых выдающихся и вдумчивых северян в стране, республиканец на всю жизнь, человек с одобренным республиканством, недавно заявил перед ведущим республиканским клубом страны, что «эксперимент, начатый с таким энтузиазмом», несомненно, оказался провалом.

Оглядываясь назад на этот период, непредубежденный исследователь не может не видеть, что, каков бы ни был мотив, результат был, как заявил г-н Рут перед клубом Union League, жалким провалом, катастрофическим для обеих рас. Юг был опустошен и унижен до невероятности; негры были безнадежно введены в заблуждение в вопросах, где правильное руководство было жизненно необходимо для их постоянного прогресса. И следствием этого стал разгул гражданского разврата, который должен вызвать стыд у каждого честного человека африканской расы и всегда будет служить препятствием для возможности негритянского господства в будущем [50].

Независимо от того, признано это уже или нет, вся страна в долгу перед южанами, которые до конца противостояли политике заблуждающихся фанатиков и политиков, которые навсегда поставили бы Юг под негритянское господство. Если бы не решимость и стойкость южных белых, одна шестая часть тогдашних штатов Союза была бы негритизирована, и мы, возможно, имели бы к этому времени несколько штатов Союза, по существу таких же, как сегодня Гаити.

По мере того как становится все более распространенным осознание того, что «эксперимент», начатый с таким энтузиазмом поколение назад, по вооружению негра «оружием» избирательного бюллетеня, оказался катастрофическим провалом, постепенно признается и то, что тот вид образования, на который было потрачено так много денег, как из государственных налогов, так и из частной благотворительности, и на который было затрачено так много заботы, не только не привел к ожидаемым результатам, но, что касается большой части расы, оказался абсолютным провалом. Негры в целом и доктринеры не примут этого, но, тем не менее, это признается теми, кто знает негров лучше всего и обладает достаточной широтой знаний, чтобы смотреть на вещи такими, какие они есть. Самый здравомыслящий и широко мыслящий среди негритянских лидеров сегодняшнего дня признал это, и основа его успеха — это его признание этого факта — признание его им и признание его белыми Юга, которые благодаря этому поддерживали его своим сочувствием и помощью. Именно поэтому Букер Т. Вашингтон стал лучшим доказательством того, что негритянская раса в своих лучших проявлениях может породить, и является самым неопровержимым аргументом, приведенным после войны в пользу ценности негритянского образования.

Он считает, что негров в целом следует учить прежде всего работать; что они должны начать с того, чтобы стать обученными рабочими и квалифицированными ремесленниками, и что тогда они будут развиваться сами. Этот принцип, хотя и здравый, решительно отвергается значительной частью среди более продвинутых негров. И беспорядки в бостонской церкви в июле 1903 года, когда директор Таскиги говорил о промышленном обучении негров, были спровоцированы образованной частью, которая верит в агитацию, а не в мирные и рациональные методы директора Вашингтона. Последний действует исходя из теории, что в целом образование негров, как оно проводилось до сих пор, не было в целом успешным. Те, кто придерживается другого взгляда, утверждают, наоборот, что образование было заметным успехом и что негр во всех отношениях равен белому. И чтобы доказать свою правоту, они используют красный перец и бритвы.

Пределы этой статьи не позволяют даже самого беглого обсуждения сравнительного равенства двух рас. Можно, однако, констатировать, что, несмотря на исключительные случаи, дело Юга откровенно основывается на нынешней доказуемой неполноценности негритянской расы по сравнению с белой расой. Ее превосходство является догмой белой расы, где бы она ни утвердилась, и, без сомнения, как недавно отметил г-н Чемберлен в своем выступлении в Бирмингеме, это глубокое убеждение было одним из источников ее силы.

Много вреда негритянской расе было причинено неуместным рвением тех, кто постоянно болтает об их праве на равенство с белыми.

В 1865 году, когда негр был освобожден, он удерживал без соперников всю сферу промышленного труда на всем Юге. Девяносто пять процентов всей промышленной работы Южных штатов были в его руках. И он был вполне компетентен выполнять ее. Каждый взрослый был либо квалифицированным рабочим, либо обученным механиком. Именно ошибочное учение о равенстве ввело его в заблуждение, заставив променять сущность на тень. Сегодня их мудрейший лидер пытается подражать своему великому учителю Армстронгу и вести их обратно на поле, которое они так неосторожно покинули. Люди, которые равны другим, не ходят постоянно, утверждая это. Они показывают свое равенство плодами своего интеллекта и характера. Среди белых бедный класс не всегда произносит речи и принимает резолюции о своем равенстве с другими классами, так же как и состоятельный класс не всегда настаивает на своем равенстве с богатым классом. Они знают, что они равны, если не превосходят, и не чувствуют постоянной необходимости оскорбительно утверждать это. То же самое можно сказать о самых образованных, хорошо воспитанных и наиболее достойных среди негров. Именно крикливый демагог и «горластый» негр — термин, который был хорошо известен в период рабства, — в основном слышны по этому вопросу. К счастью для негров, большая часть из них отошла от борьбы за политическую власть и, за исключением случаев, когда их возбуждают агитаторы, живут достаточно гармонично с белыми; а трудолюбивая часть копит деньги и строит себе дома.

Однако, пока основная масса негритянской расы занимается своими делами в добродушном довольстве, обычно в добром согласии с людьми, от дружбы которых они наиболее зависимы, так называемые «лидеры» и их так называемые «друзья» тратят свое время на то, чтобы подстрекать их, принимая мрачные резолюции, утверждая свое равенство и призывая всех за пределами Юга помочь им установить его.

Обычно используется фраза, что негр «ограблен своим голосом», причем эта формула одинаково применяется независимо от того, удерживают ли его от голосования незаконные действия одного или нескольких лиц или самый торжественный акт, который может совершить народ — положение должным образом принятой конституции.

Возможно, будет полезно в самом начале обсуждения этого вопроса обратить внимание на факт, который довольно часто упускается из виду: право голоса не является неотъемлемым правом. Это привилегия, предоставляемая позитивным законодательством тем гражданам, которые обладают определенными установленными квалификациями.

Далее, право определять квалификацию для избирательного права — то есть объявлять, на каком условии гражданин должен осуществлять избирательное право, — принадлежит отдельным штатам; единственным ограничением этого являются явные ограничения, содержащиеся в Конституции Соединенных Штатов, касающиеся этого предмета. Там, где штат должным образом принимает закон, он действует до тех пор, пока не будет изменен законом или признан недействительным надлежащим судом компетентной юрисдикции. Его положения до тех пор являются законом.

Нет необходимости подробно вдаваться в историю Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок. Они были порождением невежества и страсти. Они были приняты отчасти для того, чтобы наказать Юг, отчасти для того, чтобы вооружить негров оружием, которое позволило бы им удержать свои позиции против белых, и отчасти для того, чтобы увековечить господство радикального крыла Республиканской партии.

До войны и даже некоторое время после нее идея наделения негритянской расы в целом избирательным правом не рассматривалась всерьез какой-либо значительной частью американского народа.

Г-н Линкольн снова и снова, во время своих дебатов с Дугласом, заявлял о своем несогласии с этой идеей. В одной из своих речей он сказал: «Я не являюсь и никогда не был сторонником установления каким-либо образом социального и политического равенства белой и черной рас; я не являюсь и никогда не был сторонником того, чтобы делать негров избирателями или присяжными, или наделять их правом занимать должности или вступать в брак с белыми людьми; и я добавлю, что существует физическое различие между белой и черной расами, которое, я верю, всегда будет препятствовать тому, чтобы две расы жили вместе на условиях социального и политического равенства».

Эту декларацию он повторил в речи, произнесенной в Колумбусе. Дальше всего он зашел в пользу предоставления некоторым неграм привилегии избирательного права, когда 13 марта 1864 года в своем письме своему временному губернатору в Луизиане, губернатору Хану, он сказал: «Я лишь предлагаю для вашего частного рассмотрения, нельзя ли допустить некоторых цветных людей: как, например, очень умных и особенно тех, кто так доблестно сражался в наших рядах».

Из тридцати четырех штатов, которые составляли Союз в январе 1861 года, тридцать исключали негров из избирательного права конституционным положением; в то время как в четырех штатах, конституции которых не содержали такого положения — Нью-Йорк, Вермонт, Массачусетс и Нью-Гэмпшир, — из-за небольшого числа негров среди их населения, а также имущественных и образовательных квалификаций, негритянский голос был настолько мал, что являлся пренебрежимо малой величиной [51].

Противодействие всеобщему негритянскому избирательному праву было настолько велико по всему Северу во время агитации по вопросу, который впоследствии был воплощен в Пятнадцатой поправке, что, исключая вынужденное согласие Южных штатов, когда он был представлен народу, он был отвергнут в каждом штате, кроме Айовы и Миннесоты [52]. После принятия поправки другие штаты проголосовали за нее.

Вероятно, если бы Юг не был столь неуступчив в вопросах, касающихся негров, допуск негров к избирательному праву пошел бы по пути, предложенному г-ном Линкольном губернатору Хану. Но в то время считалось необходимым подавить Юг, даже если бы рухнули небеса. Более того, существовала серьезная опасность, что Юг может снова удерживать баланс сил в Национальной Ассамблее. С суровой и безрассудной решимостью непримиримые лидеры радикального крыла доминирующей партии создали то, что один из них назвал силой «вечных союзников».

Будучи приученными годами рабства следовать примеру своих хозяев и будучи достаточно способными к подражанию, эти союзники рабски следовали указаниям своих новых лидеров. Было совершенно естественно, что они в то время беззаветно отдали себя представителям тех агентств, которые их освободили, которые выступали за них и которые сулили им такие блестящие награды, как полное равенство с их бывшими хозяевами и, наконец, господство над ними. Возможно, было не неестественно, что они с беспримерной доверчивостью следовали за самыми беспринципными среди тех представителей, которые постоянно сулили им все большие и большие награды.

Как бы то ни было, такова была история осуществления избирательного права. С оружием избирательного бюллетеня негр вскоре превзошел ожидания самого оптимистичного сторонника негритянского избирательного права. Только высшая стойкость южных белых спасла Южные штаты.

С этого начала каждый вопрос стал расовым вопросом, до такой степени, что сегодня не может возникнуть вопроса, который не рассматривался бы неграми в целом с расовой точки зрения. Можно утверждать, что это было вполне естественно. Но тот факт, что это так, является лучшим аргументом в пользу южного взгляда.

Любопытным, если не уместным фактом является то, что в месте, где негритянское избирательное право было впервые установлено Актом Конгресса, в округе Колумбия (где оно было установлено Актом от 8 января 1867 года), который всегда находился под прямым контролем Национального Правительства, последующие условия стали настолько невыносимыми, что было сочтено необходимым полностью отказаться от голосования.

Все прошедшие годы это печальное состояние сохранялось. Негры оставались солидарно сплоченными против белых. Эта солидарность эффективно мешала белым разделяться по любому из великих экономических вопросов того времени. Чтобы справиться с этим состоянием, пробовался один метод за другим. Временами открыто прибегали к силе, чтобы предотвратить повторение условий, делавших жизнь невыносимой; временами входили в моду уловки, которые никто не пытался оправдать, кроме как аргументом необходимости, — такие, например, как система отдельных избирательных урн для каждого кандидата с целью их перемешивания; система «понимания», применяемая неравномерно; система набивания избирательных урн; система подкупа, будь то лидеров или отдельных лиц.

В некоторых местах серьезно обсуждался вопрос, что хуже — использовать силу или мошенничество, причем необходимость того или другого просто предполагалась. В других некоторые негры, по существу, продавали свои голоса с аукциона [53].

Результатом таких условий стал уход многих лучших людей Юга от всякого участия в общественных делах, отстранение Юга от должного участия во всех других вопросах национальной жизни, угроза развращения общественной морали.

В этом жалком положении дел южный народ решил устранить по закону, насколько это возможно, невежественный негритянский голос. Насколько всеобщим было убеждение в его необходимости, можно судить по тому факту, что это было предпринято почти в каждом штате на Юге. Насколько это законно — вопрос для Верховного суда Соединенных Штатов.

Новое движение сопровождается строгими законами, направленными против всякого развращения избирательного процесса.

Однако, как бы Юг ни считал это движение абсолютно необходимым, возможно, ничто в последнее время не сделало больше для возбуждения чувств на Севере, чем малое количество голосов, поданных в последней секции. Казалось бы, Север считает, что его дискриминируют и, следовательно, наносят ему ущерб этими действиями. Постоянно выдвигается обвинение, что из-за этого лишения избирательных прав Юг имеет большее представительство, чем Север.

Эта идея была недавно изложена в статье в одном из ведущих журналов, которая, признавая, что закон не был нарушен, зашла так далеко, что предложила принять шестнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов, чтобы исправить это неравенство. Это предложение, по-видимому, основано на ложной концепции фундаментального закона. Представительство распределяется по закону в соответствии с численностью населения, а не голосующего населения, и каждый штат имеет абсолютное право устанавливать свою квалификацию для избирательного права высокой или иной, при условии соблюдения только ограничений, содержащихся в поправках к Конституции.

Чувство, по-видимому, заключается в том, что каким-то образом Юг, не нарушая поправок, доказав, что они не охватывают данный случай, обеспечил себе неоправданное преимущество перед Севером. Однако трудно понять, как это может быть преимуществом, когда штат, действуя в рамках закона, просто сокращает свой список избирателей. Как Северная Каролина, которая в 1880 году подала голосов, равных 81 проценту своего голосующего населения, пострадала от того факта, что Массачусетс на тех выборах подал только 56 процентов своего голосующего населения; или как Южная Каролина, которая в том году подала 82 процента всех своих голосов, пострадала от того, что Род-Айленд подал только 37 процентов? Как Делавэр, который не требует никакой квалификации для избирательного права, кроме того, чтобы избиратель-резидент заплатил регистрационный взнос в размере 1 доллара, подвергается дискриминации из-за того факта, что Калифорния предусматривает, что голосовать могут только те, кто может прочитать Конституцию на английском языке и может написать свое имя; или как жители Колорадо, где голосуют женщины, а также мужчины, пострадали от того факта, что в Массачусетсе и Вирджинии голосуют только мужчины?

И все же, как бы ясно это ни казалось, действия Южных штатов, несомненно, вызвали на Севере чувство, что северяне каким-то образом пострадали от этого.

Было предложено сократить представительство Южных штатов в Конгрессе, и в Конгресс были внесены резолюции для осуществления этой идеи. Возможно, движение было не таким серьезным, как казалось. Однако оно уже было достаточно серьезным по своим последствиям, чтобы возбудить негров до состояния возобновившейся агрессивности.

Это предложение, которое задумано быть отчасти предупредительным, а отчасти карательным, горячо поддерживается большинством, если не всеми негритянскими лидерами и их друзьями-доктринерами.

Ему, несомненно, решительно противостояло бы большинство белого населения Юга, и, возможно, некоторые из более дальновидных друзей негритянской расы за пределами Юга, которые, глядя немного дальше непосредственного лишения избирательных прав невежественных негров, видят, что конечным эффектом будет установление общей и беспристрастной избирательной системы, основанной на лишении избирательных прав невежества и порока.

Прежде чем предложение будет приведено в исполнение, его сторонникам, возможно, стоит рассмотреть некоторые факты.

Во-первых, это серьезный вопрос, является ли раздел Четырнадцатой поправки к Федеральной Конституции, на котором должны основываться такие действия, действительным сейчас или не был ли он отменен Пятнадцатой поправкой к Конституции, которая запрещает лишение избирательных прав по признаку расы, цвета кожи и т. д. Последний взгляд был принят и был умело аргументирован в недавнем примечательном выступлении, произнесенном в Олбани в июне 1903 года Чарльзом А. Гардинером, эсквайром, из Нью-Йорка, перед Сорок первой ежегодной конвокацией Университета штата Нью-Йорк. Он утверждает, что «штат может дискриминировать негритянское избирательное право только органическим или статутным законом» и что прежде чем Конгресс сможет наложить санкции на штат, такой закон должен быть принят и он должен быть действительным законом. Но (аргументирует он) с момента принятия Пятнадцатой поправки никакой закон, нарушающий ее положение, не может быть действительным. Он был бы не просто оспоримым, а недействительным ab initio. «А недействительный закон — это не закон» [54].

Но даже если предположить, что Конгресс может иметь полномочия сократить представительство по нынешнему закону, вопрос в том, дают ли положения о лишении избирательных прав Новой Конституции в Южных штатах какую-либо основу для такой попытки сокращения их представительства.

Квалификации для голосования в различных штатах Юга, по-видимому, не являются в какой-либо степени ненадлежащими на первый взгляд их конституций. Ненадлежащее поведение, в котором их обвиняют, основано исключительно на том факте, что они лишают избирательных прав больше представителей одного класса граждан, чем других.

Согласно таблице «Квалификации для голосования в каждом штате Союза», опубликованной в World Almanac за 1904 год и «сообщенной ему» и исправленной на текущую дату «генеральными прокурорами соответствующих штатов», во всех штатах, кроме двух Каролин, действует «Закон об австралийском бюллетене» или его модификация, и все штаты требуют, чтобы «избиратели были гражданами штата или Соединенных Штатов, или иностранцем, который заявил о намерении стать натурализованным»; и все штаты, кроме Мэна, Массачусетса, Мичигана, Нью-Гэмпшира и Вермонта, исключают из права избирательного права тех, кто осужден за тяжкое преступление или позорное преступление, если они не помилованы.

Помимо этого, нищие и лица non compos mentis, как правило, исключаются. Эти положения являются общими.

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость