В случаях необычно больших семей, будь то из-за количества детей или постояльцев, наблюдалось соответствующее увеличение количества комнат. Так, в случае семьи из четырнадцати человек они жили в десяти комнатах.
Пятикомнатное жилье было самым распространенным — пятьдесят девять семей; шестикомнатное — сорок семь; семикомнатное — сорок две; четырехкомнатное — сорок одна.
В районе Огден-парка наиболее строго соблюдался стандарт «один человек на одну комнату». Все пятнадцать изученных семей в этом районе проживали в четырех-, пяти- или шестикомнатных домах; десять из них — в пятикомнатных. В Вудлоне наблюдалась тенденция к несколько более крупным домам. Там не было четырех- и пятикомнатных домов, но было пять семикомнатных и три шестикомнатных, по одному восьми- и трехкомнатному. Четырехкомнатное жилье было наиболее распространено на Норт-Сайде. Из четырнадцати изученных там семей шесть жили в таких домах. Было два шестикомнатных дома, два семикомнатных, один пятикомнатный, два трехкомнатных и один одиннадцатикомнатный.
На Вест-Сайде также тринадцать из шестнадцати семей проживали в четырех-, пяти-, шести- или семикомнатных домах, причем преобладал пятикомнатный тип. В районе Лейк-Парк пятикомнатный тип был наиболее частым: одиннадцать из тридцати семи, шесть — шестикомнатных и семь — семикомнатных, следующей по величине группой были пять восьмикомнатных.
На Саут-Сайде в районе от 31-й до 39-й улицы из девяноста девяти семей восемнадцать жили в пятикомнатных домах, семнадцать — в четырехкомнатных, девять — в трехкомнатных, десять — в шестикомнатных, четырнадцать — в семикомнатных и восемь — в десятикомнатных. В районе к северу от 31-й улицы преобладали шестикомнатные дома, которых было одиннадцать, а также девять четырехкомнатных, семь пятикомнатных и семь семикомнатных, остальные варьировались от однокомнатных до одного дома из тринадцати комнат. От 39-й до 60-й улицы чаще всего встречались шестикомнатные дома — восемь из тридцати шести, а также семь пятикомнатных, шесть шестикомнатных и шесть семикомнатных. Следует отметить, что жилье, занимаемое чернокожими к югу от 39-й улицы, больше, чем к северу от этой улицы.
Распределение 274 семей по количеству человек выглядит следующим образом:
Families Persons to Family
48 4
40 2
35 3
37 5
30 7
29 6
22 8
17 9 or more
16 Not recorded
274
«Семья» из четырех человек была наиболее распространенным типом — сорок восемь из 274. В районах Вудлон и Огден-парк преобладала группа из трех человек. Группировка на Норт-Сайде по два человека на семью частично объясняется включением девяти «групп» по одному человеку, которые были опрошены в основном для получения данных, касающихся производственных отношений. Таблицы показывают в общей сложности шестнадцать таких групп в восьми районах; но они не считаются достаточными, чтобы исказить статистику.
Чернокожие имеют больше пространства в своих жилых помещениях, чем другие жители Чикаго, проживающие в домах аналогичного класса. Обычно они жили в пятикомнатных домах на каждую семью, в то время как преобладающий размер среди групп иммигрантов составлял четыре комнаты, как показали жилищные исследования Чикагской школы гражданственности с 1909 по 1917 год. В самом раннем исследовании школы, посвященном чернокожим, говорилось:
Цветные семьи, как правило, не живут в маленьких и тесных квартирах, в которых так часто оказываются другие национальности. Даже семьи, обращающиеся за помощью в United Charities, часто живут в квартирах, которые можно было бы считать адекватными, с точки зрения количества комнат, для семей с достатком.
Конечно, были обнаружены некоторые заметные исключения.
Четырехкомнатное жилье преобладало среди словаков 20-го округа, литовцев 4-го округа, греков и итальянцев в районе Халл-Хауса, различных центрально- и южноевропейских национальностей, работающих на сталелитейных заводах Южного Чикаго и живущих поблизости, а также среди евреев, богемцев и поляков Вест-Сайда.
Проблема постояльцев. — Распространенность постояльцев — одна из самых заметных проблем в жилищной ситуации чернокожих. Это в значительной степени социальный вопрос. Трудность поиска жилья, подходящего для семьи из четырех или пяти человек за разумную арендную плату, вынудила многих чернокожих занять большие здания в лучших районах и в лучшем физическом состоянии, но с гораздо более высокой арендной платой. Чтобы оплачивать эту аренду, они стали брать постояльцев. Редко удавалось исследовать характер постояльцев. Планировка этих больших домов, изначально предназначенных для использования одной семьей, препятствует семейной приватности при добавлении постояльцев, создавая трудную ситуацию для семей с детьми. Кроме того, миграция привела в город много одиноких мужчин и женщин, которые не могли найти другого места для жизни, кроме как в семьях. Таким образом, получается, что в семьях чернокожих проблема постояльцев, вероятно, более острая, чем в любой другой группе населения. Постояльцы не только создают социальную проблему для семьи, но, не проявляя особого интереса к внешнему виду и состоянию собственности, во многих случаях они небрежны и безответственны, способствуя быстрому разрушению зданий.
Как объяснялось ранее, термин «постояльцы» в этом отчете включает как родственников, так и других взрослых, не связанных с семьей. В ходе исследования стало очевидно, что в семьях чернокожих было большое количество родственников-постояльцев. Недавняя миграция с Юга оказала прямое влияние на эту ситуацию. Многие чернокожие приехали в Чикаго по приглашению родственников и оставались в их домохозяйствах, пока не могли обеспечить себя жильем. Миграция также объясняет обострение проблемы постояльцев в период сразу после нее. 274 истории семей включают 1319 человек, из которых 485, или 35 процентов, были постояльцами, живущими в 62 процентах домохозяйств. Наибольшее количество домохозяйств с постояльцами проживало в пятикомнатных домах. Таких домохозяйств было тридцать восемь. В шести- и семикомнатных домах проживало тридцать четыре семьи с постояльцами. Семьи только с одним постояльцем были наиболее многочисленны. Таких семей было пятьдесят пять по сравнению с тридцатью девятью, имеющими двух постояльцев, двадцатью пятью с тремя постояльцами, двадцатью тремя с четырьмя постояльцами, тринадцатью с шестью постояльцами, восемью с пятью постояльцами и семью с более чем шестью постояльцами.
Естественно, зло с постояльцами было обнаружено в его худшей форме в перенаселенных частях Саут-Сайда. В районе от 31-й до 39-й улицы семьдесят две из девяноста девяти семей имели постояльцев. Однако в двадцати двух семьях был только один постоялец, в отличие от двенадцати семей с тремя и четырьмя, одиннадцати с двумя и шести с пятью и шестью постояльцами. В двух семьях было по десять постояльцев, а в одной — тринадцать. Последний случай был типичным пансионом, в отличие от семьи, принимающей постояльцев. Одна семья, у которой было десять постояльцев, состояла из мужа, жены и двадцатипятилетнего сына; у них было восемь спален, семь из которых выходили в коридор. Другая семья с десятью постояльцами состояла из родителей и двоих детей, восьмилетнего мальчика и семилетней девочки, и занимала десятикомнатный дом. Постояльцами были двое мужчин и три женщины с пятью детьми. Пять из десяти комнат использовались как спальни.
В районе к северу от 31-й улицы увеличенное количество постояльцев появилось только в одной семье — мужа и жены без детей. Они жили в десятикомнатном доме, используя восемь комнат для сна и размещая семь мужчин и пять женщин-постояльцев.
В районе от 39-й до 60-й улицы был один случай проживания семи мужчин-постояльцев в семикомнатном доме вместе с мужчиной, владевшим недвижимостью. Двое из постояльцев были его братьями. Там не было отопления и ванной комнаты. О доме было сообщено в департамент здравоохранения.
В районе Лейк-Парк нормой были один, два или три постояльца, причем только пять из двадцати восьми семей с постояльцами в этом районе выходили за рамки этих трех категорий. Восемь постояльцев были найдены в восьмикомнатном доме. Семья состояла из мужа и жены, и единственной женщиной-постояльцем была их племянница. Пять комнат использовались для сна.
В других районах случаев чрезмерной перенаселенности из-за постояльцев обнаружено не было.
Часто высказывались жалобы на численное преобладание постояльцев над детьми среди чернокожих Чикаго, а также делались комментарии об экономическом значении этого факта. Например, предполагалось, что экономическое давление снизило рождаемость среди чернокожих и увеличило уровень детской смертности. Как показывают 274 истории семей, количество постояльцев среди чернокожего населения превышает количество детей, то есть количество мальчиков моложе двадцати одного года и девочек моложе восемнадцати лет. Школа гражданственности и филантропии в своих жилищных исследованиях считала детьми тех, кому меньше двенадцати лет. На этой основе в своем исследовании чернокожих Южного и Западного районов она обнаружила, что на Саут-Сайде детей было менее половины от числа постояльцев, но на Вест-Сайде ситуация была более нормальной. Даже при расширении возрастных рамок детей, как это было сделано в настоящем отчете, ситуация не выглядит намного лучше.
Пропорция постояльцев и детей в районах, охваченных Комиссией, показана в Таблице IX.
TABLE IX District Percentage of Lodgers Percentage of Children
South Side:
Thirty-first to Thirty-ninth 45.9 15.4
Twenty-second to Thirty-first 37.8 20.4
Thirty-ninth to Sixtieth 30.1 21.4
West Side 21.8 32.0
Lake Park 42.1 16.9
North Side 15.2 25.0
Woodlawn 26.9 30.0
Ogden Park 12.3 45.0
Total of 274 families 35.0 22.7
Для сравнения можно упомянуть аналогичные цифры из других жилищных исследований Чикагской школы гражданственности, где детьми в каждом случае считались лица моложе двенадцати лет.
Среди словаков 20-го округа 13 процентов составляли постояльцы и 32 процента — дети; в Южном Чикаго — 27,3 процента постояльцев и 25,7 процента детей; среди греков и итальянцев возле Халл-Хауса — 13 процентов постояльцев и 30 процентов детей; среди литовцев 4-го округа — 28 процентов постояльцев и 27 процентов детей.
Что касается Саут-Сайда, ситуация с балансом между постояльцами и детьми ухудшилась с момента выхода самого первого отчета Школы гражданственности, тогда как ситуация на Вест-Сайде несколько улучшилась.
Там, где дети и постояльцы жили вместе, было обнаружено значительное количество случаев, предполагающих вероятный вред для здоровья или морали, а иногда и для того, и для другого. Даже если постояльцы являются родственниками, при определенных обстоятельствах возникает угроза здоровью и морали, особенно если перенаселенность является вопиющей. Например, домохозяйство на Саут-Дирборн-стрит недалеко от 34-й улицы состояло из отца, матери, девятнадцатилетнего сына и четырехмесячной девочки, с тремя постояльцами — двумя мужчинами и одной женщиной — семь человек жили в семи комнатах и спали во всех частях дома. Один из постояльцев был зятем, другой — племянником по браку, а третий, посторонний, имел отдельную спальню. В десятикомнатном доме на Ист-32-й улице родители, имеющие восьмилетнего мальчика и семилетнюю девочку, приняли десять постояльцев, двое из которых были мужчинами. В другом случае пятеро детей, четверо из которых мальчики восьми, пяти, четырех и двух лет и одиннадцатилетняя девочка, жили с родителями и двумя постояльцами в шестикомнатном доме.
В Огден-парке, районе с высоким процентом детей, к семье иногда добавляются постояльцы. Например, в одном пятикомнатном доме жили двенадцать человек — отец, мать, двое сыновей шестнадцати и семнадцати лет, четыре дочери тридцати трех, двадцати четырех, двадцати двух и тринадцати лет и четыре постояльца — дочь, ее муж и их двое младенцев. Для двенадцати человек было всего две спальни. Другой случай — семья отца, матери, четырех сыновей девяти, пяти, трех и двух лет и двух дочерей семи лет и трех недель, с сестрой одного из родителей в качестве постояльца. Девять человек жили в пяти комнатах. В доме было всего две кровати, и одна из спален не использовалась.
На Саут-Сайде недалеко от 31-й улицы был случай, когда мужчина-постоялец занимал одну спальню, а другая использовалась родителями и их восьмилетней дочерью — четыре человека в четырехкомнатной квартире. На Саут-Парк-авеню недалеко от 29-й улицы двое постояльцев, зять и племянник, занимали две из шести комнат, в то время как муж и жена, двадцатитрехлетний сын и двадцатиоднолетняя дочь жили в остальных четырех комнатах, включая кухню и столовую. Аналогичный случай был обнаружен на Индиана-авеню недалеко от 30-й улицы, где двое мужчин-постояльцев жили с семьей, состоящей из родителей, двадцатилетнего сына и восемнадцатилетней дочери, все в шести комнатах, две из которых не были спальнями. На Лейк-Парк-авеню недалеко от 56-й улицы семья, включая отца, мать и двадцатилетнюю дочь, спала на кухне, чтобы можно было разместить трех постояльцев, одного мужчину и двух женщин, в пятикомнатной квартире. В пятикомнатной квартире на Кенвуд-авеню недалеко от 53-й улицы двое мужчин-постояльцев занимали обе спальни, в то время как мать с девятилетним мальчиком и семилетней девочкой жили на кухне и в столовой. Семь человек жили в шестикомнатном доме на Ист-40-й улице; это были отец, мать, пятилетний сын, семилетняя дочь и младенец, с мужчиной и женщиной-постояльцами, друзьями родителей. Практически весь дом использовался для сна.
Это примеры условий, которые иногда возникают, когда дети и постояльцы оказываются в одном жилище. Тот факт, что в основном чернокожие Чикаго живут в большем количестве комнат на дом, чем иммигранты, чей уровень жизни еще не вырос, не обязательно означает, что чернокожие больше ценят дом с большим количеством комнат. Объяснение во многих случаях заключается в том, что чернокожие берут любое доступное жилье, которое часто представляет собой большие резиденции, оставленные состоятельными белыми, а затем адаптируют свой образ жизни к обстоятельствам. Постояльцы — один из источников дохода, помогающий оплачивать аренду. Чернокожие семьи часто выражали желание жить отдельно, если бы могли найти жилье подходящего размера за разумную арендную плату. Они иногда жаловались на постояльцев и заявляли, что предпочли бы вообще их не брать, особенно женщин. Возражения против супружеских пар и одиноких мужчин были не столь выраженными.
Таким образом, дома меньшего размера могли бы стать фактором решения проблемы постояльцев. Чернокожего агента по недвижимости спросили, доволен ли чернокожий или склонен жить в коттедже так же, как белые люди, или он хочет жить в просторных помещениях, где может получать доход от жильцов. Ответ был таков, что чернокожий предпочел бы жить один. Это подтверждается тем фактом, что многие чернокожие предпочли бы жить в квартире и сдавать две или три комнаты, чем брать большой дом и заполнять его жильцами.
Постояльцы часто встречаются в небольших домах, занимаемых чернокожими. Арендная плата часто является определяющим фактором при выборе небольшого жилья. Когда она настолько высока, что составляет слишком большую долю дохода, экономическая необходимость часто вынуждает чернокожую семью принимать одного или нескольких постояльцев ценой перенаселенности и сопутствующего вреда. Это было отмечено в некоторых районах, где дома, как правило, были небольшими.
Арендная плата и постояльцы. — Была предпринята попытка определить экономическую необходимость в постояльцах, выраженную соотношением заработной платы глав семей к суммам выплачиваемой арендной платы. Предполагается, что в нормальном семейном бюджете арендная плата не должна превышать одну пятую дохода главы семьи. Были выявлены значительные отклонения от этой пропорции.
Факты как об арендной плате, так и о заработной плате было трудно получить из-за переменных заработков различных членов семьи, переменных сумм, получаемых от постояльцев, и других факторов. Например, семнадцать жильцов владели своими домами. В семидесяти восьми других случаях информация, полученная исследователями, была недостаточной или не могла быть использована в расчетах по разным причинам.
Оставшиеся 179 случаев из 274 предоставили данные, на основе которых представлены следующие факты: в трех случаях арендная плата превышала доход главы семьи; в тридцати одном случае арендная плата равнялась половине дохода главы семьи, и в таком же количестве случаев она составляла одну треть. В одном случае арендная плата равнялась трем четвертям дохода, а в двадцати трех случаях арендная плата равнялась одной четверти. Таким образом, было выявлено восемьдесят девять случаев, в которых арендная плата превышала одну пятую дохода главы семьи. В большинстве этих случаев, особенно в крайних, доход главы семьи значительно дополнялся деньгами, полученными от постояльцев или от заработков других членов семьи.
Оставшиеся девяносто семей, в которых арендная плата составляла одну пятую или менее дохода главы семьи, распределились следующим образом: двадцать четыре попали в колонку «одна пятая», двадцать семь — в колонку «одна шестая», четырнадцать — в колонку «одна седьмая», одиннадцать — в колонку «одна восьмая», в то время как четырнадцать оказались в колонке «низкая». Последняя включала тех, у кого этот показатель варьировался от одной девятой до одной двадцать третьей.
На Саут-Сайде, в районе от 31-й до 39-й улицы, арендная плата превышала пропорцию одной пятой у половины из шестидесяти двух изученных семей, причем две из них платили арендную плату, превышающую доход, восемь платили половину дохода за аренду, четырнадцать платили одну треть и семь платили одну четверть. Из оставшихся тридцати одной семьи в этом районе семь попали в колонку «одна пятая», двенадцать — в колонку «одна шестая», шесть — в колонку «одна седьмая», четыре — в колонку «одна восьмая» и две — в колонку «низкая», составляя одну девятую и одну одиннадцатую.
Арендная плата была высокой также в районе Лейк-Парк, где двадцать пять семей из тридцати шести платили сверх пропорции одной пятой. Четырнадцать из них платили половину дохода за аренду, пять платили одну четверть, четыре платили одну треть, одна платила три четверти, и в одном случае арендная плата превышала доход. Только в пяти случаях платилась нормальная одна пятая, две платили одну шестую, две платили одну седьмую, в то время как две платили одну девятую и одну одиннадцатую соответственно.