«Средний период американской истории, 1817-1858»

state in

Florida.

Перед отъездом с Апалачиколы он подстрекал индейцев и их негритянских союзников продолжать враждебные действия против Соединенных Штатов, внушая им, будто девятая статья Гентского договора содержит обязательство Соединенных Штатов восстановить индейцев во всех землях, которыми те владели в 1811 году. Он заявлял им, что это положение возвращает крикам земли в южной Джорджии, уступленные ими Соединенным Штатам по договору между криками и Соединенными Штатами, заключенному у форта Джексон в августе 1814 года, хотя обеим высоким договаривающимся сторонам Гентского договора было прекрасно известно, что по этому положению предназначались лишь те земли, захват которых Соединенными Штатами не был подтвержден соглашением с индейцами; и обязательство в отношении только этих земель обусловливалось немедленным прекращением индейцами враждебных действий после объявления им условий Гентского договора. Такое объявление было сделано, и поэтому фактическое продолжение враждебных действий после этого объявления сделало всю эту статью ничтожной.

Николлс оставил форт со всеми его боеприпасами в руках негров и индейцев. Гарнизон состоял примерно из трехсот негров и около двадцати индейцев.

The British Government's

repulse of Nicholls' advances.

Британское правительство отказалось выслушать предложение Николлса о союзе между Великобританией и пиратским государством, которое он пытался основать на территории, политически принадлежавшей Испании.

Destruction of the

Nicholls Fort by the

United States forces.

Правительство Соединенных Штатов полтора года ждало роспуска этих враждебных сил или их рассеяния испанскими властями, а затем, когда долготерпение перестало быть добродетелью, выполнило эту работу самостоятельно. Форт был разрушен в результате взрыва порохового погреба, в который попало раскаленное ядро с батарей нападавших, и почти весь гарнизон погиб. Утверждалось, что нападение было совершено силами Соединенных Штатов с согласия испанских властей, каково бы ни было значение этого факта.

Профессор фон Хольст в своем фундаментальном труде назвал экспедицию против форта Николлса охотой американской армии за беглыми рабами. Он, судя по всему, не осознавал угрозы, которую представляло для мира и цивилизации Соединенных Штатов появление сообщества пиратов и буканьеров у их границ. Ему, по-видимому, не приходило в голову, что самым гуманным отношением к рабам Джорджии могло быть предотвращение их втягивания в подобные связи. Он, кажется, не понимал, что ликвидация захваченных в ходе этой экспедиции негров служила каким-либо общественным интересам, поскольку предотвращала любые их будущие попытки сотрудничества с индейцами в их варварской войне на границах Соединенных Штатов. Если выразиться кратко, он счел весь этот инцидент извращением военной мощи Соединенных Штатов в угоду личной корысти рабовладельцев и усмотрел в нем самое убедительное доказательство ханжеской лицемерия свободной Республики. Принимая во внимание все факты дела, это определенно выглядит весьма поверхностной оценкой предмета.

The Seminole War.

Этот же историк называет нападение на форт Николлса началом Семинольской войны. Однако это выглядит скорее как завершение Войны 1812 года — в той мере, в какой негритянские разбойники Флориды участвовали в той войне, — чем как начало новой войны. Генералы Гейнс и Джексон, а также военное министерство правительства, судя по всему, именно так воспринимали это событие.

После разрушения форта Николлса, или Негритянского форта, как его тогда называли, на границе наступило сравнительное затишье на несколько месяцев. Однако с началом 1817 года враждебные действия возобновились. Неизвестно, какая из сторон первой дала повод для конфликта. Бывший губернатор Джорджии Митчелл, занимавший тогда пост индейского агента в этих краях, считал обе стороны одинаково виновными. Этот вопрос имеет мало значения. Конфликт между цивилизацией и варварством неукротим и возникает столь же часто из-за посягательств цивилизации, сколь и из-за нападений варварства.

The fight

at Fowltown.

В ноябре 1817 года генерал Гейнс попытался добиться встречи с вождем враждебных индейцев, но тот отказался навестить генерала; после этого генерал направил отряд солдат в селение вождя под названием Фаултаун, чтобы повторить приглашение и препроводить вождя с его воинами к месту переговоров. При приближении к селению по солдатам был открыт огонь со стороны индейцев. Они закономерно открыли ответный огонь, после чего захватили и разрушили селение. В ходе столкновения погибло несколько индейцев.

Индейский агент Митчелл назвал это событие началом Семинольской войны. Это определенно было ближе к таковому, чем захват Негритянского форта. И все же правильнее будет рассматривать его лишь как продолжение Войны 1812 года — в той части, которая касалась участия в ней индейских союзников Великобритании на южной границе Соединенных Штатов. Они так и не вернулись к состоянию мира после того, как во время той войны действовали против Соединенных Штатов по наущению британских офицеров во Флориде.

The Seminole

War defensive.

После боя у Фаултауна боевые действия стали значительно активнее. Фаултаун располагался к северу от границы Флориды на территории, уступленной криками Соединенным Штатам по договору у форта Джексон. Следовательно, если инцидент 20 ноября был началом Семинольской войны, это клеймит ту войну как оборонительную по своему характеру. Войска Соединенных Штатов подверглись нападению на территории Соединенных Штатов. Если дальнейшее ведение войны потребовало бы, по мнению Президента или офицера, наделенного им дискреционными полномочиями для исполнения его воли, пересечения границы Флориды и преследования врага на флоридской территории, характер войны от этого не изменился бы. Это нельзя было расценивать как ведение войны против Испании. Испания могла удовлетворить право Соединенных Штатов на такие действия и снять вопрос только путем самостоятельного рассеяния индейцев и предотвращения превращения Флориды в базу враждебных операций против Соединенных Штатов. Испания могла претендовать на права нейтралитета в отношении Флориды лишь при условии выполнения этих обязанностей нейтралитета. Общие принципы международного обычая требовали этого от нее. Если же добавить к этому соображение, что Испания обязалась по специальному соглашению с Соединенными Штатами сделать именно это, но Флорида тем не менее фактически оставалась свободной зоной, над которой ни одно цивилизованное государство не имело эффективного контроля, то определенно становится очевидным, что право Соединенных Штатов преследовать своего врага во Флориде полностью соответствовало признанному международному праву. Поэтому Президент приказал преследовать неприятеля на территории Флориды с оговоркой, что если он укроется в испанском укреплении, то крепость атаковать не следует, а надлежит доложить о ситуации в военное министерство и ожидать дальнейших приказаний. Этот приказ был отдан 16 декабря 1817 года генералу Гейнсу, который в то время командовал силами на флоридской границе.

McGregor on

Amelia Island.

Между тем авантюрист по имени Макгрегор с отрядом флибустьеров захватил остров Амелия, лежащий у побережья Флориды прямо к югу от устья реки Сент-Мрис, и от имени правительств Буэнос-Айреса и Венесуэлы провозгласил независимость Флориды от Испании. Они превратили остров в перевалочный пункт для контрабанды рабов в Соединенные Штаты, склад для награбленного имущества и общую штаб-квартиру для пиратских экспедиций.

General

Gaines sent to

Amelia Island.

По секретному акту 1811 года Конгресс Соединенных Штатов заявил о своем нежелании допустить переход Флориды или любой ее части из рук Испании в руки какой-либо другой державы и уполномочил Президента воспрепятствовать этому. Руководствуясь этими полномочиями, Президент поручил генералу Гейнсу отправиться на остров Амелия и занять его.

General

Jackson

placed in

command

in Florida.

His orders.

Десятью днями позже, 26 декабря 1817 года, Президент назначил генерала Джексона командующим войсками, действующими против индейцев. Накануне издания приказа генералу Джексону военное министерство получило известие о нападении индейцев на лодку лейтенанта Скотта, поднимавшуюся по Апалачиколе с припасами для американских войск у форта Скотт. Хладнокровное убийство почти всего экипажа лодки, по-видимому, подтолкнуло военное министерство к более энергичным мерам. Приказ генералу Джексону, помимо наделения его командованием, уполномочивал его призывать из губернаторов соседних штатов такие вооруженные силы, которые он сочтет необходимыми вместе с уже находящимися в полевыми силами для разгрома индейцев, и извещал его, что генералу Гейнсу дано указание «проникнуть с острова Амелия через Флориду к селениям семинолов, если его силы позволят ему вступить в наступательные операции». «В связи с этим, — продолжается в приказе Джексону, — вы можете быть готовы сосредоточить свои силы и принять необходимые меры для прекращения конфликта, избежать которого всегда стремился Президент, но который теперь стал неизбежным из-за их упорной враждебности».

Jackson's letter

to President Monroe.

Получив эти приказы, Джексон находился в Теннесси. Он немедленно написал Президенту: «Пусть мне дадут знать по какому-либо каналу (например, через мистера Дж. Ри), что овладение Флоридами было бы желательно для Соединенных Штатов, и через шестьдесят дней это будет выполнено». Генерал Джексон закономерно полагал, что это письмо было должным образом получено и прочитано Президентом Монро и что последующий приказ, наделявший его дискреционными полномочиями при ведении кампании, содержал ответ на него. Однако, как мы увидим, Президент впоследствии утверждал, что не читал письмо Джексона до истечения года после того, как оно было написано и отправлено ему. Это, безусловно, была вина Президента, если он его не читал. Генерал Джексон определенно не мог нести ответственность за странную халатность Президента при рассмотрении официальной переписки, и у него были веские основания полагать, исходя из тона отданного ему приказа после того, как прошло достаточно времени для получения и прочтения его письма, что администрация желала оккупации им Флориды.

Приняв командование, Джексон призвал к себе ветеранов из Теннесси и вместе с ними достиг флоридской границы в марте 1818 года.

Jackson's

operations

in Florida.

Продвигаясь вглубь Флориды, он обнаружил, что испанские чиновники во Флориде состоят в сговоре с индейцами, а зачинщиками враждебных действий являются англичанин по фамилии Амбристер и шотландец по фамилии Арбатнот, а также два индейских вождя по имени Хиллис Хахо и Хималлемико.

В приказе военного министерства от 16 января 1818 года командующему силами Соединенных Штатов во Флориде указывалось, что честь нации требует скорейшего завершения войны с семинолами «с показательным наказанием за столь неспровоцированную враждебность». Джексон вполне закономерно счел себя уполномоченным на быстрые и решительные действия. Он счел необходимым захватить Сент-Маркс и Пенсаколу, чтобы уничтожить оперативную базу и убежища противника, и придал четырех зачинщиков противника смертной казни. К концу мая (1818 г.) кампания завершилась, и Флорида оказалась под военным контролем Соединенных Штатов. Президент взял на себя ответственность за действия Джексона, но предложил вернуть Сент-Маркс и Пенсаколу, а вместе с ними и номинальное владение Флоридой, Испании, как только та гарнизонирует эти пункты силами, способными поддерживать мир с Соединенными Штатами и готовыми делать это. Испания приняла предложение, тем или иным образом выполнила условия, и эти пункты были возвращены под ее юрисдикцию.

The first Treaty for

the cession of Florida

to the United States.

Однако теперь Испании стало очевидно, что она не способна контролировать Флориду и что ее владение провинцией было и может быть лишь номинальным. Поэтому теперь она согласилась уступить ее Соединенным Штатам. Договор датирован 22 февраля 1819 года. Его важные положения содержатся во второй и третьей статьях. Согласно этим статьям, Испания уступала Соединенным Штатам Флориды со всеми прилегающими к ним и зависящими от них островами и соглашалась с Соединенными Штатами в том, что граница между двумя державами в Северной Америке должна проходить по западному берегу реки Сабин от ее устья до тридцать второй параллели северной широты, оттуда по линии долготы до Ред-Ривер, оттуда вверх по течению Ред-Ривер до сотой параллели долготы от Лондона или двадцать третьей от Вашингтона, оттуда по линии долготы до реки Арканзас, оттуда по южному берегу Арканзаса до его истока, оттуда по линии долготы до сорок второй параллели северной широты и оттуда по этой линии широты до Южного моря.

Это урегулирование границ включало разрешение всех прочих претензий любого характера со стороны правительства, граждан или подданных одной державы против правительства, граждан или подданных другой. Все подобные претензии взаимно аннулировались.

Jackson's popularity

in consequence of

the Seminole War.

Результаты Семинольской войны вознесли генерала Джексона на еще более высокую ступень популярности, чем та, которой он обладал как герой Войны 1812 года. Было очевидно, что с этой личностью придется считаться в будущих президентских баталиях. Вполне возможно, что главный наставник Джексона, Уильям Б. Льюис, уже тогда вынашивал идею выдвижения Джексона на высший пост, находящийся в распоряжении нации. И весьма вероятно, что появление этого нового и популярного соперника в борьбе за общественное расположение вызвало страхи у всех существовавших претендентов на президентский пост. Трудно объяснить с помощью какой-либо другой теории попытку, предпринятую в Конгрессе во время сессии 1818–1819 годов, устранить Джексона путем вынесения резолюции порицания.

The attempt in

Congress to

censure Jackson.

Эта процедура определенно не имела никакого отношения к вопросу о расширении рабства посредством приобретения Флориды. Когда мы видим, что Таллмадж из Нью-Йорка, тот самый человек, который внес на той же сессии предложение об ограничении рабства в Миссури, защищает действия Джексона во всех деталях, в то время как Кобб из Джорджии нападает на них, а также когда мы учитываем, что Джон Куинси Адамс, давний противник рабства, поддержал Джексона в кабинете министров, тогда как Кэлхун потребовал призвать его к ответу за неподчинение приказам, мы вынуждены заключить, что здесь мы не имеем ровно никакого отношения к вопросу о рабстве.

The same attempt

in the Cabinet.

Кроуфорд из Джорджии, министр финансов, был главным претендентом на президентские лавры после того, как Монро завершит свои два срока, а Кобб являлся правой рукой Кроуфорда. Клэй также выстраивал свои планы. Эти два человека считали необходимым дискредитировать Джексона всеми возможными способами. Клэй раздул из воинской доблести Джексона страшное пугало и представил ее принципам государственного управления и республиканским институтам настолько угрожающей, что, казалось, испугался этого сам. Кроуфорд устами Кобба затянул ту же песню на более славый лад. Кэлхун, судя по всему, руководствовался скорее гневом на то, что он считал нарушением его приказов или, по крайней мере, превышением его полномочий, нежели ревностью к президентскому сопернику. Его президентская лихорадка в тот момент еще не достигла высокой степени. Но что сказать об Адамсе, который несомненно считал себя тогда кандидатом на преемличество после Монро, выступил против всего кабинета в защиту Джексона и одержал верх как над Кроуфордом, так и над Кэлхуном вместе взятыми? Конечно, можно сказать, что Адамс полагал, будто его собственный черед придет раньше очереди Джексона, и своей позицией он обеспечит себе поддержку Джексона. Однако этому предположению противостоит тот факт, что кабинет дал обет секретности в отношении всего, что обсуждалось по данному вопросу, и в течение десяти лет Джексон полагал, будто именно Кэлхун был тем другом в кабинете, который успешно защищал его от остальных членов во главе с Кроуфордом. Позиция Адамса в этом вопросе была благородной и бескорыстной, а также патриотической, и если бы Джексон узнал о ней в 1824 году, весьма вероятно, что он никогда не стал бы обвинять Адамса в нечестной сделке с Клэйем ради собственного поражения.

The failure of

the attempt to

censure Jackson

in Congress.

Клэй и Кобб заявляли, что каждое движение, совершенное Джексоном с момента его назначения командующим экспедицией и до окончания боевых действий, было незаконным и шло вразрез с приказами военного министерства. Они утверждали, что он не имел права призывать своих старых солдат вместо того, чтобы запросить у губернатора Теннесси ополчение. Они настаивали, что он по собственной инициативе вел наступательную войну против Испании, хотя военное министерство прямо запрещало ему атаковать испанские форты, и обвиняли его в убийстве двух военнопленных. Палата представителей показала свое отношение к этим обвинениям, отклонив резолюции, содержавшие порицание, большинством почти два к одному, в то время как аналогичные по содержанию резолюции, внесенные в Сенат, были отложены в долгий ящик и никогда не выносились на рассмотрение.

Assumption of the

responsibility

for Jackson's acts

by the Administration.

Администрация под влиянием государственного секретаря мистера Адамса уже приняла на себя ответственность за действия Джексона, отстояла их законность и даже тогда успешно завершала переговоры с Испанией об уступке Флориды, в то время как британское правительство воздержалось от какого-либо вмешательства из-за расправы над Амбристером и Арбатнотом.

Jackson

triumphant.

Таким образом, попытка расправиться с Джексоном провалилась по всем фронтам, и он вышел из атак своих соперников с еще большей популярностью, чем прежде, и с укрепившимися перспективами в качестве кандидата в президенты. Наряду с поклонением, воздаваемым герою, он теперь пользовался и сочувствием, выпадающим на долю мученика.

The Treaty of Cession

attacked in Congress,

but ratified by the Senate.

Сам договор об уступке Флориды также подвергся нападкам. Адамс расценивал его как великий дипломатический триумф Соединенных Штатов, но Клэй выразил по поводу него глубокое разочарование, поскольку, с его точки зрения, он приносил в жертву притязания Соединенных Штатов на территорию между Сабиной и Рио-дель-Норте. А Кроуфорд, который использовал любую возможность дискредитировать администрацию, подталкивая ее к ошибочным мерам со своего места в кабинете, а затем публично заявляя о своем несогласии с ними, также усмотрел в подчеркнутом Клэйем пункте превосходный повод для приобретения политического капитала.

Сенат продемонстрировал отношение своих членов к подобным маневрам быстрым и единогласным голосованием за ратификацию Договора.

Rejection of

the Treaty by

the Spanish

Government.

Испанское правительство, со своей стороны, отвергло договор. Мистер Адамс в тот момент посчитал это ударом по своей репутации дипломата и, возможно, по своим шансам на президентский пост. Однако этого не произошло. Если бы договор был ратифицирован тогда, три крупные земельные концессии, пожалованные испанским королем определенным испанским дворянам на более раннюю дату, чем предполагал мистер Адамс, не были бы им аннулированы. Отклонение договора испанским правительством, которое одновременно направило другого посла — генерала Вивеса — на смену Дону Онису для возобновления переговоров по этому вопросу, предоставило мистеру Адамсу возможность настаивать на уступке Флориды с аннулированием вышеупомянутых концессий.

Resumption of

negotiations.

Когда новый посол прибыл, страна находилась в самом разгаре волнений по вопросу о распространении рабства на территории Луизианы, история которых будет изложена в следующей главе. Следствием этой агитации стало появление у противников распространения рабства некоторых сомнений относительно целесообразности любого прироста территории Соединенных Штатов в южном направлении. Сам мистер Адамс ощутил влияние этих сомнений и отчасти под их воздействием занял позицию равнодушия к новым предложениям испанского посла. Он дал послу понять, что Испания может заключить с Соединенными Штатами договор по этому вопросу на условиях, которые устроят последних, либо принять последствия сохранения положения вещей в прежнем виде. Непоколебимая решимость мистера Адамса восторжествовала, и старый договор с новым положением об аннулировании вышеупомянутых земельных концессий был в конечном итоге ратифицирован обеими правительствами спустя два года после даты первоначального соглашения между мистером Адамсом и Доном Онисом.

The new Treaty ratified

by the Senate and by

the Spanish Government.

Голосование по ратификации Сенатом Соединенных Штатов вновь оказалось практически единогласным. Против него было подано лишь четыре голоса; из этих четырех один принадлежал шурину мистера Адамса, один — услужливому другу того же джантльмена и один — заклятому личному врагу генерала Джексона. Провинция вскоре была передана Соединенным Штатам, и Джексон стал ее первым территориальным губернатором. Благодаря этому Соединенные Штаты обрели свою естественную границу на юге к востоку от устья Миссисипи, и один из источников хронического раздражения был устранен.

Political results

of the Seminole War.

Следовательно, можно было ожидать, что эта территория будет преобразована в штат, в котором институт рабства будет узаконен; однако это не остановило северных государственных деятелей от обеспечения только что обозначенных крупных преимуществ. Радикальный аболиционизм еще не ослепил их до степени забвения общих и первостепенных интересов Унии. По сути, результаты Семинольской войны и дипломатии администрации в связи с ней имели немедленным следствием ослабление ультраюжного влияния в правительстве. Они выдвинули на передний план Адамса и Джексона и отодвинули назад в ходе их карьеры Кроуфорда и Кэлхуна. Они действительно сыграли большую роль, как мы увидим позже, в развитии эпохи персональной политики, которая господствовала с 1824 по 1832 год и в конечном итоге завершилась расколом всеобъемлющей Республиканской партии на партию вигов и Демократическую партию.

ГЛАВА III.

SLAVERY IN THE UNITED STATES BEFORE 1820

First Appearance of Slavery in the British North American Colonies—Early Theory of the Benefits of Slavery—The Earliest Legal Recognition of Slavery in the Colonies—Northern Colonies not well Adapted to Negro Labor—The Southern Colonies well Adapted to Negro Labor—Negro Slavery a Temporary Necessity in the South—Was Negro Slavery an Error and an Evil from the first?—Slavery Legislation in the Southern Colonies—Partus Sequitur Ventrem—Definitions of the Slave Class—The Test of the Slave Status as Fixed by the Virginia Statute—The Legal Position of the Slave—Tendency Toward Serfage in the Code of 1705—Public Relations of the Slave System—The General Object of the Laws in respect to Slaves—Slavery and the Revolutionary Ideas of the Rights of Man—First Prohibition upon Slave Importation—Abolition of Slavery in the Northern Commonwealths after the Beginning of the Revolution—Slavery and the Constitution of 1787—Reaction against the Humanitarian Principles of the Revolution—Abolition of the Foreign Slave-trade by Congress—Cotton Culture and the Cotton-gin—The Effect of the Return to the Arts of Peace upon the Ideas Concerning Slavery—Slavery During the War of 1812 and the Years just before and just after this War—Slavery in the Louisiana Territory—Slavery in the territory West of North Carolina and Georgia—Slavery in Louisiana a Different Question from Slavery in the North Carolina and Georgia Cessions—Interest in Slavery in Maryland and Virginia Increased by the Acquisition of Louisiana—The Domestic Slave-trade—The Relation of Slavery to the Diplomacy of the United States.

Нелегко дать абстрактное определение термину «рабство», не сделав его неприменимым к подавляющему большинству систем подневольного труда, когда-либо существовавших. Особенно трудно будет составить правильное представление об отношениях между белым человеком и негром в Северной Америке до 1860 года с помощью подобного определения.

Институт негритянского рабства в Соединенных Штатах представлял собой историческое явление, которое в ряде отношении было уникальным. Поэтому для нас будет лучше проследить главные этапы этого развития, нежели пытаться дать какое-либо определение с самого начала. Таким образом мы сможем выстроить верное описание этого явления и избежать ошибок, часто таящихся в лаконичности определения и в природе абстрактного суждения.

First appearance of

slavery in the British

North American

colonies.

Early theory of the

benefits of slavery.

Подобно большинству институтов и отношений, оно зародилось как социальный обычай. Большинство историков фиксируют появление голландского торгового судна в Джеймстауне в 1619 году, на борту которого находились негры, и сообщают, что двадцать из них были проданы колонистам. Какое право имели голландские торговцы на такую собственность, что именно они продали колонистам и какие права приобрели колонисты на эту собственность или в отношении нее — все это не было определено, гарантировано или обеспечено какими-либо существовавшими статутами. Если кто-то из участников сделки вообще задумывался об этих предметах, они должны были предполагать, что право владения и свобода договора покрывают весь случай. Безусловно, нет никаких свидетельств того, что кто-либо из этих участников или кто-либо еще имел хотя бы малейшее представление о том, что данной процедурой или ее результатами нарушается закон какого-либо государства, какой-либо принцип естественной справедливости или разума. В то время твердо и повсеместно укоренилось мнение, что приобщение неверных к христианам в качестве слуги при господине приносит неверному огромную пользу, особенно когда этот неверный был одновременно варваром и вырывался из рабства у хозяина-варвара, как это имело место почти со всеми неграми, привезенными в английские колонии в Северной Америке.

Мы не можем отмахнуться от этого мнения как от заблуждения темных веков. Оно живет поныне в качестве принципа современной политической науки и практической политики в формулировке о том, что цивилизованные народы имеют право и обязанность насаждать цивилизацию среди нецивилизованных популяций любыми средствами, которые они сочтут справедливыми и надлежащими.

Не может быть разумных сомнений в том, что негры, перенесенные из рабства в Африке в рабство в англо-американских колониях, сами ощутили улучшение своего положения и в целом были вполне довольны своей новой участью.

The earliest legal

recognition of

slavery in

the colonies.

Эти отношения установились как в северных, так и в южных колониях в первые годы их существования, и именно в Массачусетсе, а не в Виргинии они впервые получили юридическое признание и начали трансформироваться из чисто домашнего института благодаря вмешательству государственного регулирования. В «Основах» Массачусетса, или «Своде свобод», принятом Генеральным судом в 1641 году, рабство негров и индейцев, а также работорговля были прямо узаконены. По сути, в той мере, в какой сами колонисты несли ответственность за введение у себя негритянского рабства, беспристрастный историк должен возложить большую долю вины на северную колонию. Ее граждане первыми развили торговлю, и именно их суда доставляли грузы рабов с берегов Африки во все колонии.

Northern colonies

not well adapted

to negro labor.

The Southern

colonies well

adapted to

negro labor.

Однако негры не были приспособлены к труду в северных колониях. Во-первых, там было слишком холодно для их процветания. Теплый, влажный воздух — естественный климат для негра. Во-вторых, работа, которую требовалось выполнять в этих краях, не соответствовала его способностям. Северные колонии в ту раннюю пору еще не развили те изысканные формы промышленности, которые впоследствии выделили эту часть страны. В отношении своих внутренних занятий они тогда были почти столь же аграрными, как и южные колонии. Но их земледелие требовало от работника гораздо большего интеллекта, предприимчивости и трудолюбия, чем негр того времени обладал. Местность была пересеченной, хорошая почва — ограниченной по площади, погода — капризной, а ведение хозяйства требовало рассудительности и здравого смысла. С другой стороны, обширные ровные пространства хорошей почвы, теплый, однообразный климат и несложные сельскохозяйственные культуры южных колоний создавали условия, благоприятные для использования негритянского труда.

Negro slavery a

temporary necessity

in the South.

Трудно представить, каким иным образом богатые болотистые земли этих колоний могли бы быть когда-либо осушены и поставлены на службу мировой цивилизации, кроме как посредством применения негритянского труда. И точно так же трудно представить, каким образом чистокровный негр мог бы тогда быть заставлен выполнить эту великую работу иначе как через рабство у белой расы, иначе как будучи принужденным вкладывать мускульные усилия под руководством высшего интеллекта белой расы в реализацию целей, определяемых этим высшим интеллектом. Негр устойчив к малярии и процветает под палящим солнцем. Белого человека первая губит, а второе сильно выводит из строя. А чистокровный негр в тот период своего развития не стал бы трудиться добровольно. Таковы были элементы проблемы, вставшей перед теми, кто предпринял попытку подчинить обширные болота южных колоний возделыванию и подготовить их к производству их ценнейших вкладов в блага цивилизованного человека. Решением этой проблемы стало негритянское рабство.

Was negro slavery

an error and an

evil from the first?

Большинство из нас склонны в наши дни считать это решение ошибочным и полагать, что мы могли бы найти лучшее; но это было достигнутое решение, и мы поступим разумнее, если постараемся понять его отчетливо, вместо того чтобы расточать силы на его осуждение, помня, что многое из прошлого, которое с точки зрения настоящего мы склонны расценивать как ошибку и даже как грех, является всего лишь анахронизмом. На самом деле те, кто основал колонию Джорджия, тогда полагали, что у них есть лучшее решение проблемы. В самой ее основе они запретили рабство в этой колонии. Через четырнадцать лет они стали рассматривать этот шаг как великую ошибку, и благороднейшие умы среди них признали себя заблуждавшимися и присоединились к движению за введение негритянского рабского труда.

Slavery legislation in

the Southern colonies.

Упомянутые условия несомненно являлись главными причинами более быстрого и ярко выраженного развития негритянского рабства в южных колониях. И это более быстрое и ярко выраженное развитие направляет нас при отслеживании легализации данных отношений скорее к законодательству южных колоний, нежели северных.

Partus

sequitur

ventrem.

Виргиния закономерно взяла на себя ведущую роль и предоставила прецеденты для остальных. Первым вопросом, как по времени, так и по важности, который потребовал законодательного урегулирования, был вопрос о статусе детей рабов. Там, где не существует узаконенного брака, единственная определенность в отношении происхождения достигается через учет матери. Права и статус в таком состоянии общества передаются, следовательно, по женской линии. Partus sequitur ventrem — правило не только гражданского права, но и любой правовой системы, регулирующей случайности происхождения среди людей, где смешение полов не контролируется цивилизованным браком. При попытке применить любое другое правило возникают непреодолимые препятствия. Это было вовсе не необычным или произвольным постановлением виргинского законодательного собрания, когда в 1662 году оно закрепило норму, согласно которой статус матери-рабыни определял статус ее потомства. Это правило соблюдалось во всех колониях, и многие из них закрепили его в статутном праве.

Definitions of

the slave class.

Пока рабов было немного и они не были христианами, необходимости в законодательстве, определяющем класс рабов, не ощущалось; но как только работорговля стала более активной и рабы начали принимать христианское крещение, старый обычный критерий в отношении этого вопроса, заключавшийся в неверности или язычестве, перестал быть достаточным. Колонисты того времени были слишком добросовестны, чтобы разрубить узел этой трудности путем отказа в христианском крещении кому бы то ни было, кто об этом просил. Они считали своей первостепенной обязанностью приводить язычников к познанию Христа. Очевидно, что их совесть была глубоко озабочена вопросом о влиянии христианского крещения на статус раба. За законодательными советами обращались к колониальным собраниям, метрополии и лондонскому епископу. Полученные от всех них ответы сводились к тому, что статус раба не меняется от христианского крещения или обращения.

The test of the slave

status as fixed by

the Virginia statute.

Таким образом, критерий статуса раба неизбежно закреплялся законодательно. Виргинский статут объявлял рабами всех слуг, привезенных в страну по суше или по морю, которые не были христианами на своей родине в момент их покупки или приобретения, а также не были свободными в Англии или какой-либо другой христианской стране. Исключение делалось для турок и мавров, находящихся в мире с королем. Этот статут в сочетании с правилом partus sequitur ventrem, которое было принято вновь, стал критерием для определения класса рабов. В то же время за браки или сожительство белых женщин с рабами устанавливались суровые наказания.

The legal

position of

the slave.

Разумеется, очень скоро возникла необходимость точно зафиксировать юридическое положение раба. Законодательное собрание Виргинии вновь создало прецеденты. Кратко говоря, это законодательство предусматривало, что раб не может иметь никакого статуса в обычных судах ни в качестве стороны, ни в качестве свидетеля; что раб не может владеть никакой собственностью; что раб обязан подчиняться хозяину, который может принуждать раба к труду и наказывать раба вплоть до такого нанесения увечий, от которых раб может скончаться в результате, без навлечения на себя наказаний за фелонию; что раб может быть продан или унаследован как движимое имущество; и что потомство рабыни принадлежит тому хозяину, которому она принадлежала в момент рождения ребенка.

Tendency

toward

serfage in the

Code of 1705.

Умышленное убийство раба кем бы то ни было, даже хозяином, квалифицировалось как убийство, а для защиты его личности учреждались чрезвычайные трибуналы без присяжных. Кодекс 1705 года содержал даже положения, указывавшие на то, что тенденция мысли и законодательства в тот момент была направлена на прикрепление раба к земле — что явилось бы шагом вперед по пути, который при последовательном проведении превратил бы раба в крепостного. Однако все еще преобладавшие правила, позволявшие арестовывать и продавать раба за долги хозяина и регулировавшие наследование рабов в соответствии с законом, управляющим переходом движимого имущества, по-видимому, полностью нивелировали эту тенденцию еще до наступления середины века.

Public relations of

the slave system.

Естественным образом первыми получили развитие и закрепление частноправовые случайности этих отношений, однако очень быстро права и полномочия общества в отношении данного института начали требовать к себе внимания. Общественный мир и благополучие должны были быть ограждены от возможного поведения раба, с одной стороны, и хозяина — с другой.

Законодательство Виргинии подало пример и в этих аспектах. Оно предусматривало, что ни один раб не должен иметь или носить оружие, выходить за пределы плантации своего хозяина без пропуска от него или поднимать руку на христианина; что шериф должен арестовывать беглого раба по ордеру двух мировых судей и может на законных основаниях убить любого раба, оказывающего сопротивление аресту; и что ни один раб не может быть освобожден без согласия губернатора и Совета.

С другой стороны, оно предусматривало, что хозяин несет ответственность за весь ущерб, причиненный его рабом в любом месте, где не было христианского надсмотрщика, и требовало, чтобы любой хозяин, дарующий свободу своему рабу, оплачивал расходы по его выдворению из колонии.

The general object of the

laws in respect to slaves.

Таковым по существу было законодательство о негритянском рабстве во всех колониях в начале десятилетия, предшествовавшего Революции. Возможно, в Южной Каролине оно было суровее этого, а в Массачусетсе — безусловно мягче.

Целями, которые оно преследовало, были обеспечение прав собственности хозяина на раба, предоставление хозяину возможности удерживать раба в повиновении и при необходимости принуждать его к труду, а также защита общественного мира и благополучия от злоупотребления этими отношениями со стороны хозяина и от порочной природы самого раба.

Действительно создается впечатление, что столетие создания законов по этому вопросу не улучшило положение раба. Однако мы должны помнить, что первые этапы легализации любых отношений порой заставляют ситуацию выглядеть хуже, чем то, что имело место до начала этого движения, хотя фактически она может таковой и не быть.

Slavery and the Revolutionary

ideas of the rights of man.

Но период Революции принес с собой великое изменение взглядов на моральную сторону рабства, и эта перемена идей породила крупные модификации в законах о рабстве, каждая из которых вела не только к улучшению положения раба, но и к окончательному упразднению рабства.

Когда мы рассматриваем революцию колоний против метрополии с точки зрения современности, мы легко можем заметить, что ее цель сильно отличалась от цели Французской революции. То, к чему она действительно стремилась и чего достигла, было национальной независимостью от иностранного владычества. Те же, кто формулировал кредо Революции, искали ее оправдания в доктрине прав человека, а не в доктрине прав национальных. Философия XVIII века была гуманитарным взрывом. В политическом и юридическом отношении она суммируется в весьма вводящих в заблуждение положениях о том, что все люди рождаются равными и наделены свободой, и что народ имеет право изменять или упразднять существующее правительство по своему усмотрению. Что бы мы ни думали об этих доктринах теперь, наши предки заявляли о своей вере в них, и нет оснований сомневаться в искренности их заявлений, по крайней мере в пределах их собственного сознания. Они также видели несовместимость рабства с этими доктринами и быстро пришли к признанию рабства злом, которое следует устранить как можно скорее.

First prohibition

upon slave

importation.

Континентальный конгресс сделал первый шаг в этом направлении. За два года до провозглашения независимости он запретил любой дальнейший ввоз рабов и повторил этот запрет два года спустя. Эти акты служат веским доказательством того, что в тот момент проблема рабства рассматривалась как вопрос общегосударственного значения.

Однако Конгресс был настолько поглощен обязанностями, связанными с ведением войны, что не стал продвигаться дальше в этом вопросе, равно как и во многих других делах общегосударственного значения; а когда Конфедеративный конгресс сменил Континентальный конгресс, он сделал это на основе письменной конституции или, скорее, статей унии, которые не наделяли его какими-либо полномочиями в отношении проблемы рабства.

Abolition of slavery in the

Northern Commonwealths

after the beginning

of the Revolution.

Отдельные колонии, ставшие теперь «штатами» согласно теории Статей конфедерации, занялись этим вопросом. Массачусетс упразднил рабство по существу своей конституцией 1780 года. Пенсильвания предусмотрела постепенную эмансипацию посредством статута того же года. Род-Айленд, Коннектикут и Нью-Гэмпшир последовали примеру Пенсильвании. А Нью-Йорк, Нью-Джерси, Делавэр, Мэриленд и Виргиния запретили дальнейший ввоз рабов.

The Ordinance

of 1787.

Побуждаемый такими импульсами и влияниями, Конфедеративный конгресс, несмотря на то что ему не было делегировано никаких полномочий в отношении рабства, взял на себя смелость принять знаменитый Ордонанс 1787 года, провозгласивший свободный статус исключительно на всей территории, принадлежавшей тогда Соединенным Штатам к северу от реки Огайо. Полномочия на принятие этого Ордонанса не могли быть выведены даже с помощью самых широких принципов импликации ни из одного положения Статей конфедерации. Для оправдания его применения Конфедеративным конгрессом необходимо вернуться к общему принципу политической науки, согласно которому, поскольку для этой территории не существовало никакого правительства, кроме Конфедеративного конгресса, и поскольку в Статьях конфедерации не содержалось никаких ограничений полномочий Конгресса на данной территории, полномочия этого Конгресса на ней должны были распространяться на все предметы, обычно регулируемые правительством.

Утверждение, порой высказываемое о том, что этот Ордонанс представлял собой договор между «штатами», сформировавшими Конфедерацию, или между ними и «штатами», которые должны были образоваться на этой территории в будущем, совершенно несостоятельно. Он был не чем иным, как законодательным актом Конгресса.

Неопровержимым доказательством универсальности и силы противодействия дальнейшему распространению рабства служит то, что общее сознание той эпохи смирилось с этой максимально расширительной трактовкой полномочий Конфедеративного конгресса и что сам Конгресс проголосовал за эту меру всего лишь при одном несогласном голосе.

Slavery and the

Constitution of 1787.

В то самое время, когда эта мера рассматривалась в Конгрессе, Конституционный конвент, заседавший в Филадельфии, разрабатывал национальную Конституцию 1787 года. Позиция, которую нация займет в этом новом документе своего основного закона по отношению к проблеме рабства, была одним из важнейших, если не важнейшим вопросом, который конвент был призван рассмотреть.

Не может быть больших сомнений в том, что люди 1787 года стали смотреть на вопрос о правах человека несколько спокойнее, чем во время жара борьбы с метрополией. В знаменитом письме Лютера Мартина законодательному собранию Мэриленда о работе Конвента 1787 года содержится весьма примечательный отрывок, касающийся существовавших взглядов на рабство. Он писал: «В настоящее время мы в целом не испытываем к этой торговле» (работорговле) «столь сильного отвращения, какое испытывали прежде. Когда наши свободы висели на волоске, мы живо болели за общие права людей. Полагая, что миновала угроза, нависшая над нами самими, мы день ото дня становимся все более равнодушными к этим правам».

Конституция 1787 года содержит свидетельства правильности этого утверждения. Среди ее положений можно обнаружить три важнейших компромисса с рабовладельческим интересом, три важнейших признания рабства. Первый носил политический характер. Он учитывал негра как три пятых белого человека при распределении представительства в Палате представителей и в коллегии выборщиков Президента. Второй носил коммерческий характер. Он запрещал Конгрессу до 1808 года запрещать миграцию или ввоз таких лиц, которых существующие «штаты» сочтут нужным допустить. Третий представлял собой прямую гарантию рабской собственности. Он требовал выдачи сбежавшего раба его хозяину, где бы тот ни был обнаружен в Соединенных Штатах. Это были эпохальные положения. Они закрепили рабовладельческую собственность, приумножили ее и превратили рабство в колоссальную политическую силу в руках рабовладельцев. Нет никаких сомнений в том, что Конституция 1787 года повернула стрелки часов веков назад добрых полвека в отношении этого величайшего вопроса.

Reaction against

the humanitarian

principles of

the Revolution.

С 1787 по 1808 год реакционный курс проводился практически без единого перерыва. Кентукки был образован как штат со статусом рабовладения. Конгресс принял от Северной Каролины и Джорджии уступки территории, располагавшейся к западу от них и на которую они предъявляли права как на принадлежащую им, с условием, что рабство не будет запрещено на ней Конгрессом. Равладельческий штат Теннесси был немедленно сформирован из части этой территории. Обширная территория Луизианы, в которой рабство существовало везде, где она была обитаема, была добавлена к владениям Унии. Округ Колумбия, местопребывание общего правительства, был превращен в рабовладельческое сообщество посредством принятия Конгрессом законов Мэриленда в качестве кодекса округа. Конгрессом был принят закон о беглых рабах, который позволял любому белому человеку захватить в качестве своего раба любого цветного человека, привести его к любому магистрату и, на основании доказательств, удовлетворительных для последнего, потребовать такие бумаги и свидетельства, которые законно давали бы ему право вернуть раба и перевезти его в то место, откуда, как утверждалось, тот сбежал; а петиции в Конгресс, жалующиеся на злоупотребление этой произвольной властью, откладывались в сторону без рассмотрения. Даже Территория Индиана просила Конгресс приостановить для нее ту часть Постановления 1787 года, которая запрещала рабство в ее границах. А Южная Каролина отменила свой закон против ввоза рабов и широко открыла путь для колоссального роста численности рабов.

Abolition of

the foreign

slave-trade

by Congress.

Эти последние акты, по-видимому, пробудили в Конгрессе осознание того, с какой быстротой вся страна вновь становится подконтрольной рабовладельческим интересам. Конгресс сопротивлялся настойчивым просьбам лидеров Индианы и, дав Южной Каролине разумный срок на возобновление действия ее закона, отменяющего внешнюю работорговлю, без какого-либо результата, сам приступил к запрету торговли с первого же момента, когда это было разрешено Конституцией, с 1 января 1808 года.

Cotton culture

and the

cotton-gin.

The effect of the

return to the arts

of peace upon the

ideas concerning

slavery.

Было принято приписывать резкий поворот во взглядах на рабство, который несомненно проявился повсеместно в Соединенных Штатах между 1790 и 1807 годами, культивации хлопчатника и изобретению коттон-джина. Изобретение коттон-джина в первой части последнего десятилетия XVIII века и возросший спрос на хлопчатобумажные ткани во всем мире сделали выращивание хлопка весьма прибыльным. Рост возделывания хлопка естественно поощрялся столь возросшей прибылью, и эта тенденция породила повышенный спрос на труд негров и на новые земли, поскольку урожай хлопка требует теплого климата и низинных земель и очень быстро истощает почву. Те части страны, которые были приспособлены для выращивания хлопка, ощутили поэтому возобновленный интерес к увеличению использования труда негров и к территориальному расширению. А те части, которые не были к этому приспособлены, ощущали косвенный интерес к тому же самому, поскольку возросшая и продолжающая расти прибыль от возделывания хлопка создавала рынок для их рабов и торговый флот для их судовладельцев. Нет сомнений в том, что таковой была главная причина великого изменения взглядов в отношении вопроса о невольничьем рабстве, которое страна пережила между 1790 и 1810 годами, однако это не была единственная причина. Было неизбежно, что когда люди той эпохи вышли из возбужденного состояния ума и чувств, порожденного Войной с метрополией, и приступили к задаче восстановления отношений мира, повседневной жизни и бизнеса, они должны были вновь обрести спокойствие суждения, уважение к приобретенным правам и внимание к привычным отношениям, что поставило политическую философию 1776 года в рамки многих ограничений и оговорок, некоторые из которых, несомненно, были здравыми и ценными. Только когда мы берем все эти соображения вместе, мы постигаем ход мыслей людей первого десятилетия этого века по великому вопросу. Они видели, как развивается крупное предприятие, которое приносило богатство и комфорт в обедневшую страну. Они знали, что тогда оно могло поддерживаться исключительно трудом негров. Они не верили, что негр будет работать, если его к этому не принудит белый человек. Они считали, что для самого негра лучше иметь пищу, одежду и кров в условиях рабства, чем голодать или стать разбойником в условиях свободы. С другой стороны, они чувствовали, что рабство одного человеческого существа по отношению к другому было исключительным отношением в политической системе, которая обосновывала свое собственное право на независимое существование учением о человеческой свободе. Было поэтому вполне естественно, что они пришли к выводу, что запрещение дальнейшего ввоза варваров из Африки было единственным средством, для которого созрело время. Они искренне верили, что поставят себя и своих рабов в гораздо более выгодное положение для постепенного возвышения последних, имея дело только с неграми, рожденными и воспитанными в цивилизованной обстановке, и что свобода в конечном итоге будет достигнута всеми как результат постепенного продвижения в интеллекте, морали и трудолюбии, и будет достигнута таким образом без какого-либо потрясения для цивилизации и благосостояния страны.

Людям того времени, как Севера, так и Юга, это казалось единственным безопасным путем решения вопроса об отношениях между высокоцивилизованной англо-американской расой и грубо варварской негритянской расой в Соединенных Штатах. Сейчас мы думаем, что они могли бы поступить лучше, а некоторые из наиболее неприязненных критиков нашей истории утверждают, что они не сделали ничего заслуживающего внимания и что в том, что они все же сделали, они действовали с осознанно обманчивой целью. Возможно, было несколько человек, к которым эта критика применима справедливо, но нет достаточных доказательств того, что масса из них была неискренна в поступках или мыслях. Утверждение о том, что это было так, является скорее партийным, чем истинно историческим.

Slavery during the War

of 1812, and the years

just before and just

after this war.

Десятилетие между 1807 и 1817 годами было наполнено вопросами внешних отношений, внешней войны и последствий внешней войны. Приостановка, а затем и почти полное уничтожение внешней торговли в результате британских «Частных советов указов» (Orders in Council), наполеоновских декретов, эмбарго Джефферсона и Войны 1812 года сократили экспорт хлопка примерно с пятидесяти миллионов фунтов в 1807 году до менее чем двадцати миллионов фунтов в 1814 году. Материальный интерес в поддержании рабства таким образом весьма существенно снизился, и большинство ведущих деятелей как Севера, так и Юга по-прежнему рассматривали невольничье рабство лишь как временный статус, который будет постепенно меняться в направлении свободы.

Slavery in the

Louisiana territory.

Несмотря на все это, однако, рабовладельческие интересы неуклонно наращивали влияние и силу на протяжении этого периода. Прежде всего было обеспечено существование и распространение рабства на огромной территории, купленной у Франции. Обычай рабовладения был введен на эту территорию французскими и испанскими иммигрантами, пока она находилась во владении Франции и Испании, до 1800 года. В том году Испания, как мы видели, возвратила ее Франции. За девять лет до этой даты рабство во Франции было отменено Национальным собранием. Возникает вопрос: не привело ли восстановление французского владычества над Луизианой в 1800 году к отмене рабства там? Напомним, что в тот момент во Франции установилось консульское правление Бонапарта и что Первый консул не был энтузиастом революционных идеалов. Он не стал нарушать обычай рабовладения в Луизиане, и когда в 1803 году он уступил эту обширную территорию Соединенным Штатам, этот обычай существовал во всех ее обитаемых частях. Договор об уступке содержал положение, обязывающее правительство Соединенных Штатов защищать имущественные права жителей провинции. Поэтому можно справедливо утверждать, что правительство Соединенных Штатов обязалось перед Францией сохранять рабство на уступленной территории до тех пор, пока она не будет преобразована в штат или в штаты Унии.

Правительство Соединенных Штатов могло бы нарушить Договор, если бы пожелало этого, и возникший при этом вопрос носил бы чисто дипломатический или международный характер. Никакого вопроса о конституционной власти при этом не затрагивалось бы. Акт правительства Соединенных Штатов, нарушающий Договор, стал бы законом страны для жителей этой территории.

Правительство Соединенных Штатов, однако, не только разрешило продолжение обычая рабовладения в Луизиане, но когда в 1804 году Конгресс разделил этот обширный регион на две части тридцать третьей параллелью широты, организовал южную часть в качестве Территории Орлеан и подчинил северную часть юрисдикции губернатора и судей Территории Индиана, он одновременно разрешил гражданам Соединенных Штатов, иммигрирующим на Территорию Орлеан с целью фактического поселения, брать с собой своих рабов и постановил, что французские законы, действовавшие на момент разделения, должны продолжать действовать в северной части до их отмены или изменения губернатором и судьями Территории Индиана. Любая угроза рабству в этом районе Луизианы, которая могла содержаться в полномочиях, возложенных Конгрессом на губернатора и судей Территории Индиана в отношении отмены или изменения французских законов, разрешенных Конгрессом к сохранению в районе, была устранена в следующем году путем независимой организации этого района в качестве Территории Луизиана и положения в акте Конгресса об этой организации, предусматривавшего сохранение законов района в силе до их отмены или изменения легислатурой Территории.

Поэтому, когда в 1812 году Территория Орлеан была преобразована в штат Луизиана, а название Территории Луизиана было изменено на Миссури, никаких вопросов о статусе нового штата не возникало. Он был как де-факто, так и де-юре рабовладельческим штатом; а обычай рабовладения был увековечен на вновь названной территории положением в акте Конгресса о том, что законы и правила Территории Луизиана остаются в силе на Территории Миссури до их отмены или изменения легислатурой Территории Миссури.

Slavery in the territory

west of North

Carolina and Georgia.

Правительство Соединенных Штатов приняло на себя обязательства перед Северной Каролиной и Джорджией, как мы видели, не запрещать рабство на уступленной ими Соединенным Штатам территории. Что бы мы ни думали об обязательной силе любого такого соглашения с юридической точки зрения, с этической точки зрения несомненно можно было утверждать, что правительство нарушило бы верность некоторым гражданам Соединенных Штатов, если бы Конгресс проигнорировал эту договоренность.

Slavery in Louisiana a

different question from

slavery in the North

Carolina and

Georgia cessions.

Однако нельзя утверждать, что у правительства Соединенных Штатов существовало какое-либо обязательство, юридическое или моральное, перед кем-либо из граждан Соединенных Штатов или перед любым из штатов сохранять рабство в провинции Луизиана и на созданных на ее основе территориях. Как мы видели, в Договоре об уступке 1803 года имелось положение, посредством которого правительство Соединенных Штатов обязалось перед Францией защищать имущество жителей провинции. Но правительство Соединенных Штатов не несло перед каким-либо гражданином Соединенных Штатов или каким-либо штатом Унии обязательства сохранять этот Договор нерушимым. Можно утверждать, что правительство Соединенных Штатов в случае с Луизианой впервые разрешило и поддержало рабство на территории, где оно могло совершенно свободно действовать в отношении этого предмета по своему усмотрению, поскольку это касалось его собственных граждан. Это определенно свидетельствовало об огромном росте влияния рабовладельцев на общее правительство.