«Мемуары, переписка и разное из бумаг Томаса Джефферсона»

Т. Джефферсон.

LETTER XLVI.—TO JOSHUA JOHNSON, December 17, 1790

ДЖОШУА ДЖОНСОНУ.

Филадельфия, 17 декабря 1790 г.

Милостивый государь,

Хотя я еще не проинформирован о получении вами моего письма, содержащего вашу комиссию консула Соединенных Штатов в порту Лондона, но, зная, что судно, на котором оно было отправлено, прибыло, я принимаю как должное, что письмо и комиссия дошли благополучно, и что вы были призваны к частому исполнению своей должности для помощи нашим морякам, над которыми в Англии были совершены столь многочисленные акты насилия со стороны пресс-банд, претендующих на то, чтобы забирать их как британских подданных, не только без доказательств, но и вопреки доказательствам. Какими средствами можно обеспечить нашим морякам, пока они находятся в британских портах, ту безопасность их личностей, которую требуют законы гостеприимства и которую британская нация, безусловно, не откажется предоставить, еще предстоит урегулировать. Тем временем существует один из таких случаев, когда столь преднамеренное и столь вопиющее нарушение было совершено британским офицером в отношении личности одного из наших граждан, что требует, чтобы оно было представлено его правительству в дружественной и твердой уверенности в удовлетворении за нанесенный ущерб и в заверении на будущее, что граждане Соединенных Штатов, входящие в порты Великобритании в погоне за законной торговлей, будут защищены законами гостеприимства, принятыми среди наций.

Президенту Соединенных Штатов представлено, что Хью Перди, уроженец Уильямсберга в Виргинии, был в июле прошлого года схвачен в Лондоне группой людей, называющих себя офицерами по набору и претендующих на полномочия от своего правительства делать это, несмотря на его заявления и доказательства, которые он предложил, о том, что он является коренным гражданином Соединенных Штатов; и что он был переведен на борт «Кресент», британского военного корабля под командованием капитана Янга. Опуская промежуточные акты насилия, совершенные над ним, поскольку они не являются исключительными для его случая (так как многие другие американские граждане пострадали так же), я перехожу к конкретному случаю, который отличает настоящее представление. После того как г-ном Джоном Брауном Каттингом, гражданином Соединенных Штатов, были представлены удовлетворительные доказательства Лордам Адмиралтейства, что Хью Перди является коренным гражданином тех же Штатов, они, в своей справедливости, издали приказы лорду Хау, их адмиралу, о его освобождении. Тем временем лорд Хау отплыл с флотом, в составе которого был «Кресент».

Но 27 августа он написал в Адмиралтейство, что получил их приказы об освобождении Хью Перди и распорядился соответственно. Несмотря на эти приказы, получение которых в море капитан Янг признает, несмотря на признанное знание капитаном Янгом того, что Хью Перди является гражданином Соединенных Штатов, откуда следовало, что его нахождение на борту «Кресент» и столь долгое задержание там было актом несправедливости, который требовал искупительного поведения и внимания, а не новых обид с его стороны по отношению к пострадавшему, вместо того чтобы освободить его согласно полученным приказам, по прибытии в порт, что было 14 сентября, он 15-го числа заключил его в кандалы на несколько часов, затем приказал связать и высечь в присутствии экипажа корабля, угрожая палачу, что если тот не выполнит свою работу хорошо, то займет место пострадавшего. Наконец, он освободил его 17-го числа, не дав средств к существованию даже на один день. Чтобы подтвердить эти факты, я прилагаю копии бумаг, переданных мне г-ном Каттингом, который представил дело Перди на рассмотрение Адмиралтейства и который может подтвердить их своими личными показаниями. Он может особенно подтвердить письмо капитана Янга, если бы было необходимо подтверждать бумагу, оригинал которой находится в распоряжении министров Его Величества, и эта бумага настолько существенна, что сама по себе заменяет все другие свидетельства, признавая приказы об освобождении Перди, что, тем не менее, он высек его, и что невозможно, не отбросив всякое чувство дисциплины, избежать порки свободного американского гражданина. Мы имеем такую уверенность в справедливости британского правительства, в их дружественном отношении к этим Штатам, в их уважении к чести и доброму согласию двух стран, скомпрометированным этим актом их офицера, что не сомневаемся в их должном внимании к нему, возмещении ущерба пострадавшему и дружественном заверении этим Штатам, что в будущем будут приняты эффективные меры для защиты личностей их граждан, пока они находятся в британских портах.

По прямому приказу Президента Соединенных Штатов вы должны представить это дело и наше отношение к нему Министру иностранных дел Его Британского Величества, настоять на его особом внимании ко всем мотивам, которые оно вызывает, и сообщить мне результат.

Имею честь быть с большим уважением, ваш покорнейший, нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLVII.—TO JOSHUA JOHNSON, December 23, 1790

ДЖОШУА ДЖОНСОНУ.

Филадельфия, 23 декабря 1790 г.

Милостивый государь,

Притеснения наших моряков и их страдания под гнетом пресс-банд Англии стали настолько серьезными, что вынудили наше правительство обратить на это серьезное внимание. Был выбран конкретный случай, когда оскорбление Соединенных Штатов было самым наглым, самым преднамеренным и доказательства — самыми полными. Прилагаемое письмо к вам — по этому вопросу, и оно было написано в предположении, что вы покажете оригинал герцогу Лидсу и дадите ему копию, но как бы по собственной инициативе, а не как будто официально проинструктированы так сделать. Вы будете любезны следить за этим делом так пристально, как позволяет приличие, настаивая на нем в твердых, но уважительных выражениях во всех случаях. Мы считаем существенным, чтобы случай с капитаном Янгом стал примером для других. Прилагаемые письма важны. Будьте добры отправить их самыми верными средствами, какими только возможно. Я, с большим уважением, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLVIII.—TO CHARLES HELLSTEDT, February 14,1791

ЧАРЛЬЗУ ХЕЛЛСТЕДТУ, шведскому консулу.

Филадельфия, 14 февраля 1791 г.

Милостивый государь, я возвращаю вам бумаги, которые вы соизволили передать мне, когда выразили свое недовольство тем, что наш адмиралтейский суд принял к рассмотрению жалобу некоторых шведских матросов на их капитана за жестокость. Если в этом разбирательстве была ошибка, закон допускает апелляцию из него в Верховный суд; но апелляция должна быть подана в формах закона, в которых нет ничего сложного. Вы, безусловно, были вольны вести апелляцию сами, не нанимая адвоката, но тогда вы должны делать это в обычной форме. Суды правосудия во всем мире обязаны законами действовать согласно определенным формам, от которых, как требует благо самих истцов, им не должно быть позволено отступать.

Я должен далее заметить вам, сударь, что этот вопрос целиком находится в ведении судов правосудия; что конституция Соединенных Штатов, разделив полномочия правительства на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную — и вверив каждую отдельному органу магистратуры, запрещая любой из них вмешиваться в ведомство другой, исполнительная власть не свободна вмешиваться в настоящий вопрос. Он должен быть окончательно решен Верховным судом. Если вы сочтете уместным передать его туда, вы можете быть уверены в строжайшем правосудии с их стороны. Пристрастия они не вольны проявлять. Но во всем, что может поступить в исполнительную власть относительно вашей нации, я могу заверить вас в любой милости, которая может зависеть от их расположения культивировать гармонию и доброе согласие с ней.

Имею честь быть с большим уважением, сударь, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLIX.—TO M. DE PINTO, February 21,1791

М. ДЕ ПИНТО.

Филадельфия, 21 февраля 1791 г.

Милостивый государь,

Я должным образом получил письмо от 30 ноября, которое Ваше Превосходительство удостоили чести написать мне, сообщая, что Ее Самое Верное Величество назначила г-на Фрейре своим министром-резидентом при нас, и указывая на трудность встречи с нами при обмене поверенными в делах, ранге, предложенном с нашей стороны. Предвидится, что отступление от нашей системы в данном случае существенно повлияет на наши договоренности с другими нациями; но Президент Соединенных Штатов решил дать Ее Величеству это доказательство своего желания содействовать всему, что может наилучшим образом способствовать продвижению той гармонии и совершенной дружбы, столь интересной для обеих стран. Поэтому он назначил полковника Хамфриса министром-резидентом Соединенных Штатов при дворе Ее Величества. Этот джентльмен долгое время был членом семьи самого Президента и пользуется его особым доверием. Я не сомневаюсь, что он будет вести себя так, чтобы доставить совершенное удовлетворение Ее Величеству и вам, и поэтому я рекомендую его вашему дружескому вниманию и уважению. Г-н Фрейре будет иметь полное право на то же самое с нашей стороны и, безусловно, получит его. Я всегда с удовольствием повторяю дань тех чувств уважения и почтения, с которыми имею честь быть покорнейшим и нижайшим слугой Вашего Превосходительства,

Т. Джефферсон.

LETTER L.—TO WILLIAM SHORT, March 8,1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 8 марта 1791 г.

Милостивый государь,

Поскольку представляется возможность отправить большие пакеты, вы получите herewith следующие статьи.

1. Газеты.

2. Акты второй сессии Конгресса.

3. Доклад о рыболовстве Соединенных Штатов. Считается, что он содержит материал, который может быть полезно сообщен. Я убежден, что чем лучше этот предмет будет понят во Франции, тем больше они увидят свою выгоду в поощрении нашего рыболовства.

4. Письмо от Президента Королю, открытая копия которого прилагается для вашего сведения.

5. Письмо от меня графу де Мустье в ответ на его письма Президенту и мне по случаю отъезда.

6. Письмо от меня Президенту Национального собрания Франции в ответ на его письмо Конгрессу по поводу смерти д-ра Франклина. Пусть будет понято, что Конгресс может вести переписку только через исполнительную власть, чьим органом в случае иностранных наций является Государственный секретарь. Президент Соединенных Штатов, будучи координатором с Конгрессом, не может лично быть их писцом.

7. Некоторые бумаги по делу, интересному для д-ра Макгенри из Балтимора. Он сначала прислал их мне с желанием поручить предмет их полностью вам. Я сообщил ему, что мы не можем согласиться, чтобы вы использовались как агент частных лиц, но что если он предоставит агента на месте, который возьмет на себя детали ходатайства, управления, переписки и т. д., я попросил бы вас покровительствовать этой мере, насколько вы сочтете это благоразумным и справедливым. Это поставлено на такую основу, как вы увидите из его ответа мне.

8. Исправление доклада о мерах и весах.

Вам поручается заказать чеканку золотой медали с дипломатического штемпеля, заказанного ранее, и преподнести ее с золотой цепью графу де Мустье, который уведомлен, что это будет сделано вами. Я ранее информировал вас, что мы предлагали варьировать стоимость подарка, варьируя размер звеньев цепи, которые зафиксированы в количестве трехсот шестидесяти пяти. Пусть каждое звено в данном случае содержит золота на шесть ливров, и пусть оно будет сделано из простой проволоки, чтобы ценность была в металле, а вовсе не в работе. Я буду надеяться получить сами штемпели, когда представится безопасная возможность. Я, с большим уважением, милостивый государь, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LI.—TO THE PRESIDENT OF THE NATIONAL ASSEMBLY, March 8, 1791

ПРЕЗИДЕНТУ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ФРАНЦИИ.

Филадельфия, 8 марта 1791 г.

Милостивый государь,

Мне поручено Президентом Соединенных Штатов Америки сообщить Национальному собранию Франции об особой чувствительности Конгресса к дани, отданной памяти Бенджамина Франклина просвещенными и свободными представителями великой нации в их декрете от 11 июня 1790 года.

То, что утрата такого гражданина должна оплакиваться нами, среди которых он жил, которым он так долго и достойно служил и которые чувствуют, что их страна возвысилась и была почтена его рождением, жизнью и трудами, было ожидаемо. Но Национальному собранию Франции предстояло подать первый пример того, как представитель одной нации публичным актом воздает почести частному лицу другой, и, устраняя произвольные линии разделения, объединяет в одно братство добрых и великих людей, где бы они ни жили и ни умирали.

Наша постоянная молитва заключается в том, чтобы эти разделения исчезли между нами во все времена и при любых обстоятельствах, и чтобы единство чувств, которое смешивает наши скорби по этому случаю, могло еще долго укреплять дружбу и интересы наших двух наций. Никто не выражает это более искренне, чем тот, кому, будучи облеченным честью передать общественное чувство, позволено выразить дань глубокого уважения и почтения, с которыми он является, сэр, вашим покорнейшим и покорнейшим слугой,

Томас Джефферсон.

LETTER LII.—TO WILLIAM CARMICHAEL, March 12, 1791

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Филадельфия, 12 марта 1791 г.

Сэр,

Я прилагаю изложение дела Джозефа Сент-Мари, гражданина Соединенных Штатов Америки, чей клерк, г-н Суиммер, был в конце 1787 года захвачен отрядом испанских солдат на восточном берегу Миссисипи, на широте 34° 40’, вместе с его товарами стоимостью одна тысяча девятьсот восемьдесят долларов. Они оправдывали свои действия приказом некоего г-на Вальера, их офицера, который ссылался на полномочия от губернатора Нового Орлеана, предписывавшие ему захватывать и конфисковывать всю собственность, обнаруженную по обе стороны Миссисипи, ниже устья Огайо. Когда дело было представлено Сент-Мари губернатору Нового Орлеана, тот, вместо того чтобы исправить причиненный ущерб, признал этот акт и его принцип, а также сослался на приказы своего двора относительно этого и других подобных действий. Однако мы питаем такое доверие к умеренности и дружелюбию мадридского двора, что скорее склонны приписать это возмутительное деяние действиям офицеров на местах, нежели приказам справедливого монарха. Мы до сих пор рассматривали передачу поста Натчез со стороны Испании как ожидание результата тех договоренностей, которые находились в стадии дружественного обсуждения между нами; но одно дело — оставаться в обладании постом, который находится так близко к нашей границе в тридцать один градус, что допускает некоторые сомнения в том, находится ли он на нашей стороне или на их, и совсем другое — продвинуться на двести пятьдесят миль дальше и захватить людей и собственность наших граждан; и это в тот самый момент, когда обсуждается дружественное урегулирование всех разногласий. Наше уважение к их искренности и добросовестности не позволяет нам сомневаться в том, что будет принято надлежащее решение относительно самоуправства их офицера, который таким образом поставил под угрозу мир между обеими нациями, и мы особенно ожидаем, что пострадавшему лицу будет выплачена компенсация. Настаивать на этом вам надлежит в самых дружеских выражениях, но с той серьезностью и настойчивостью, которых требует характер этого правонарушения. Приложенные документы объяснят причины возникшей задержки. Они были переданы нашему правительству лишь недавно.

Мы не можем упустить этот случай, чтобы не настоять перед мадридским двором на необходимости ускорения окончательного признания нашего права на судоходство по Миссисипи; права, осуществление которого было давно приостановлено, к нашему крайнему неудобству, исключительно из желания примирить Испанию с тем, от чего мы не можем отказаться. Подобный инцидент в наши дни, подобный тому, на который мы сейчас жалуемся, лишил бы нас возможности дальнейших переговоров; однако таким инцидентам мы подвергаемся каждый день из-за беспорядочных действий их офицеров и нетерпения наших граждан. Если какая-либо искра разожжет эти настроения наших пограничников в пламя, мы будем безвозвратно вовлечены в конфликт вечными принципами справедливости по отношению к нашим гражданам, от которых мы никогда не откажемся. В таком случае Испания не сможет ничего выиграть; а что она может потерять?

Дерзость этого акта губернатора Нового Орлеана и его признание в нем делают для нас необходимым понять позицию испанского двора по этому вопросу. Поэтому вы воспользуетесь первой же возможностью, чтобы узнать их мнение и сообщить его нам.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, вашим покорнейшим и покорнейшим слугой,

Томас Джефферсон.

LETTER LIII.—TO WILLIAM SHORT, March 12,1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 12 марта 1791 г.

Дорогой сэр,

Приложенные документы объяснят вам дело, которое серьезно угрожает миру между Соединенными Штатами и Испанией. Оно, правда, не является недавним, но было недавно представлено правительству и имеет столь дерзкий характер, что дальнейшее согласие на приостановку наших прав становится опасным. Промежуточное положение, занимаемое Францией между нами и Испанией, как в дружбе, так и в интересах, требует, чтобы мы общались с ней с полным доверием по этому случаю. Поэтому я прилагаю копию моего письма г-ну Кармайклу и документы, на которые оно ссылается, для передачи господину де Монморену, чье эффективное вмешательство при мадридском дворе вам надлежит запросить. Мы с большой уверенностью полагаемся на его дружбу, справедливость и влияние.

Уступка права судоходства по Миссисипи с такими привилегиями, которые сделали бы его полезным и свободным от будущих уловок, более не может быть отложена с нашей стороны: и, возможно, пока я пишу, уже могло произойти нечто, что пресечет этот призыв к дружественному урегулированию. К каким последствиям приведет такое событие, невозможно рассчитать. К таким, которые мы, весьма вероятно, будем оплакивать, будучи не в силах их контролировать. Ваша настойчивость в общении с господином де Монмореном, а его — с испанским двором, не может быть более настоятельной, чем того требует нынешнее положение и настроение этой страны. Дело Сент-Мари оказалось тем инцидентом, который возник в момент, когда общий вопрос в противном случае должен был быть выдвинут на первый план. Мы полагаемся в этом случае на добрые услуги маркиза де Лафайета, которого вам надлежит заинтересовать в этом деле.

Я с искренним и большим уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорнейший слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER LIV.—TO WILLIAM SHORT, March 15, 1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 15 марта 1791 г.

Дорогой сэр,

В своем письме от 23 января я подтвердил получение ваших писем с № 29 по 48 включительно, за исключением 31, 44, 45, 46. С тех пор я получил № 45 и 50, первое за три месяца и семь дней, второе за два месяца и семнадцать дней, английской почтой, которая имела необычайно долгий переход. № 31, 44, 46, 47, 48, 49 все еще отсутствуют. Вероятно, они пришли через торговые суда и купцов, которые будут держать их на своих прилавках два или три месяца, прежде чем перешлют. Я писал вам 8-го и 12-го числа текущего месяца через частное лицо по особым вопросам. Я не уверен, успеет ли это письмо уйти тем же путем. В вашем письме от 23 декабря вы предполагаете, что мы регулярно получаем журналы Национального собрания от вашего секретаря в Париже, но мы никогда ничего от него не получали. Ничего не было адресовано ему, так как его имя нам неизвестно.

Доставляет большое удовлетворение то, что Arrêt du Conseil от декабря 1787 года имеет шанс быть спасенным. Это, по правде говоря, главный якорь нашей связи с Францией, который сильно ослабнет, когда он будет потерян. Если этот Arrêt будет сохранен, свободный ввоз соленого мяса во Францию и продовольствия всех видов в ее колонии свяжет наши интересы с этой страной больше, чем со всем остальным миром. В Конгрессе было предложено принять закон о судоходстве, который сильно ударит по судоходству Великобритании. Я посылаю вам его копию. Вероятно, то же предложение будет внесено в следующем Конгрессе в качестве первого шага, а более обширное — в более поздний период. Считается, что первое будет принято: последнее более сомнительно. Не стоит ли перевести прилагаемый законопроект, напечатать и распространить среди членов Национального собрания? Если вы так считаете, сделайте это за государственный счет, с любыми небольшими комментариями, которые вы сочтете необходимыми, скрыв источник распространения; или выберите любой другой метод, который вы сочтете лучшим, чтобы увидеть, не примет ли это Собрание аналогичный акт. Я отправлю его копии г-ну Кармайклу в Мадрид и полковнику Хамфрису, назначенному резидентом в Лиссабон, с пожеланием, чтобы они предложили аналогичные акты там. Эта мера справедлива, совершенно безобидна по отношению ко всем другим нациям и эффективно подорвет закон о судоходстве Великобритании, сведя ее мощь на океане к более безопасным пределам.

Срок полномочий последнего Конгресса истек 3-го числа текущего месяца, и они по необходимости разошлись. Многие важные вопросы были вынужденно отложены; этот закон о судоходстве среди прочих. Земельный закон был отложен, и ничего больше не было сделано с монетным двором, кроме распоряжения нанять рабочих. Новый Конгресс соберется в 4-й понедельник октября. Их законы будут отправлены вам при первой возможности после того, как они будут напечатаны. Вы получите вместе с этим законы их второй сессии. Мы знаем, что Массачусетс согласился с поправками к конституции, за исключением (как говорят) первой, второй и двенадцатой статей. Остальные, следовательно, теперь в силе. Статьи, исключенные, будут зависеть от других законодательных органов. Поскольку недавняя экспедиция против северных индейцев была безрезультатной, более серьезные операции против них будут предприняты, как только позволит сезон. Президент как раз сейчас отправляется в турне по южным штатам, откуда он не вернется до июня. Поскольку английская почта является самым быстрым способом доставки, я воспользуюсь ею, а также французской почтой, чтобы писать вам. Вскрываются ли письма, которые сейчас проходят через французские почтовые отделения, как это было при прежнем правительстве? Это важно для меня знать.

Я с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и покорнейший слуга,

Томас Джефферсон.

P. S. Я забыл обратить ваше внимание на дополнительную пошлину в один цент за галлон на ром, по названию. Это было задумано как некоторая дискриминация между Англией и Францией. Она была бы выше, если бы не страх повлиять на доходы в противоположном направлении. Т.Д.

LETTER LV.—TO WILLIAM CARMICHAEL, March 17,1791

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Филадельфия, 17 марта 1791 г.

Сэр,

Срок полномочий первого Конгресса истек 3-го числа текущего месяца, и они разошлись в тот же день, причем многие важные дела были вынужденно отложены. Состоялись новые выборы, в основном, и было сделано очень мало изменений. Это одно из многих доказательств того, что действия нового правительства вызвали всеобщее удовлетворение. Некоторые акты, правда, вызвали местное недовольство; но этого никогда нельзя избежать. Новый Конгресс соберется в 4-й понедельник октября. Прилагается копия акта, представленного комитетом последнему Конгрессу, который, не имея времени на рассмотрение вопроса, передал его мне для изучения и представления следующему Конгрессу. Эта мера, следовательно, будет предложена им в качестве первого и немедленного шага, а возможно, что-то еще в более отдаленном будущем. Я отправил копии этого акта г-ну Шорту и полковнику Хамфрису, и я прилагаю его для вас, чтобы вы могли сообщить о нем мадридскому двору как о мере, которую мы рассматриваем. Насколько целесообразно принятие такой меры Испанией, Францией и Португалией — решать им. Мера совершенно безобидна по отношению ко всем нациям, кроме тех, или, скорее, той, у которой есть закон о судоходстве; и по отношению к ней она отвечает только ее собственными принципами. Будучи основанной на всеобщей взаимности, она не может вызвать ни единой жалобы. Ее последствия для этой нации таковы, что она не может их избежать; ибо либо они должны отменить свой закон о судоходстве, чтобы получить долю в иностранных перевозках, либо суда, которые они сейчас используют в иностранных перевозках, останутся без работы, и этот акт, на котором строится их морская мощь, будет сорван. Следовательно, эта мощь будет сведена к более безопасным пределам, а свобода океана будет лучше обеспечена для всего мира. Чем шире будет принятие этой меры, тем более неотразимым будет ее эффект. Мы не хотели бы, чтобы нас объявляли зачинщиками такого согласования мер, но мы сочли целесообразным неофициально предложить дворам Франции, Испании и Португалии меру, которую мы предлагаем принять, и оставить им решение, исходя из мотивов их собственного интереса, насколько целесообразно для них принять аналогичную меру. Их согласие более полно обеспечит цель нашего акта, и поэтому я оставляю вам право внушить это со всей осмотрительностью и эффективностью, на которые вы способны.

Ваше письмо от 6 мая 1789 года все еще остается последним, которое мы получили, и ему уже почти два года. Письмо от полковника Хамфриса, написанное в течение двадцати четырех часов после его прибытия в Мадрид, дошло до нас в течение двух месяцев и десяти дней после его даты. Полное объяснение причин этой приостановки всей информации от вас ожидается в ответе на мое письмо от 6 августа. Его будут ждать еще разумное время, а пока окончательное мнение будет приостановлено. Первым судном до Кадиса будут отправлены законы и газеты.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, вашим покорнейшим и покорнейшим слугой,

Томас Джефферсон.

LETTER LVI.—TO WILLIAM SHORT, March 19, 1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 19 марта 1791 г.

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 6 ноября, № 46, доставленное г-ном Осмонтом, было получено вчера, и у меня есть время перед отъездом г-на Террассона, подателя моего письма от 15-го числа текущего месяца и сопровождающих его депеш, подтвердить получение и сообщить вам, что оно было представлено Президенту. Рассмотрев обстоятельства, изложенные на второй странице вашего письма, он придерживается мнения, что целесообразно в данный момент настаивать на урегулировании наших разногласий с Испанией. Поэтому вам предлагается, вместо того чтобы ограничивать ваше обращение за вмешательством французского двора простым делом Сент-Мари, упомянутым в моем письме от 12-го числа, просить об этом на широкой основе общей необходимости, чтобы наше право на судоходство по Миссисипи было наконец уступлено мадридским двором и было уступлено в такой форме, которая сделала бы его осуществление эффективным и свободным от уловок. Это невозможно без entrepôt в каком-либо удобном порту на реке, где речные и морские суда могли бы встречаться и обмениваться грузами без какого-либо контроля со стороны законов испанского правительства. Этот вопрос был настолько полно изложен вам в моем письме от 10 августа 1790 года, что я в настоящее время лишь сошлюсь на него. Мы хотим, чтобы вы полностью сообщили об этом маркизу де Лафайету, просили его влияния и помощи, заверив его, что урегулирование этого вопроса стало для нас необходимым; любое дальнейшее промедление подвергает наш мир, как дома, так и за рубежом, случайностям, результаты которых неисчислимы и не должны более допускаться. Его дружеское посредничество в этом случае, как и посредничество его нации, будет нами весьма ощутимо. Поэтому мы доверяем этот вопрос его усмотрению и вашему, полагая, что вы проведете его так, чтобы получить наше право в эффективной форме и в то же время сохранить для нас дружбу Франции и Испании, последнюю из которых мы очень ценим, а первую — бесконечно.

Г-ну Кармайклу даны инструкции настаивать на этом вопросе в Мадриде; однако, если маркиз и вы считаете, что это можно лучше осуществить в Париже, с графом де Нуньесом, вам предоставляется право попытаться перенести его туда. Действительно, мы полагаем, что его вероятнее урегулировать там, чем в Мадриде или здесь. Всегда помните, что принять судоходство по реке без entrepôt было бы совершенно бесполезно, а entrepôt, если он будет связан ограничениями, станет верным инструментом для развязывания войны вместо ее предотвращения.

Я с большим уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший покорнейший слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER LVII.—TO MR. OTTO, March 29, 1791

Г-НУ ОТТО.

Филадельфия, 29 марта 1791 г.

Сэр,

Записка от 13 декабря, которую вы имели честь адресовать мне по поводу актов Конгресса от 20 июля 1789 года и 1790 года, устанавливающих тоннажный сбор, уплачиваемый иностранными судами, прибывающими из иностранного порта, без исключения судов Франции, была представлена правительству Соединенных Штатов. Они рассматривают поведение Его Христианнейшего Величества, сделавшего это предметом честного обсуждения и разъяснения, как новое доказательство его справедливости и дружбы, и они приступили к рассмотрению с полным уважением, причитающимся всему, что исходит от Его Величества или его министров, и со всей готовностью найти основания для единства мнений, которые могли бы внушить искренняя привязанность к вашей нации и желание удовлетворить их пожелания по любому поводу. Но пятая статья договора о дружбе и торговле не рассматривается здесь именно в том свете, в котором ее представляет ваша записка.

Третья и четвертая статьи обязывают суда каждой нации уплачивать в портах другой только такие пошлины, которые уплачиваются наиболее привилегированной нацией; и предоставляют им взаимно все привилегии и изъятия в судоходстве и торговле, которые предоставляются любой из них наиболее привилегированным нациям. Если бы договаривающиеся стороны остановились на этом, они были бы свободны повышать или понижать свой тоннажный сбор, как сочли бы целесообразным; заботясь лишь о том, чтобы сохранить другую сторону на положении наиболее привилегированной нации.

Вопрос тогда заключается в том, является ли пятая статья, цитируемая в записке, чем-то большим, чем применение принципа, содержащегося в третьей и четвертой, к конкретному объекту: или является ли она дополнительным положением о чем-то, что не включено в них.

I. Что это лишь применение принципа, содержащегося в предыдущих статьях, провозглашается прямыми словами статьи, а именно, dans l’exemption ci-dessus est nommément compris, и т. д.: «В вышеуказанное изъятие особо включено взимание ста солей с тонны, установленное во Франции для иностранных судов». Здесь, таким образом, сразу содержится прямое заявление о том, что изъятие от пошлины в сто солей включено в третью и четвертую статьи; то есть, это было одно из изъятий, которыми пользовались наиболее привилегированные нации, и, как таковое, распространенное на нас этими статьями. Если изъятие, о котором говорится в этой первой части пятой статьи, было включено в третью и четвертую статьи, как прямо заявлено, то оговорка Франции об этом изъятии (которая составляет вторую часть той же статьи) также была включена: то есть, если целое было включено, то и часть была включена. И если эта оговорка Франции во второй части была включена в третью и четвертую статьи, то встречная оговорка Соединенных Штатов (которая составляет третью и последнюю часть той же статьи) также была включена. Потому что это лишь соответствующая часть аналогичного целого с нашей стороны, которая была включена теми же терминами, что и их.

Короче говоря, вся статья относится к конкретной пошлине в сто солей, установленной каким-то предшествующим законом Франции на суда иностранных наций, отмененной для наиболее привилегированных, а следовательно, и для нас. Это не новое и дополнительное положение, а заявленное применение положений, содержащихся в предыдущих статьях, к конкретному случаю, в порядке большей предосторожности.

Доктрина, изложенная в общем виде в третьей и четвертой статьях и проиллюстрированная специально в пятой, сводится к следующему: «Суда наиболее привилегированной нации, прибывающие из иностранных портов, освобождаются от пошлины в сто солей: следовательно, вы освобождаетесь от нее третьей и четвертой статьями. Суда наиболее привилегированных наций, прибывающие каботажем, платят эту пошлину: следовательно, вы должны платить ее согласно третьей и четвертой статьям. Мы не сочтем недружественным с вашей стороны взимать такую же пошлину с каботажных судов, потому что это будет не более того, что мы сделали сами. Вы также свободны взимать эту или любую другую пошлину с судов, прибывающих из иностранных портов, при условии, что они применяются ко всем другим нациям, даже наиболее привилегированным. Мы свободны делать то же самое, при том же ограничении. Освобождение вас от пошлины, которую не платят наиболее привилегированные нации, не освобождает вас от той, которую они платят».

В этом свете очевидно, что пятая статья не расширяет и не сужает положения третьей и четвертой. Эффект договора был бы точно таким же, если бы она была полностью опущена; следовательно, можно с полным основанием сказать, что оговорка Соединенных Штатов в этой статье совершенно бесполезна. И можно с равной правдой добавить, что эквивалентная оговорка Франции совершенно бесполезна, как и ее предыдущий отказ от той же пошлины: и, короче говоря, вся статья. Каждая сторона тогда остается свободной повышать или понижать свой тоннажный сбор, при условии, что изменение действует на все нации, даже наиболее привилегированные.

Не берясь утверждать, мы можем очевидно предположить, что эта статья была вставлена со стороны Соединенных Штатов из чрезмерной осторожности, чтобы защититься, nommément, по имени, от конкретного ущемления, против которого, как они думали, никогда нельзя быть слишком хорошо защищенным: и случилось то, что обычно случается; сомнения были порождены слишком большим количеством слов, использованных для предотвращения сомнений.

II. Двор Франции, однако, понимает эту статью как предназначенную для введения чего-то, чего предыдущие статьи не затрагивали, а не просто как применение их к конкретному случаю. Их мнение, по-видимому, основано на общем правиле толкования документов: не оставлять слова просто бесполезными, если для них можно найти какой-либо рациональный смысл. Они говорят, что оговорка Соединенных Штатов о праве взимать пошлину, эквивалентную пошлине в сто солей, зарезервированной Францией, была бы совершенно бесполезна, если бы они были свободны согласно предыдущим статьям взимать тоннажный сбор в любом размере; следовательно, оговорка части доказывает отказ от остатка.

Если какой-то смысл, и именно такой, должен быть придан последней части статьи, то какой-то смысл, и аналогичный, должен быть придан соответствующей части. Если оговорка Соединенных Штатов о праве взимать эквивалентную пошлину подразумевает отказ от их права взимать любую другую, то оговорка Франции о праве продолжать указанную пошлину, которой она эквивалентна, должна подразумевать отказ от права с ее стороны взимать или продолжать любую другую. Эквивалентные оговорки обеих сторон должны подразумевать эквивалентные ограничения для обеих. Точная взаимность, оговоренная в предыдущих статьях и пронизывающая каждую часть договора, обеспечивает встречное право каждой стороне на каждое право, уступленное другой.

Пусть будет далее рассмотрено, что пошлина, называемая тоннажным сбором в Соединенных Штатах, идет в счет пошлин за якорную стоянку, за содержание буев, маяков и световых маяков для направления мореплавателя в гавань и вдоль побережья, которые предоставляются и поддерживаются за счет Соединенных Штатов, а также за сборы измерителям, весовщикам, оценщикам и т. д., которые оплачиваются Соединенными Штатами; за которые статьи, среди многих других (за исключением света), пошлины уплачиваются нами в портах Франции под их специфическими названиями. Это правительство до сих пор считало эти пошлины совместимыми с договором; и, следовательно, те же пошлины под общими, а не специфическими названиями у нас должны быть столь же совместимыми с ним: важно не название, а суть. Если мы отказались от права взимать какие-либо портовые сборы, они должны рассматриваться как равно отказавшиеся от права либо взимать новые, либо продолжать старые. Если мы должны возместить портовые сборы, полученные с их судов со дня принятия акта Конгресса, они должны возместить портовые сборы, которые они получили с наших судов со дня заключения договора, ибо ничто меньшее, чем это, не является взаимностью договора.

Если это толкование будет принято, то каждая сторона навсегда отказалась от права взимать какие-либо пошлины на суда другой стороны, прибывающие из любого иностранного порта, или более ста солей на те, что прибывают каботажем. Если бы этот отказ был ограничен только двумя договаривающимися сторонами, его эффект был бы исчислим. Но изъятие, однажды предоставленное одной нацией другой, немедленно становится собственностью всех остальных, которые находятся на положении наиболее привилегированных наций. Правда, эти другие были бы обязаны предоставить ту же компенсацию, то есть принимать наши суда беспошлинно. Трудно сказать, выиграли бы или проиграли Франция и Соединенные Штаты в обмене этой мерой с ними.

Другим последствием этого толкования будет то, что суда наиболее привилегированных наций, не платящие пошлин, будут в лучшем положении, чем суда туземцев, которые платят умеренную пошлину: следовательно, либо пошлина на них также должна быть отменена, либо они будут вытеснены иностранными судами в наших собственных портах.

Ресурс, таким образом, пошлины на суда, для целей либо дохода, либо регулирования, будет навсегда потерян для обоих. Трудно представить, чтобы какая-либо из сторон, предвидя все эти последствия, увидела в них свой интерес. Так что в целом, сэр, мы рассматриваем пятую статью договора лишь как иллюстрацию третьей и четвертой статей путем применения принципов, содержащихся в них, к случаю, изложенному в ней, и что противоположное толкование чрезвычайно затруднило бы и повредило обеим договаривающимся сторонам. Мы чувствуем полную готовность с нашей стороны пойти на значительные жертвы, где они привели бы к исключительной выгоде вашей нации: но где они вызвали бы со стороны других наций соответствующие претензии, становится необходимым действовать с осторожностью. Вы, вероятно, знаете, сэр, что общий вопрос о судоходстве был перед нашим законодательным органом на их последней сессии и был отложен лишь из-за нехватки времени на его завершение до периода, которым конституция ограничила их существование. Он будет возобновлен на собрании нового законодательного органа, и, зная искреннюю привязанность моих соотечественников к процветанию вашей нации и к увеличению нашего общения с ней, я могу с уверенностью сказать от имени нового законодательного органа, что поощрение этого общения, к выгоде обеих сторон, будет рассматриваться как одна из наиболее интересных отраслей общего вопроса, представленного им. Из полного убеждения в совпадении наших интересов никто не желает более искренне культивировать привычку взаимных добрых услуг и одолжений, чем тот, кто имеет честь быть с чувствами величайшего уважения и почтения, сэр, вашим покорнейшим и покорнейшим слугой,

Томас Джефферсон.

LETTER—FROM THE PRESIDENT, April 4, 1791

Томас Джефферсон выражает свое почтение Вице-президенту Соединенных Штатов и имеет честь приложить копию письма Президента, только что полученного.

8 апреля 1791 г.

[Прилагается упомянутое письмо.]

Маунт-Вернон, 4 апреля 1791 г. Господа,

Поскольку государственная служба может потребовать, чтобы сообщения направлялись мне во время моего отсутствия из резиденции правительства самыми прямыми путями, и поскольку в случае какого-либо весьма чрезвычайного происшествия будет необходимо знать, в какое время меня можно найти в каком-либо конкретном месте, я должен сообщить вам, что если продвижение моего путешествия в Саванну не будет задержано непредвиденными препятствиями, оно будет регулироваться (включая дни остановок) следующим образом. Я буду,

8 апреля, во Фредериксберге,

«11-го» в Ричмонде,

«14-го» в Петерсберге,

«16-го» в Галифаксе,

«18-го» в Тарборо,

«20-го» в Нью-Берне,

«24-го» в Уилмингтоне,

«29-го» в Джорджтауне, Южная Каролина,

2 мая, в Чарльстоне, с остановкой на пять дней,

«11-го» в Саванне, с остановкой на два дня.

Оттуда, покинув почтовый маршрут, я направлюсь в Огасту, и в соответствии с информацией, которую я могу получить там, будет регулироваться мое возвращение по верхней дороге. Маршрут моего возвращения в настоящее время не определен, но по всей вероятности он будет проходить через Колумбию, Камден, Шарлотт, Солсбери, Салем, Гилфорд, Хиллсборо, Гаррисберг, Уильямсберг к Тейлор-Ферри на Роаноке, а оттуда во Фредериксберг по кратчайшей и лучшей дороге.

Разъяснив вам таким образом, насколько я могу в настоящее время, направление и вероятный ход моего путешествия, я должен выразить свое пожелание, если во время моего отсутствия возникнет какой-либо серьезный и важный случай (вероятность чего, увы, слишком велика), чтобы Секретари департаментов Государственного, Казначейства и Военного проводили консультации по этому поводу, чтобы определить, являются ли они такого характера, что требуют моего личного присутствия в резиденции правительства, и если они будут сочтены таковыми, я немедленно вернусь из любого места, где меня может застать эта информация; или если они определят, что меры, относящиеся к делу, могут быть законно и надлежащим образом предприняты без непосредственного участия Президента, я одобрю и ратифицирую меры, которые могут быть приведены в соответствие с таким определением.

Предполагая, что Вице-президент покинет резиденцию правительства и отправится в Бостон, я не просил запрашивать его мнение по предполагаемой чрезвычайной ситуации. Если это будет иначе, я желаю, чтобы с ним также проконсультировались.

Я, господа, ваш покорнейший слуга,

Дж. Вашингтон.

Томасу Джефферсону, Александру Гамильтону и Генри Ноксу, эсквайрам, Секретарям Соединенных Штатов по департаментам Государственному, Казначейства и Военному.

LETTER LVIII.—TO COLONEL HUMPHREYS, April 11, 1791

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 11 апреля 1791 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам 15 марта с постскриптумами от 18-го и 19-го. С тех пор были получены ваши письма от 3 января, № 10, от 15 января, № 11, из Мадрида, от 6 февраля, № 12, и от 12 февраля, № 13, из Лиссабона. Они содержали письмо от г-на Кармайкла, единственное, которое мы имеем от него более поздней даты, чем май 1789 года. Вы знаете, что мое письмо к нему, подателем которого вы были, отмечало перерыв в его переписке, а письмо, приложенное к нему в моем письме к вам от 15 марта, будучи написанным, когда этот перерыв ощущался еще сильнее, как продолжавшийся гораздо дольше, содержало более сильные признаки неудовлетворенности. Хотя его письмо, полученное сейчас, убеждает нас в том, что он был активен в получении разведданных, однако не похоже, что он был столь же усерден в получении средств доставки, что было тем более необходимо для него, по мере того как правительство было более ревнивым и бдительным. Тем не менее, я хочу, чтобы он получил письмо, приложенное здесь для него, так как оно смягчает то, что было сказано более жестко, и показывает склонность скорее смотреть вперед, чем назад. Надеюсь, вы получите его вовремя, чтобы переслать вместе с другим. Оно содержит важный материал, настаивая на нем, как я хочу сделать на вас и сделал на г-не Шорте, чтобы вовлечь ваши соответствующие дворы в сотрудничество в нашем законе о судоходстве. Добудьте нам всю возможную информацию о силе, богатстве, ресурсах, просвещении и настроениях Бразилии. Ревность лиссабонского двора по этому вопросу, конечно, внушит вам должную осторожность при проведении и сообщении этих запросов.

Акты трех сессий Конгресса и газеты Фенно с апреля 1790 года были отправлены вам с моим последним письмом. Теперь вы получите продолжение газеты Фенно. Я посылаю для г-на Кармайкла также законы и газеты, в надежде, что вы сможете найти какие-то средства для их передачи ему. Я должен иногда пользоваться вашим каналом, чтобы писать ему, пока у нас не будет консула в Кадисе.

Имею честь быть с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший, покорнейший слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER LIX.—TO WILLIAM CARMICHAEL, April 11,1791

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Филадельфия, 11 апреля 1791 г.

Сэр,

Я писал вам 12 марта и снова 17-го числа того же месяца; с тех пор я получил ваше письмо от 24 января, в котором вы ссылаетесь на копии двух писем, а также на документ № 1, предположительно приложенный к этому письму; но ничего не было приложено. Вы говорите в частности о нескольких других письмах, ранее отправленных, но ни одно из них не было получено более поздней даты, чем 6 мая 1789 года; и это письмо от 24 января — все, что мы имеем от вас с этой даты. Я прилагаю список писем, адресованных вам по различным вопросам, на которые ожидались и ожидаются ответы; и снова посылаю вам копии документов по делу «Дуврского куттера», которое было предметом столь многих из этих писем и является предметом постоянных ходатайств сторон здесь. Поэтому окончательное решение по этому заявлению настоятельно требуется. Когда вы рассмотрите неоднократные обращения к вам по делам отсюда и полное подавление всего, что вы написали в ответ, вы не удивитесь, если это вызвало большую степень беспокойства. Мы наводили справки, не возникают ли частные возможности доставки время от времени из Мадрида в Кадис, где у нас почти постоянно находятся суда, и нас заверили, что такие возможности часты. В целом, сэр, вы поймете, что при ревнивом правительстве, при котором вы находитесь, доставка информации требует такого же управления, как и ее получение; и я надеюсь, что в будущем вы будете начеку против тех недобросовестностей в этой линии, от которых вы и мы так сильно пострадали.

Президент отсутствует в поездке по южным штатам, из которой он не вернется до конца июня; следовательно, я не мог раньше уведомить его о вашем желании вернуться; но даже тогда я позволю себе ничего не говорить ему на эту тему, пока не услышу от вас больше. Подавление вашей переписки в значительной степени удалило вас из поля зрения общественности. Я искренне желаю, чтобы до вашего возвращения вы могли сделать что-то, чтобы привлечь их внимание и расположение, и сделать ваше возвращение приятным для вас и прибыльным для них, представив вам новые доказательства их доверия. Мои два последних письма к вам дают поводы; один — о сотрудничестве против британского закона о судоходстве, а другой — об устройстве наших дел на Миссисипи. Первый, если его удастся осуществить, образует замечательную и памятную эпоху в истории и свободе океана. Г-н Шорт будет настаивать на этом в Париже, а полковник Хамфрис — в Лиссабоне. Последнее покажет больше всего вначале; и что касается него, будьте добры всегда помнить, что право на судоходство по Миссисипи считается настолько очевидным, что восстановление его не вызовет иных чувств, кроме чувства устранения грубой несправедливости. Масштаб и свобода порта для облегчения использования его — вот что вызовет внимание и удовлетворение общественности. Полковник Хамфрис пишет мне, что все сообщения г-на Гардоки, пока он был здесь, были направлены на то, чтобы внушить мадридскому двору мысль, что судоходство по Миссисипи требовалось с нашей стороны только для того, чтобы успокоить наших западных поселенцев, и что оно не было искренне желаемо морскими штатами. Это самая фатальная ошибка, и она должна быть полностью искоренена, и быстро, иначе г-н Гардоки окажется плохим миротворцем. Правда, были лица, чьи должности давали им право на доверие и которые из географических предрассудков сами не желали восстановления судоходства по Миссисипи для нас и которые верили, возможно, как это свойственно человечеству, что их мнение было общим мнением. Но настроения огромной массы союза были тогда решительно иными, и сами лица, на которых ссылался г-н Гардоки, теперь искренне перешли к мнению, что судоходство по Миссисипи, в полной и неограниченной свободе, является необходимым и должно быть получено любыми средствами, которых оно может потребовать. Будет действительно весьма прискорбно, если мы не сможем убедить Испанию, что мы делаем это требование всерьез, иначе как актами, которые сделают это убеждение слишком запоздалым, чтобы предотвратить зло.

Не зная, как лучше передать вам законы и газеты, чем доверив их покровительству полковника Хамфриса, я теперь отправляю по этому каналу законы второй и третьей сессий Конгресса и газеты.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, вашим покорнейшим и покорнейшим слугой,

Томас Джефферсон.

LETTER LX.—TO WILLIAM SHORT, April 25, 1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 25 апреля 1791 г.

Дорогой сэр,

Мои последние письма к вам были от 8, 12, 15 и

19 марта; ваши полученные и подтвержденные письма следующие,

******

Я считаю, что консульская конвенция надежно обеспечивает наше право назначать консулов во французских колониях. Слова «Etats du roi» несомненно распространяются на все его владения. Если бы они были просто синонимами «la France», зачем было сделано изменение? Когда я предложил это изменение, я объяснил свои причины, и нельзя предполагать, что я предложил бы изменение формулировки, если бы не было какого-то существенного дела. Опять же, в переводе это «владения Франции». Этот перевод был представлен г-ну де Монморену и г-ну де Рейневалю с просьбой отметить любое отклонение в нем от оригинала, иначе он будет считаться верным. Никаких возражений не было. Г-н де Рейневаль говорит, что мы должны решать по самому документу, а не по объяснениям, которые имели место. Существует правило, когда выражения допускают два значения, прибегать к другим объяснениям. Добрая воля в пользу этого обращения. Однако в данном случае выражение не допускает двух толкований; оно соразмерно владениям Короля. Я настаиваю на этом только как на оговорке нашего права, а не с целью его осуществления, если это будет неудобно или неприятно правительству Франции. Было сделано пока только два назначения (г-н Скипвит на Мартинике и Гваделупе и г-н Борн на Сан-Доминго), и им будет дано указание не просить регулярный Exequatur. Мы, безусловно, не хотим навязывать нашим друзьям ничего, что было бы неудобно. Я буду надеяться, что г-н де Монморен прикажет оказать этим джентльменам такое внимание, которого может потребовать покровительство торговле и которое не будет неудобным для правительства. Этим джентльменам даны самые строгие инструкции не вмешиваться словом или делом в политические дела.

Мое письмо от августа 1790 года г-ну Кармайклу было доставлено ему полковником Хамфрисом.

Сообщение, которое вы упоминаете о перспективе освобождения наших пленников в Алжире, не возникло из какого-либо авторитетного источника. К сожалению для нас, было так много лиц, которые (из дружеских или благотворительных побуждений, или чтобы рекомендовать себя) занимались этим выкупом, что вызвали большие ожидания у захватчиков и сделали наших соотечественников фактически невыкупаемыми. У нас нет ни одной операции на этот счет, кроме той, о которой вы знаете, и чем больше все добровольные вмешательства будут пресекаться, тем лучше для наших несчастных друзей, которым они призваны служить.

Вы знаете, как сильно мы желаем выплатить весь наш долг Франции, и что для этой цели мы будем использовать наш кредит настолько, насколько он будет хорош. Вы также знаете, какова может быть вероятность того, что мы сможем занять всю сумму. При таких настроениях и перспективах нам было бы крайне прискорбно видеть, как наш долг переходит в руки спекулянтов, и самим подвергаться уловкам и досадам частной алчности. Поэтому мы просим вас отговорить правительство, насколько вы можете благоразумно, от прислушивания к любым предложениям такого рода, а что касается самих спекулянтов, будь то туземцы или иностранцы, информировать их без обиняков, что наше правительство осуждает их проекты и оставляет за собой право платить только в казну Франции, в соответствии с их контрактом.

Прилагаю копию записки господина Гранда на мое имя, в которой изложены условия, на которых Дрост готов приехать, а также письмо министра финансов, выражающее его соображения относительно этих условий, с которыми я согласен. Мы оставляем на ваше усмотрение наем и отправку господина Дроста в кратчайшие сроки, а также определение условий, придав определенность размеру пособия на расходы, который в его первоначальном предложении остается неопределенным. Проживание здесь обходится главе домохозяйства примерно в треть от того, что стоит в Париже. В меблированных комнатах самая высокая цена за комнату и питание составляет один доллар в день для хозяина и половину этой суммы для слуги. Эти факты могут позволить вам разумно урегулировать статью расходов. Если господин Дрост возьмется за пробирное дело, я бы гораздо охотнее доверил его ему, чем любому другому лицу, которое может быть прислано. Это самая конфиденциальная операция во всем монетном деле. Мы ожидаем, что он обучит этому делу местного жителя. Я также полагаю, что его следует обязать остаться дольше, чем на год, если это потребуется для подготовки других лиц к продолжению его работы. Неважно, чтобы он был здесь до ноября или декабря, но крайне желательно, чтобы он прибыл к этому времени. Он может приехать настолько раньше, насколько пожелает.

Мы адресуем господину де Ламоту небольшую посылку для вас, содержащую полный комплект журналов заседаний прежнего Конгресса, акты последней сессии федерального законодательного органа и продолжение газет.

С великим и искренним почтением, милостивый государь, ваш преданный друг и покорный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER LXI.—TO MR. OTTO, May 7, 1791

ГОСПОДИНУ ОТТО.

Филадельфия, 7 мая 1791 г.

Милостивый государь,

Имею честь вернуть вам предложения господ Швейцера, Жаннере и Компании, которые были представлены министру финансов. Он не считает возможным принять их от имени Соединенных Штатов. Более высокая премия, чем та, которую мы платим сейчас, изменение места платежа, замена банкиров, которых мы всегда привлекали, на других, нам неизвестных, опасность поставить под угрозу наш кредит, передав такую массу наших ценных бумаг в новые руки, — все это, смею сказать, покажется вам, сударь, вескими причинами для отклонения этой меры; тем более что новые инструкции, данные господину Шорту, предписывают привлекать средства так быстро, как только позволит наш кредит, и у нас нет оснований полагать, что наши прежние банкиры не смогут сделать это так же быстро, как и другие. Наше желание выплатить весь наш долг, основной капитал и проценты, Франции столь же сильно, как и ее желание получить его, и мы полагаем, что согласно уже принятым договоренностям это будет сделано для нее так же быстро, а для нас — более безопасно и выгодно, чем при их смене. Просим вас быть уверенными, что с нашей стороны не жалеется усилий для достижения этой желаемой цели, поскольку нам будет особенно приятно, если средства, предоставленные нам в критические времена, будут возвращены Франции в столь же критические для нее времена.

Имею честь пребывать с чувствами самого совершенного почтения и уважения, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER LXII.—TO THE ATTORNEY OF THE DISTRICT OF KENTUCKY, May 7,1791

ПРОКУРОРУ ОКРУГА КЕНТУККИ.

Филадельфия, 7 мая 1791 г.