ШТАТ МАССАЧУСЕТС.
Акт о конфискации имущества определенных лиц, обычно называемых отсутствующими.
Поскольку каждое правительство имеет право требовать личной службы от всех своих членов, когда того требуют чрезвычайные обстоятельства штата, особенно во времена угрозы или фактического вторжения, ни один член оного не может в таком случае уклоняться от юрисдикции правительства и тем самым лишать его пользы своей личной службы, не навлекая на себя справедливо конфискацию всего своего имущества, прав и свобод, которыми он владел на основании и в силу той конституции правительства, поддержке которой он отказался оказать свою помощь и содействие; и поскольку король Великобритании заставил свой парламент принять различные акты в прямом нарушении фундаментальных прав народа этого и других Соединенных Штатов Америки, в частности один определенный акт об отмене и аннулировании хартии этого правительства, великого договора, заключенного и согласованного между его королевскими предшественниками и нашими предками; и другой акт, объявляющий народ упомянутых штатов находящимся вне его защиты; а также начал против них войну с целью возведения и установления над ними произвольного и деспотического правительства; после чего для всего народа упомянутых штатов стало непреложным долгом незамедлительно объединиться в защиту своей общей свободы и с оружием в руках противостоять флотам и армиям упомянутого короля; тем не менее, различные члены этого и других Соединенных Штатов Америки, злонамеренные или небрежные по отношению к своему долгу перед страной, удалились из этого и других упомянутых Соединенных Штатов в части и места под признанной властью и господством упомянутого короля Великобритании либо в части и места в пределах границ упомянутых штатов, но находящиеся в фактическом владении и под властью флотов или армий упомянутого короля; тем самым предавая свободы своей страны, ища защиты у упомянутого короля и его флотов или армий, а также оказывая помощь или поощряя и поддерживая их операции против вышеупомянутых Соединенных Штатов:
Разд. 1. Постановляется Советом и Палатой представителей, собравшимися в Генеральном суде, и властью оных, что каждый житель и член бывшей провинции, а ныне штата Массачусетс-Бей, или любой другой из бывших провинций или колоний, а ныне Соединенных Штатов Америки, который после девятнадцатого дня апреля в год от Рождества Христова одна тысяча семьсот семьдесят пятого года вел войну или сговорился вести войну против правительства и народа любой из упомянутых провинций или колоний, или Соединенных Штатов; или который примкнул к упомянутому королю Великобритании, его флотам или армиям, врагам упомянутых провинций или колоний или Соединенных Штатов, или оказал им помощь или поддержку; или который после упомянутого девятнадцатого дня апреля в год от Рождества Христова одна тысяча семьсот семьдесят пятого года удалился без разрешения законодательной или исполнительной власти этого или какого-либо другого из упомянутых Соединенных Штатов из любой из упомянутых провинций или колоний, или Соединенных Штатов в части и места под признанной властью и господством упомянутого короля Великобритании или в любые части или места в пределах границ любых из упомянутых провинций, колоний или Соединенных Штатов, находящиеся в фактическом владении и под властью флотов или армий упомянутого короля; или который до упомянутого девятнадцатого дня апреля в год от Рождества Христова одна тысяча семьсот семьдесят пятого года и после прибытия Томаса Гейджа, эсквайра (бывшего главнокомандующего всеми силами его британского величества в Северной Америке), в Бостон, метрополию этого штата, удалился из мест своего обычного проживания в пределах этого штата в упомянутый город Бостон с намерением искать и получить защиту у упомянутого Томаса Гейджа и упомянутых сил, находившихся тогда и там под его командованием; и который умер в любых из упомянутых частей или мест либо не вернулся ни в один из упомянутых Соединенных Штатов и не был принят в качестве его подданного, и (если требовалось) не принес присягу на верность таким штатам, должен считаться, приниматься, почитаться и признаваться свободно отрекшимся от всякой гражданской и политической связи с каждым и всеми упомянутыми Соединенными Штатами и рассматриваться как чужеземец.
Разд. 2. И настоящим постановляется властью оной, что все товары и движимое имущество, права и кредиты, земли, тенёменты, наследственные имущества всякого рода, которыми любое из вышеописанных лиц было захвачено или владело, либо имело право владеть, держать, пользоваться или требовать по собственному праву, или которыми любое другое лицо владело или владеет, либо имеет или имело право владеть или требовать для их использования, выгоды и пользы, отходят, переходят и поступают в исключительное пользование и пользу правительства и народа сего штата, и соответствующим образом настоящим объявляются отходящими, переходящими и поступающими таковым образом.—[Принято 30 апреля 1779 года. Не пересмотрено.]
БИОГРАФИИ
ЛОЯЛИСТОВ МАССАЧУСЕТСА
ТОМАС ХАТЧИНСОН.
Губернатор Массачусетса в 1771–1774 гг.
Среди всех лоялистов восставших колоний не было никого столь выдающегося благодаря своему положению и способностям, как Томас Хатчинсон, губернатор Массачусетса. Ни один государственный деятель этого штата никогда не подвергался большей клевете, личным оскорблениям и искажениям фактов, чем он, и ни один уроженец Массачусетса никогда не сделал столь многое для блага и продвижения лучших интересов штата; вне всякого сомнения, он был величайшим и самым знаменитым человеком, которого когда-либо рождал Массачусетс.
Происходя из одного из старейших и наиболее известных семейств Массачусетса, он не был среди первых ее представителей, добившихся известности — эта честь принадлежит знаменитой Энн Хатчинсон, жене Уильяма Хатчинсона, прибывшей в 1634 году, «той женщине с быстрым умом и смелым духом», превосходившей своих преподобных и магистратских инквизиторов, привлекшей на свою сторону таких влиятельных людей, как Джон Коттон и сэр Генри Вейн. В конце концов она была изгнана и вместе со своими последователями отправилась жить под защиту голландцев на Лонг-Айленде, где она и вся ее семья, за исключением одного ребенка, были убиты индейцами, а ее муж умер годом ранее. Ее внук, Элиша Хатчинсон, стал первым главным судьей по старой хартии, а впоследствии помощником и командиром города Бостона. Его сын, полковник Томас Хатчинсон, был не менее известен. Именно он захватил капитана Кидда, когда тот оказал сопротивление направленным против него служителям правосудия, и был отцом губернатора Томаса Хатчинсона. Он был богатым купцом и советником, который поделился своим процветанием с родным городом, основав Грамматическую школу Норт-Энд. Он жил на Норт-Сквер в самом красивом доме Бостона. Здесь 9 сентября 1711 года родился его сын, будущий губернатор, и они оба, отец и сын, занимали этот дом более шестидесяти лет, вплоть до того момента, как он был разграблен толпой в 1765 году.
В возрасте пяти с половиной лет мальчик был отправлен в школу, учрежденную его отцом, а в двенадцать лет оттуда поступил в Гарвардский колледж. Он окончил его в 1727 году, а три года спустя получил степень магистра искусств. Затем он стал купцом-учеником в конторе своего отца. К двадцати одному году он своими усилиями скопил 500 фунтов стерлингов. Он женился на Маргарет Сэнфорд, дочери губернатора Род-Айленда. В 1735 году он вступил в церковь, в 1737 году стал олдерменом Бостона, а четыре месяца спустя был избран представителем в Генеральный суд. В возрасте двадцати шести лет он вступил на свой удивительный путь, столь странно и печально разнообразный. Когда он поднялся до роли лидера, казалось, что он просто обрел свое, ибо со времен основания Массачусетс-Бей не было времени, когда бы кто-либо из его имени и рода не находился на переднем крае.
С самого начала ему приходится иметь дело с финансовыми вопросами; уже 3 июня 1737 года его назначают разбираться с налоговым законопроектом, а до конца года он улавливает пограничный спор с Нью-Гэмпширом, и признаком доверия стало то, что в 1740 году, будучи тогда 29 лет от роду, он был назначен ехать в Англию для представления этого дела властям предержащим. Гораздо более памятная служба уже была им начата и возобновлена по его возвращении, в которой он добился полного успеха вопреки великим трудностям, причем она также имела тесную связь с зарождением Соединенных Штатов.
Новая Англия в то время была проклята неразменной бумажной валютой. Демократии никогда не выглядят в столь невыгодном свете, как при управлении финансами, и в подтверждение нельзя привести более яркого примера, чем провинциальная Новая Англия на протяжении первой половины XVIII века. Ассамблея, члены которой были просто рупором городов, отказывалась от собственного мнения и становилась покорной «Инструкции», которую они получали во время своего избрания, единогласно большим большинством голосов выступая за неразменную бумажную валюту. Столкнувшись с огромными бедами, которые рано проявились и постоянно росли в масштабах, Ассамблея была бессильна. Вдовы и сироты, слои населения, зависящие от фиксированных доходов, были доведены до нищеты, кредиторы обнаружили, что их обманули в их законных требованиях, пока не осталось почти ничего, поощрялся всеобщий азартный дух. Народ не видел иного способа справиться с бедой, кроме новых и все новых выпусков несчастных ассигнаций, пока с полным очерствением совести люди не отрекались от добровольно заключенных контрактов и безрассудно дисконтировали ресурсы будущих поколений, возлагая на них обязательства, которые должны были нести их собственные плечи. Действия Совета, в котором был представлен высший класс, были неизменно более мудрыми и честными, чем действия нижней палаты в этот период финансового кризиса, и особенно следует отметить, что король и парламент бросили свое влияние на правильную сторону и неоднократно пытались спасти бедный слепой народ от самих себя. Право центрального правительства вмешиваться в дела колоний тогда никогда не подвергалось сомнению. Массачусетс уклонялся бы, если мог, от правительственных предписаний, но теории более позднего времени о том, что парламент не имеет юрисдикции над морем и что король, даровав хартию, лишил себя возможности затрагивать провинциальную политику, в те дни не находили выражения.
Теперь готовилась Революция, колонии роптали под ограничениями, налагаемыми из-за океана ради их собственного блага. Сейчас общепризнано, что это было одной из первых причин Революции, пожалуй, самой мощной из всех причин. Во все это время бедствий ни одна фигура не казалась столь отмеченной чертами величия, как Томас Хатчинсон. Все колонии были заражены тем же безумием, но никакой другой человек в Америке не видел выхода. Франклин, при всей своей рассудительности, пространно выступал за бумажные деньги, делая на их выпуске неплохую копейку. Отец Сэмюэла Адамса был одним из директоров гнусного «Земельного банка», и роль, сыгранная Хатчинсоном в том, что он заставил парламент закрыть его, привела к неугасимой ненависти Сэмюэла Адамса к Хатчинсону и правительству. Когда на городском собрании оглашались «Инструкции», Хатчинсон немедленно вскакивал на ноги и заявлял, что не будет их соблюдать, тотчас раздавались крики: «Выберите другого представителя». Сделать это во время сессии было невозможно; он неизменно склонял свое влияние на сторону полноценных денег и настолько потерял популярность, что в 1739 году не был переизбран. Однако в 1742 году он был избран снова, а в 1746–1748 годах являлся спикером.
Что спасло провинцию от финансового краха в то время, так это взятие Луисбурга. Это воинственное предприятие Ширли заставило страну увеличить свой долг до суммы между двумя и тремя миллионами долларов, однако бумажные деньги к концу войны обесценились настолько, что 1200 фунтов стерлингов равнялись всего 100 фунтам стерлингов. Парламент весьма великодушно проголосовал за возмещение провинции расходов, понесенных ею в этой войне, и постановил выплатить 183 649 фунтов, 2 шиллинга и 7 1/2 пенса стерлингов.
Мистер Хатчинсон, который в то время был спикером Палаты представителей, счел это самым благоприятным моментом для отмены кредитных билетов — источника стольких беззаконий — и для установления в будущем стабильной валюты из золота и серебра. В обращении в 1749 году находилось бы 2 200 000 фунтов в банкнотах; 180 000 фунтов стерлингов по курсу одиннадцать к одному, каков был курс в то время, выкупили бы все, кроме 220 000 фунтов. Поэтому предлагалось, чтобы парламент переправил в провинцию испанские доллары и использовал их для выкупа банкнот, а оставшаяся часть банкнот была покрыта за счет налога на 1749 год. Это покончило бы с банкнотами. Губернатор одобрил законопроект, подготовленный мистером Хатчинсоном, но когда спикер представил предложение палате, оно было встречено с ухмылкой; долгое время борьба казалась безнадежной, на дебаты ушло много недель.
Обширный класс должников предпочитал бумагу чему-либо более солидному. Другие утверждали, что, хотя план может иметь достоинства, с банкнотами следует покончить постепенно, поскольку столь внезапный возврат к золотому стандарту вызовет «роковой удар». Когда было проведено голосование, законопроект был решительно отвергнут. Казалось, что шанс избавиться от рабства безвозвратно упущен. После того как предложение о пересмотре было принято, некоторых влиятельных людей охватило убеждение, и законопроект, к удивлению, прошел. Губернатор и совет незамедлительно его ратифицировали, и пока народ изумлялся, все было сделано. Улицы были заполнены разъяренными людьми, и когда появились слухи, что дом Хатчинсона горит, на улице раздавались крики: «Будь он проклят, пусть горит». Многие считали, что его прекрасный дом в Милтоне, приобретенный недавно, следует защищать охраной. Ослепление было столь велико, что часто высказывалось пожелание, чтобы корабль, везущий сокровища, затонул. Многие сомневались, что сокровища действительно будут отправлены, и эта неопределенность, возможно, помогла принятию законопроекта.
Но сокровища прибыли: потребовалось семнадцать повозок, чтобы перевезти с корабля в казну двести семнадцать ящиков испанских долларов, в то время как десять повозок везли сто бочонков чеканной меди. Сразу же произошла благоприятная перемена. Никакого шока не последовало, если не считать таковым перемену приятнейшего рода; за ней быстро последовала вспышка народных чувств, пока Хатчинсон из объекта угроз на каждом углу улицы не превратился во всеобщего любимца. Двенадцать лет спустя Хатчинсон написал: «Думаю, мне дозволено назвать себя отцом нынешнего твердого средства обращения». В этом нет никаких сомнений. Он один видел выход из затруднения, и только его тактика и упорство привели меру к успеху. Это признает его враг Джон Адамс, который тридцать лет спустя после смерти Хатчинсона сказал: «Будь я ведьмой из Эндора, я бы вызвал призрак Хатчинсона и дал ему абсолютную власть над денежным обращением Соединенных Штатов и каждой его частью при непременном условии, чтобы он не вмешивался ни во что, кроме денежного обращения. Как бы мало я ни почитал его память, я признаю, что он понимал предмет чеканки и торговли лучше любого человека, которого я знал в этой стране. Он был купцом, а не может быть ученого купца без идеального понимания теории торгового средства». Хатчинсон в третьем томе своей истории Массачусетса замечает, что жители Массачусетс-Бей никогда не жили так легко и счастливо, как в 1749 году, когда благодаря направлению луисбургского возмещения на уничтожение неразменных банкнот денежное обращение пришло в отличное состояние. Это вызвало зависть других колоний, где бумажные деньги были основным платежным средством.
В 1750 году он снова был избран в ассамблею, и «его хвалили за твердость» столько же, сколько раньше бранили за «упрямую настойчивость». Он был назначен председателем комиссии по ведению переговоров о договоре с индейцами Каско-Бей. Он также урегулировал пограничный вопрос с Коннектикутом и Род-Айлендом, как делал это ранее с Нью-Гэмпширом. Массачусетс значительно выиграл от этого урегулирования своих границ. Нынешние границы Массачусетса — это границы, установленные Хатчинсоном. В 1752 году он был назначен судьей по делам о наследствах и судьей суда общих исков графства Саффолк. Весной 1754 года он потерял жену. Умирая и устремив на него глаза, она произнесла три слова: «Лучший из мужей». Он нежно любил ее; двадцать лет спустя он заботился о ее могиле, как мы увидим далее в этой статье (где его соотечественники не смогли дать ее костям покоя, но осквернили ее могилу на Коппс-Хилл).
«В 1754 году он был отправлен делегатом на конвенкт, созванный в Олбани с целью объединения колоний в конфедерацию для лучшей защиты от французов. Хатчинсон и Франклин были ведущими умами этого органа. Им двоим было доверено составление важных документов и разработка планов по предотвращению попыток французов «сбросить англичан в море»».
В 1758 году Хатчинсон стал вице-губернатором. Отличное финансовое состояние, созданное мерой Хатчинсона десятью годами ранее, продолжалось и стало даже лучше прежнего. Квебек пал, Канада была завоевана англичанами, а метрополия, ставшая щедрой благодаря успеху, прислала крупные суммы денег для возмещения колониям их доли в достижении блестящего успеха, в результате чего налоги стали самым легким бременем из всех известных ранее.
В 1760 году скончался главный судья Сьюолл. Хатчинсон был назначен его преемником губернатором Бернардом. Джеймс Отис-старший, бывший тогда спикером ассамблеи, добивался этого места. Джеймс Отис-младший, молодой энергичный юрист, вскоре приобресший большую известность, горячо встал на сторону отца. Хатчинсон предупредил губернатора о неприятностях в случае разочарования Отисов. Бернард, однако, осознал этот риск и заявил, что ни при каких обстоятельствах не назначит Отиса, а вместо этого назвал Хатчинсона. Младший Отис тут же поклялся отомстить — угрозу эту он вскоре принялся исполнять, чиня препятствия губернатору и включив нового главного судью в число объектов своей вражды. Будучи прежде сторонниками правительства, Отисы теперь стали его противниками, и поскольку молодой человек вскоре проявил способности непревзойденного народного вождя, он превратился в опаснейшего врага. «Из столь малой искры, — воскликнул Хатчинсон, — кажется, разгорелось великое пламя». Отныне эти два человека не будут испытывать друг к другу ничего, кроме страха и ненависти. Между ними завязалась распря, которой суждено было перед своим завершением глубочайшим образом повлиять на историю всего будущего человеческого рода.