Он выслушал все это без комментариев и сказал, что его разговор с ее величеством закончился так же, как и начался, каждая сторона придерживалась изначально занятой позиции. Он не изменил своего совета, но получил приказ ее величества узнать о моих намерениях, которые он должен был довести до сведения ее величества, вернувшись в Виндзор сегодня к часу.
Он спросил меня, что я думаю о доктрине обязательств, на которой так настаивала королева. Я сказал, что, по моему мнению, дело достаточно ясно. Ее величество не всегда действовала по правилу вызова лидера оппозиции. Пальмерстон был известным и признанным лидером оппозиции в 1859 году, но королева послала за Гранвилем. Лидер, если за ним послали, был, по моему мнению, обязан либо служить сам, либо указать ее величеству на какой-то другой курс, который он мог бы счесть более выгодным для общества. И если бы этот курс потерпел неудачу вследствие отказа указанного лица, лидер партии не мог бы оставить ее величество без правительства, а был бы обязан по долгу верности взять на себя эту задачу.
Я не указал, а он не спросил, что я буду делать, если за мной пошлют. Он не указал, а я не спросил, что он будет делать, если королева продолжит настаивать на том, чтобы он продолжал, несмотря на его совет ей действовать в другом направлении. — 23 апреля 1880 г.
Впоследствии возник бесплодный спор о том, пытался ли лорд Хартингтон в этот волнующий момент сформировать правительство. Что он сделал, согласно меморандуму, так это посоветовал королеве послать за г-ном Гладстоном на основании своей уверенности, что г-н Гладстон не войдет ни в какое правительство, главой которого он не является. Королева затем настояла, чтобы он убедился в этом, прежде чем она согласится с его отказом взять на себя поручение. Королева, как говорит г-н Гладстон, имела право требовать положительной информации, а лорд Хартингтон имел право, и это было даже его долгом, получить эту информацию для нее и задать г-ну Гладстону прямой вопрос, будет ли он или не будет действовать в администрации, главой которой он не является. Он вернулся в Виндзор не в положении государственного деятеля, который пытался сформировать правительство и потерпел неудачу, а в положении того, кто отказался от задачи, потому что все время знал, что неудача неизбежна, и теперь принес неопровержимое доказательство того, что его отказ был правильным.
То, что произошло дальше, было легко предвидеть:—
Интервью с лордом Гранвилем и лордом Хартингтоном.
23 апреля 1880 г. — Вскоре после половины четвертого сегодня лорд Гранвиль и лорд Хартингтон прибыли из Виндзора в мой дом и сообщили мне повеление королевы, чтобы я отправился в Виндзор, где она примет меня в половине седьмого.
Суть вчерашнего разговора лорда Хартингтона со мной была передана. Они совместно посоветовали после этого, чтобы за мной послали с целью формирования правительства, и ее величество пожелала, чтобы лорд Гранвиль передал мне это сообщение. Я не понял, что была какая-то продолжительная аудиенция или какое-либо обращение к деталям.
[pg 625] Получив это известие, я зачитал им отрывок из статьи в «Дейли Ньюс» от вчерашнего дня, описывающей их положение относительно меня и мое относительно них, и сказал, что, отбросив эпитеты, я так и понимал это дело. Я предположил, следовательно, что при обстоятельствах, сложившихся до их аудиенции, они совместно посоветовали суверену, что для общественного блага лучше всего послать за мной. На это они согласились. Чуть позже я выразил свое чувство высокой чести и патриотизма, с которыми они действовали; сказал, что старался выполнить свой собственный долг, но осознавал, что могу подвергнуться суровой критике за свою отставку с поста лидера пять лет назад, которую я навязал им; но я сделал это, добросовестно полагая, что у нас будут спокойные времена, и в течение первых лет, 1875 и 1876, и до конца сессии я действовал образом, соответствующим этой отставке, и был вытеснен из своего угла только по принуждению. Они не ответили, но Гранвиль ранее сказал мне, что он полностью удовлетворен моими сообщениями ему.
Я сразу спросил, могу ли я рассчитывать, как надеялся, на их сотрудничество в правительстве. Оба согласились. Гранвиль согласился взять министерство иностранных дел, но скромно, а не как по праву. Я предложил министерство по делам Индии как следующее, почти равное по весу и, возможно, самое трудное из всех в это время, Хартингтону, который попросил время на размышление. Я назвал Чайлдерса как наиболее подходящую кандидатуру на пост военного министра. Поскольку мне нужно было готовиться к поездке в Виндзор, наше интервью было не очень долгим; и они согласились прийти снова после обеда.
Мы говорили о должности генерал-губернатора, по крайней мере, я говорил с Гранвилем, который остался немного после Хартингтона, и я сказал, что положение Гошена относительно избирательного права не позволит ему быть в кабинете сейчас, но он должен быть на важной службе. Гранвиль вел разговор и сказал, что королева просила его передать мне сообщение.
[pg 626]
Аудиенция в Виндзоре.
Виндзорский замок, 23 апреля 1880 г. — В 6.50 я отправился к королеве, которая приняла меня с безупречной любезностью, от которой она никогда не отступает. Ее величество предположила, что я осведомлен о сути ее сообщений лорду Гранвилю и лорду Хартингтону, и хотела знать, поскольку администрация лорда Биконсфилда была «изгнана», готов ли я сформировать правительство. Она считала, что поступила конституционно, послав за признанными лидерами партии и передав дело им в первую очередь. Я сказал, что если осмелюсь говорить, то ничто не может быть, на мой взгляд, более правильным, чем мнение ее величества о том, что обращение должно быть сделано именно так (я не ссылался на случай между лордом Гранвилем и лордом Хартингтоном), и что было бы ошибкой обойти их и обратиться ко мне. Они стояли, сказал я, между мной и положением кандидата на должность, и только их совет ее величеству возложить на меня свои полномочия мог оправдать мои мысли об этом после всего, что произошло. Но поскольку они дали этот совет, не соответствовало моему долгу уклоняться от любой ответственности, которую я на себя принял, и я осознавал, что принял на себя очень большую ответственность. Поэтому я смиренно принял поручение ее величества.
Ее величество хотела знать, чтобы она могла сообщить лорду Биконсфилду, могу ли я взять на себя формирование правительства или я только имею в виду, что сделаю попытку. Я сказал, что получил сотрудничество лорда Гранвиля и лорда Хартингтона и что мои знания и убеждения относительно преобладающих настроений, я думаю, оправдали бы меня в том, чтобы взяться за формирование правительства, если на то будет воля ее величества. Я выяснил, что лорд Гранвиль будет готов принять министерство иностранных дел; и я также должен сказать, что те же соображения, которые сделали моим долгом принять должность, по-видимому, также сделали моим долгом подчиниться воле ее величества относительно должности канцлера казначейства вместе с должностью первого лорда казначейства.
Она спросила, не думал ли я о ком-нибудь на пост военного министра, что было очень важно. Отчет комиссии показал бы, что система краткосрочной службы лорда Кардуэлла полностью провалилась и что необходимо внести изменения, по крайней мере, в отношении унтер-офицеров. Лорд Хартингтон заверил ее, что никто не привержен этой системе, кроме лорда Кардуэлла, а он очень нездоров и едва ли способен действовать. Лорд Хартингтон знал военное министерство, и она подумала, что он стал бы хорошим военным министром. Я сказал, что мне кажется, в нынешнем состоянии страны первая цель — обеспечить решение трудностей государственного управления, а затем справиться с трудностями администрации. Самая большая из всех этих трудностей, я думал, сосредоточена в министерстве по делам Индии, и я был очень склонен думать, что лорд Хартингтон был бы исключительно квалифицирован, чтобы справиться с ними, и тем самым занял бы место в правительстве, соответствующее его положению и его вероятному будущему.
Она спросила, кому же тогда я думаю доверить военное министерство? [Продолжено сегодня днем, 24 апреля.] Я сказал, что г-н Чайлдерс пришел мне на ум как администратор выдающихся способностей и примирительный в своих методах действия; его ум был бы открыт для серьезных предметов, рассматриваемых комиссией, которые не казались мне даже для лорда Кардуэлла вопросами обязательств, а просто вопросами государственной политики, определяемыми общественной выгодой. Она подумала, что г-н Чайлдерс не был популярен в адмиралтействе и что желательно, чтобы военный министр был любим армией. Я сказал, что был случай к концу его срока, который поставил его в трудное положение, но полагался на его осторожность и рассудительность. (Она не стала настаивать на этом пункте, но явно находится под сильным профессиональным влиянием.)
Она заговорила о должности лорд-канцлера, и я назвал лорда Селборна.
Она сослалась на общие действия и надеялась, что они будут примирительными. Я сказал, что каждый, кто служил короне даже в течение гораздо меньшего срока лет, чем я имел счастье или несчастье насчитать, хорошо знает, что входящее правительство должно признавать существующие обязательства и должно брать на себя, независимо от своих предпочтений, все, что требуется характером и честью страны. Я сослался на случай со Скиндом и кабинетом сэра Р. Пиля в 1843 году; который она узнала, как если бы он был недавно перед ней.
Она сказала: «Я должна быть откровенна с вами, г-н Гладстон, и должна честно сказать, что были некоторые выражения» — я думаю, она сказала «некоторые мелочи», которые вызвали у нее беспокойство или боль. Я сказал, что откровенность ее величества, столь хорошо известная, является главным основанием полного доверия ее министров к ней. Что я осознавал, что принял на себя большую ответственность, и чувствовал трудность, которая возникает, когда поднимаются большие вопросы, и человек может действовать и говорить только в соответствии с лучшими знаниями, которыми он обладает, осознавая все время, что может ошибаться. Что я, несомненно, использовал манеру речи и язык, отличающиеся в некоторой степени от тех, что я использовал бы, будь я лидером партии или кандидатом на должность. Затем, что касается примирения, по моему мнению, повод для того, что я описал, полностью миновал, и что, насколько я обеспокоен, я надеюсь, что ее величество не найдет ничего, что можно было бы не одобрить в моем общем тоне; что моим желанием и усилием будет уменьшить ее заботы, во всяком случае не усугублять их; что, однако, учитывая мои годы, я могу рассчитывать только на короткий срок активной деятельности и сравнительно ранний уход в частную жизнь. Что касается свободы языка, которую я признал, она сказала с некоторой добродушной игривостью: «Но вам придется нести последствия», на что я полностью согласился. Она показалась мне, если можно так выразиться, «естественной при усилии». Все обдумав, я был очень доволен. Я закончил тем, что поцеловал руку ее величества.
IV
Construction Of Cabinet
Обычные затруднения при формировании правительства заполнили многие дни непрерывным трудом такого рода, который, как и Пиль, г-н Гладстон находил чрезвычайно изматывающим, хотя и интересным. Обязанность исключать старых коллег вряд ли могла быть чем-то иным, кроме как болезненной, но г-н Гладстон был деловым человеком, и он рассчитывал на должный стоицизм у жертв общественной необходимости. Одному из них он написал: «Хотя я самый старый человек своего политического поколения, я был вынужден кажущейся силой исключительных обстоятельств взяться за задачу, требующую меньше лет и больше бодрости, чем мой накапливающийся запас первых и убывающий остаток второй, и я буду анахронизмом в правительстве, которое взялся сформировать. Я не чувствую в себе сил просить вас возобновить труды на посту», и т. д., но хотел бы назвать его получателем знака высокого почета. «У меня нет ни малейшего права быть разочарованным, когда вы выбираете более молодых людей в свои коллеги», — ответил жизнерадостный человек. Не все были так легко удовлетворены. «Жестоко делать немощь моей собственной причиной дисквалификации для других», — писал г-н Гладстон старейшему из своих товарищей по пилитовским дням, но — и так далее, и так далее, и он был бы рад предложить своему старому союзнику красную ленту Бани, когда она освободится. Пэр, которому было адресовано это письмо с его сомнительным утешением, выразил свое огорчение ответом из одного предложения: что он не хочет оставлять письмо без ответа, чтобы не показалось, будто он признает, что находится в состоянии здоровья, которое, как он не чувствует, имеет место; красная лента даже не была отклонена. Один замечательный человек с бесстрашной наивностью предложил себя в кабинет, но не был принят; другой, не менее замечательный, был приглашен войти, но почувствовал, что может быть более полезен как независимый член, и отказался — почетная сделка, повторенная тем же лицом не один раз позже. Одному отличному члену своего бывшего кабинета премьер-министр предложил председательство в комитете, и оно было с некоторой резкостью отвергнуто. Другого, столь же отличного члена старой администрации он пытался пристроить в вице-королевской резиденции в Дублине, вне кабинета, но тщетно. Третьему он предложил индийское вице-королевство и получил ответ, который оставил его «ошеломленным и без дыхания». По мере того как проходили часы и должность за должностью заполнялись, любопытство становилось все более живым относительно судьбы, назначенной для молодого поколения радикалов. Великие посты достались патрицианским вигам, точно так же, как если бы г-н Гладстон был Греем или Расселом. Как мы видели, он обеспечил лорда Гранвиля и лорда Хартингтона до того, как отправился в Виндзор, и вечером своего возвращения первым человеком, к которому он обратился, был лорд Дерби, один из самых проницательных людей своего времени, но великий территориальный дворянин и очень недавний новообращенный. Он отказался от должности на том основании, что если человек меняет свою партийную принадлежность, он обязан доказать, что желает перемен не по чисто личным мотивам и что он не является их выгодоприобретателем.
[pg 630] Г-н Брайт присоединился, это правда, и г-н Форстер, но Брайта новые радикалы чтили и почитали, не следуя за ним больше, а с Форстером они яростно поссорились по поводу образования, и ссора так и не была исцелена. Один проницательный советник, хорошо знакомый с чувствами и ожиданиями левого крыла, теперь обнаружил к своему ужасу, что г-н Гладстон нисколько не осознавал важности лидеров радикальной секции и никогда не мечтал о них в своем кабинете. Его взгляд, кажется, был чем-то вроде: «Вы были спасены от триумфа вигов в лице лорда Хартингтона; теперь, когда вы получили меня, чтобы поддерживать равновесие, у меня должен быть кабинет вигов». Он был, кроме того, все еще привержен тому, что называл правилом Пиля против допуска кого-либо прямо в кабинет без предварительного занятия должности. Наконец он послал за сэром Чарльзом Дильком. К его крайнему изумлению сэр Чарльз отказался служить, если либо он сам, либо г-н Чемберлен не будут в кабинете; премьер-министр мог сделать выбор между ними; тогда другой принял бы подчиненный пост. Г-н Гладстон сурово рассуждал об этой беспрецедентной чудовищности, и дело было отложено. Г-на Брайта попросили вмешаться, но пара осталась непреклонной. В конце концов жребий пал на г-на Чемберлена. «Ваши политические взгляды», — писал ему г-н Гладстон (27 апреля), — «могут по некоторым пунктам выходить несколько за рамки того, что я могу назвать общей мерой правительства, но я надеюсь и верю, что не может быть никаких практических препятствий на этом основании для вашего принятия моего предложения». Так г-н Чемберлен занял должность в торговом совете, где сам г-н Гладстон начал свою эффективную карьеру в администрации почти сорок лет назад; а его сообщник отправился заместителем министра в министерство иностранных дел. В то время общее чувство заключалось в том, что сэр Чарльз Дильк, долго бывший в парламенте и человек заметный в его стенах, был использован довольно плохо и что г-н Гладстон должен был включить обоих. Все это было зловещей прелюдией к путешествию, которое должно было быть совершено через многие штормы.
[pg 631] Один инцидент этих трудов по строительству может проиллюстрировать любопытную восприимчивость г-на Гладстона в определенных видах личного соперничества. Он предложил сделать г-на Лоу виконтом, в то время как королева думала, что баронство удовлетворило бы претензию. На один раз это нарушило сон премьер-министра; он встал посреди ночи и набросал письмо в Виндзор. Письмо было написано, министр снова лег в постель и в одно мгновение крепко уснул.
«Новый парламент», — сказал он своему старому другу по школе и колледжу сэру Фрэнсису Дойлу (10 мая), — «будет проверен своими актами. Он не будет черпать вдохновение во мне. Без сомнения, он внесет изменения, которые будут осуждены как революционные, а затем признаны невинными и даже хорошими. Но я ожидаю, что он будет действовать в основном по хорошо проверенным и установленным линиям и сделает много для народа и мало для того, чтобы потревожить мои растущие годы или даже ваши». Все вышло странно иначе, и беспокойство отмечало эту вторую администрацию от начала до конца. Возлагать всю вину за это на премьер-министра или его кабинет — это все равно что винить навигатора за дикую погоду. Несмотря на шторм и наводнение, великие вещи были сделаны; последовали глубокие, заметные и прочные результаты. Процедура парламента претерпела глубокую революцию. Так же как и наша избирательная система во всех ее аспектах. Новые линии раскола проявились в делениях политической партии. Немаловажный эпизод произошел в главе религиозной терпимости. Ирландский крестьянин, после страданий веков угнетения и тиранической несправедливости, наконец получил хартию своего освобождения. В более отдаленном регионе, как бы иллюстрируя силу событий против воли государственного деятеля и современного мнения нации, Англия, к добру или к худу, оказалась посаженной в долине Нила и стала сухопутной державой на Средиземном море.