После отставки г-на Брайта в декабре 1870 года г-н Чичестер Фортескью стал президентом Совета по торговле; лорд Хартингтон сменил его на посту главного секретаря по делам Ирландии; г-н Монселл был назначен генеральным почтмейстером без места в кабинете.
[pg 645] После отставки г-на Чилдерса в марте 1871 года г-н Гошен стал первым лордом Адмиралтейства, а г-н Джеймс Стансфелд — президентом Совета по делам бедных.
В августе 1872 года г-н Чилдерс вернулся в кабинет, сменив лорда Дафферина на посту канцлера герцогства Ланкастерского. В октябре сэр Раунделл Палмер (получивший титул лорда Селборна) стал лордом-канцлером после ухода лорда Хатерли.
В августе 1873 года лорд Рипон и г-н Чилдерс ушли в отставку, г-н Гладстон стал канцлером казначейства, а также первым лордом; г-н Брайт вернулся в кабинет в качестве канцлера герцогства Ланкастерского; г-н Лоу стал министром внутренних дел, а г-н Брюс (получивший титул лорда Абердэра) — президентом Совета.
Билль об Ирландской церкви
Стр. 276
Г-н Гладстон — Королеве
21 июля 1869 г. — Г-н Гладстон свидетельствует свое нижайшее почтение Вашему Величеству и докладывает, что кабинет министров собрался сегодня в 11 часов и с тревожной заботой рассмотрел свою позицию и долг в отношении билля об Ирландской церкви. Голосование и декларация Палаты лордов вчера вечером были расценены как фатальные, если на них настаивать; и кабинет счел невозможным отвечать на действия такого характера какими-либо предложениями о дальнейших уступках. Кабинет, однако, долго рассматривал различные курсы действий: (1) Объявить сразу, что они больше не могут, после голосования и заявления вчера вечером, нести ответственность за дальнейшие действия в связи с биллем, но что они оставят большинству Палаты лордов право предпринять такие шаги, какие оно сочтет нужными; (2) Пройти через все поправки к биллю [т.е. в Палате лордов], а затем, если они будут приняты вопреки их воле, заявить и действовать, как указано выше; (3) Пройти не через все поправки, а через поправки об эндаументе, и прийти к выводу, что когда они будут отклонены, они не смогут (как и прежде) взять на себя дальнейшую ответственность, а должны оставить вопрос на рассмотрение большинства; (4) Вернуть билль в Палату общин с заявлением, что он не будет там принят, и с намерением просто призвать Палату придерживаться своих поправок в том виде, в каком они были согласованы в последний раз.
Ваше Величество уже были уведомлены телеграммой г-на Гладстона в шифре сегодня днем, что (под влиянием сильного желания проявить терпение и оставить открытой любую возможность для пересмотра) был принят третий из этих курсов; хотя не было сомнений, что Палата общин была полностью готова одобрить и поддержать первый. Лорд Гранвиль счел вполне возможным, что пэры могут быть готовы уступить перед еще одним возвращением билля из Палаты общин; и поэтому вопрос был оставлен открытым: если появятся доказательства в пользу этого, должно ли правительство тогда присоединиться к такому курсу действий. Хотя правительство сочло невозможным торговаться перед лицом оппозиции, архиепископ Кентерберийский был в строгой конфиденциальности уведомлен о характере и объеме уступки, которую ради мира они были бы готовы рекомендовать. Сэр Р. Палмер также в значительной степени осведомлен об этом и выразил свое мнение, что на таких условиях оппозиция должна быть готова завершить дело.
Школьные советы и добровольные школы
Стр. 310
Г-н Гладстон — г-ну Брайту
21 августа 1873 г. — Ко мне обратились с просьбой ввести школьные советы в Хавардене из-за моего участия в Законе об образовании. Я изложил два взгляда, которых придерживаются разные сторонники Закона, соответственно по вопросу о школьных советах и добровольных школах. Что касается меня, сказал я, не только в образовании, но и во всем, включая образование, я предпочитаю добровольный, а не законный механизм, когда дело может быть хорошо сделано любым способом. Но этот вопрос не должен решаться общей преференцией или общей формулой. Парламент передал его на выбор местных общин. Они должны решать в соответствии с фактами дела, стоящего перед ними. Каковы факты в Хавардене? Четыре пятых уже обеспечены; если бы это была только одна пятая или две пятых, аргументы в пользу совета (сказал я) были бы подавляющими. Но помимо четырех пятых, уже приняты меры для дальнейшего обеспечения в добровольной школе. Ничего не остается сделать, кроме как построить три школы для малышей. Добровольные школы будут управляться комитетом, включающим церковных старост и имеющим большинство мирян. Механизм совета по необходимости громоздок, а метод дорог в сравнении. Я считаю, что мы не должны создавать этот механизм, чтобы построить три школы для малышей, когда все остальные потребности около 2000 человек уже обеспечены.
Взгляды на классическое образование
Стр. 312
Г-н Гладстон — лорду Литтлтону
Пенмаенмаур, 29 августа 1861 г. — Спасибо за краткое уведомление, которое вы недавно сделали о Комиссии по государственным школам. Я был искренне рад услышать, что вы составили радикальный набор вопросов. Я проявляю глубочайший интерес к цели комиссии, и у меня есть полное доверие к ее членам и органам; и я всегда буду очень рад услышать, что вы делаете. Тем временем я не могу не дать вам, чтобы это было принято за то, чего оно стоит, сумму моих собственных мыслей по этому предмету... Низкий утилитарный аргумент в вопросе образования, за то, чтобы придать ему то, что называется практическим направлением, настолько правдоподобен, что я думаю, мы можем в целом быть благодарны за то, что инстинкты страны сопротивлялись тому, что в аргументах она была плохо способна опровергнуть. Мы все еще придерживаемся классического обучения как основы либерального образования; родители распоряжаются своими детьми в ранней юности соответственно; но если бы их спросили, почему они это делают, вероятно, они привели бы прискорбно слабые или недостойные причины для этого, такие, например, как то, что государственные школы и университеты открывают путь к желаемым знакомствам и тому, что называется «хорошим обществом». Ваша комиссия, я полагаю, не сможет обойти этот вопрос, но должна будет посмотреть ему в лицо; и действовать либо на основе четкого утверждения, либо существенного отрицания положения о том, что классическое обучение является надлежащей основой либерального образования. Надеюсь, вы будете придерживаться утверждения и отвергнете отрицание.
Но причина, по которой я беспокою вас по этому предмету, заключается в следующем: я думаю, что друзья этого принципа обычно скорее уклонялись от дискуссии и довольствовались заключением компромиссных условий, чтобы откупиться от противника, которые могли бы быть сами по себе разумными, если бы они не воспринимались как простые взносы сделки, предназначенной в конечном итоге поглотить сам принцип. Что я чувствую, так это то, что отношение чистой науки, естествознания, современных языков, современной истории и остального к старому классическому обучению должно быть основано на принципе и не должно рассматриваться просто как назойливые кредиторы, которые берут шиллинг с фунта сегодня, потому что надеются получить еще шиллинг завтра, а тем временем имеют признание своего права. Это признание права — как раз то, от чего я бы отказался. Я отрицаю их право на параллельное или равное положение; их истинное положение — вспомогательное, и как вспомогательное оно должно быть ограничено и сдержано без колебаний, как того может потребовать внимание к первостепенному вопросу образования.
Но почему, в конце концов, классическое обучение является первостепенным? Потому ли, что мы находим его установленным? потому что оно улучшает память или вкус, или дает точность, или развивает дар речи? Все это лишь частичные и фрагментарные утверждения, столь же узкие проблески великой и всеобъемлющей истины. Эту истину я принимаю за то, что современная европейская цивилизация со средних веков и далее является соединением двух великих факторов: христианской религии для духа человека и греческой, а во вторую очередь римской дисциплины для его ума и интеллекта. Св. Павел — апостол язычников и является в своем собственном лице символом этого великого союза — место, например, Аристотеля и Платона в христианском образовании не является произвольным и не является в принципе изменчивым. Материалы того, что мы называем классическим обучением, были подготовлены, и мы имеем право сказать, были намеренно подготовлены, чтобы оно стало не просто дополнением, а (в математической фразе) дополнением христианства в его применении к культуре человеческого существа, сформированного как для этого мира, так и для мира грядущего.
Если этот принцип верен, он достаточно широк, высок и ясен и дает ключ ко всем вопросам, связанным с отношением между классическим обучением нашей молодежи и всеми другими отраслями их светского образования. Оно, конечно, должно быть удержано на своем надлежащем месте и должным образом ограничено в отношении вещей и лиц. Оно может применяться в полной мере только к той небольшой части молодежи любой страны, которая должна стать в полном смысле образованными людьми. Оно не предполагает никаких экстравагантных или неудобных допущений в отношении тех, кто должен получить образование для профессий и занятий, в которых необходимость специфического обучения должна ограничивать общую культуру. Оно оставляет открытым каждый вопрос, зависящий от индивидуальных способностей и неспособностей, и отнюдь не требует, чтобы мальчики без способности впитывать какой-либо дух классической культуры все еще механически упражнялись с ее инструментами после того, как их непригодность стала очевидной. Но оно устанавливает правило образования для тех, у кого нет внутренних и внешних дисквалификаций; и это правило, становясь фиксированной и центральной точкой в системе, становится также точкой, вокруг которой могут быть сгруппированы все остальные.
Г-н Гладстон — сэру С. Норткоту
12 ноября 1861 г. — Письмо, которое я написал Литтлтону о классическом образовании, подсказало темы, которые, как вы справедливо замечаете, являются совершенно эзотерическими. Насколько мне известно, они никогда не были тщательно проработаны, и я думаю, что они вполне этого заслуживают; но ясно, что ваш отчет — не место для этого. Я не стану говорить, что вы не благоразумны, предлагая, чтобы вы даже не высказывали мнения по великому вопросу: каково истинное место старого классического образования в человеческой культуре девятнадцатого века? Я далек от того, чтобы осмелиться сказать обратное. Но одно я действительно думаю, а именно: желательно, чтобы, насколько это возможно, члены комиссии имели в своих умах какой-то ответ на этот вопрос и писали свой отчет со ссылкой на него. На протяжении веков, в течение жизни наших великих школ, эта классическая культура была сделана краеугольным камнем (lapis angularis) всей светской культуры высшего класса. Было ли это правильно или неправильно, да или нет? Я думаю, очень желательно, чтобы комиссия, если она пожелает, действовала на основе утверждения или отрицания этого положения, а также сделала свой выбор в пользу первого. Это была бы длинная заметка к их отчету; но она не должна быть отчетливо и отдельно услышана в нем. Таково мое понятие. Что касается деталей, у меня мало что можно сказать стоящего; но я думаю об этих трех вещах. Во-первых, что мы даем слишком мало простора для отклонения от того, что я считаю нормальным стандартом, к другим и полезным отраслям, когда стало очевидно, что нормальный стандарт неприменим; точно так же, как это было в Оксфорде до реформы экзаменов, или, лучше сказать, новых статутов. Во-вторых, я крайне ревниво отношусь к любому вторжению современных языков, которое должно вытеснить классическую культуру или любую ее часть в умах, способных следовать по этому пути. (Я полагаю, что среди обычных современных языков итальянский имеет наибольшую способность к строгому изучению и научности; в то время как он наименее популярен, и весь метод обращения с ними совершенно чужд строгому изучению.) Наконец, признаюсь, я скорблю о невежестве в естественной истории, которое я чувствую в себе и верю, что оно существует в других. В какое-то время, каким-то образом, гораздо больше всего этого должно быть привнесено, но ясно, что это в значительной степени служило бы отдыхом и не должно было бы оттеснять любую тяжелую работу, на которую способны мальчики.
Положение главнокомандующего в парламенте
Стр. 362
Г-н Гладстон — Королеве
8 июля 1871 г. — Г-н Гладстон полагает, что согласно прецеденту главнокомандующий, будучи пэром, не уклонялся от высказывания своего мнения о мерах, представленных на рассмотрение Палаты лордов. В 1847 году правительство того времени представило билль о краткосрочной службе, который, как полагают, по существу не одобрял герцог Веллингтон, тогдашний главнокомандующий. Действительно, он выразил в дебатах 26 апреля 1847 года свои сомнения в том, что мера принесет преимущества, которые от нее ожидались; тем не менее, не имея политической связи с правительством, он выступил и проголосовал при разделении голосов за билль. Вероятно, поскольку голосов было всего 108 против 94, его речь и голос в одиночку провели билль. Ваше Величество не упустит из виду, что до 1855 года всегда существовал очень высокий военный авторитет, который находился в политической связи с правительством, а именно мастер артиллерии. Действительно, если память не обманывает г-на Гладстона, лорд Бересфорд был обязан герцогом Веллингтоном в 1829 году, как мастер артиллерии, поддержать билль о помощи римским католикам. И многие до сих пор сожалеют, что министерства с тех пор не включали такого офицера. Однако всякий вопрос о политической поддержке министерства военными начальниками армии теперь закрыт.
Солдат в Военном министерстве
Стр. 363
Г-н Гладстон — г-ну Кардуэллу
5 января 1871 г. — Большим преимуществом до 1854 года было то, что всегда был значительный военный либо в кабинете, либо, по крайней мере, во главе важного военного ведомства, и политически связанный с правительством. Это мы потеряли из-за грубых и необдуманных реконструкций 55-го года. Но вы, следуя в этом пункте мудрой инициативе вашего предшественника, попытались привести назначение сэра Г. Сторкса в положение, которое делает его, вероятно, лучшей заменой прежнего плана, которую можно иметь в настоящее время. Требование о том, чтобы военный был назначен в настоящее время, было бы справедливо a fortiori для всех периодов большей чрезвычайности. Я не знаю, где этот принцип был допущен в нашем военном управлении. Если мы совершили грубые ошибки, то это произошло из-за избытка, а не из-за недостатка профессионального влияния и совета. По моему мнению, качества хорошего администратора и государственного деятеля делают хорошего военного министра, особенно в этот момент, гораздо больше, чем качества хорошего солдата. Покажите мне солдата, который обладает ими в равной степени с вами, и тогда пусть он займет ваше место в качестве государственного секретаря. Но не раньше. Вы были выбраны на свою должность не потому, что вы сносно справитесь в легкие времена, а потом сможете уйти, а потому, что вы были лучшим человеком, которого партия могла предоставить для этого поста. Упреки, направленные на вас сейчас, направлены просто на правительство через вас, и вы выбраны в качестве точки атаки, потому что нация болезненно реагирует на военные вопросы во времена кризиса, а пресса, которая должна сдерживать возбуждение, большинством своих инструментов способствует его увеличению. Вы находите себя неспособным предложить преемника; и я не видел плана, который не ослабил бы правительство вместо того, чтобы его усилить. Вы видите, какие панегирики были произнесены в адрес Брайта, теперь, когда он ушел. Вы бы поднялись в цене у многих после отставки, чтобы принизить тех, кто остался позади; но, как я сказал, вам не позволили бы иметь законную причину для ухода, и, насколько я наблюдаю, отставки оцениваются так же критически, как и принятие должности, возможно, даже больше. Что действительно желательно, так это чтобы мы, если возможно, ввели Сторкса в парламент.
Mr. Gladstone's Financial Legacy, 1869
Стр. 372
Г-н Гладстон — г-ну Лоу
Хаварден, 9 января 1869 г. — Я обратился к своему списку остатков; и я начну с тех, которые я пытался провести в парламенте и в которых потерпел неудачу: 1. Сбор налогов королевскими чиновниками вместо местных чиновников. 2. Налогообложение благотворительных организаций. 3. Билль об ограничении, с целью окончательной отмены, обращения банкнот частных банков. 4. План по передаче канцелярии и других судебных счетов под контроль парламента. Здесь у меня была комиссия (по канцелярским счетам), но я не осмелился пойти дальше.
Ниже приведены темы, за которые я не смог взяться:—
1. Отмена оставшейся пошлины на зерно; чрезвычайно сильный случай. 2. Я был бы очень склонен отменить лицензии на чай, так как они сильно ограничивают потребление облагаемого пошлиной и полезного товара. Я модифицировал их; но не уверен, что этого было достаточно. Управление внутренних доходов могло бы пролить свет на этот предмет. 3. Пошлина на наследство, боюсь, громко взывает к изменениям; но мне не хватило либо времени, либо мужества, чтобы взяться за нее. 4. Оставшиеся пошлины на передачу имущества, помимо железных дорог, я всегда считал предназначенными к исчезновению. По этому предмету у г-на Эйртона довольно решительные прецеденты. 5. Пошлина на страхование от пожаров обязательно будет подвергаться дальнейшим нападкам. Хотя она не так плоха (по сравнению с другими налогами), как предполагается, она достаточно плоха, чтобы ее было очень трудно защищать в неблагоприятной Палате; и это один из вопросов, по которым вряд ли оппозиция поможет добиться честной игры. Обещания, что либеральное сокращение приведет к восстановлению чего-то вроде старого или предыдущего дохода, всегда уверенно выдвигались безответственными людьми и, на мой взгляд, иллюзорны. Налог — это налог на собственность: и, поскольку у нас их слишком мало, а не слишком много, желательно было бы заменить его; оставив не более чем пенни-марку на полисе. Это, возможно, можно было бы сделать, если бы это стало частью большого бюджета. 6. Подоходный налог в 6 пенсов, полагаю, представляет собой притязание на будущее. 7. Замена солодовой пошлины пивной пошлиной, полагаю, всегда должна обсуждаться с уважением; но практические возражения против нее до сих пор оказывались слишком трудными для преодоления.