Сэр Роберт Филлимор дает представление о нем в эти злые дни:
July 24.—Gladstone dined here hastily; very unwell, and much worn. He talked about little else than Bishop Wilberforce's funeral and the ecclesiastical appeals in the Judicature bill. 29th.—Saw Gladstone, better but pale. Said the government deserved a vote of censure on Monsell and Lowe's account. Monsell ought to resign; but Lowe, he said, ought for past [pg 462] services to be defended. 30th..—Dined at Gladstone's. Radical M.P.'s ... agreed that government was tottering, and that Gladstone did everything. Gladstone walks with a stick. Aug. 7.—An interview with Gladstone. He was communicative. A great reform of his government has become necessary. The treasury to be swept out. He looked much better.
Ничто в любое время не было столь болезненным, почти невыносимо болезненным для г-на Гладстона, как личные вопросы, а реконструкция кабинета состоит из личных вопросов самого трудного и неприятного рода. «У меня была ужасная неделя», — писал он герцогу Аргайлу (8 августа), — «но я справился. Немногие ведут себя странно, большинство — совершенно хорошо, некоторые — несравненно хорошо; из последних я должен назвать honoris causâ Брайта, Брюса и Ф. Кавендиша». Г-ну Брайту он написал, когда кризис впервые стал острым:
Aug. 2.—You have seen the reports, without doubt, of what has been going on. You can hardly conceive the reality. I apprehend that the House of Commons by its abstinence and forbearance, must be understood to have given us breathing time and space to consider what can be done to renovate the government in something like harmony and something like dignity. This will depend greatly upon men and partly upon measures. Changes in men there must be, and some without delay. A lingering and discreditable death, after the life we have lived, is not an ending to which we ought to submit without effort; and as an essential part of the best effort that can be made, I am most desirous to communicate with you here. I rely on your kindness to come up. Here only can I show you the state of affairs, which is most dangerous, and yet not unhopeful.
Из дневника:
Aug. 1.—Saw Lord F. Cavendish, also Lord Granville, Lord Wolverton, Mr. Cardwell, repeatedly on the crisis. 2.—An anxious day. The first step was taken, Cardwell broke to Lowe the necessity of his changing his office. Also I spoke to Forster and Fortescue. 4.—A very anxious day of constant conversation and reflection, ending with an evening conclave. 5.—My day began with Dr. Clark. Rose at eleven.... Wrote.... Most of [pg 463] these carried much powder and shot. Some were Jack Ketch and Calcraft [the public executioner] letters. 6.—Incessant interviews.... Much anxiety respecting the Queen's delay in replying. Saw Lord Wolverton late with her reply. 9.—To Osborne. A long and satisfactory audience of H.M. Attended the council, and received a third time the seals of my old office.
Это возобновление полномочий канцлера казначейства, которые больше не могли оставаться у г-на Лоу, было навязано г-ну Гладстону его коллегами. Судя по фрагментарной заметке, он, по-видимому, думал о г-не Гошене на вакантную должность, «но уступая желаниям других», говорит он, «я неохотно согласился стать канцлером казначейства». Последним примером совмещения этой должности с должностью первого лорда казначейства были Каннинг в 1827 году и Пил в 1834-5 годах.
Переписка по поводу этой массы отвлекающих факторов огромна, но, к счастью для нас, теперь это просто выгоревший пепел. Двумя главными героями раздора были г-н Лоу и г-н Эйртон, и мы можем оставить их с несколькими предложениями г-на Гладстона об одном и о другом:
Mr. Ayrton, he says, has caused Mr. Gladstone so much care and labour on many occasions, that if he had the same task to encounter in the case of a few other members of the cabinet, his office would become intolerable. But before a public servant of this class can properly be dismissed, there must be not only a [pg 464] sufficient case against him, but a case of which the sufficiency can be made intelligible and palpable to the world. Some of his faults are very serious, yet he is as towards the nation an upright, assiduous, and able functionary.
Г-ну Лоу, который стал министром внутренних дел, он пишет (13 августа):
Я не знаю, было ли слово «робость» правильным для Л——, но, во всяком случае, я дам вам доказательство того, что я не «робок»; хотя трусом во многих отношениях я могу быть. Я всегда придерживаюсь мнения, что политики — это люди, которых, как правило, труднее всего постичь, т.е. понять полностью; и что касается меня, я никогда не понимал или не думал, что понимаю, более одного или двух, хотя здесь и там я могу ухватить отдельную идею о других. Такая идея приходит ко мне о вас. Я думаю, что ясность, сила и быстрота вашего интеллекта в одном отношении являются для вас трудностью и опасностью. Вы видите все в жгучем, почти обжигающем свете. Этот случай напоминает мне инцидент несколько лет назад. Сэр Д. Брюстер попросил меня позировать для моей фотографии в черный мороз и полутуман в Эдинбурге. Я возразил по поводу света. Он сказал: «Это лучший свет; он весь рассеянный, а не концентрированный». Не слишком ли сильно концентрирован ваш свет? Не затемняет ли его интенсивность окружающее? Под окружающим я подразумеваю отношения вещи не только к другим вещам, но и к людям, так как наша профессия обязывает нас постоянно иметь дело с людьми. В каждом вопросе плоть и кровь сильны и реальны, даже если есть посторонние элементы, и мы не можем безопасно исключить их из наших мыслей.
Теперь, после всей этой дерзости, позвольте мне попытаться воздать вам немного больше справедливости. Вы долгое время занимали самую важную должность в государстве. Ни один человек не может выполнять свой долг на этой должности и быть популярным, пока он ее занимает. Я мог бы легко назвать двух худших канцлеров казначейства за последние сорок лет; ни об одном из них я никогда не слышал ни слова, пока они были на посту (я мог бы почти добавить, ни о них после того, как они ушли). «Блаженны вы, когда люди будут поносить вас». Вы боролись за общественность, не на жизнь, а на смерть. Вы были под штормом непопулярности; но не более свирепым, чем тот, который мне пришлось выдержать в 1860 году, когда почти никто не осмеливался сказать за меня ни слова; но, безусловно, это был один из моих лучших годов службы, даже если плохое — лучшее. Конечно, я не говорю, что эта необходимость быть непопулярным должна побуждать нас доводить нашу непопулярность до высшей точки. Без сомнения, как в политике, так и в христианском милосердии, это должно заставить нас очень стараться смягчить и уменьшить причины, насколько мы можем. Это легче для вас, чем было для меня, так как ваш характер хороший, а мой — нехороший.
Пока я занимаюсь поиском недостатков, позвольте мне сделать еще немного и взять для этой цели еще один клочок бумаги. (Я взял только клочок раньше, так как был полон решимости тогда не «огорчать вас сверх меры».) Я отмечаю, таким образом, две вещи о вас. Опережая других в гонке, вы достигаете цели или вывода раньше них; и, будучи там, вы предполагаете, что они тоже там. Это непопулярно. Вы непопулярны в этот самый день у бедного несчастного, которого вы известили, что он потерял свое место, и вы не сказали ему, как. Опять же, и последнее, я думаю, что вы не беретесь за все вещи, а позволяете себе выбор, как будто политика — это цветник, и мы можем выбирать среди клумб; как это делал лорд Пальмерстон, который читал бумаги министерства иностранных дел и военные бумаги, а остальные оставлял ржаветь и гнить. Это, я думаю, частично верно, я не говорю о вашем чтении, а о ваших мыслительных процессах. Вы, я уверен, простите легкомыслие и назойливость этого письма ради его намерения и будете верить мне всегда и искренне вашим.
Затем, наконец, он сбежал с Даунинг-стрит в Хаварден:
Aug. 11.—Off at 8.50 with a more buoyant spirit and greater sense of relief than I have experienced for many years on this, the only pleasant act of moving to me in the circuit of the year. This gush is in proportion to the measure of the late troubles and anxieties.
II
Читатель, возможно, не поблагодарит меня за то, что я посвятил даже короткую страницу или две вопросу, который в свое время вызвал много шума языков и перьев. Эти пункты технические, мелкие и должны быть забыты как можно скорее. Но это было эпизодом, хотя и довольно тривиальным, в общественной жизни г-на Гладстона, и ничтожное использование было сделано из него в виде беспочвенных инсинуаций. Будучи первым лордом казначейства, он взял на себя также должность канцлера казначейства. Было ли это новое принятие места с прибылью от короны? Попал ли он тем самым под знаменитый статут Анны и освободил ли свое место? Или он был защищен положением в Акте 1867 года, согласно которому, если какой-либо член был должным образом переизбран после принятия им любой должности, упомянутой в Акте Анны, он должен быть свободен принять любую другую такую должность без дальнейшего переизбрания? Г-н Гладстон был переизбран после того, как стал первым лордом казначейства; был ли он свободен принять должность канцлера казначейства в дополнение, не представляя себя снова своим избирателям? Политика и цель этого положения были очевидны, и они были общеизвестны. К несчастью, по веским причинам, вовсе не затрагивающим эту цель, г-н Дизраэли вставил определенные слова, правильное толкование которых в нашем нынешнем случае стало предметом острой и обильной полемики. Раздел, который был недвусмысленным ранее, теперь гласил, что член парламента, занимающий прибыльную должность, не должен освобождать свое место при последующем принятии им любой другой должности «вместо и в непосредственной последовательности одной за другой». Ни слова не было сказано в дебатах по этому пункту о накоплении должностей, и никто не сомневался, что намерение парламента состояло просто в отмене Акта Анны в отношении смены должности существующими министрами. Был ли случай г-на Гладстона защищен этим разделом? Должен ли был Акт 1867 года, который был принят для ограничения более раннего статута, по-прежнему толковаться в этих обстоятельствах как расширяющий его?
Неподозреваемые зайцы были подняты во всех направлениях. Что такое первый лорд казначейства? Существует ли такая должность? Была ли она когда-либо названа (до того времени) в статуте? Является ли канцлер казначейства, помимо того, что он является чем-то большим, также комиссаром казначейства? Если он им является, и если первый лорд — это только то же самое, и если нет никакой юридической разницы между лордами казначейства, составляет ли принятие двух частей одним министром случай непосредственной последовательности одного комиссара другим, или министр в обстоятельствах г-на Гладстона является неделимой личностью как комиссар, выполняющий два набора обязанностей? Затем прецеденты. Персеваль был канцлером казначейства в 1809 году, когда он принял в дополнение должность первого лорда с увеличенным жалованьем, и все же было признано, что он не освободил свое место. Лорд Норт в 1770 году, будучи тогда канцлером казначейства, был назначен первым лордом после отставки герцога Графтона, и он в то же время сохранил свой пост канцлера; однако никакой приказ не был издан, и никакого переизбрания не произошло.
В эту дискуссию нам не нужно углубляться. Что нас здесь касается, так это собственное участие г-на Гладстона в этой сделке. Простую историю того, что оказалось сложным делом, г-н Гладстон пересказал спикеру 16 августа на языке, который показывает, насколько прямым и кратким он мог быть, когда занимался практическими делами:
I had already sent you a preliminary intimation on the subject of my seat for Greenwich, before I received your letter of the 14th. I will now give you a more complete account of what has taken place. Knowing only that the law had been altered with the view of enabling the ministers to change offices without re-election, and that the combination of my two offices was a proper and common one, we had made no inquiry into the point of law, nor imagined there was any at the time when, deferring to the wish of others, I reluctantly consented to become C. of E. On Saturday last (Aug. 9) when I was at Osborne, the question was opened to me. I must qualify what I have stated by saying that on Friday afternoon some one had started the question fully into view; and it had been, on a summary survey, put aside. On Monday I saw Mr. Lambert, who I found had looked into it; we talked of it fully; and he undertook to get the materials of a case together. The Act throws the initiative upon me; but as the matter seemed open to discussion, I felt that I must obtain the best assistance, viz., that of the law officers. I advisedly abstained from troubling or consulting Sir E. May, because you might have [pg 468] a subsequent and separate part to take, and might wish to refer to him. Also the blundering in the newspapers showed that the question abounded in nice matter, and would be all the better understood from a careful examination of precedents. The law officers were out of town; but the solicitor-general [Jessel] was to come up in the later part of the week. It was not possible in so limited a time to get a case into perfect order; still I thought that, as the adverse argument lay on the surface, I had better have him consulted. I have had no direct communication with him. But Mr. Lambert with his usual energy put together the principal materials, and I jotted down all that occurred to me. Yesterday Mr. Lambert and my private secretary, Mr. Gurdon, who, as well as the solicitor to the treasury, had given attention to the subject, brought the matter fully before the solicitor-general. He has found himself able to write a full opinion on the questions submitted to him: 1. My office as C. of E. is an office of profit. 2. My commissionership of the treasury under the new patent in preparation is an “other office” under the meaning of the late Act. 3. I cannot be advised to certify to you any avoidance of the seat. Had the opinion of Sir G. Jessel been adverse, I should at once have ceased to urge the argument on the Act, strong as it appears to me to be; but in point of form I should have done what I now propose to do, viz., to have the case made as complete as possible, and to obtain the joint opinion of the law officers. Perhaps that of the chancellor should be added. Here ends my narrative, which is given only for your information, and to show that I have not been negligent in this matter, the Act requiring me to proceed “forthwith.”
Спикер Брэнд ответил (18 августа), что, говоря сдержанно по основному спорному вопросу, он без колебаний сказал, что считает, что г-н Гладстон предпринимает правильные шаги, заручившись лучшим юридическим советом по этому вопросу. И он не знал, что еще можно сделать при нынешних обстоятельствах.
The Greenwich Seat
Вопрос, заданный Джесселу, был: «Не защищен ли г-н Гладстон, приняв должность канцлера казначейства, при указанных обстоятельствах положением, содержащимся в разделе 52 Акта о народном представительстве 1867 года, от освобождения своего места?» Джессел ответил: «Я придерживаюсь мнения, что он так защищен». «Я могу ошибаться», — сказал однажды этот сильный юрист, — «и иногда ошибаюсь; но у меня никогда нет сомнений». Его доводы по этому случаю были столь же резкими, как и его вывод. Затем последовал Кольридж, генеральный атторней. Он написал г-ну Гладстону 1 сентября 1873 года:
I have now gone carefully through the papers as to your seat, and looked at the precedents, and though I admit that the case is a curious one, and the words of the statute not happily chosen, yet I have come clearly and without doubt to the same conclusion as Jessel, and I shall be quite prepared if need be to argue the case in that sense in parliament. Still it may be very proper, as you yourself suggest, that you should have a written and formal opinion of the law officers and Bowen upon it.296
Селборн добровольно высказал противоположную точку зрения (21 августа) и не видел, как можно утверждать, что г-н Гладстон, будучи все еще комиссаром казначейства по тогдашней существующей комиссии, принял должность канцлера (с увеличением оплаты) вместо и в непосредственной последовательности к другой должности, которую он продолжал занимать. День или два спустя Селборн, однако, отправил г-ну Гладстону письмо, адресованное ему самому бароном Брэмвеллом. В этом письме этот самый способный судья и сильный человек сказал: «Поскольку, как я знаю, существует другое мнение, я не могу не сказать, что считаю ясным, что г-н Гладстон не освободил свое место. Его случай не подпадает ни под дух, ни под букву статута». Затем он излагает свой взгляд на простом английском языке, которым он владел в совершенстве. Лорд-адвокат (ныне лорд Янг) был на стороне канцлера и против английских юрисконсультов. Лоу сначала думал, что место не освобождено, а затем он подумал, что оно освобождено. «Сэр Эрскин Мэй», — говорит г-н Гладстон (2 февраля 1874 г.), — «высказал твердое мнение, что мое место занято». Справедливо мог министр сказать, что он думал, что «судебное разбирательство по этому делу справедливо заняло бы столько же времени, сколько дело Тичборна». 21 сентября канцлер, все еще придерживаясь своего мнения, написал г-ну Гладстону:
You have followed the right course (especially in a question which directly concerns the House of Commons) in obtaining the opinion of the law officers of the crown.... But having taken this proper course, and being disposed yourself to agree to the conclusions of your official advisers, you are clearly free from all personal fault, if you decide to act upon those conclusions and leave the House, when it meets, to deal with them in way either of assent or dissent, as it may think fit.
Кольридж и Джессел перешли на скамью судей, а сэр Генри Джеймс и сэр Уильям Харкорт были вызваны из-под гангвея, чтобы стать генеральным атторнеем и солиситором. В ноябре новым юрисконсультам было предложено попробовать свои силы. Взяв в компанию блестящего и тонкого Чарльза Боуэна, они рассмотрели дело, но не рискнули (1 декабря) выйти за пределы удивительно робкого предположения, что сильные аргументы могут быть использованы как в пользу, так и против точки зрения, что место было освобождено.