* Это было оговорено в торговом договоре между Францией и Англией.
Во всем этом Пейн узнавал руку Берка. В то время как его сторонники в Англии, как мы видели, находили в Питте преемника Сатаны, в трудах и письмах Пейна заметно отсутствие какой-либо подобной враждебности по отношению к этому министру. Он пришел к выводу в Париже (1786), что высылка посла любой из сторон должна рассматриваться как акт враждебности другой стороной. Объявление войны (февраль 1793 г.) Конвентом... было сделано в точном соответствии с этой статьей договора; ибо это было не объявление войны Англии, а декларация о том, что Французская республика находится в состоянии войны с Англией; первый акт враждебности был совершен Англией. Декларация была сделана по возвращении Шовелена во Францию и вследствие этого. «Обращение Пейна к народу Франции» (1797). Слова объявления войны, следующие за списком обид, таковы: «La Convention Nationale déclare, au nom de la nation Française, qu'attendu les actes multipliés et d'agressions ci-dessus mentionnés, la république Française est en guerre avec le roi d'Angleterre». Торжественный протест лордов Лодердейла, Лэнсдауна и Дерби от 1 февраля против обращения в ответ на королевское послание, до того как Франция высказалась, рассматривает это обращение как демонстрацию всеобщей войны. Факты и ситуация тщательно изложены Луи Бланом, «История революции», том VIII, стр. 93 и сл. Пейн считал Питта жертвой. «Отец Питта, — писал он однажды, — будучи членом Палаты общин, однажды во время прежней войны, восклицая против огромных и разорительных расходов на немецкие связи как порождение Ганноверского престолонаследия и заимствуя метафору из истории Прометея, воскликнул: „Так, подобно Прометею, Британия прикована к бесплодной скале Ганновера, в то время как имперский орел терзает ее жизненные силы“». Вероятно, что по намекам Питта в конце 1792 года о его желании частных консультаций с дружественными французами Пейн вступил в почетный, хотя и несанкционированный заговор ради мира, который был прекращен высылкой Шовелена. В свете более поздних событий и дезертирства Дюмурье эти предложения Питта, сделанные через Талейрана (тогда находившегося в Лондоне), рассматривались французскими лидерами и до сих пор рассматриваются французскими писателями как предательские. Но нет достаточных оснований сомневаться в добросовестности Питта в этом вопросе. В письме к президенту (Вашингтону) от 28 декабря 1792 года американский посол Гавернор Моррис излагает британское предложение следующим образом:
«Франция должна передать королевскую семью той ветви Бурбонов, которую выберет король, и отозвать свои войска из стран, которые они сейчас занимают. В этом случае Британия направит сюда министра, признает Республику и выступит посредником в мире с императором и королем Пруссии. У меня есть несколько причин полагать, что эта информация недалеко от истины».
Правда, у Питта не было агента во Франции, от которого он не мог бы отречься, и после ярости, с которой открылся «Пейнофобский парламент» под руководством Берка, вдохновляемого королем, он вряд ли мог поддерживать какие-либо мирные условия. Тем не менее, сторонники мира во Франции тайно действовали на основе этой информации, которую Гавернор Моррис, несомненно, получил от Пейна. Пейн дал большой обед в Отель-де-Виль для Дюмурье, где этот блестящий генерал встретился с Бриссо, Кондорсе, Сантером и несколькими выдающимися английскими радикалами, среди которых был Сэмпсон Перри. В то время предлагалось тайно отправить Дюмурье в Лондон для переговоров с Питтом, но от этого отказались. Маре поехал, и он нашел Питта любезным и миролюбивым. Шовелен, однако, уведомил французское правительство об этих незаконных переговорах, и Маре было приказано вернуться. Такова была ситуация, когда Людовик был казнен. Эту казнь, как мы видели, можно было предотвратить, если бы Питт предоставил деньги; но не следует полагать, что, когда Берк теперь находился на скамье правительства, отказ следует приписывать чему-то большему, чем его неспособность справиться со своим собственным большинством, которое покровительствовал король. Маре и его союзники во Франции были настолько убеждены в миролюбивом настрое Питта, что тайный посол снова отправился в Лондон. Но по прибытии в Дувр он узнал, что Шовелен был выслан, и немедленно вернулся во Францию.*
* См. «Историю» Луи Блана и др., том VIII, стр. 100, где приведены основные авторитетные источники, касающиеся этого инцидента. — Annual Register, 1793, гл. VI; «Mémoires tirés des papiers d'un homme d'État», II, стр. 157; «Mémoires de Dumouriez», т. III, стр. 384.
Пейн теперь тверже, чем когда-либо, придерживался первой статьи своей веры в отношении практической политики: главная задача республиканизма — сломать англо-германский скипетр. Франция теперь втянута в войну; она должна быть поднята до этой европейской цели. Лорд Норт и Америка вновь появляются в Берке и Франции. Тем временем то, что говорится о Британии в его «Правах человека», теперь было еще более ужасно верно в отношении Франции — у нее не было Конституции. Комитет по Конституции объявил себя готовым представить отчет в начале зимы, но «Гора» добилась того, чтобы этот вопрос был отложен до окончания суда над королем. Как американец, который ценил свое гражданство, Пейн чувствовал себя уязвленным и скомпрометированным тем, что был вынужден действовать как законодатель и судья из-за своей связи с Конвентом, избранным с целью создания законодательного и судебного аппарата. Он и Кондорсе продолжали вносить штрихи в эту Конституцию, Комитет одобрял, и при первой же возможности она была представлена снова. Это было 15 февраля 1793 года. Но, как говорит Moniteur, «борьба между жирондистами и „Горой“ привела к тому, что рассмотрение и обсуждение были отложены». Она, однако, была распространена.
Гавернор Моррис в письме к Джефферсону (7 марта) говорит, что эта Конституция «была зачитана в Конвенте, но на следующее утро я узнал, что накануне вечером по ней состоялся Совет, которым она была осуждена». Вот доказательство в наших американских архивах о собрании или «Совете», осудившем Конституцию в ночь ее представления. Это должно было быть тайной, ибо, насколько я могу обнаружить, об этом не упоминается во французских историях. Дюран де Майян говорит, что «исключение Робеспьера и Кутона из этой важной задачи [составления Конституции] стало новым поводом для недовольства и ревности против партии Петиона» — ведущего жирондиста, — и что Робеспьер и его люди желали «сделать их работу бесполезной».* Никаких признаков этого тайного осуждения Конституции Пейна-Кондорсе конклавом не появилось 1 марта, когда документ был представлен снова. Конвент теперь назначил 15 апреля для ее обсуждения, а «Гора» назначила этот день для начала своей атаки на жирондистов. Мэр Парижа явился с петицией, принятой Коммунальным советом тридцати пяти секций Парижа, об аресте двадцати двух членов Конвента как клеветников Парижа — «представляющих парижан Европе как людей крови», — друзей Ролана, сообщников предателя Дюмурье, врагов клубов. Названными депутатами были: Бриссо, Гюаде, Верньо, Жансонне, Гранжнёв, Бюзо, Барбару, Саль, Бирото, Понтекулан, Петион, Ланжюине, Валазе, Арди, Луве, Леарди, Горса, аббат Фоше, Лантене, Ласур, Валади, Шамбон. Из этого списка пять были членами Комитета по Конституции и два — дополнительными членами.** Кроме того, двое из обвиняемых — Луве и Ласур — были особенно активны в продвижении Конституции. «Гора» превратила раздор, который они таким образом вызвали, в повод для отсрочки обсуждения Конституции.
* «История Национального конвента», стр. 50. Дюран-Майян был «молчаливым членом» Конвента, но внимательным наблюдателем и хорошо информированным свидетелем. Я следую за ним и Луи Бланом в описании судьбы Конституции Пейна-Кондорсе. ** См. т. I, стр. 357.
Они также заявили, что отсутствуют важные члены, набирающие войска, и, особенно, что был назначен суд над Маратом. Обсуждение петиции против жирондистов и вопрос о том, следует ли рассматривать Конституцию, продолжались два дня, когда «Гора» была разбита по обоим пунктам. Конвент вернул петицию мэру, назвав ее «клеветнической», и сделал Конституцию порядком дня. Робеспьер, по словам Дюран-Майяна, проявил много злобы из-за этого поражения. Он ловко добился решения о том, что предварительную «Декларацию прав» следует обсудить первой, так как на эти общие положения можно было говорить бесконечно.*
* Эта Декларация, представленная Кондорсе 17 апреля, будучи в значительной степени работой Пейна, переведена здесь: Целью всякого объединения людей в обществе является сохранение их естественных прав, гражданских и политических; эти права должны быть основой социального пакта: их признание и их декларация должны предшествовать Конституции, которая обеспечивает и гарантирует их. 1. Естественные права, гражданские и политические, человека — это свобода, равенство, безопасность, собственность, социальная защита и сопротивление угнетению. 2. Свобода состоит в возможности делать все, что не противоречит правам других; таким образом, естественные права каждого человека не имеют иных пределов, кроме тех, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. 3. Сохранение свободы зависит от суверенитета Закона, который является выражением общей воли. Ничто, не запрещенное законом, не может быть оспорено, и никто не может быть принужден делать то, что он не предписывает. 4. Каждый человек свободен выражать свои мысли и свои мнения. 5. Свобода прессы (и любого другого средства публикации своих мыслей) не может быть запрещена, приостановлена или ограничена. 6. Каждый гражданин свободен в отправлении своего культа. 7. Равенство состоит в возможности каждого пользоваться одними и теми же правами. 8. Закон должен быть равным для всех, будь то в вознаграждении, наказании или ограничении. 9. Все граждане допускаются ко всем государственным должностям, занятиям и функциям. Свободные народы не могут признавать никаких оснований для предпочтения, кроме талантов и добродетелей. 10. Безопасность состоит в защите, предоставляемой обществом каждому гражданину для сохранения его личности, собственности и прав. 11. Никто не должен быть привлечен к суду, обвинен, арестован или задержан, кроме как в случаях, определенных законом, и в соответствии с формами, предписанными им. Любой другой акт против гражданина является произвольным и недействительным. 12. Те, кто запрашивает, продвигает, подписывает, исполняет или заставляет исполнять такие произвольные акты, виновны и должны быть наказаны. 13. Граждане, против которых предпринято исполнение таких актов, имеют право на сопротивление силой. Каждый гражданин, вызванный или арестованный властью закона и в формах, предписанных им, должен немедленно подчиниться; он становится виновным при сопротивлении. 14. Каждый человек считается невиновным до тех пор, пока не объявлен виновным; если его арест признан необходимым, всякая строгость, не являющаяся необходимой для обеспечения его личности, должна строго пресекаться законом. 15. Никто не должен быть наказан иначе, как в силу закона, установленного и обнародованного до совершения правонарушения и законно примененного. 16. Закон, который наказывал бы за правонарушения, совершенные до его существования, был бы произвольным актом. Обратная сила, приданная любому закону, является преступлением. 17. Закон должен назначать только наказания, строго и очевидно необходимые для общей безопасности; они должны быть соразмерны правонарушению и полезны обществу. 18. Право собственности состоит в том, что человек является хозяином в распоряжении, по своей воле, своими товарами, капиталом, доходом и промышленностью. 19. Никакой вид работы, торговли или культуры не может быть запрещен для кого-либо; он может производить, продавать и транспортировать любой вид продукции. 20. Каждый человек может нанимать свои услуги и свое время; но он не может продать себя; его личность не является отчуждаемой собственностью. 21. Никто не может быть лишен ни малейшей части своей собственности без его согласия, кроме как по причине общественной необходимости, законно определенной, требуемой открыто и при условии справедливого возмещения заранее. 22. Никакой налог не должен быть установлен, кроме как для общей пользы и для удовлетворения общественных нужд. Все граждане имеют право участвовать, лично или через своих представителей, в установлении государственных взносов. 23. Образование — это потребность всех, и общество обязано предоставить его в равной степени всем своим членам. 24. Общественная помощь — это священный долг общества, и закон должен определять ее объем и применение. 25. Социальная гарантия прав человека покоится на национальном суверенитете. 26. Этот суверенитет един, неделим, неотчуждаем и непередаваем. 27. Он по существу принадлежит всему народу, и каждый гражданин имеет равное право участвовать в его осуществлении. 28. Никакое частичное собрание граждан и никакой индивид не могут приписывать себе суверенитет, осуществлять власть и выполнять какую-либо государственную функцию без формального делегирования законом. 29. Социальная безопасность не может существовать там, где пределы государственного управления не четко определены законом и где не обеспечена ответственность всех государственных чиновников. 30. Все граждане обязаны участвовать в этой гарантии и обеспечивать исполнение закона, когда их призывают во имя его. 31. Люди, объединенные в обществе, должны иметь законные средства сопротивления угнетению. В каждом свободном правительстве способ сопротивления различным актам угнетения должен регулироваться Конституцией. 32. Угнетением является случай, когда закон нарушает естественные права, гражданские и политические, которые он должен обеспечивать. Угнетением является случай, когда закон нарушается государственными чиновниками при его применении к отдельным случаям. Угнетением является случай, когда произвольные акты нарушают права граждан вопреки условиям закона. 33. Народ всегда имеет право пересматривать, реформировать и изменять свою Конституцию. Одно поколение не имеет права связывать будущие поколения, и всякое наследование должностей абсурдно и тиранично.
Теперь становится ясно, что Робеспьер, Марат и «Гора» в целом были полны решимости не допустить появления нового правительства. Разница между ними и их противниками была фундаментальной: для них Революция была целью, для других — средством. Конвент был чисто революционным органом. Он произвольно поглотил все законодательные и судебные функции, осуществляя их без ответственности перед каким-либо кодексом или конституцией. Например, в государственных процессах французский закон требовал трех четвертей голосов для вынесения обвинительного приговора; если бы это правило соблюдалось, Людовик XVI не погиб бы. Ланжюине настаивал на этом пункте, и ему ответили, что приговор Людовику был политическим, в интересах государства; salus populi suprema lex. Это означало, что Конвент, отвернувшись от своих назначенных функций, в ожидании судебных форм, которые он намеревался установить, превратил себя в Комитет бдительности для спасения государства в чрезвычайной ситуации. Но он так и не вернулся к своей надлежащей работе. Теперь, когда Конституция была составлена, на пути ее принятия были созданы все возможные препятствия, что отправило бы большинство членов «Горы» в частную жизнь.
Робеспьеру и Марату повезло. В Конституции Пейна-Кондорсе не было никакого упоминания о Божестве. Вот извечный и безошибочный рецепт раздора, которым Робеспьер воспользовался в полной мере. Он взял «Верховное Существо» под свою защиту; он также взял под свою защиту мораль, настаивая на том, что Конституция Пейна-Кондорсе дает свободу даже незаконной торговле. Пока шли эти дискуссии, Марат добился своего триумфального оправдания по обвинениям, выдвинутым против него жирондистами. Этот сокрушительный удар еще больше деморализовал большинство, которое жаждало Конституции. Насилием, призывами против атеизма, всеми хитрыми тактиками «Гора» добилась повторного рассмотрения Конституции. В Комитет были добавлены Эро де Сешель, Рамель, Матье, Кутон, Сен-Жюст — все из Комитета общественного спасения. Конституция в том виде, в каком она была передана на рассмотрение, была самым республиканским документом из когда-либо составленных, а в переделанном виде она стала революционным инструментом; но ее преамбула гласила: «В присутствии и под руководством (auspices) Верховного Существа французский народ объявляет» и т. д.
Бог был в Конституции; но когда она была представлена (10 июня), «Гора» уже отправила своих противников en route к эшафоту. Обвинение двадцати двух, объявленное Конвентом «клеветническим» шестью неделями ранее, было одобрено 2 июня. Поэтому было легко принять такую конституцию, какую желали победители. Некоторые предполагали во время теологических дебатов, что «многие преступления были санкционированы этим Царем царей», — несомненно, с акцентом на дискредитированное королевское имя. Робеспьер отождествлял свое «Верховное Существо» с природой, о чьих свирепостях бедные жирондисты вскоре получили трагические доказательства.*
* «Les rois, les aristocrates, les tyrants qu'ils soient, sont des esclaves révoltas contre le souverain de la terre, qui est le genre humain, et contre le législateur de l'univers, qui est la nature». — Последняя статья Робеспьера о «Правах», принятая якобинцами 21 апреля 1793 г. Разве рабы не должны восставать?
Конституция была принята Конвентом 25 июня; она была ратифицирована коммунами 10 августа. Когда было предложено организовать правительство на ее основе и распустить Конвент, Робеспьер заметил: «Это звучит как предложение Питта!» После этого Конституция была приостановлена до всеобщего мира, а Революция заменила Республику в качестве цели и стремления Франции.*
* «Я заметил во французских революциях, что они всегда действовали поэтапно и делали каждый этап ступенькой к другому. Конвент, чтобы развлечь народ, проголосовал за конституцию, а затем проголосовал за приостановку ее практического установления до окончания войны, а тем временем вести революционное правительство. Когда Робеспьер пал, они предложили выдвинуть приостановленную Конституцию и, по-видимому, для этой цели назначили комитет для разработки того, что они называли органическими законами, и эти органические законы оказались новой Конституцией (Конституция Директории, которая в целом была хорошей). Когда Бонапарт сверг эту Конституцию, он добился своего назначения первым консулом на десять лет, затем пожизненно, а теперь императором с наследственным преемством». — Пейн Джефферсону. Рукопись (27 декабря 1804 г.). Конституция Пейна-Кондорсе напечатана в OEuvres Completes de Condorcet, т. XVIII. Ту, которая заменила ее, можно прочитать (Декларация прав опущена) в «Конституционной истории Франции» Генри К. Локвуда (Нью-Йорк, 1890). Это, среди прочего, достаточная причина для описания последней как революционной, поскольку она предусматривает, что Конвент, избранный большинством департаментов и десятой частью первичных собраний для пересмотра или изменения Конституции, должен быть «сформирован таким же образом, как и законодательные органы, и объединять в себе высшую власть». Другими словами, вместо того чтобы ограничиваться конституционным пересмотром, он может осуществлять все законодательные и другие функции, точно так же, как это делал существующий Конвент.