Где, спросил Маршалл, доказательства того, что Бёрр собрал армию для ведения войны против Соединенных Штатов? Конечно, не перед судом. Простое «подозрение» нельзя игнорировать, когда средства доказательства подозреваемых фактов еще не получены; но там, где истина могла быть легко установлена, если бы она существовала, и все же никаких доказательств этого не было представлено, каждый «должен признать, что служители правосудия, по крайней мере, не должны официально принимать» неподтвержденные догадки или утверждения.
«Факт, который должен быть доказан... является актом общественной известности. Он должен существовать на глазах у мира, или он не может существовать вовсе... Прошли месяцы с тех пор, как факт имел место, если он вообще имел место. Прошло более пяти недель с тех пор, как... Верховный суд заявил о необходимости доказательства факта, если он существует. Почему он не доказан?» Это, сказал Маршалл, обязанность исполнительной власти преследовать преступления. «Было бы легко» правительству «получить аффидевиты» о том, что Бёрр собрал войска пять месяцев назад. Конечно, суд «не должен верить, что со стороны администрации была какая-либо небрежность»; и поскольку не было представлено никаких доказательств того, что Бёрр собирал солдат, «подозрение, которое в первом случае могло возникнуть, не должно продолжаться, если только это отсутствие доказательств не может быть каким-то образом объяснено».
Маршалл, следовательно, заключит Бёрра под стражу за тяжкий проступок, но не за государственную измену, и должен, как следствие, отпустить узника под залог. Главный судья предложил сумму в десять тысяч долларов как «примерно правильную». [989] Хэй протестовал, что сумма слишком мала. Бёрр «здесь среди незнакомцев», ответил Уикхем. У него меньше знакомых в Ричмонде, чем где-либо в стране. Конечно, два гуманных человека спасли узника «от ужасов темницы», когда он прибыл; но первый залог был только на два дня, в то время как нынешний залог был на неопределенный срок. «Кроме того, — утверждал Уикхем, — я слышал, как несколько джентльменов с большой репутацией, которые не сомневались, что полковник Бёрр выполнит свое обязательство, выражали нежелание выступать в качестве поручителей за него, опасаясь, что их могут счесть врагами своей страны». [990]
Таким образом, были ловко выведены на публичный и официальный обзор условия, при которых должен был проходить этот процесс, столь жизненно важный для американской свободы. Бёрр — «предатель», утверждал Джефферсон. «Бёрр — предатель!» — вторил общий голос. Что все, кто дружил с Бёрром, были, следовательно, также «предателями в душе», было выводом народной логики. Кто осмелился бросить вызов гневу этого слепого и безжалостного бога, Общественного Предубеждения? С самого начала обвинение взывало к силе этого мстительного и беспощадного божества, в то время как защита стремилась разрушить это деспотическое заклятие и пробудить дух оппозиции к тирании его. Эти факты объясняют юридическую стратегию знаменитого спора — спора, который продолжался в течение знойных месяцев лета и далеко до осени 1807 года.
Хэй заявил, что он был «хорошо информирован о том, что полковник Бёрр может внести залог в размере ста тысяч долларов». Бёрр серьезно ответил, что существуют серьезные сомнения в том, можно ли получить залог в какой-либо сумме; «джентльмены не желают подвергать себя порицаниям», которые стали бы результатом их внесения залога за него. Он заявил, что у него нет финансовых ресурсов. «Довольно хорошо известно, что правительство приказало конфисковать мою собственность, и что этот приказ был исполнен». Таким образом, он потерял «свыше сорока тысяч долларов», и его «кредит, следовательно, был сильно подорван». [991]
Маршалл, не тронутый призывами обеих сторон, установил залог в десять тысяч долларов и отложил заседание суда до трех часов, чтобы позволить Бёрру найти поручителей на эту сумму. В назначенное время узник пришел в суд с пятью состоятельными людьми, которые дали свое обязательство о его явке на следующую сессию окружного суда Соединенных Штатов, которая должна была состояться в Ричмонде 22 мая.
В течение трех драгоценных недель Аарон Бёрр был свободен. Он максимально использовал свое время, хотя мог сделать мало что, кроме как доработать планы своей защиты. Его обожаемая Теодосия была попеременно в ярости и отчаянии, и Бёрр старался подбодрить и успокоить ее, как мог. Некоторые из «твоих писем», пишет он, «указывают на своего рода оцепенение»; в других «ты впадаешь в неистовство». Он просит ее вернуться «к разуму... Такие вещи случаются во всех демократических правительствах». Подумай о «мстительном и неумолимом преследовании» людей «добродетели, ... независимости и... талантов в Греции и Риме». Пусть Теодосия «развлечет» себя, собирая примеры такого рода и написав эссе на эту тему «с размышлениями, комментариями и приложениями». Чтение его, говорит он, доставит ему «большое удовольствие», если он получит его к тому времени, когда суд откроется в мае. [992]
Бёрр узнал имена тех, кто должен был составить большое жюри, которое должно было расследовать его злодеяния. Среди них были «двадцать демократов и четыре федералиста», сообщает он дочери. Один из «первых — У. К. Николас, мой мстительный... личный враг — самый заклятый, которого можно было найти в этом штате. Самое неутомимое усердие проявляют агенты правительства, и у них есть деньги в распоряжении без ограничений. Если бы я обладал такими же средствами, я мог бы не только расстроить обвинителей, но и сделать их смешными и позорными. Демократические газеты изобилуют оскорблениями в мой адрес и в адрес моих адвокатов, и даже против главного судьи. Ничего не оставлено без внимания или не сказано, что может способствовать предубеждению общественного мнения и привести к осуждению без доказательств. Махинации такого рода, которые использовались против Моро во Франции, были встречены в этой стране с негодованием. Они практикуются против меня в еще более наглой степени, не только безнаказанно, но и с аплодисментами; и авторы и пособники полагают, с основанием, что они приобретают расположение администрации». [993]
Каждое слово этого было правдой. Республиканская пресса пылала осуждением «предателя». Народ, которого заставили поверить, что уничтожение их «свобод» было целью, к которой в конечном итоге стремился Бёрр, жаждал смерти своего несостоявшегося грабителя. Республиканские политики нервно опасались, что благодаря применению закона Маршаллом Бёрр может ускользнуть, и администрация и вся Республиканская партия тем самым будут уличены в преследовании невиновного человека. Они боялись, даже больше, эффекта для своих политических судеб от того, что их сделают смешными.
Джайлс был характерно бдителен к опасности. Вскоре после того, как Маршалл отказался заключить Бёрра под стражу за государственную измену и освободил его под залог для явки только по обвинению в проступке, лидер республиканцев в Сенате, находившийся тогда в Вирджинии, написал Джефферсону о ситуации.
Предварительное слушание Бёрра, заявил Джайлс, сильно взволновало народ Вирджинии и, вероятно, «окажет такой же эффект во всех частях Соединенных Штатов». Он призвал президента принять «все меры, необходимые для осуществления... полного и справедливого судебного расследования». Враги администрации зашли так далеко, что «высказали сомнения» относительно «мер, до сих пор принятых в отношении Бёрра», и осмелились «намекнуть, что исполнительная власть не обладает доказательствами, оправдывающими эти меры» — или, если такие доказательства были, что обвинение было «чрезвычайно нерадивым, не представив их на допросе». Более того! «Даже говорят, что генералу Уилкинсону не будет приказано присутствовать на суде». Это никуда не годится; отсутствие этого воинствующего патриота «скомпрометирует характер администрации больше, чем они могут себе представить». [994]
Но Джефферсон был достаточно встревожен и без всякого набата со стороны своего сенаторского агента. «Он так напугал страну... что, чтобы избежать насмешек, он должен добиться осуждения своего узника в тех ужасных замыслах, которые он публично приписал ему». [995] Это правда, что Джефферсон не верил, что Бёрр совершил государственную измену; [996] но он официально заявил Конгрессу и стране, что «вина Бёрра не вызывает сомнений», и любой ценой он теперь должен оправдать это обвинение. [997]
С того момента, как он получил известие о решении Маршалла задержать Бёрра за проступок и принять залог по этому обвинению, преследование его бывшего соратника стало главной мыслью и целью Джефферсона. Это занимало его ум даже больше, чем иностранные дела нации, которые тогда находились в самом опасном состоянии. [998] Будучи поборником равных прав для всех людей, тем не менее, любое противодействие его личным или политическим желаниям или интересам, казалось, приводило его в бешенство. [999] Личный антагонизм, однажды возникнув, становился у Томаса Джефферсона государственной политикой.
Он не мог видеть ни достоинства, ни честности ни в каком действии или слове, которые, казалось ему, благоприятствовали Бёрру. Любой, кто намекал на сомнение в его виновности, делал это, по мнению Джефферсона, по партийным или столь же недостойным причинам. «Дело в том, что федералисты делают дело Бёрра своим собственным и используют все свое влияние, чтобы защитить его», — заявил он через два дня после того, как Маршалл отпустил Бёрра под залог. [1000] Его ненависть к национальной судебной власти разгорелась с новой силой, если, конечно, ее огни когда-либо угасали. «Прискорбно, что федерализм все еще преобладает в нашем судебном департаменте, который, следовательно, находится в оппозиции к законодательной и исполнительной ветвям и часто способен срывать их меры», — заявил он в то же время, ссылаясь на решения Маршалла по делу Бёрра.
Он изливает свои чувства с истинной джефферсоновской горечью и страстью в своем ответе на письмо Джайлса. Неудивительно, пишет он, что «тревога и сомнение» возникли «в общественном сознании в нынешнем дефектном состоянии доказательств». Эта тенденция «усердно поощрялась уловками судей, чтобы форсировать судебные процессы до того, как можно будет собрать доказательства, разбросанные по линии в две тысячи миль от Мэна до Орлеана».
Федералисты тоже помогали Бёрру! Эти негодяи были «опечалены только тем, что он не разделил Союз и не сверг правительство». Истина заключалась в том, заявляет Джефферсон, что федералисты присоединились бы к Бёрру, чтобы установить «свою любимую монархию» и избавиться от «этой ненавистной республики», если бы только у предателя был «хоть небольшой проблеск успеха». Подумайте о непоследовательном отношении этих федералистов. Их первой «жалобой была вялая невнимательность администрации к измене, шагающей по стране при открытом дневном свете; нынешняя — что они [администрация] раздавили ее до того, как она созрела для исполнения, так что никакие явные акты не могут быть доказаны».
Джефферсон доверяет Джайлсу, что правительство, возможно, не сможет доказать совершение явных актов; на самом деле, говорит он, «мы еще не знаем наверняка, что будет доказано». Но администрация уже делает все возможное: «Мы начали расследование по всей стране, которая была ареной этих транзакций, чтобы иметь возможность доказать судам, если они дадут время, или общественности путем сообщения Конгрессу, каковы были реальные факты» — это через три месяца после того, как Джефферсон заявил в своем специальном послании о заговоре, что «вина Бёрра не вызывает сомнений».
В этом всеобщем поиске «фактов» правительство не имело помощи от национальных судов, жалуется президент: «Не пользуясь никакими процессами или средствами от федеральных судов, [1001] но встречая неодобрение их новорожденного рвения к свободе тех, кому мы не позволили свергнуть свободы их страны, мы не можем ожидать никаких разоблачений от сообщников главного преступника». Но будут представлены свидетели, которые «удовлетворят мир, если не судей», в измене Бёрра. Джефферсон перечисляет «явные акты», которые администрация рассчитывала доказать. [1002]
Маршалл, конечно, стоял на пути, ибо было ясно, что «доказательства не могут быть собраны менее чем за 4 месяца, вероятно, 5». Джефферсон поручил своему генеральному прокурору «неофициально», но «прямо», «проинформировать об этом главного судью». С каким результатом? «Мистер Маршалл говорит: «Прошло более 5 недель с тех пор, как мнение Верховного суда заявило о необходимости доказательства явных актов, если они существуют. Почему они не доказаны?» В каких терминах приличия, — ворчит Джефферсон, — мы можем говорить об этом? Как будто курьер мог отправиться в Натчез или устье Камберленда и вернуться за 5 недель, на что никогда не уходило менее двенадцати».
Джефферсон не может в достаточной мере критиковать мнение Маршалла: «Если в ноябре или декабре прошлого года отряд войск собрался на Огайо, невозможно предположить, что аффидевиты, подтверждающие этот факт, не могли быть получены к концу марта», — цитирует он решение Маршалла. «Я спрашиваю судью, где они [аффидевиты] должны были быть поданы? Во Франкфорте? в Цинциннати? в Нэшвилле? Сент-Луисе?... Новом Орлеане?... Где? В Ричмонде, он, конечно, имел в виду, или имел в виду только пустить пыль в глаза своей аудитории». [1003]
Пока его перо летело по горящей странице, гнев Джефферсона рос. Любовь Маршалла к монархии лежала в основе его решения: «Все принципы права должны быть извращены, если они будут направлены против любимых преступников, которые стремятся захватить эту ненавистную Республику».
Уточнения Маршалла относительно доказательств, необходимых для установления достаточных оснований полагать Бёрра виновным, особенно раздражали Джефферсона. «Что касается явных действий, то разве связка писем с информацией, находящаяся в руках мистера Родни, письма и факты, опубликованные в местных газетах, бегство Бёрра и всеобщее убеждение или слухи о его виновности не являются достаточным основанием для предположения о фактах... чтобы предать его суду? Есть ли в США хоть один беспристрастный человек, который не верит, что хотя бы одно, если не все эти явные действия, имели место?»
Как смел Маршалл требовать юридических доказательств, когда «письма, газеты и слухи» осуждали Бёрра! Как смел он, будучи судьей, не прислушаться к «всеобщему убеждению», особенно когда это общественное мнение было сформировано самим Джефферсоном!
В том, что Маршалл находился под влиянием политики и был одного поля ягодой со всей породой национальных судей того времени, у Джефферсона не было ни малейшего сомнения. «Если бы в этой или предыдущей администрации был хоть один случай, когда федеральные судьи применяли принципы права таким образом, чтобы осудить федерального или оправдать республиканского преступника, я бы судил их в данном случае с большей снисходительностью».
Но поведение председателя Верховного суда станет последним возмутительным актом, который принудит к великой реформе. «Нация будет судить и преступника, и судей самостоятельно... народ... увидит... и исправит ошибку в нашей Конституции, которая делает любую ветвь власти независимой от нации... Одна из великих равноправных ветвей правительства, противопоставляя себя двум другим и здравому смыслу нации, провозглашает безнаказанность для того класса преступников, который стремится ниспровергнуть Конституцию, и сами они защищены в этом самой Конституцией; ибо импичмент — это фарс, который больше не будет опробован».
Таким образом, Джефферсон извлекает некоторое утешение из отказа Маршалла подчиниться народному шуму и вынести осуждение на основании «слухов». Если «защита Бёрра» Маршаллом приведет к этой поправке, [1004] это принесет больше пользы, чем принесло бы его осуждение. «По отношению к Бёрру лично, — дерзко добавляет Джефферсон, — я никогда не испытывал ни одного враждебного чувства».
Таково было состояние ума президента, когда он узнал о решении Маршалла по ходатайству правительства о заключении Бёрра в тюрьму по обвинению в государственной измене и тяжком проступке. Джефферсон чувствовал, что он сам находится под судом; он знал, что должен доказать обоснованность своих обвинений, иначе его ждет падение популярности, которую он ценил превыше всего в жизни. Он предложил, чтобы, по крайней мере, общественность была на его стороне, и решил приложить все усилия национального правительства, чтобы склонить Маршалла к своей воле.
Таким образом, президент Соединенных Штатов стал главным адвокатом обвинения Аарона Бёрра, а также генеральным директором пропаганды, спланированной для подтверждения общественного мнения о государственной измене Бёрра и для дискредитации Маршалла, если его решения с судейской скамьи приведут к тому, что заключенный избежит виселицы. [1006] Джефферсон приказал своему генеральному прокурору Сизару А. Родни направить мировых судей по всей стране для допроса всех, кто предположительно мог обладать какими-либо сведениями о Бёрре, его планах, передвижениях или разговорах. Длинные списки вопросов, призванные получить ответы, которые изобличили бы Бёрра, были разосланы этим чиновникам на печатных бланках. Обширная сеть была раскинута почти по всем Соединенным Штатам и быстро и безжалостно стянута к Вашингтону.
Программа обвинения стала предметом тревожных заседаний кабинета министров, и ресурсы каждого департамента исполнительной ветви правительства были задействованы, чтобы сокрушить обвиняемого. Джефферсон поручил Мэдисону как государственному секретарю «принять необходимые меры», включая авансирование денег на их расходы, чтобы доставить в Ричмонд свидетелей «из отдаленных мест».
Пять тысяч долларов по одному ордеру были выданы генеральному прокурору для использования в поддержку дела администрации. [1007] Общая сумма государственных денег, потраченных по приказу Джефферсона для обеспечения осуждения Бёрра, составила 11 721,11 доллара, ни один цент из которых не был ассигнован на эту цель. «Все законные расходы по обвинению Бёрра были проверены и оплачены в полном объеме» в соответствии с законом, который предусматривал ведение уголовных дел; суммы, потраченные по указанию президента, были сверх денег, выданных по полномочиям этого закона. [1008]