Джон Маршалл

«Жизнь Джорджа Вашингтона»

Страница 58 из 61 · 54 992 зн. · 63 мин. чтения

«Для этого у вас есть все побуждения симпатии и интереса. Граждане по рождению или по выбору общей страны, эта страна имеет право сосредоточить ваши привязанности. Имя американца, которое принадлежит вам в вашем национальном качестве, должно всегда возвышать справедливую гордость патриотизма больше, чем любое наименование, производное от местных различий. С небольшими оттенками различий у вас одна и та же религия, нравы, привычки и политические принципы. — Вы в общем деле сражались и торжествовали вместе; независимость и свобода, которыми вы обладаете, являются делом совместных советов и совместных усилий, общих опасностей, страданий и успехов.

«Но эти соображения, как бы сильно они ни обращались к вашей чувствительности, значительно перевешиваются теми, которые относятся более непосредственно к вашему интересу. — Здесь каждая часть нашей страны находит самые повелительные мотивы для тщательной охраны и сохранения союза целого.

«Север, в неограниченном общении с Югом, защищенный равными законами общего правительства, находит в продукции последнего большие дополнительные ресурсы для морского и коммерческого предпринимательства и драгоценные материалы для промышленного производства. — Юг, в том же общении, извлекая выгоду из того же воздействия Севера, видит, как растет его сельское хозяйство и расширяется торговля. Направляя частично в свои собственные каналы моряков Севера, он находит свою собственную навигацию оживленной; и в то время как он способствует различными способами питанию и увеличению общей массы национальной навигации, он с надеждой смотрит на защиту морской силы, к которой сам он приспособлен неравно. Восток, в подобном общении с Западом, уже находит, и в прогрессивном улучшении внутренних сообщений по суше и воде будет все больше находить ценный сбыт для товаров, которые он приносит из-за границы или производит дома. Запад получает с Востока припасы, необходимые для его роста и комфорта — и что, возможно, еще более важно, он должен по необходимости обязаться безопасным пользованием незаменимыми выходами для своей собственной продукции весу, влиянию и будущей морской силе Атлантической стороны союза, направляемой нерасторжимой общностью интересов как одной нации. Любое другое владение, посредством которого Запад может удерживать это существенное преимущество, будь то полученное от его собственной отдельной силы или от отступнической и неестественной связи с любой иностранной державой, должно быть по своей сути ненадежным.

«Пока, таким образом, каждая часть нашей страны чувствует непосредственный и особый интерес к союзу, все части вместе не могут не найти в объединенной массе средств и усилий большую силу, большие ресурсы, пропорционально большую безопасность от внешней опасности, менее частое прерывание их мира иностранными нациями; и, что имеет неоценимую ценность, они должны извлечь из союза освобождение от тех раздоров и войн между собой, которые так часто поражают соседние страны, не связанные одним правительством; которые их собственного соперничества было бы достаточно, чтобы вызвать, но которые противоположные иностранные союзы, привязанности и интриги стимулировали бы и ожесточали. — Отсюда также они избегут необходимости тех чрезмерных военных учреждений, которые при любой форме правления неблагоприятны для свободы и которые следует рассматривать как особенно враждебные республиканской свободе. В этом смысле ваш союз следует рассматривать как главную опору вашей свободы, и любовь к одному должна сделать для вас дорогой сохранность другого.

«Эти соображения говорят убедительным языком каждому мыслящему и добродетельному уму и выставляют продолжение союза как первоочередной объект патриотического желания. Есть ли сомнение, может ли общее правительство охватить столь обширную сферу? Пусть опыт решит это. Слушать одни лишь домыслы в таком случае было бы преступно. Мы уполномочены надеяться, что надлежащая организация целого с вспомогательным действием правительств для соответствующих подразделений даст счастливый исход эксперименту. Это вполне стоит честного и полного эксперимента. При столь мощных и очевидных мотивах к союзу, затрагивающих все части нашей страны, пока опыт не доказал его неосуществимость, всегда будет причина не доверять патриотизму тех, кто в каком-либо квартале может попытаться ослабить его узы.

«При созерцании причин, которые могут нарушить наш союз, возникает серьезное беспокойство, что были даны какие-либо основания для характеристики партий по географическим различиям, — северным и южным, — атлантическим и западным; откуда проектирующие люди могут попытаться возбудить веру в то, что существует реальная разница местных интересов и взглядов. Одним из приемов партии для приобретения влияния в определенных округах является искажение мнений и целей других округов. Вы не можете достаточно защитить себя от ревности и сердечных болей, которые проистекают из этих искажений: они имеют тенденцию делать чуждыми друг другу тех, кто должен быть связан братской привязанностью. Жители нашей западной страны недавно получили полезный урок на этот счет: они увидели в переговорах исполнительной власти и в единодушной ратификации сенатом договора с Испанией, а также во всеобщем удовлетворении этим событием по всем Соединенным Штатам, решающее доказательство того, насколько необоснованными были подозрения, распространяемые среди них о политике в общем правительстве и в атлантических штатах, недружественной к их интересам в отношении Миссисипи. Они были свидетелями формирования двух договоров, того, что с Великобританией, и того, что с Испанией, которые обеспечивают им все, что они могли бы пожелать в отношении наших внешних сношений, к подтверждению их процветания. Не будет ли их мудростью полагаться на сохранение этих преимуществ на союз, посредством которого они были получены? не будут ли они отныне глухи к тем советникам, если таковые есть, которые отделили бы их от их братьев и соединили бы их с чужеземцами?

«Для эффективности и прочности вашего союза правительство для целого является незаменимым. Никакие союзы, какими бы строгими они ни были, между частями не могут быть адекватной заменой; они неизбежно испытают нарушения и прерывания, которые все союзы во все времена испытывали. Чувствуя эту важную истину, вы улучшили свое первое эссе принятием конституции правительства, лучше рассчитанной, чем ваша прежняя, для тесного союза и для эффективного управления вашими общими делами. Это правительство, порождение нашего собственного выбора, не подверженное влиянию и не запуганное, принятое после полного исследования и зрелого размышления, полностью свободное в своих принципах, в распределении своих полномочий, соединяющее безопасность с энергией и содержащее в себе положение для собственной поправки, имеет справедливое право на ваше доверие и вашу поддержку. Уважение к его авторитету, соблюдение его законов, согласие с его мерами — это обязанности, предписанные фундаментальными максимами истинной свободы. Основой наших политических систем является право народа создавать и изменять свои конституции правления. — Но конституция, которая существует в любое время, до тех пор, пока она не изменена явным и подлинным актом всего народа, является священно обязательной для всех. Сама идея власти и права народа устанавливать правительство предполагает обязанность каждого индивида подчиняться установленному правительству.

«Все препятствия к исполнению законов, все объединения и ассоциации под каким бы то ни было благовидным характером, с реальным замыслом направлять, контролировать, противодействовать или устрашать регулярные обсуждения и действия установленных властей, являются разрушительными для этого фундаментального принципа и имеют фатальную тенденцию. — Они служат для организации фракции, для придания ей искусственной и чрезвычайной силы, для постановки на место делегированной воли нации воли партии, часто небольшой, но хитрой и предприимчивой меньшинства общества; и, согласно попеременным триумфам различных партий, делать общественное управление зеркалом плохо согласованных и несообразных проектов фракции, а не органом последовательных и здоровых планов, переработанных общими советами и измененных взаимными интересами.

«Как бы объединения или ассоциации вышеописанного характера ни могли время от времени отвечать популярным целям, они, вероятно, в ходе времени и вещей станут мощными двигателями, посредством которых хитрые, амбициозные и беспринципные люди смогут подорвать власть народа и узурпировать для себя бразды правления; уничтожая впоследствии сами двигатели, которые подняли их к несправедливому господству.

«К сохранению вашего правительства и прочности вашего нынешнего счастливого состояния требуется не только то, чтобы вы твердо осуждали нерегулярные оппозиции его признанному авторитету, но также то, чтобы вы сопротивлялись с осторожностью духу инноваций в его принципах, каким бы благовидным ни был предлог. Одним из методов нападения может быть осуществление в формах конституции изменений, которые ослабят энергию системы; и таким образом подорвать то, что не может быть прямо свергнуто. Во всех изменениях, к которым вас могут пригласить, помните, что время и привычка по крайней мере так же необходимы для установления истинного характера правительств, как и других человеческих институтов: — что опыт является самым верным стандартом, по которому можно проверить реальную тенденцию существующей конституции страны: — что легкость в изменениях, на кредит одной лишь гипотезы и мнения, подвергает постоянному изменению от бесконечного разнообразия гипотез и мнений: и помните, особенно, что для эффективного управления вашими общими интересами, в стране столь обширной, как наша, правительство такой силы, какая совместима с полной безопасностью свободы, является незаменимым. Сама свобода найдет в таком правительстве, с полномочиями, должным образом распределенными и скорректированными, своего самого верного защитника. Это, действительно, немногим больше, чем имя, где правительство слишком слабо, чтобы противостоять предприятиям фракции, ограничить каждого члена общества пределами, предписанными законами, и поддерживать всех в безопасном и спокойном пользовании правами личности и собственности.

«Я уже намекал вам на опасность партий в государстве, с особыми ссылками на основание их на географических различиях. Давайте теперь взглянем более всесторонне и предостережем вас самым торжественным образом против пагубных последствий духа партии в целом.

«Этот дух, к сожалению, неотделим от нашей природы, имея свой корень в самых сильных страстях человеческого ума. — Он существует в разных формах во всех правительствах, более или менее подавленный, контролируемый или сдерживаемый; но в тех, что имеют популярную форму, он виден в своей величайшей гнусности и является поистине их худшим врагом.

«Попеременное господство одной фракции над другой, обостренное духом мести, естественным для партийных разногласий, которые в разные века и страны совершали самые ужасные злодеяния, само по себе является пугающим деспотизмом. — Но это ведет в конечном итоге к более формальному и постоянному деспотизму. Беспорядки и страдания, которые возникают, постепенно склоняют умы людей искать безопасности и покоя в абсолютной власти индивида; и рано или поздно глава какой-либо преобладающей фракции, более способный или более удачливый, чем его конкуренты, обращает это расположение к целям собственного возвышения на руинах общественной свободы.

«Не заглядывая вперед к крайности такого рода, (которую, тем не менее, не следует полностью упускать из виду,) обычные и постоянные вреды духа партии достаточны, чтобы сделать интересом и долгом мудрого народа препятствовать ему и сдерживать его.

«Он служит всегда для отвлечения общественных советов и ослабления общественного управления. Он волнует сообщество необоснованными ревностями и ложными тревогами; разжигает вражду одной части против другой; разжигает случайные бунты и восстания. Он открывает дверь для иностранного влияния и коррупции, которые находят облегченный доступ к самому правительству через каналы партийных страстей. Таким образом, политика и воля одной страны подчиняются политике и воле другой.

«Существует мнение, что партии в свободных странах являются полезными сдержками администрации правительства и служат для поддержания духа свободы. Это, в определенных пределах, вероятно, верно; и в правительствах монархического толка патриотизм может смотреть со снисхождением, если не с одобрением, на дух партии. Но в тех, что имеют популярный характер, в правительствах чисто выборных, это дух, который не следует поощрять. Из их естественной тенденции, несомненно, всегда будет достаточно этого духа для каждой спасительной цели. И поскольку существует постоянная опасность излишества, усилие должно быть направлено на то, чтобы силой общественного мнения смягчить и утихомирить его. Огонь, который нельзя погасить, требует единообразной бдительности, чтобы предотвратить его вспыхивание в пламя, чтобы вместо того, чтобы согревать, он не поглотил.

«Важно также, чтобы привычки мышления в свободной стране внушали осторожность тем, кому доверено ее управление, ограничиваться своими соответствующими конституционными сферами, избегая при осуществлении полномочий одного ведомства посягать на другое. Дух посягательства имеет тенденцию консолидировать полномочия всех ведомств в одном и, таким образом, создавать, какой бы ни была форма правления, реальный деспотизм. Справедливой оценки той любви к власти и склонности к злоупотреблению ею, которые преобладают в человеческом сердце, достаточно, чтобы убедить нас в истинности этого положения. Необходимость взаимных сдержек при осуществлении политической власти, путем разделения и распределения ее в различные хранилища и назначения каждого стражем общественного блага против вторжений других, была доказана экспериментами древними и современными: некоторые из них в нашей стране и на наших собственных глазах. — Сохранить их должно быть так же необходимо, как и учредить их. Если, по мнению народа, распределение или модификация конституционных полномочий в какой-либо частности неверны, пусть это будет исправлено поправкой способом, который указывает конституция. — Но пусть не будет изменений путем узурпации; ибо хотя это в одном случае может быть инструментом добра, это обычное оружие, которым уничтожаются свободные правительства. Прецедент должен всегда значительно перевешивать в постоянном зле любую частичную или преходящую выгоду, которую использование может в любое время принести.

«Из всех склонностей и привычек, которые ведут к политическому процветанию, религия и мораль являются незаменимыми опорами. Тщетно тот человек претендовал бы на дань патриотизма, кто трудился бы подорвать эти великие столпы человеческого счастья, эти самые твердые опоры обязанностей людей и граждан. Простой политик, равно как и благочестивый человек, должен уважать и лелеять их. — Том не мог бы проследить все их связи с частным и общественным счастьем. Пусть просто будет спрошено, где безопасность для собственности, для репутации, для жизни, если чувство религиозного обязательства покидает клятвы, которые являются инструментами расследования в судах правосудия? И давайте с осторожностью предаваться предположению, что мораль может поддерживаться без религии. Что бы ни было уступлено влиянию утонченного образования на умы особой структуры, разум и опыт оба запрещают нам ожидать, что национальная мораль может преобладать в исключении религиозного принципа.

«Существенно верно, что добродетель или мораль является необходимым источником популярного правительства. Правило, действительно, распространяется с большей или меньшей силой на каждый вид свободного правительства. Кто, будучи искренним другом его, может смотреть с безразличием на попытки потрясти фундамент здания?

«Поощряйте, тогда, как объект первостепенной важности, институты для общего распространения знаний. В той мере, в какой структура правительства дает силу общественному мнению, оно должно быть просвещенным.

«Как очень важный источник силы и безопасности, лелейте общественный кредит. Один из методов его сохранения — использовать его как можно экономнее, избегая поводов к расходам путем культивирования мира, но помня также, что своевременные расходы, чтобы подготовиться к опасности, часто предотвращают гораздо большие расходы, чтобы отразить ее; избегая также накопления долга, не только путем уклонения от поводов к расходам, но и путем энергичных усилий в мирное время, чтобы погасить долги, которые могли вызвать неизбежные войны, не перекладывая неблагородно на потомство бремя, которое мы сами должны нести. Исполнение этих максим принадлежит вашим представителям, но необходимо, чтобы общественное мнение сотрудничало. Чтобы облегчить им выполнение их долга, существенно, чтобы вы практически помнили, что к уплате долгов должен быть доход; что чтобы иметь доход, должны быть налоги; что никакие налоги не могут быть придуманы, которые не были бы более или менее неудобными и неприятными; что внутреннее затруднение, неотделимое от выбора надлежащих объектов, (что всегда является выбором трудностей,) должно быть решающим мотивом для откровенного толкования поведения правительства при его осуществлении и для духа согласия с мерами для получения дохода, которые общественные потребности могут в любое время диктовать.

«Соблюдайте добрую веру и справедливость по отношению ко всем нациям; культивируйте мир и гармонию со всеми. Религия и мораль предписывают это поведение; и может ли быть, что хорошая политика не предписывает это в равной степени? будет достойно свободной, просвещенной и, в недалеком будущем, великой нации дать человечеству великодушный и слишком новый пример народа, всегда руководимого возвышенной справедливостью и благожелательностью. Кто может сомневаться, что в ходе времени и вещей плоды такого плана богато вознаградили бы любые временные преимущества, которые могли быть потеряны при твердом приверженности ему; может ли быть, что Провидение не соединило постоянное счастье нации с ее добродетелью? эксперимент, по крайней мере, рекомендуется каждым чувством, которое облагораживает человеческую природу. Увы! сделан ли он невозможным ее пороками?

«При исполнении такого плана ничто не является более существенным, чем то, чтобы постоянные, закоренелые антипатии против определенных наций и страстные привязанности к другим были исключены; и чтобы вместо них культивировались справедливые и дружелюбные чувства ко всем. Нация, которая предается по отношению к другой привычной ненависти или привычной привязанности, является в некоторой степени рабом. Она раб своей враждебности или своей привязанности, любая из которых достаточна, чтобы увести ее с пути ее долга и ее интереса. Антипатия одной нации против другой располагает каждую более охотно предлагать оскорбление и вред, ухватываться за малые причины недовольства и быть высокомерной и неуступчивой, когда возникают случайные или пустяковые поводы для спора. Отсюда частые столкновения, упорные, отравленные и кровавые состязания. Нация, побуждаемая недоброжелательством и негодованием, иногда подталкивает правительство к войне, вопреки лучшим расчетам политики. Правительство иногда участвует в национальной склонности и принимает через страсть то, что разум отверг бы; в другое время оно делает враждебность нации подчиненной проектам враждебности, подстрекаемым гордостью, амбициями и другими зловещими и пагубными мотивами. — Мир часто, иногда, возможно, свобода наций были жертвой.

«Точно так же страстная привязанность одной нации к другой порождает множество зол. Симпатия к любимой нации, облегчая иллюзию воображаемого общего интереса в случаях, где реальный общий интерес не существует, и вливая в одну вражду другой, предает первую в участие в ссорах и войнах последней, без адекватных побуждений или оправдания. Это ведет также к уступкам любимой нации привилегий, отказанных другим, что склонно вдвойне вредить нации, делающей уступки; путем ненужного расставания с тем, что должно было быть сохранено; и путем возбуждения ревности, недоброжелательства и склонности к ответным мерам у сторон, от которых равные привилегии удерживаются: и это дает амбициозным, коррумпированным или обманутым гражданам, которые посвящают себя любимой нации, легкость предавать или жертвовать интересами своей собственной страны, без позора, иногда даже с популярностью; позолотив внешним видом добродетельного чувства обязательства, похвального уважения к общественному мнению или похвального рвения к общественному благу, низкие или глупые уступки амбиций, коррупции или ослепления.

«Как пути к иностранному влиянию бесчисленными способами, такие привязанности особенно тревожны для поистине просвещенного и независимого патриота. Сколько возможностей они предоставляют для вмешательства во внутренние фракции, для практики искусств соблазнения, для введения в заблуждение общественного мнения, для влияния или устрашения общественных советов! — такая привязанность малой или слабой нации к великой и могущественной нации обрекает первую быть спутником последней.

«Против коварных уловок иностранного влияния, (я заклинаю вас верить мне, сограждане) ревность свободного народа должна быть постоянно бодрствующей; поскольку история и опыт доказывают, что иностранное влияние является одним из самых пагубных врагов республиканского правительства. Но эта ревность, чтобы быть полезной, должна быть беспристрастной; иначе она становится инструментом того самого влияния, которого следует избегать, вместо защиты от него. Чрезмерная пристрастность к одной иностранной нации и чрезмерная неприязнь к другой заставляют тех, кем они движут, видеть опасность только с одной стороны и служат для того, чтобы скрыть и даже поддержать искусства влияния с другой. Реальные патриоты, которые могут сопротивляться интригам любимой, склонны стать подозреваемыми и ненавистными; в то время как ее орудия и дураки узурпируют аплодисменты и доверие народа, чтобы сдать их интересы.

«Великое правило поведения для нас в отношении иностранных наций — при расширении наших коммерческих отношений иметь с ними как можно меньше политической связи. Насколько мы уже сформировали обязательства, пусть они будут выполнены с совершенной доброй верой. — Здесь давайте остановимся.

«Европа имеет набор первичных интересов, которые для нас не имеют никакого или имеют очень отдаленное отношение. Отсюда она должна быть вовлечена в частые споры, причины которых по существу чужды нашим делам. — Отсюда, следовательно, должно быть неразумным с нашей стороны впутывать себя искусственными связями в обычные превратности ее политики или обычные комбинации и столкновения ее дружбы или вражды.

«Наше обособленное и отдаленное положение приглашает и позволяет нам следовать иным курсом. Если мы останемся одним народом под эффективным правительством, период недалек, когда мы сможем бросить вызов существенному ущербу от внешних раздражителей; когда мы сможем занять такую позицию, которая заставит нейтралитет, на который мы можем в любое время решиться, скрупулезно уважать; когда воюющие нации, под невозможностью делать приобретения за наш счет, не будут легко рисковать провокацией нас; когда мы сможем выбирать мир или войну, как наш интерес, руководимый справедливостью, посоветует.

«Почему отказываться от преимуществ столь своеобразного положения? почему покидать свое, чтобы стоять на чужой земле? почему, переплетая нашу судьбу с судьбой любой части Европы, запутывать наш мир и процветание в сетях европейских амбиций, соперничества, интереса, настроения или каприза?

«Это наша истинная политика — держаться подальше от постоянных союзов с любой частью иностранного мира; насколько, я имею в виду, мы сейчас свободны это делать; ибо пусть меня не понимают как способного покровительствовать неверности существующим обязательствам. Я считаю максиму не менее применимой к общественным, чем к частным делам, что честность — всегда лучшая политика. Я повторяю это, следовательно, пусть эти обязательства соблюдаются в их подлинном смысле. Но, по моему мнению, излишне и было бы неразумно расширять их.

«Заботясь всегда о том, чтобы держать себя посредством соответствующих учреждений в достойной оборонительной позиции, мы можем безопасно полагаться на временные союзы для чрезвычайных ситуаций.

«Гармония и либеральное общение со всеми нациями рекомендуются политикой, человечностью и интересом. Но даже наша коммерческая политика должна держать равную и беспристрастную руку; не ища и не предоставляя исключительных одолжений или предпочтений; консультируясь с естественным ходом вещей; распространяя и диверсифицируя мягкими средствами потоки торговли, но не форсируя ничего; устанавливая с державами, так расположенными, чтобы дать торговле стабильный курс, определить права наших купцов и позволить правительству поддерживать их, конвенционные правила общения, лучшие, которые нынешние обстоятельства и взаимное мнение позволят, но временные и подлежащие время от времени оставлению или изменению, как опыт и обстоятельства продиктуют; постоянно имея в виду, что глупость для одной нации искать бескорыстных одолжений от другой; что она должна платить частью своей независимости за все, что она может принять под этим характером; что таким принятием она может поставить себя в положение, когда дала эквиваленты за номинальные одолжения, и все же быть упрекаемой в неблагодарности за то, что не дала больше. Не может быть большей ошибки, чем ожидать или рассчитывать на реальные одолжения от нации к нации. Это иллюзия, которую опыт должен вылечить, которую справедливая гордость должна отбросить.

«Предлагая вам, мои соотечественники, эти советы старого и привязанного друга, я не смею надеяться, что они произведут сильное и длительное впечатление, которое я хотел бы; что они будут контролировать обычное течение страстей; или предотвратят нашу нацию от бега по курсу, который до сих пор отмечал судьбу наций; но если я могу даже польстить себе, что они могут быть продуктивными некоторой частичной выгоды, некоторого случайного блага; что они могут время от времени возвращаться, чтобы смягчить ярость партийного духа, предостеречь против вреда иностранной интриги, защитить от самозванства притворного патриотизма; эта надежда будет полным вознаграждением за заботу о вашем благополучии, которой они были продиктованы.

«Насколько при исполнении моих официальных обязанностей я руководствовался принципами, которые были очерчены, публичные записи и другие свидетельства моего поведения должны свидетельствовать вам и миру. Для меня самого заверение моей собственной совести в том, что я, по крайней мере, верил, что руководствуюсь ими.

«В отношении все еще продолжающейся войны в Европе моя прокламация от 22 апреля 1793 года является индексом моего плана. Санкционированный вашим одобряющим голосом и голосом ваших представителей в обеих палатах конгресса; дух этой меры постоянно управлял мною; не подверженный влиянию никаких попыток удержать или отвлечь меня от него.

«После тщательного рассмотрения, с помощью лучших источников, которые я мог получить, я был вполне удовлетворен тем, что наша страна, при всех обстоятельствах дела, имела право занять и была обязана, по долгу и интересу, занять нейтральную позицию. — Заняв ее, я решил, насколько это будет зависеть от меня, поддерживать ее с умеренностью, настойчивостью и твердостью.

«Соображения, которые касаются права придерживаться этого поведения, нет необходимости по этому случаю детализировать. — Я замечу лишь, что, согласно моему пониманию дела, это право, столь далекое от того, чтобы быть отрицаемым любой из воюющих держав, было фактически признано всеми.

Обязанность придерживаться нейтралитета может быть выведена, без каких-либо дополнительных доводов, из обязательства, которое справедливость и гуманность налагают на каждую нацию, в тех случаях, когда она вольна действовать, поддерживать нерушимыми отношения мира и дружбы с другими нациями.

Побудительные причины, основанные на интересах соблюдения такого поведения, лучше всего оставить на усмотрение ваших собственных размышлений и опыта. Для меня же преобладающим мотивом было стремление выиграть время для нашей страны, чтобы укрепить и развить ее еще молодые институты, а также беспрепятственно продвигаться к той степени силы и последовательности, которая необходима, чтобы, говоря по-человечески, дать ей возможность распоряжаться собственной судьбой.

Хотя, оглядываясь на события моего правления, я не осознаю за собой преднамеренных ошибок, я тем не менее слишком хорошо чувствую свои недостатки, чтобы не считать вероятным, что я мог совершить их немало. Какими бы они ни были, я горячо молю Всевышнего предотвратить или смягчить те беды, к которым они могут привести. Я также унесу с собой надежду на то, что моя страна никогда не перестанет относиться к ним снисходительно; и что после сорока пяти лет моей жизни, посвященных ее служению с искренним рвением, ошибки, проистекающие из ограниченности способностей, будут преданы забвению, подобно тому как я сам вскоре должен буду отправиться в обители покоя.

Полагаясь на ее доброту в этом, как и в других вопросах, и движимый той пылкой любовью к ней, которая столь естественна для человека, видящего в ней родную землю для себя и своих предков на протяжении нескольких поколений, я с приятным ожиданием предвкушаю то уединение, в котором обещаю себе в полной мере ощутить сладкое наслаждение разделять, среди своих сограждан, благотворное влияние добрых законов при свободном правлении — вечно излюбленный предмет моего сердца и, как я верю, счастливая награда за наши общие заботы, труды и опасности.

Чувства почтения, с которыми было в целом встречено это обращение, проявились почти во всех частях союза. Некоторые законодательные собрания штатов распорядились включить его целиком в свои журналы; и почти все они приняли резолюции, выражающие уважение к личности Президента, высокое признание его выдающихся заслуг и те чувства, с которыми они созерцали его уход с поста. Хотя лидеры партий могли радоваться этому событию, оно вызвало серьезные и тревожные размышления даже в широких кругах тех, кто принадлежал к оппозиции.

Поскольку лицо, в котором одном мог объединиться голос народа, отказалось от переизбрания, две великие партии в Америке выдвинули своих соответствующих лидеров; и каждая из них приложила все возможные усилия для достижения победы. Г-н Джон Адамс и г-н Томас Пинкни, бывший посланник в Лондоне, были поддержаны федералистами в качестве кандидатов на посты Президента и Вице-президента: все силы оппозиционной партии были направлены в пользу г-на Джефферсона.

Помимо тех мотивов, которые обычно побуждают людей в борьбе за удержание или приобретение власти, в данном случае добавились соображения огромного влияния. Считалось, что от выбора главы государства зависит не только продолжение или изменение тех принципов, на которых велись внутренние дела Соединенных Штатов, но и поведение, которое соблюдалось по отношению к иностранным державам. Одна партия неизменно одобряла систему, проводимую действующей администрацией в отношении воюющих держав; другая же столь же неизменно ее осуждала. Поэтому в спорах, предшествовавших выбору выборщиков, справедливость жалоб, высказанных со стороны Французской республики, обсуждалась детально, а последствия, которых следовало опасаться от ее негодования или от уступки ее притязаниям, взаимно приводились как соображения, заслуживающие большого веса на предстоящих выборах.

The minister of France endeavors to influence the approaching election.

В такой борьбе нельзя было ожидать, что иностранные державы останутся совершенно безучастными. В ноябре, когда партии были настолько уравновешены, что ни одна чаша весов не казалась перевешивающей, г-н Аде направил письмо государственному секретарю, в котором перечислил многочисленные жалобы, выдвинутые им и его предшественниками против правительства Соединенных Штатов; и упрекнул это правительство в крайне резких выражениях в нарушении тех договоров, которые обеспечили его независимость, в неблагодарности к Франции и в пристрастии к Англии. Эти обиды, начавшиеся с «коварной» прокламации о нейтралитете, были, как утверждалось, настолько усугублены договором, заключенным с Великобританией, что г-н Аде объявил о приказе Директории приостановить его министерские функции при федеральном правительстве. «Но причина, — добавил он, — которая так долго сдерживала справедливое негодование исполнительной Директории от того, чтобы вырваться наружу, теперь смягчила его последствия. Имя Америки, несмотря на обиды ее правительства, все еще вызывало сладкие чувства в сердцах французов; и исполнительная Директория не желала порывать с народом, который они любили приветствовать именем друга». Таким образом, это приостановление его функций не должно было рассматриваться «как разрыв между Францией и Соединенными Штатами, а как знак справедливого недовольства, который должен был длиться до тех пор, пока правительство Соединенных Штатов не вернется к чувствам и мерам, более соответствующим интересам союза и клятвенной дружбе между двумя нациями».

Это письмо было завершено следующими словами:

«Увы! Время еще не разрушило укрепления, которыми англичане изрыли эту страну, — ни те, что американцы возвели для своей защиты; их полукруглые вершины все еще видны повсюду, среди равнин, на вершинах гор. Путнику не нужно искать ров, который служил для их окружения; он все еще открыт под его ногами. Рассеянные руины опустошенных домов, которые огонь частично пощадил, чтобы оставить памятники британской ярости, все еще можно найти. — Все еще живут люди, которые могут сказать: здесь свирепый англичанин зарезал моего отца; там моя жена вырвала свою окровавленную дочь из рук необузданного англичанина. — Увы! Солдаты, павшие от меча британцев, еще не превратились в прах: пахарь, вспахивая свое поле, все еще извлекает из недр земли их побелевшие кости; в то время как пахарь со слезами нежности и благодарности все еще вспоминает, что его поля, ныне покрытые богатыми урожаями, были орошены французской кровью. В то время как все вокруг жителей этой страны побуждает их говорить о тирании Великобритании и о великодушии французов; когда Англия объявила войну на смерть той нации, чтобы отомстить ей за то, что она скрепила своей кровью независимость Соединенных Штатов: — Именно в этот момент их правительство заключило договор о дружбе с их древним тираном, непримиримым врагом их древнего союзника. О американцы, покрытые благородными шрамами! О вы, которые так часто летели навстречу смерти и победе вместе с французскими солдатами! Вы, которые знаете те великодушные чувства, что отличают истинного воина! Чьи сердца всегда вибрировали в унисон с сердцами ваших товарищей по оружию! Посоветуйтесь с ними сегодня, чтобы узнать, что они испытывают; вспомните в то же время, что если великодушные души живо чувствуют оскорбление, они также умеют его забывать. Пусть ваше правительство одумается, и вы все еще найдете во французах верных друзей и великодушных союзников».

Спальня Марты Вашингтон в Маунт-Верноне

Вернувшись в свой любимый Маунт-Вернон вместе с генералом Вашингтоном после его ухода в отставку в 1796 году с поста первого Президента Соединенных Штатов, Марта Вашингтон редко проводила ночь вне этого исторического особняка с видом на Потомак. Там она продолжала оказывать любезное гостеприимство многим посетителям, привлеченным ее выдающимся мужем. Она так и не оправилась от его смерти в 1799 году и пребывала в глубоком трауре, пока не последовала за ним 22 мая 1802 года. Ее останки покоятся вместе с останками Вашингтона в склепе в Маунт-Верноне.

Как бы для того, чтобы устранить все сомнения относительно цели, с которой было написано это необычное письмо, его копия была в день его написания передана печатнику для публикации.

Какими бы мотивами ни руководствовался г-н Аде, делая этот открытый и прямой призыв к американскому народу в критический момент выборов главы государства, это, по-видимому, не повлияло на исход выборов в какой-либо существенной степени. Многие мыслящие люди, осуждавшие курс администрации, не могли одобрить это вмешательство во внутренние дела Соединенных Штатов; а оппозиционная партия в целом восприняла это как попытку контролировать действия американского народа при осуществлении одного из высших актов суверенитета и отравить источник их свободы и независимости, примешивая иностранные интриги к их выборам. Рассматривая это как исполнение своих самых мрачных прогнозов относительно планов Франции установить влияние в советах Америки, они считали, что лучшие интересы их страны требуют, чтобы это было пресечено; и их усилия против кандидата, которому, как считалось, симпатизировал г-н Аде, были более решительными и энергичными.

The president's speech to congress.

7 декабря, пока эти сомнительные и горячо оспариваемые выборы еще продолжались, Президент в последний раз встретился с национальным законодательным органом в зале сената. Его обращение по этому случаю было всеобъемлющим, умеренным и достойным. Представляя полную и ясную картину положения Соединенных Штатов и рекомендуя те важные национальные меры, в полезности которых он был уверен, он не мог позволить никаким личным соображениям побудить его опустить те из них, в отношении которых была заявлена открытая и широкая враждебность.

Поздравив конгресс с внутренним положением Соединенных Штатов и с прогрессом той гуманной системы, которая была принята для сохранения мира с их соседями-индейцами; изложив меры, которые были приняты во исполнение договоров с Великобританией, Испанией и Алжиром, а также переговоры, которые велись с Тунисом и Триполи, он перешел к следующему:

«Для активной внешней торговли защита военно-морских сил является обязательной — это очевидно в отношении войн, в которых государство само является участником, — но помимо этого, наш собственный опыт показывает, что самый искренний нейтралитет не является достаточной защитой от грабежей воюющих наций. Чтобы обеспечить уважение к нейтральному флагу, требуются военно-морские силы, организованные и готовые защитить его от оскорблений или агрессии — это может даже предотвратить необходимость вступления в войну, отговаривая воюющие державы от совершения таких нарушений прав нейтральной стороны, которые рано или поздно не оставят иного выбора. По имеющимся у меня сведениям, представляется, что наша торговля в Средиземноморье без защитных сил всегда будет небезопасной; а наши граждане будут подвергаться бедствиям, от которых многие из них только что были избавлены».

«Эти соображения побуждают Соединенные Штаты обратить внимание на средства и приступить к постепенному созданию военно-морского флота. Растущий прогресс их судоходства обещает им в недалеком будущем необходимое количество моряков; и их средства в других отношениях благоприятствуют этому начинанию. Ободряет также и то, что их особое положение придаст вес и влияние умеренным военно-морским силам в их руках. Не будет ли тогда целесообразным без промедления начать обеспечивать и накапливать материалы для строительства и оснащения военных кораблей; и продвигаться в этой работе постепенно, по мере того как наши ресурсы будут делать это возможным без неудобств; чтобы будущая война в Европе не застала нашу торговлю в том же беззащитном состоянии, в котором она была застигнута нынешней?»

Далее в речи настоятельно рекомендовалось создание национальных предприятий для производства товаров, необходимых для обороны страны; а также учреждения, которое развивалось бы под покровительством общественности и было посвящено развитию сельского хозяйства. Также подчеркивались преимущества военной академии и национального университета; и была прямо указана необходимость увеличения компенсаций должностным лицам Соединенных Штатов в различных случаях.

Обращаясь к недовольству, выраженному одной из великих держав Европы, Президент сказал: «Хотя во внешних отношениях некоторые серьезные неудобства и затруднения были преодолены, а другие уменьшены, я с большой болью и глубоким сожалением отмечаю, что в последнее время произошли обстоятельства весьма нежелательного характера. Наша торговля пострадала и продолжает страдать от значительного ущерба в Вест-Индии со стороны крейсеров и агентов Французской республики; и от ее министра здесь были получены сообщения, которые указывают на опасность дальнейшего нарушения нашей торговли по ее уполномочию; и которые в других отношениях далеки от приятных».

«Моим постоянным, искренним и горячим желанием, в соответствии с желанием нашей нации, было поддерживать сердечную гармонию и совершенно дружеское взаимопонимание с этой республикой. Это желание остается неизменным; и я буду продолжать стремиться выполнить его в той мере, в какой это будет совместимо со справедливым и обязательным уважением к правам и чести нашей страны; и я не перестану легко лелеять надежду на то, что дух справедливости, откровенности и дружбы со стороны республики в конечном итоге обеспечит успех».

«Однако, следуя этим курсом, я не могу забывать о том, что причитается характеру нашего правительства и нации; или о полном и абсолютном доверии к здравому смыслу, патриотизму, чувству собственного достоинства и стойкости моих соотечественников».

«Я оставляю для специального послания более подробное сообщение по этому интересному предмету».

Процветающее состояние доходов, ожидание того, что система постепенного погашения государственного долга будет завершена на этой сессии, беспокойство, которое он испытывал по поводу ополчения, — все это было упомянуто последовательно, и речь была завершена следующими словами:

«Положение, в котором я сейчас нахожусь в последний раз среди представителей народа Соединенных Штатов, естественно напоминает период, когда началось управление при нынешней форме правления; и я не могу упустить случай поздравить вас и мою страну с успехом этого эксперимента; и не могу не повторить свои горячие мольбы к Верховному Правителю вселенной и суверенному арбитру наций, чтобы его провиденциальная забота по-прежнему распространялась на Соединенные Штаты; — чтобы добродетель и счастье народа были сохранены; и чтобы правительство, которое они учредили для защиты своих свобод, было вечным».

Ответ сената охватывал различные темы речи и одобрял каждое содержащееся в ней мнение.

К обзору процветающего положения внутри Соединенных Штатов сенат добавил —

«Созерцая причины, которые привели к этому благоприятному результату, мы должны признать превосходство конституционной системы и мудрость законодательных положений; — но мы проявили бы недостаток благодарности и справедливости, если бы не приписали значительную часть этих преимуществ добродетели, твердости и талантам вашей администрации; которые были заметно проявлены в самые трудные времена и в самых критических случаях — поэтому мы с самым искренним сожалением получаем сейчас официальное уведомление о ваших намерениях уйти с государственных должностей вашей страны».

«Когда мы оглядываемся на различные сцены вашей общественной жизни, столь долго и столь успешно посвященной самым трудным услугам, гражданским и военным; как во время борьбы американской революции, так и в конвульсивные периоды недавнего времени, мы не можем смотреть вперед на вашу отставку без того, чтобы наши самые теплые чувства и самые тревожные взгляды не сопровождали вас; и без того, чтобы не присоединиться к нашим согражданам в целом в самых искренних пожеланиях вашего личного счастья, которые только могут выразить чувствительность и привязанность».

«Самым действенным утешением, которое может предложить потеря, которую мы собираемся понести, является воодушевляющее размышление о том, что влияние вашего примера распространится на ваших преемников, и Соединенные Штаты, таким образом, продолжат наслаждаться способной, честной и энергичной администрацией».

В палате представителей был назначен комитет из пяти человек для подготовки уважительного ответа на речь, трое из которых были друзьями администрации. Зная хорошо, что несколько предложений, содержащихся в ней, не могут быть рассмотрены детально без возникновения дебатов, в которых будут высказаны мнения, противоположные тем, что содержатся в обращении, вероятно, большинством палаты; и надеясь, что будет общее желание выразить в сильных выражениях свою привязанность к личности и характеру Президента, комитет объединился в представлении ответа, который в общих чертах обещал должное внимание к различным предметам, рекомендованным к их рассмотрению, но был полным и явным в выражении привязанности к нему самому и одобрения его администрации.

Но единодушие, которое царило в комитете, не распространилось на палату.

После расширения и усиления выражений отчета, в которых выражалось сожаление палаты о том, что произошло какое-либо нарушение гармонии, существовавшей между Соединенными Штатами и Францией, и изменения тех, которые объявляли об их надеждах на восстановление той привязанности, которая ранее существовала между двумя республиками, чтобы избежать какого-либо намека на то, что разрыв этой привязанности был исключительно виной Франции, г-н Джайлс внес предложение исключить из ответа следующие абзацы.

«Когда мы обращаемся к внутреннему положению Соединенных Штатов, мы считаем одинаково естественным и подобающим сравнить нынешний период с тем, который непосредственно предшествовал началу работы правительства, и противопоставить его бедствиям, в которые состояние войны все еще вовлекает несколько европейских наций, поскольку размышления, вытекающие из обоих, имеют тенденцию оправдать, а также возбудить более теплое восхищение нашей свободной конституцией и возвысить наш ум до более горячего и благодарного чувства благочестия к Всемогущему Богу за благодеяния его Провидения, которым его управление до сих пор было так замечательно отмечено».

«И хотя мы питаем благодарное убеждение, что ваше мудрое, твердое и патриотическое управление в значительной степени способствовало успеху нынешней формы правления, мы не можем не выразить глубокое чувство сожаления, с которым мы созерцаем ваш предполагаемый уход с должности».

«Поскольку другого подходящего случая может не представиться, мы не можем позволить настоящему пройти, не попытавшись раскрыть некоторые из эмоций, которые он не может не пробудить».

«Благодарность и восхищение ваших соотечественников все еще обращены к воспоминанию о тех блистательных добродетелях и талантах, которые были столь выдающимся образом причастны к достижению революции и о которых это славное событие всегда будет напоминанием. Ваше послушание голосу долга и вашей страны, когда вы неохотно покинули во второй раз уединение, которое выбрали, и впервые приняли президентство, явило новое доказательство преданности вашего рвения в ее служении и залог патриотизма и успеха, которые характеризовали вашу администрацию. Поскольку благодарное доверие граждан к добродетелям их главы государства существенно способствовало этому успеху, мы убеждаем себя, что миллионы, которых мы представляем, разделяют с нами тревожную озабоченность настоящего случая».

«Тем не менее мы не можем не помнить, что ваша умеренность и великодушие, дважды проявленные при уходе с ваших высоких постов, дают примеры, не менее редкие и поучительные для человечества, чем ценные для республики».

«Хотя мы осознаем, что это событие само по себе завершает блеск характера, уже заметно не имеющего себе равных по совпадению добродетели, талантов, успеха и общественного признания; тем не менее мы считаем, что обязаны вам, сэр, и еще более решительно самим себе и нашей нации (языком сердец которой мы осмеливаемся считать себя в этот момент верными интерпретаторами) выразить чувства, с которыми оно созерцается».

«Зрелище свободной и просвещенной нации, предлагающей через своих представителей дань искреннего одобрения своему первому гражданину, как бы ново и интересно оно ни было, черпает весь свой блеск (блеск, который случай или энтузиазм не могли бы даровать и который лесть запятнала бы) из выдающейся заслуги, свидетельством которой оно является добровольно».

«Пусть вы долго будете наслаждаться той свободой, которая так дорога вам и которой ваше имя всегда будет так дорого; пусть ваша собственная добродетель и молитвы нации принесут счастливейший солнечный свет для заката ваших дней и избраннейшие из будущих благословений. Ради нашей страны; ради республиканской свободы, наше горячее желание, чтобы ваш пример был руководством для ваших преемников; и таким образом, будучи украшением и защитой нынешнего века, стал достоянием наших потомков».

В поддержку этого предложения, после того как подчеркнул нетактичность ликования по поводу несчастий других путем противопоставления нашего счастья их страданиям, г-н Джайлс сказал, что в отношении мудрости и твердости Президента он расходится во мнении с ответом; и хотя он может быть одинок, но, будучи его мнением, он не побоится его высказать. У него нет того благодарного убеждения, которое там упоминается, и если бы он пришел туда и выразил его, он проявил бы себя непоследовательным персонажем. Он не будет вдаваться в пространную дискуссию по этому пункту, но если они обратят свои взоры к нашим внешним отношениям, то не найдется причин ликовать по поводу мудрости и твердости администрации. Он полагал, напротив, что именно из-за недостатка мудрости и твердости мы были приведены в наше нынешнее критическое положение. Если бы джентльмены удовлетворились выражением своего уважения к патриотизму и добродетели Президента, они могли бы получить единогласное голосование; но они не могли предположить, что джентльмены настолько забудут чувство собственного достоинства, чтобы присоединиться к предложенной лести.

Г-н Джайлс сказал, что он один из тех граждан, которые не сожалеют об уходе Президента с должности. Он надеялся, что он удалится в свое загородное поместье и будет наслаждаться всем счастьем, какого только может пожелать; и он верил, что там он будет наслаждаться им больше, чем в своем нынешнем положении. Он верил, что правительство Соединенных Штатов будет продолжать работать и без него. Народ был компетентен в своем собственном управлении. Какие бедствия постигли бы Соединенные Штаты, если бы один человек был необходим для их правительства! Он верил, что в Соединенных Штатах есть тысяча человек, которые способны заполнить президентское кресло так же хорошо, как оно заполнялось до сих пор. И хотя во всех частях Соединенных Штатов, более или менее, поднялся шум из-за опасений по поводу ухода Президента с должности, однако, не испытывая этих опасений сам, он был совершенно спокоен по этому поводу. Он желал Президенту столько счастья, сколько любому человеку; и надеясь, что он уйдет, он не мог выразить никаких сожалений по поводу этого события. И было бы необычно, если бы джентльмены, чьи имена в списках голосующих «за» и «против» находятся в оппозиции к определенным видным мерам администрации, теперь выступили вперед и одобрили эти меры. Этого нельзя было ожидать. Он, со своей стороны, сохранял те же мнения, которые всегда имел в отношении этих мер, и никакое влияние под небесами не заставит его изменить это мнение — мнение, в котором, он был уверен, вскоре согласится вся Америка.

Это предложение было встречено с большой серьезностью партией, которая поддерживала администрацию. Преимущества, которые проистекали из конституции, были названы слишком очевидными, чтобы их можно было оспаривать; и утверждалось, что сравнение нынешнего положения Соединенных Штатов с их состоянием до принятия этого документа или с состоянием иностранных держав является естественным и правильным. Это сравнение было сделано не для целей ликования, а для возбуждения справедливых чувств в отношении их собственного поведения.

В ответ на замечания относительно Президента было сказано, что весь курс его администрации продемонстрировал правильность, с которой к ней применялись термины «мудрость и твердость». Были указаны конкретные обстоятельства, в которых эти качества были проявлены в высшей степени; но общее впечатление, которое факты произвели на общественное сознание, рассматривалось как избавляющее от необходимости излагать сами конкретные факты.

Может быть правдой, говорили они, что есть много других, кто мог бы заполнить с достоинством и пользой президентское кресло, но никто не мог заполнить его, кто обладал бы в равной степени доверием народа. Обладание этим доверием позволяло главе государства выполнять обязанности своей должности таким образом, который в значительной степени способствовал интересам нации, и потеря столь ценного государственного служащего была, безусловно, справедливой причиной для сожаления. С этим мнением чувства общества полностью соглашались. Во всех частях Соединенных Штатов заявления их избирателей свидетельствовали о сожалениях, с которыми это событие ими созерцалось. Те джентльмены, которые не разделяли этих чувств, имели бы возможность записать свои имена вместе со своими мнениями. Но те, кто разделял их, не должны быть ограничены в их выражении.

Предложение об исключении было отклонено; после чего слова «зрелище целой нации, самой свободной и самой просвещенной в мире» были изменены, чтобы читать «зрелище свободной и просвещенной нации», и ответ был принят подавляющим большинством.

1797

В начале сессии Президент сообщил конгрессу в специальном послании о жалобах, выдвинутых представителем Французской республики против правительства Соединенных Штатов. Поскольку эти жалобы охватывали большинство сделок законодательных и исполнительных органов в отношении воюющих держав, стал необходим детальный и тщательный обзор почти каждого акта администрации, который мог повлиять на эти державы. Поскольку основной целью миссии генерала Пинкни в Париж было дать полные и честные объяснения принципов и поведения американского правительства, этот обзор был адресован этому министру. Он представил подробное и всестороннее изложение всех спорных вопросов, возникших между двумя нациями; и защитил меры, которые были приняты в Америке, с ясностью и силой аргументации, которые считались неотразимыми. Чтобы поставить предмет в точку зрения, не допускающую никакого возможного недопонимания, государственный секретарь приложил к своим собственным полным и доказательным рассуждениям документы, устанавливающие реальный факт в каждом конкретном случае и переписку, относящуюся к нему.

Это письмо с прилагаемыми документами было представлено конгрессу.

Те, кто прочтет эти ценные бумаги, не удивятся тому, что Президент полагался на их эффективность в устранении из правительства Франции всех впечатлений, неблагоприятных для честности намерений, которые влияли на поведение Соединенных Штатов; и в изглаживании из сердец широких слоев американского народа всех тех несправедливых и вредных подозрений, которые питали против их собственной администрации. Если бы их немедленное воздействие на исполнительную власть Франции разочаровало его надежды, он убеждал себя, что не может ошибиться в их влиянии в Америке; и он чувствовал полное убеждение, что обвинения против Соединенных Штатов прекратятся с доказательством того, что эти обвинения поддерживались и одобрялись значительной частью американского народа.

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость