«Жизнь Джорджа Вашингтона»

С этой позиции он мог видеть вблизи и точно оценить препятствия, которые необходимо преодолеть, прежде чем он сможет надеяться на успех в своем предприятии. Они были настолько велики, что даже его смелый и оптимистичный характер видел больше причин для страха, чем для надежды, и в знаменитом письме, написанном мистеру Питту и впоследствии опубликованном, он заявил, что не может льстить себя надеждой на то, что сможет взять это место.

Квебек стоит на северной стороне реки Святого Лаврентия и к западу от реки Сент-Чарльз, которые соединяются непосредственно под городом. Он состоит из верхнего и нижнего города; последний построен на берегу, который тянется вдоль подножия высокой скалы, на которой расположен первый. Эта скала продолжается с крутым и обрывистым фасадом далеко на запад, параллельно реке Святого Лаврентия и вблизи нее. С этой стороны, следовательно, город вполне можно было считать неприступным. С другой стороны он был защищен рекой Сент-Чарльз, в которой находилось несколько вооруженных судов и плавучих батарей, получавших дополнительную безопасность от мощного бона, протянутого поперек ее устья. Русло этой реки неровное и разбитое, а ее берега изрезаны оврагами. На ее левом, или восточном, берегу была расположена лагерем французская армия, сильно укрепленная и насчитывавшая, согласно английским отчетам, десять тысяч человек. Лагерь простирался от Сент-Чарльза на восток до Монморанси, а его тыл был прикрыт почти непроходимым лесом. Чтобы сделать эту армию еще более грозной, ею командовал генерал, который дал явные доказательства активной храбрости и совершенной осторожности. Маркиз де Монкальм, который, будучи достаточно сильным, чтобы действовать наступательно, так быстро взял Осуиго и форт Уильям-Генри и который, будучи вынужденным перейти к обороне, с такой резней изгнал Аберкромби от стен Тикондероги, теперь стоял во главе армии, прикрывавшей Квебек, и был противником, во всех отношениях достойным Вулфа.

Британский генерал осознавал эти трудности в полной мере, но его пылкий ум, пылающий военным энтузиазмом, искал лишь способ их преодолеть.

Он занял Пойнт-Леви на южной стороне реки Святого Лаврентия, где установил несколько тяжелых батарей, которые открыли огонь по городу, но находились на слишком большом расстоянии, чтобы произвести какое-либо значительное впечатление на укрепления. Не могли быть использованы в этой службе и его корабли. Высота основных укреплений ставила их вне досягаемости пушек флота, а река настолько контролировалась береговыми батареями, что делала стоянку вблизи города невыгодной.

Английский генерал, понимая невозможность взятия Квебека, если он не сможет установить свои батареи на северной стороне реки Святого Лаврентия, решил приложить все усилия, чтобы вызвать Монкальма на бой. После нескольких безуспешных попыток выманить этого способного офицера с его выгодной позиции, Вулф решил перейти Монморанси и атаковать его в укреплениях.

Вследствие этого решения тринадцать рот британских гренадеров и часть второго батальона королевских американцев были высажены недалеко от устья Монморанси под прикрытием пушек кораблей, в то время как два подразделения под командованием генералов Тауншенда и Мюррея готовились перейти эту реку выше по течению. Первоначальный план состоял в том, чтобы нанести первый удар по отдельному редуту близ кромки воды, по-видимому, не защищенному огнем из укреплений, в надежде, что Монкальм может быть побужден поддержать эту работу и тем самым позволить Вулфу вызвать генеральное сражение.

При приближении британских войск этот редут был эвакуирован. Заметив некоторое замешательство во французском лагере, Вулф решил воспользоваться предполагаемым впечатлением момента и штурмовать линии. С этой целью он приказал гренадерам и королевским американцам построиться на берегу, где они должны были ждать, пока вся армия не будет готова их поддержать. В то же время были отправлены приказы Тауншенду и Мюррею быть готовыми к форсированию реки.

Гренадеры и королевские американцы, пренебрегая приказами, бросились вперед с порывистой доблестью на укрепления противника. Они были встречены столь устойчивым и хорошо поддержанным огнем, что пришли в замешательство и были вынуждены отступить. Английская армия отбита. Генерал, продвигаясь лично с оставшимися бригадами, беглецы снова сформировались в тылу армии, но план атаки был эффективно сорван, и английский командующий отдал приказы о переправе через реку и возвращении на остров Орлеан.

Убедившись после этой катастрофы в невозможности приближения к Квебеку со стороны Монморанси, Вулф снова обратил все свое внимание на реку Святого Лаврентия. Чтобы уничтожить некоторые военные корабли, стоящие на реке, и в то же время отвлечь внимание Монкальма десантами в разных местах, двенадцать сотен человек были погружены на транспорты под командованием генерала Мюррея, который предпринял две энергичные, но безуспешные попытки высадиться на северном берегу. В третьей он был более удачлив. В ходе внезапного десанта на Шамбо он сжег ценный склад, наполненный военными припасами, но все еще не смог выполнить главную цель экспедиции. Корабли были защищены таким образом, что к ним нельзя было подойти ни флоту, ни армии. Мюррей был отозван, и по возвращении привез с собой известие, что Ниагара взята, что Тикондерога и Краун-Пойнт были оставлены и что генерал Амхерст готовится атаковать остров О-Нуа.

Это известие, хотя и радостно встреченное, не обещало немедленной помощи, а сезон для действий быстро истекал. Вулфу было нелегко избежать сравнения успеха британских войск под другим руководством с неудачей, сопровождавшей его собственные.

Военный совет постановил, что все их будущие усилия должны быть направлены на осуществление высадки выше города, войска были выведены с острова Орлеан и погружены на флот. Некоторые из них были высажены в Пойнт-Леви, а остальные перевезены выше по реке.

Монкальм не мог наблюдать за этим движением без тревоги. Та часть Квебека, которая обращена к стране, не была хорошо укреплена, и он опасался, что высадка может быть осуществлена высоко вверх по реке, и к городу можно будет подойти с его слабой стороны. В то же время он не мог безопасно оставить свою позицию, потому что легкость транспортировки, которую давало англичанам командование водой, позволила бы им захватить землю, которую он тогда занимал, если бы его армия была перемещена выше города.

Таким образом, будучи в затруднении, он отрядил месье де Бугенвиля с пятнадцатью сотнями человек следить за движениями англичан и препятствовать их высадке.

В этом положении дел Вулф сформировал смелый и рискованный план высадки ночью на небольшом расстоянии выше города, на северном берегу реки, и, взобравшись на обрыв, доступный только по узкой тропе и поэтому слабо охраняемый, захватить высоты в тылу города.

Это решение было принято, адмирал двинулся вверх по реке на несколько лиг выше места, где должна была быть предпринята высадка, и продемонстрировал намерение высадить отряд войск в разных местах. В течение ночи сильный отряд на плоскодонных лодках бесшумно спустился с приливом к месту, назначенному для десанта. Это было сделано за час до рассвета, примерно в миле выше мыса Даймонд, причем Вулф был первым человеком, который прыгнул на берег. Горцы и легкая пехота, составлявшие авангард под особым командованием полковника Хау, получили приказ захватить четырехпушечную батарею, защищавшую укрепленную тропу, по которой нужно было подняться на высоты, и прикрыть высадку оставшихся войск. Сила течения отнесла их несколько ниже точки высадки, обстоятельство, которое увеличило их трудности. Однако, карабкаясь по обрыву, они достигли высот и быстро рассеяли охрану. Вся армия последовала по этому узкому проходу, и, встретив лишь редкий огонь со стороны некоторых канадцев и индейцев, достигла вершины к рассвету, когда различные корпуса были сформированы под руководством своих лидеров.

Известие о том, что англичане захватили высоты Авраама, было вскоре передано Монкальму, который сразу понял всю силу преимущества, полученного его противником, и приготовился к сражению, которого больше нельзя было избежать. Покинув свой лагерь в Монморанси, он перешел реку Сент-Чарльз с целью атаковать английскую армию.

Это движение было совершено на глазах у Вулфа, который немедленно сформировал свой боевой порядок. Его правым крылом командовал генерал Монктон, а левым — генерал Мюррей. Правый фланг был прикрыт луисбургскими гренадерами, а тыл и левый фланг — легкой пехотой Хау. Резерв состоял из полка Уэбба, выстроенного в восемь подразделений с большими интервалами между ними.

Монкальм сформировал свои два крыла из европейских и колониальных войск почти в равных количествах. Колонна европейцев составляла его центр, и были подтянуты две небольшие полевые пушки, чтобы вести огонь по английской линии. В таком порядке он двинулся в атаку, выдвинув вперед около пятнадцати сотен ополченцев и индейцев, которые вели беспорядочный и губительный огонь под прикрытием кустов.

Движения французов, указывавшие на намерение обойти его левый фланг, заставили генерала Вулфа приказать батальону Амхерста и двум батальонам королевских американцев перейти на ту часть его линии, где они были построены en potence под командованием генерала Тауншенда, представляя двойной фронт. Не обращая внимания на огонь ополченцев и индейцев, он приказал своим войскам беречь себя для колонны, наступающей позади этих иррегулярных частей.

Battle on the plains of Abraham.

Монкальм занял позицию на левом фланге французской армии, а Вулф — на правом фланге британской, так что два генерала встретились во главе своих соответствующих войск, и там битва была наиболее ожесточенной. Французы быстро продвинулись в атаку и начали бой с большим воодушевлением. Англичане приберегли свой огонь до тех пор, пока противник не оказался в сорока ярдах от них, после чего дали его с огромным эффектом. Бой продолжался некоторое время с большим духом. Смерть Вулфа, продвигавшегося во главе своих гренадеров с примкнутыми штыками, получил смертельную рану и вскоре после этого скончался. Неустрашимые потерей своего генерала, англичане продолжали свои усилия под командованием Монктона, к которому перешло командование. Он также получил пулю в тело, и генерал Тауншенд принял командование британской армией. И Монкальма. Примерно в то же время Монкальм получил смертельную рану, и генерал Сенезерг, второй в командовании, также пал. Левое крыло и центр французов начали отступать и, будучи тесно прижатыми британцами, были изгнаны с поля боя.

На левом фланге и в тылу англичан бой был менее ожесточенным. Легкая пехота была размещена в домах, и полковник Хау, чтобы лучше поддержать их, занял позицию еще дальше слева, за рощей. Когда правый фланг французов атаковал левый фланг англичан, он совершил вылазку с этой позиции на их фланги и привел их в беспорядок. В этот критический момент Тауншенд выдвинул несколько взводов против их фронта и полностью сорвал попытку обойти левый фланг.

Victory of the English.

В этом состоянии боя Тауншенду сообщили, что командование перешло к нему. Немедленно направившись в центр, он обнаружил, что часть армии приведена в некоторое беспокойство пылом преследования, и его непосредственные усилия были направлены на восстановление линии. Едва это было достигнуто, как месье де Бугенвиль, который был отряжен до мыса Руж, чтобы предотвратить высадку выше, и который, услышав, что англичане захватили равнины Авраама, поспешил на помощь Монкальму, появился в тылу во главе пятнадцати сотен человек. К счастью для англичан, правое крыло французов, а также их левое крыло и центр были полностью разбиты и изгнаны с поля боя. Два батальона и две артиллерийские пушки были выдвинуты навстречу Бугенвилю, он отступил, и Тауншенд не счел целесообразным рисковать важными преимуществами, уже полученными, преследуя этот свежий отряд войск через трудную местность.

В этой решающей битве, по-видимому, участвовало почти равное количество людей. Англичане, однако, обладали огромным преимуществом: они все были ветеранами, в то время как не более половины французов были таковыми. Это обстоятельство наводит на мысль, что какой-то мотив, не вполне объясненный, должен был побудить Монкальма рискнуть сражением до того, как он был уверен в соединении с Бугенвилем.

Французские регулярные войска были почти полностью перебиты. Потери англичан были не столь значительны, как можно было бы судить по ожесточенности боя. Убитых и раненых было менее шестисот человек, но среди первых был главнокомандующий. Этот доблестный офицер, чьи редкие достоинства и оплакиваемая судьба представили богатую тему для панегирика как поэту, так и историку, получил пулю в запястье в начале боя, но, обернув носовой платок вокруг руки, продолжал ободрять свои войска. Вскоре после этого он получил пулю в пах, которую также скрыл, и продвигался во главе гренадеров, когда третья пуля пронзила его грудь. Хотя он умирал, он с неохотой позволил отнести себя в тыл, где проявлял в агонии смерти самую тревожную заботу о судьбе дня. Услышав, что враг заметно сломлен, он склонил голову от крайней слабости на руку стоявшего рядом офицера, но вскоре был разбужен далеким криком: «Они бегут, они бегут». «Кто бежит?» — воскликнул умирающий герой. На ответ «французы», «Тогда, — сказал он, — я ухожу довольным», — и почти сразу скончался. «Смерть более славную, — добавляет мистер Белшем, — и сопровождаемую обстоятельствами более живописными и интересными, нигде нельзя найти в анналах истории».

Менее удачливый, но не менее доблестный Монкальм скончался в тот же день. Та же любовь к славе и то же бесстрашие перед смертью, которые так замечательно отличали британского героя, были в равной степени заметны и у его соперника в борьбе за победу и славу. Он выразил высшее удовлетворение, услышав, что его рана смертельна, и, когда ему сказали, что он сможет прожить всего несколько часов, быстро ответил: «Тем лучше, я тогда не доживу до сдачи Квебека».

Quebec capitulates.

Первые дни после боя были использованы генералом Тауншендом для подготовки к осаде Квебека. Но до того, как его батареи были открыты, город капитулировал на условии, что жители будут во время войны защищены в свободном отправлении своей религии и полном пользовании своими гражданскими правами, оставляя их будущие судьбы на решение мирного договора.

Квебек был занят гарнизоном из около пяти тысяч англичан под командованием генерала Мюррея, и флот отплыл от реки Святого Лаврентия.

Английский министр, осознавая важность завершения дела, так удачно начатого, был не того характера, чтобы ослаблять свои усилия. Его письма губернаторам различных колоний содержали заявления о его намерении использовать сильные военные силы в предстоящем году и призывы к ним продолжать свои усилия для уничтожения французской власти в Канаде. Эти призывы сопровождались заверениями, что он снова обратится к парламенту с просьбой возместить их будущие чрезвычайные расходы, и принесли желаемый эффект. Различные ассамблеи проголосовали за то же количество войск и объем снабжения, что были предоставлены в предыдущем году.

Тем временем губернатор Новой Франции и генерал армии предприняли большие усилия, чтобы поправить свои дела и предотвратить угрожавшую им гибель.

Оставшиеся европейские войска были собраны вокруг Монреаля, где они были усилены шестью тысячами ополченцев и отрядом индейцев. Месье де Леви, к которому перешло командование, решил попытаться вернуть Квебек до того, как открытие реки Святого Лаврентия позволит англичанам усилить гарнизон и предоставить ему защиту своего флота. Но поскольку передовые посты оказались слишком сильными, чтобы позволить ему взять место coup de main, он был вынужден отложить выполнение этого замысла до тех пор, пока верхняя часть реки Святого Лаврентия не откроется и не обеспечит транспортировку по воде его артиллерии и военных припасов.

1760

В апреле они были погружены на суда в Монреале под конвоем шести фрегатов, которые, спускаясь вниз по реке Святого Лаврентия, в то время как армия маршировала по суше, достигли Пойнт-о-Трамбль за десять дней.

Чтобы избежать тягот и опасностей осады в городе, слишком обширном, чтобы его мог защитить его болезненный гарнизон, и населенном людьми, заведомо враждебными, Мюррей принял смелое решение рискнуть сражением. Приняв это решение, он вывел свой гарнизон на высоты Авраама и атаковал французов близ Силлери. Он был встречен с неожиданной твердостью, и, заметив, что его величайшие усилия не могут произвести никакого впечатления, он отозвал свою армию и отступил в город. В этом ожесточенном столкновении потери англичан составили около тысячи человек, и они заявляют, что потери французов были не менее значительными.

Quebec besieged.

Месье де Леви использовал свою победу в полной мере. Его траншеи были открыты перед городом в тот же вечер, но трудность подвоза тяжелой артиллерии была такова, что прошло около двух недель, прежде чем он смог установить свои батареи и направить свои пушки на город. Батареи были открыты всего несколько дней, когда гарнизон был избавлен от своего опасного положения прибытием британского флота.

Квебек был в безопасности, месье де Леви снял осаду и отступил к Монреалю.

Во время этих событий генерал Амхерст принимал меры для уничтожения остатков французской власти в Канаде. Он решил использовать огромные силы, находившиеся под его командованием, для достижения этой цели и в течение зимы сделал приготовления, чтобы привести армии из Квебека, озера Шамплейн и озера Онтарио к действиям против Монреаля.

Приготовления были завершены, главнокомандующий выступил во главе более десяти тысяч британцев и провинциалов от границ Нью-Йорка к Осуиго, где к нему присоединился сэр Уильям Джонсон с одной тысячей индейцев. Он погрузил свою армию в этом месте и проследовал вниз по реке Святого Лаврентия к Монреалю.

Мюррей, которому было приказано продвигаться вверх по реке к той же точке с таким количеством людей, какое можно было выделить из Квебека, появился ниже города в тот самый день, когда Амхерст приблизился к нему сверху. Два генерала не встретили трудностей при высадке своих войск, и весь план взаимодействия был настолько хорошо согласован, что вскоре к ним присоединился полковник Хэвиленд с отрядом из Краун-Пойнта.

Montreal capitulates.

Соединение этих армий, представившее перед Монреалем силу, которой нельзя было сопротивляться, побудило губернатора предложить капитуляцию. В сентябре Монреаль и все другие места в пределах правительства Канады, остававшиеся тогда во владении Франции, были сданы Его Британскому Величеству. Войска должны были быть перевезены во Францию, а канадцы — защищены в своей собственности и полном пользовании своей религией.

Та колоссальная власть, которую Франция долгое время воздвигала в Америке с огромным трудом и затратами, которая была мотивом одной из самых обширных и опустошительных войн современности, была таким образом полностью свергнута. Причины этого интересного события следует искать в превосходящем богатстве и населении колоний Англии и в ее огромной военно-морской мощи — преимуществе, которое в далекой войне не может быть уравновешено численностью, дисциплиной, мужеством и военными талантами, которые могут быть объединены в армиях второстепенной морской державы.

[Увеличить]

Смерть Вулфа на равнинах Авраама

С картины Бенджамина Уэста, находящейся в Капитолии в Оттаве, Канада

В окружении своих преданных офицеров генерал Джеймс Вулф умер в час победы над французским генералом Монкальмом, в которой англичане захватили Квебек 13 сентября 1759 года и решили судьбу североамериканской цивилизации. Генерал Вулф дожил до того, чтобы услышать крик «Они бегут!», и скончался со словами: «Теперь слава Богу, я умру с миром».

На этом полотне, написанном в 1771 году, Уэст отошел от почитаемого обычая одевать изображаемых персонажей в греческие или римские костюмы. Сэр Джошуа Рейнольдс, который пытался отговорить его, позже сказал: «Я беру свои возражения назад. Я предвижу, что эта картина не только станет одной из самых популярных, но и вызовет революцию в искусстве».

Радость, распространившаяся по всем британским владениям от этого блестящего завоевания, была смешана с гордым чувством превосходства, которое не оценивало с точной справедливостью относительные средства, использованные воюющими сторонами. Ни в одной части этих владений эта радость не ощущалась в большей степени или с большим основанием, чем в Америке. В том регионе войны между Францией и Англией приняли форму, к счастью, неизвестную другим частям цивилизованного мира. Не ограничиваясь, как в Европе, людьми с оружием, женщины и дети были ее обычными жертвами. Она была принесена дикарем к очагу мирного крестьянина, где томагавк и скальпирующий нож применялись без разбора к любому возрасту и к любому полу. Теперь лелеялась надежда, что эти сцены, по крайней мере в северных и средних колониях, закрыты навсегда.

Колонии Южная Каролина и Джорджия были полностью освобождены от острых конфликтов севера. Поскольку Франция не смогла втянуть Испанию в войну, их соседи во Флориде оставались спокойными, а индейцы на их непосредственных границах были на стороне англичан. Поскольку перспектива установления мира на севере, казалось, прояснялась, это состояние покоя на юге претерпело короткое прерывание.

Когда гарнизон форта Дюкен отступил вниз по Огайо в Луизиану, французы использовали свое умение в управлении индейцами, чтобы отвлечь чероки от их союза с Великобританией. Их переговоры с этими дикарями были облегчены раздражением, причиненным их воинам в Вирджинии, где они были использованы против французов и индейцев, находившихся на стороне французов.

Их дурное настроение начало проявляться в 1759 году. При его первом появлении губернатор Литтлтон приготовился выступить в их страну во главе внушительной военной силы. Встревоженные этими враждебными проявлениями, они отправили тридцать двух своих вождей в Чарльстон с целью отвратить месть, которой угрожали их народу. Их миролюбивые представления не остановили экспедицию. Губернатор не только упорствовал в предприятии, но, под предлогом обеспечения безопасного возвращения индейских посланников, взял их в состав своей армии, где они были, в действительности, заключены как пленные. В довершение этого унижения они были по прибытии к месту назначения заперты вместе в одной хижине.

Несмотря на раздражение, вызванное этим поведением, был заключен договор, в котором было согласовано, что вожди, задержанные губернатором, должны оставаться с ним в качестве заложников до тех пор, пока равное число тех, кто совершил убийства на границах, не будет выдано в обмен на них, и что тем временем индейцы должны захватывать и выдавать каждого белого или красного человека, приходящего в их страну, который будет пытаться подстрекать их к войне против англичан. После достижения этого соглашения губернатор вернулся в Чарльстон, оставив своих заложников пленниками в форте Принс-Джордж.

Едва армия отступила, как чероки начали замышлять планы освобождения своих вождей. В попытке выполнить эти планы они убили капитана форта и ранили двух офицеров. Были немедленно отданы приказы заковать заложников в кандалы, унижение, настолько возмутившее этих свирепых дикарей, что первые лица, попытавшиеся выполнить приказы, были заколоты. Солдаты, разъяренные этим сопротивлением, набросились на заложников и перебили их.

War with the southern Indians.

Воспаленный до безумия этим событием, весь народ взялся за оружие и, согласно своему установленному способу ведения войны, выместил свою ярость на жителях страны в беспорядочных убийствах.

Мистер Булл, к которому перешло управление провинцией, представил бедствия Южной Каролины в таких сильных выражениях генералу Амхерсту, что полковнику Монтгомери было приказано отправиться в эту колонию с отрядом регулярных войск. Он прибыл в апреле, но, поскольку все силы требовались на севере для завершения завоевания Канады, ему было приказано нанести внезапный удар и вернуться в Нью-Йорк вовремя для экспедиции против Монреаля.

Колония приложила все усилия в помощь полковнику Монтгомери, и он вошел в страну чероки со всеми силами, которые можно было собрать. Их нижние города были разрушены, но близ деревни Этчо, первого из их средних поселений, в почти непроходимом лесу, он был встречен большим отрядом дикарей, и завязался ожесточенный бой. Англичане заявили о победе, но без особых оснований. Они были так сильно потрепаны, что полковник Монтгомери отвел свою армию и отступил к форту Принс-Джордж, где приготовился к погрузке на суда для отправки в Нью-Йорк.

Тревога в провинции была тем сильнее, что существовали серьезные опасения, что французы могут склонить криков и чокто присоединиться к чероки. Полковника Монтгомери самым настойчивым образом просили не покидать провинцию, и с трудом удалось добиться его согласия оставить четыре роты, в то время как он сам с основными силами своего отряда вернулся в Нью-Йорк.

1761

Тем временем война продолжала свирепствовать. Дикари окружили форт Лаудон, и гарнизон, насчитывавший четыреста человек, был вынужден из-за голода капитулировать на условии, что им будет позволено уйти в поселения. Индейцы, которые соблюдают соглашения лишь до тех пор, пока они им полезны, атаковали гарнизон во время его марша, убили многих, а остальных взяли в плен. Каролина снова обратилась за помощью к генералу Амхерсту, который, завершив завоевание Канады, получил возможность уделить внимание южным колониям. В конце мая сильный отряд под командованием полковника Гранта прибыл в форт Принс-Джордж; колония сформировала отряд из ополченцев и дружественных индейцев, чтобы присоединиться к нему.

В начале июня он выступил к поселениям чероки. Недалеко от места, где в предыдущем году Монтгомери вел бой, индейцы снова собрались значительными силами и дали сражение в защиту своей страны. Бой начался около восьми часов утра и продолжался с воодушевлением до одиннадцати, когда чероки начали отступать. Их преследовали два или три часа, после чего Грант двинулся к соседней деревне Этчо, которую предал огню. Индейцы были разбиты. Все поселения среднего округа постигла та же участь. Их дома и кукурузные поля были уничтожены, а вся страна опустошена. Доведенные до крайности, они искренне запросили мира, и в течение лета война завершилась подписанием договора.

Не только в Америке энергия, царившая в советах Британии, придала блеск британскому оружию. Блестящие завоевания были совершены также в Азии и Африке, а в Европе ее помощь людьми и деньгами позволила величайшему монарху своего века преодолеть трудности, с которыми могли осмелиться столкнуться только Фридрих и мистер Питт.

1762

В конце концов Испания, встревоженная ростом британского могущества в Америке и опасаясь за безопасность собственных владений, решила выступить против Великобритании, и в начале 1762 года две короны объявили друг другу войну. Со стороны Великобритании она велась с выдающимся успехом, и в течение года Мартиника, Гренада, Сент-Люсия, Сент-Винсент и все Карибские острова были отвоеваны у Франции, а важнейший город Гавана, который в значительной степени контролирует Мексиканский залив, был отобран у Испании.

Этот ход завоеваний, который, казалось, не могла остановить никакая сила, имевшаяся в распоряжении Франции и Испании, пока оставались не покоренными какие-либо из их отдаленных владений, был прерван предварительными статьями мирного договора, подписанными в Париже.

Согласно этому договору, Его Христианнейшее Величество уступил Британии все завоевания, сделанные этой державой на континенте Северной Америки, вместе с рекой и портом Мобил, а также всю территорию, на которую Франция имела право на левом берегу Миссисипи, зарезервировав за собой только остров Новый Орлеан. И было решено, что в будущем границы между владениями двух корон в той части света должны быть безвозвратно установлены линией, проведенной по середине Миссисипи от ее истока до реки Ибервиль, а оттуда — линией, проведенной по середине этой реки и озер Морепа и Пончартрейн.

Гавана была обменена с Испанией на Флориды. Установлением этих великих естественных границ Британской империи в Северной Америке, как предполагалось, были устранены все причины будущих споров относительно этого континента с любым монархом Европы.

ГЛАВА XIII.

Мнения о верховенстве парламента и его праве облагать колонии налогами... Гербовый сбор... Конгресс в Нью-Йорке... Насилие в городах... Смена администрации... Отмена гербового сбора... Оппозиция закону о мятеже... Акт о введении пошлин на чай и т. д., встретивший сопротивление в Америке... Письма от ассамблеи Массачусетса членам администрации... Петиция королю... Циркулярное письмо колониальным ассамблеям... Письмо графа Хиллсборо... Ассамблея Массачусетса распущена... Захват шлюпа «Либерти»... Конвент в Фэнейл-холле... Умеренность его действий... Прибытие двух британских полков в Бостон... Резолюции палаты бюргеров Виргинии... Ассамблея распущена... Члены формируют ассоциацию... Общие меры против импорта... Генеральный суд созван в Массачусетсе... Его действия... Распущен... Пошлины, за исключением пошлины на чай, отменены... Циркулярное письмо графа Хиллсборо... Нью-Йорк частично отступает от соглашения о неимпорте... Его примеру следуют... Бунт в Бостоне... Суд и оправдание капитана Престона.

1763

Привязанность колоний к метрополии никогда не была сильнее, чем при подписании Парижского договора. Объединение той части страны, которая простирается от Атлантики до Миссисипи и от Мексиканского залива до северного полюса, считалось верной гарантией будущего мира и эффективной защитой от возвращения тех кровавых сцен, от которых никакое положение в жизни не могло дать избавления.

Это положение дел, которого долго и с нетерпением желала Британская Америка, было, наконец, достигнуто благодаря союзу британского и американского оружия. Солдаты метрополии и ее колоний сотрудничали на одной службе, их кровь смешивалась на одних и тех же равнинах, и цель, к которой они стремились, была общей для обоих народов.

В то время как британская нация стала дорога американцам благодаря этой общности опасности и тождественности интересов, блестящие достижения войны возвели до энтузиазма их восхищение британской доблестью. Они гордились землей своих предков и славились своим происхождением от англичан. Но это чувство не ограничивалось военным характером нации. В то время как превосходство английской конституции было богатой темой для декламаций, каждый колонист считал себя вправе пользоваться ее преимуществами; и он не мог допустить, что, пересекая Атлантику, его предки отказались от существенных прав британских подданных.

Степень власти, которая могла по праву осуществляться метрополией над своими колониями, никогда не была точно определена. В Британии всегда утверждалось, что парламент обладает властью связывать их во всех случаях без исключения. В Америке в разное время и в разных провинциях по этому вопросу придерживались разных мнений.

В Новой Англии, изначально заселенной республиканцами, привычки к независимости породили теорию о том, что колониальные ассамблеи обладают всей законодательной властью, не уступленной по договору; что американцы являются подданными британской короны, но не нации; и не связаны никакими законами, на которые не дали согласия их представители. С этой высокой позиции они были вынуждены неохотно отступить. Судьи, обычно назначаемые губернаторами с совета совета, постановили, что колонии связаны актами парламента, которые касаются их и которые прямо распространены на них; и Генеральный суд Массачусетса по недавнему случаю прямо признал тот же принцип. Вероятно, это стало мнением многих наиболее информированных людей провинции; но доктрина, по-видимому, все еще широко поддерживалась, что акты парламента обладают только внешним обязательством; что они могут регулировать торговлю, но не внутренние дела колоний.

В 1692 году Генеральный суд Массачусетса принял акт, отрицающий право любого другого законодательного органа вводить какой-либо налог на колонию; а также утверждая те принципы национальной свободы, которые содержатся в Великой хартии вольностей. Вскоре после этого законодательный орган Нью-Йорка, вероятно, только с целью оспорить власть, заявленную губернатором, принял акт, в котором прямо подтверждается его собственное верховенство не только в вопросах налогообложения, но и в общем законодательстве. Однако оба эти акта были не одобрены в Англии; и парламент подтвердил свою власть в 1696 году, объявив, «что все законы, подзаконные акты, обычаи и традиции, которые будут применяться в любых плантациях, противоречащие любому закону, принятому или который будет принят в этом королевстве относительно указанных плантаций, должны быть недействительными и не имеющими силы». А три года спустя был принят акт о суде над пиратами в Америке, в котором можно найти следующую необычайную оговорку: «Далее объявляется, что если какой-либо из губернаторов или какое-либо лицо или лица, облеченные властью там, откажутся подчиниться этому акту, такой отказ настоящим объявляется основанием для конфискации всех и каждой хартии, предоставленной для управления и собственности таких плантаций».

Английский свод законов содержит множество примеров, в которых законодательная власть парламента над колониями распространялась на полностью внутренние правила; и не припоминается, чтобы их власть в каком-либо случае открыто оспаривалась.

В средних и южных провинциях никогда не возникало вопроса относительно верховенства парламента в вопросах общего законодательства. Авторитет таких актов внутреннего регулирования, которые были приняты для Америки, а также актов для регулирования торговли, даже путем введения пошлин, при условии, что эти пошлины вводились с целью регулирования, признавался во все времена. Но эти колонии, как бы они ни признавали верховенство парламента в других отношениях, отрицали право этого органа облагать их налогами внутри страны.

Их подчинение акту об учреждении генеральной почтовой службы, который взимал доход с перевозки писем, не считалось отказом от этого принципа; потому что это регулирование рассматривалось не как налог, а как компенсация за оказанную услугу, которую каждый человек мог принять или отклонить. И все пошлины на торговлю понимались как введенные скорее с целью предотвращения внешней торговли, чем для получения дохода. Возможно, законность таких актов меньше подвергалась сомнению, потому что они не исполнялись строго, а их нарушение иногда намеренно игнорировалось. План налогообложения колоний властью парламента был сформирован еще в 1739 году и рекомендован правительству клубом американских купцов, во главе которого стоял сэр Уильям Кит, губернатор Пенсильвании. В этой схеме предлагалось сформировать отряд регулярных войск, который должен был быть размещен вдоль западной границы британских поселений для защиты индейских торговцев; расходы на это учреждение должны были покрываться деньгами, поступающими от пошлины на гербовую бумагу и пергамент во всех колониях. Этот план, однако, не был поддержан теми, кто был у власти, и, по-видимому, никогда серьезно не рассматривался правительством до 1754 года. Внимание министра тогда было обращено на план налогообложения властью парламента; и следует напомнить, что система была разработана и рекомендована им как замена статьям союза, предложенным конвентом в Олбани. Настроение и мнение колонистов, а также неразумность их раздражения в кризис, который требовал всех усилий, на которые они были способны, приостановили эту деликатную и опасную меру; но, по-видимому, она не была полностью оставлена. В праве парламента, как верховного законодательного органа нации, облагать налогами, а также управлять колониями, те, кто направлял советы Британии, по-видимому, не сомневались; и язык людей, облеченных властью, не раз во время войны указывал на готовность применить это право на практике, когда окончание военных действий сделает эксперимент менее опасным. Неспособность некоторых колоний, особенно тех, в которых было установлено собственническое управление, своевременно предоставить требуемую от них помощь, способствовала поощрению этой склонности. Это расхождение мнений по вопросу, наиболее волнующему человеческое сердце, должно было породить систему мер, которая разорвала все узы родства и привязанности, существовавшие веками, и посеяла почти неистребимую ненависть в сердцах, где долгое время культивировалась самая теплая дружба.

1764

Беспрецедентные расходы на войну потребовали значительного увеличения регулярных налогов нации. Были обнаружены значительные трудности при поиске новых источников дохода, и было оказано большое сопротивление каждому предложенному налогу. Оказавшись в таком затруднительном положении, администрация обратила свое внимание на континент Северной Америки. Система, которая была отложена, была возобновлена; и по предложению мистера Гренвилла, первого комиссара казначейства, была принята без особых дебатов резолюция, объявляющая, что было бы целесообразно ввести определенные гербовые пошлины в колониях и плантациях с целью получения дохода в Америке, подлежащего уплате в британскую казну. Эта резолюция не была приведена в исполнение немедленно и была лишь декларацией намерения, которое должно быть исполнено в следующем году.

В то же время были приняты другие резолюции, устанавливающие новые пошлины на торговлю колоний, которые, будучи в форме коммерческих правил, обычно не оспаривались на основании права, хотя и вводились прямо с целью получения дохода. Большое отвращение, однако, было вызвано увеличением пошлин, новыми правилами, которые были приняты, и способом, которым эти правила должны были исполняться. Прибыльная торговля, долгое время тайно осуществлявшаяся с французскими и испанскими колониями, в ходе которой уклонение от пошлин, установленных законом, игнорировалось правительством, должна была быть решительно подавлена налогами, равносильными запрету честной торговли; и их точный сбор должен был обеспечиваться мерами, не менее оскорбительными сами по себе, чем из-за объекта, который должен был быть достигнут.

Чтобы полностью предотвратить контрабанду, все офицеры морской службы, находившиеся на американской станции, были превращены в таможенных офицеров и направлены для принятия таможенных присяг. Было произведено много досадных конфискаций, за которые нельзя было получить возмещение, кроме как в Англии. Штрафы и конфискации, также возникающие в соответствии с актом, как если бы обычным трибуналам нельзя было доверять, могли быть взысканы в любом суде вице-адмиралтейства в колониях. Легко представить, насколько отвратительным должен был стать закон, принятый для достижения отвратительной цели, благодаря таким положениям, как эти.

1765

Резолюция относительно пошлин на марки вызвала большое и всеобщее волнение в Америке. Право парламента вводить налоги на колонии с целью получения дохода стало предметом всеобщего разговора и почти повсеместно отрицалось. Петиции королю и меморандумы обеим палатам парламента против этой меры были переданы несколькими провинциальными ассамблеями в Совет по торговле в Англии, чтобы быть представленными его величеству немедленно; и парламенту, когда этот орган будет созван. Палата представителей Массачусетса проинструктировала своего агента использовать все свои усилия, чтобы предотвратить принятие закона о гербовом сборе или любого другого акта, вводящего налоги или сборы любого рода на американские провинции. Был назначен комитет для действий во время перерыва в работе Генерального суда с инструкциями переписываться с законодательными органами нескольких колоний, сообщать им инструкции, данные агенту Массачусетса, и добиваться их согласия на аналогичные меры. Эти законодательные действия во многих местах были поддержаны ассоциациями, созданными частными лицами для уменьшения использования британских товаров.

Администрация, осознавая сопротивление, с которым придется столкнуться, придерживаясь голосования предыдущей сессии, сообщила агентам колоний в Лондоне, что если они предложат какой-либо другой способ сбора требуемой суммы, их предложение будет принято, а гербовый сбор отменен. Агенты ответили, что они не уполномочены предлагать какую-либо замену, но им приказано противостоять законопроекту, когда он будет внесен в палату, петициями, ставящими под сомнение право парламента облагать колонии налогами. Этот ответ поставил спор на почву, которая не допускала компромисса. Решив упорствовать в принятой им системе и полагая, что успешное сопротивление невозможно, мистер Гренвилл внес в парламент свой знаменитый акт о введении гербовых пошлин в Америке; и он прошел обе палаты значительным большинством голосов, но не без оживленных дебатов. Так мало веса человеческий разум придает самым убедительным аргументам, когда они направлены против существования власти в нас самих, что генерал Конуэй, как говорят, остался в одиночестве, отрицая право, заявленное парламентом.

Этот акт вызвал серьезную тревогу по всем колониям. Искренне верили, что он жизненно ранит конституцию страны и разрушит самые священные принципы свободы. Были сформированы объединения против его исполнения; и были приложены все усилия, чтобы распространить среди людей знание о пагубных последствиях, которые должны вытекать из признания того, что колонисты могут облагаться налогами законодательным органом, в котором они не представлены.

Ассамблея Виргинии была на сессии, когда было получено известие; и небольшим большинством голосов приняла несколько резолюций, представленных мистером Генри и поддержанных мистером Джонсоном, одна из которых утверждает исключительное право этой ассамблеи вводить налоги и сборы на жителей этой колонии.

После принятия этих резолюций губернатор распустил ассамблею; и были изданы указы о новых выборах. Почти в каждом случае члены, голосовавшие за резолюции, были переизбраны, в то время как те, кто голосовал против них, были в основном исключены.

Законодательные органы нескольких других колоний приняли резолюции, аналогичные резолюциям Виргинии. Палата представителей Массачусетса, планируя еще более торжественное и эффективное выражение общего мнения, рекомендовала созвать конгресс депутатов от всех колониальных ассамблей, который должен был встретиться в Нью-Йорке в первый понедельник октября. Циркулярные письма, сообщающие об этой рекомендации, были адресованы соответствующим ассамблеям везде, где они были на сессии. Только Нью-Гэмпшир, хотя и соглашаясь с общей оппозицией, отказался прислать членов на конгресс; а законодательные органы Виргинии и Северной Каролины не были на сессии.

Тем временем пресса изобиловала самыми воодушевляющими призывами к людям объединиться в защиту своей свободы и собственности; и гербовые офицеры были почти повсеместно вынуждены уйти в отставку.

Congress at New York.

В назначенное время комиссары от ассамблей Массачусетса, Род-Айленда, Коннектикута, Нью-Йорка, Нью-Джерси, Пенсильвании, трех нижних округов Делавэра, Мэриленда и Южной Каролины собрались в Нью-Йорке; и, избрав Тимоти Рагглза из Массачусетса своим председателем, приступили к важным целям, ради которых они собрались. Первой мерой конгресса была декларация прав и жалоб колонистов. Этот документ утверждает их право на все права и свободы прирожденных подданных в пределах королевства Великобритании; среди наиболее существенных из которых являются исключительное право облагать себя налогами и суд присяжных.

Акт о предоставлении определенных гербовых и других пошлин в британских колониях был поставлен первым в списке жалоб. Его прямая тенденция, говорили они, заключалась в том, чтобы, облагая колонистов налогами без их согласия и расширяя юрисдикцию судов адмиралтейства, подорвать их права и свободы. Они также адресовали петицию королю и меморандум каждой палате парламента.

Эти документы были составлены с умеренной твердостью. Они выражают, недвусмысленно, привязанность колонистов к метрополии; и утверждают права, на которые они претендуют, на искреннем языке убеждения.

Рекомендовав в дополнение к этим мерам нескольким колониям назначить специальных агентов с инструкциями объединить свои усилия в ходатайстве о возмещении жалоб; и поручив своему секретарю составить копию своих действий для каждой колонии, конгресс закрылся.

Чтобы заинтересовать народ Англии против мер администрации, были сформированы ассоциации для поощрения отечественного производства и против использования товаров, импортируемых из Великобритании. Чтобы увеличить количество шерсти, колонисты решили не убивать ягнят и использовать все средства, находящиеся в их власти, чтобы умножить свои стада овец. Чтобы избежать использования марок, разбирательства в судах справедливости были приостановлены; и было настоятельно рекомендовано урегулирование всех споров путем арбитража.

Violence in the large towns.

В то время как это решительное и систематическое сопротивление оказывалось мыслящей частью общества, имели место некоторые буйные и беспорядочные собрания, особенно в больших городах, которые грозили серьезными последствиями. Многие дома были разрушены, много имущества повреждено, и несколько человек, весьма уважаемых по характеру и положению, были грубо оскорблены.

В то время как эти события происходили в Америке, причины, совершенно не связанные с делами колоний, произвели полную революцию в британском кабинете. Партию Гренвилла сменила администрация, недружелюбная к плану налогообложения колоний без их согласия. Генерал Конуэй, один из главных государственных секретарей, адресовал циркулярное письмо нескольким губернаторам, в котором он осудил, в мягких выражениях, насильственные меры, которые были приняты, и рекомендовал им, сохраняя достоинство короны и парламента, соблюдать умеренное и примирительное поведение по отношению к колонистам и стремиться, убеждающими средствами, восстановить общественный мир.

1766

Парламент был открыт речью с трона, в которой его величество выразил твердую уверенность в их мудрости и рвении, которые, он не сомневался, направят их к таким здравым и благоразумным резолюциям, которые могли бы одновременно сохранить конституционные права британского законодательного органа над колониями и восстановить в них ту гармонию и спокойствие, которые были недавно прерваны беспорядками самого опасного характера.

В ходе дебатов в палате общин по предложению об адресе мистер Питт в ясных выражениях осудил акт о сборе гербовых пошлин в Америке; и высказал мнение, что парламент не имеет права облагать колонии налогами. Он утверждал в то же время, «авторитет этого королевства быть суверенным и верховным в любом обстоятельстве управления и законодательства вообще». Он поддерживал трудное положение «что налогообложение не является частью управляющей или законодательной власти; но что налоги являются добровольным даром и грантом только общин»; и закончил красноречивую речь, рекомендуя палате, «чтобы гербовый акт был отменен, абсолютно, полностью и немедленно».

Мнения, выраженные мистером Питтом, были горячо оспорены бывшими министрами. Мистер Гренвилл сказал, «что беспорядки в Америке переросли в бунты и мятежи; он сомневался, граничили ли они с открытым восстанием; и, если доктрина, которую он слышал в тот день, будет подтверждена, он боялся, что они потеряют это имя, чтобы принять имя революции. Правительство над ними будучи распущенным, революция произойдет в Америке». Он утверждал, что налогообложение является частью суверенной власти; — одной из ветвей законодательства; и осуществлялось над теми, кто не был представлен. Он не мог понять разницу между внешним и внутренним налогообложением; и настаивал, что колонии должны нести часть бремени, вызванного войной за их защиту.

Stamp act repealed.

Существующая администрация, однако, согласилась с мнением мистера Питта, и акт был отменен; но его отмена сопровождалась декларативным актом, утверждающим право Великобритании связывать колонии во всех случаях без исключения.

Известие об этом событии было встречено в Америке всеобщими проявлениями радости. Утверждение абстрактного принципа права вызвало у многих лишь небольшое беспокойство, потому что они считали его просто пластырем для уязвленной гордости нации и уверенно верили, что в будущем не будет предпринято никаких попыток свести его к практике. Высочайшие почести были оказаны тем парламентским лидерам, которые приложили усилия для получения отмены акта; и в Виргинии палата бюргеров проголосовала за статую его величеству, как признание их высокого чувства его внимания к правам и петициям своего народа.

Хотя все колонии радовались отмене гербового акта, то же настроение не преобладало во всех из них. В коммерческих городах севера правила торговли были почти такими же отвратительными, как и сам гербовый акт. Политические партии также были сформированы и приняли горечь в некоторых колониях, совершенно неизвестную в других. Эти настроения недолго оставались скрытыми. Первые меры Массачусетса и Нью-Йорка продемонстрировали, что в них примирение с метрополией не было сердечным.

Письмо секретаря Конуэя, передающее отмену акта о введении пошлины на марки, содержало также резолюцию парламента, объявляющую, что те лица, которые понесли ущерб в результате своего содействия исполнению этого акта, должны быть компенсированы колонией, в которой такие ущербы были понесены. Это было главным образом в Массачусетсе. Резолюция парламента была представлена Генеральному суду этой провинции губернатором Бернардом в речи, скорее в духе прошлой, чем нынешней администрации; — скорее рассчитанной на то, чтобы раздражать, чем успокаивать гневные страсти, которые были возбуждены. Палата представителей возмутилась его манерой обращения к ним; и казалась более склонной расследовать бунты и заставить тех, кто в них участвовал, сделать возмещения, чем компенсировать пострадавших из государственной казны. Но после второй сессии и некоторого намека на то, что парламент обеспечит исполнение своего требования, был принят акт о помиловании правонарушителей и возмещении ущерба пострадавшим; но он был отклонен королем, потому что колониальная ассамблея не имела власти по своей хартии принимать акт о всеобщем помиловании, кроме как по просьбе короны.

В Нью-Йорке, где генерал Гейдж ожидался со значительным корпусом войск, губернатором было передано послание законодательному органу с просьбой о соблюдении акта парламента под названием «закон о мятеже», который требовал, чтобы колония, в которой могут быть размещены какие-либо силы его величества, предоставила казармы для них и предметы первой необходимости в их квартирах. Законодательный орган отложил рассмотрение этого послания до тех пор, пока войска фактически не прибыли; а затем, после второго послания от губернатора, неохотно и частично выполнил требования акта.

На последующей сессии губернатор снова вынес этот вопрос на рассмотрение ассамблеи, которая постановила, что акт парламента может быть истолкован только как требование обеспечения войск на марше, а не во время постоянного размещения в стране. Причина, указанная для непредоставления условий, требуемых губернатором, подразумевает мнение, что акт парламента был законно обязательным; и все же требования закона о мятеже были несомненно налогом; и не видно существенного различия между властью парламента взимать налог своей собственной властью и взимать его через посредство колониальных законодательных органов; они не имеют права отказываться от подчинения акту. Примечательно, что такие неточные идеи все еще преобладали относительно контролирующей власти парламента над колониями.

В Англии считалось проявлением очень терпимого духа, что этот случай неповиновения был наказан без каких-либо положительных штрафов; и что министры удовлетворились законом, запрещающим законодательному органу провинции принимать какой-либо акт, пока он не выполнит во всех отношениях требования парламента. Упорный характер Массачусетса, не дойдя до Нью-Йорка, эта мера произвела желаемый эффект.

Две артиллерийские роты, занесенные в порт Бостона из-за непогоды, обратились к губернатору за припасами. Он представил это заявление своему совету, который посоветовал, что «в соответствии с актом парламента» требуемые припасы должны быть предоставлены. Они были предоставлены, и деньги на их приобретение были взяты из казны властью исполнительной власти.

1767

На заседании законодательного органа палата представителей выразила в резких выражениях свое неодобрение поведением губернатора. Особое возмущение вызвало выражение «в соответствии с актом парламента». «После отмены гербового акта они были удивлены, обнаружив, что этот акт, столь же отвратительный и неконституционный, должен оставаться в силе. Они сожалели о внесении этой причины для совета совета тем более, что это был неоправданный и неконституционный шаг, который полностью лишил их возможности засвидетельствовать ту же бодрость, которую они всегда проявляли, предоставляя его величеству по своему свободному согласию такую помощь, какую его служба время от времени требовала». Копии этих посланий были переданы губернатором Бернардом министру, в сопровождении писем, не рассчитанных на уменьшение неприятности сообщения.

Идея получения дохода в Америке была настолько высоко оценена в Англии, особенно земельными интересами, что даже влияние администрации не могло бы добиться отмены гербового акта на голом принципе права. Немногие были достаточно смелы, чтобы подвергнуть сомнению верховенство парламента; и акт, отступающий от практического утверждения власти облагать колонистов налогами, глубоко ранил гордость короля и нации.

Настроение, обнаруженное в некоторых колониях, было плохо рассчитано на то, чтобы успокоить рану, которую эта мера нанесла высокомерному духу страны; и предполагается, что оно способствовало возрождению системы, которая была неохотно оставлена.

Чарльз Тауншенд, канцлер казначейства, хвастливо сказал в палате общин, «что он знал, как получить доход из колоний, не вызывая у них обиды». Мистер Гренвилл с готовностью ухватился за это заявление и призвал этого министра обязаться внести меру, на которую он намекал. Во время болезни и отсутствия лорда Чатема кабинет решил внести законопроект о введении определенных пошлин на чай, стекло, бумагу и краски, импортируемые в колонии из Великобритании; и распределении денег в первую очередь на зарплаты офицеров правительства. Этот законопроект был внесен в парламент и прошел почти без оппозиции.

Друзья Америки в Англии проводили различие между внутренним и внешним налогообложением; и такое же различие было сделано в колониях. Но дискуссии, возникшие в связи с гербовым актом, хотя они распространили среди колонистов знание об их политических правах, вдохновили также более точные идеи относительно них.