То, что Пейдж был готов принять последствия этого провала, видно из следующего письма. Отсутствие доверия, которое оно обнаруживает к секретарю Брайану, было чувством, которое становилось сильнее по мере развертывания мексиканской драмы.
Эдварду М. Хаусу, Лондон, 25 августа 1913 г.
МОЙ ДОРОГОЙ ХАУС:
...Если найдете шанс, передайте содержание этого меморандума в руки двух людей: президента и министра сельского хозяйства. Передайте их Хьюстону немедленно — президенту, когда придет время. Я посылаю содержание в Вашингтон и посылаю много других подобных вещей. Но я никогда не чувствую уверенности, что они доходят до президента. Самое конфиденциальное письмо, которое я написал, было потеряно в Вашингтоне, и есть довольно хорошее свидетельство того, что оно дошло до стола секретаря. Он не подтверждает получение важных вещей, но пишет мне конфиденциально, чтобы узнать, не является ли должность человека, который занимается почтовыми сумками (дипломатическими и военно-морскими депешами в Лондоне), должностью, на которую он мог бы поставить демократа. — Но я продолжаю это делать. Было бы приятно знать, что президент знает, что я пытаюсь сделать...
Искренне ваш, УОЛТЕР Х. ПЕЙДЖ.
Ниже приводится меморандум:
В октябре временное признание Уэрты Англией закончится. Тогда это правительство будет свободно. Тогда самое время для Соединенных Штатов предложить Англии совместное вмешательство, просто чтобы привести эту неспокойную скандальную страну к порядку — по соглашению, конечно, о сохранении территориальной целостности Мексики. Это просто полицейская обязанность, которую должны выполнять все великие нации — как они делали в случае с восстанием боксеров в Китае. Конечно, Германию и Францию и т. д. следует пригласить — с тем же обязательством: сохранение территориальной целостности. Если Германия войдет, она тем самым практически признает Доктрину Монро, как Англия уже сделала. Если Германия останется в стороне, тогда она не может жаловаться. Англии и Соединенным Штатам нужно было бы только объявить о своем намерении: не было бы нужды стрелять. Помимо урегулирования мексиканской проблемы, мы бы много выиграли — имея Англию на нашей стороне в достойном похвалы предприятии. Это, и визит президента дали бы миру знать, кому он принадлежит, и заставили бы его быть тихим и заниматься своим надлежащим делом мирной промышленности.
Более того, это показало бы всем государствам Центральной и Южной Америки, что мы не хотим никакой их территории, что мы не позволим никому другому иметь ее, но что они тоже должны поддерживать упорядоченное правительство, или великие Нации земли, по нашему приказу, принудительно потребуют тишины в своих границах. Я верю, что новая эра безопасности наступила бы во всей Испанской Америке. Инвестиции были бы безопаснее, правительства — более осторожными и упорядоченными. И — мы не заключили бы никакого запутанного союза ни с кем. Все это предотвратило бы, возможно, десятки маленьких войн. Это просто использование английского флота и нашего, чтобы заставить мир понять, что пришло время для упорядоченности и мира и для честного развития отсталых, неспокойных земель и народов.
Если вы не протащите это, скажите мне, что с этим не так. Я отправил это в Вашингтон после разговоров и выслушивания в течение месяца и после самого тяжелого размышления. Разве это не конструктивно? Разве это не использование великой силы, лежащей без дела по всему миру, чтобы сделать то, что больше всего нужно сделать?
Полковник Хаус представил этот меморандум президенту, но события достаточно показали, что он не оказал никакого влияния на его мексиканскую политику. Через два дня после того, как он был написан, мистер Вильсон предстал перед Конгрессом, объявил, что миссия Линда провалилась и что условия в Мексике ухудшились. Он посоветовал всем американцам покинуть страну и заявил, что наложит эмбарго на поставки боеприпасов — эмбарго, которое затронет как силы Уэрты, так и революционные группы, которые сражались с ними.
Тем временем Великобритания предприняла еще один шаг, который произвел такое же неприятное впечатление на Вашингтон, как и признание Уэрты. Сэр Лайонел Эдвард Гресли Карден в течение нескольких лет занимал британские дипломатические посты в Центральной Америке, на всех из которых у него были неприятные социальные и дипломатические отношения с американцами. Сэр Лайонел всегда проявлял большое рвение в продвижении британских коммерческих интересов и, справедливо или несправедливо, приобрел славу крайне антиамериканского деятеля. С 1911 по 1913 год Карден служил британским посланником на Кубе; здесь его антиамериканизм проявился в таких отвратительных формах, что мистер Нокс, государственный секретарь при президенте Тафте, поручил послу Риду обратить внимание британского Министерства иностранных дел на его поведение. Эти представления приняли практически форму требования об удалении Кардена с Кубы. Возможно, необычные отношения, которые Соединенные Штаты поддерживали с Кубой, оправдывали мистера Нокса в таком подходе; однако британцы отказались видеть дело в таком свете; они не только не сместили Кардена, но и посвятили его в рыцари — традиционный британский способ защиты верного государственного служащего, на которого напали. Сэр Лайонел Карден отказался исправиться; он продолжал предаваться тому, что Вашингтон считал антиамериканской пропагандой; и во второй раз секретарь Нокс намекнул, что его удаление было бы приемлемым для этой страны, и во второй раз эта просьба была отклонена. С этой предысторией Кардена и с британско-американским недопониманием по поводу Уэрты на самой серьезной стадии, эмоции Вашингтона можно легко представить, когда в июле 1913 года пришла новость, что этот же джентльмен был назначен британским посланником в Мексике. Если бы британское правительство обыскало свои дипломатические силы, чтобы найти одного человека, который был бы наиболее нежелательным для Соединенных Штатов, оно не могло бы сделать лучшего выбора. Президент и мистер Брайан были довольно хорошо убеждены, что «нефтяные концессионеры» диктуют британско-мексиканскую политику, и это назначение превратило их подозрение в убеждение. Карден много служил в Мексике; он был в самых дружеских отношениях с Диасом; и газеты открыто обвиняли британских нефтяных капиталистов в том, что они продиктовали его выбор. Все эти утверждения Карден и нефтяные интересы отрицали; однако поведение Кардена со дня его назначения демонстрировало большую враждебность к Соединенным Штатам. Через несколько дней после того, как он прибыл в Нью-Йорк по пути на свой новый пост, нью-йоркская World опубликовала интервью с Карденом, в котором он, как сообщалось, заявил, что президент Вильсон ничего не знает о мексиканской ситуации, и в котором он занял позицию, что Уэрта — это человек, который должен справиться с Мексикой в этот кризис. Его появление в мексиканской столице сопровождалось другими крайне недипломатичными публикациями. В конце октября президент Уэрта арестовал всех своих врагов в мексиканском Конгрессе, бросил их в тюрьму и провозгласил себя диктатором. Вашингтон был очень недоволен тем, что сэр Лайонел Карден выбрал день этих самоуправных действий, чтобы представить Уэрте свои верительные грамоты в качестве посланника; в своем чувствительном состоянии Государственный департамент интерпретировал этот акт как подтверждение того признания, которое уже вызвало так много путаницы в мексиканских делах.
Карден сделал вещи хуже, давая больше газетных интервью, тенденция, которая, по-видимому, переросла в привычку. «Я не верю, что Соединенные Штаты осознают серьезность ситуации здесь... Я не вижу причин, почему Уэрта должен быть заменен другим человеком, чьи способности еще предстоит испытать... Безопасность в Мексике может быть обеспечена только карательными и исправительными методами, и сильным человеком»; — таковы были некоторые из размышлений, которые репортеры приписали этому удивительному дипломату. Тем временем газеты были полны сообщений о том, что британский посланник ежедневно общается с Уэртой, что он постоянно укрепляет решимость этого вождя в оппозиции к Соединенным Штатам и что он получает концессии в обмен на эту поддержку. В какой степени эти газетные сообщения основывались на фактах, невозможно точно установить в настоящее время; однако это правда, что общее поведение Кардена дало большое поощрение Уэрте и что оно имело прискорбный эффект постановки Великобритании и Соединенных Штатов в оппозицию. Интерпретация случайного читателя заключалась в том, что Великобритания была полна решимости посадить Уэрту в президентское кресло вопреки решимости Соединенных Штатов не допустить его туда. Отношение вашингтонского кабинета было почти горьким в это время по отношению к британскому правительству. «Здесь есть чувство, — писал секретарь Лейн Пейджу, — что Англия ведет игру, недостойную ее».
Британское правительство оперативно опровергло подлинность интервью Кардена, но это мало помогло делу, ибо американская общественность настаивала на том, чтобы рассматривать такие опровержения как чисто дипломатические. Некоторая буря против Кардена поднялась в самой Англии, где считалось, что его понимание своих обязанностей отчуждает две дружественные страны. Вероятно, главная трудность заключалась в том, что Министерство иностранных дел Великобритании не могло увидеть логической последовательности в политике Вашингтона. Убрать Уэрту — да, конечно: но что потом? Заметки Пейджа о его визите к сэру Эдварду Грею через несколько дней после последнего интервью Кардена подтверждают это:
Я только что пришел из часового разговора с Греем о Мексике. Он показал мне свою телеграмму Кардену с вопросом о сообщенном интервью Кардена с критикой Соединенных Штатов и прямое опровержение Кардена. Он показал мне другую телеграмму Кардену о сообщенном хвастовстве Уэрты, что он будет иметь поддержку Лондона, Парижа и Берлина против Соединенных Штатов, в которой Грей советовал Кардену, что британская политика должна заключаться в том, чтобы держаться в стороне от хвастовства и планов Уэрты. Карден отрицал, что Уэрта делал такое хвастовство в своем заявлении Дипломатическому корпусу. Грей хочет, чтобы президент знал об этих телеграммах.
Затем разговор стал личным и неофициальным. Я снова прошел по всему предмету, рассказывая, как пресса и народ Соединенных Штатов становятся критичными по отношению к британскому правительству; что они рассматривают проблему как чисто американскую; что они возмущены помощью Уэрте, которого они рассматривают как простого тирана; что они подозревают британские интересы в оказании финансовой помощи Уэрте; что многие газеты и лица отказываются верить опровержению Кардена; что политика президента не академична, а является единственной политикой, которая будет соответствовать американским идеалам и что она неизменна. Я сослался на наше обращение с Кубой. Я снова объяснил, что говорю неофициально и даю ему только свою собственную интерпретацию настроения людей. Он спросил, если британское правительство отзовет признание Уэрты, что произойдет.
«По моему мнению, — ответил я, — он рухнет».
«Что произойдет тогда — худший хаос?»
«Это невозможно, — сказал я. — Нет худшего хаоса, чем депутаты в тюрьме, диктаторское удвоение тарифа, подавление мнения и практическое изгнание независимых людей. Если Уэрта падет, есть надежда, что подавленные люди и мнение создадут успешное правительство».
«Предположим, это провалится, — спросил он, — что тогда?»
Я ответил, что в случае продолжения и полного провала Соединенные Штаты могут почувствовать себя обязанными повторить свои действия с Кубой и что продолжающееся возбуждение мнения в Соединенных Штатах может ускорить это.
Грей протестовал, что он ничего не знает о том, что сделали или делают британские интересы, что он хочет времени, чтобы обдумать дело, и что он рад дождаться сообщения президента. Он сердечно поблагодарил меня за мои откровенные заявления и заявил, что прекрасно понимает их личный характер. Я впечатлил его серьезностью американского общественного мнения.
Последнее, чего желало британское правительство в это время, было серьезное недопонимание с Соединенными Штатами по Мексике или любому другому вопросу. Тем не менее, мексиканская ситуация в начале ноября 1913 года явно требовала полной очистки. Случай вскоре представился. Сэр Уильям Тиррелл, личный секретарь сэра Эдварда Грея, отплыл в конце октября в Соединенные Штаты. Цель его визита не была дипломатической, но Пейдж, очевидно, считал, что его присутствие в Соединенных Штатах дает слишком хорошую возможность, чтобы ее упустить.
Эдварду М. Хаусу, Ньютон-холл, Ньютон, Кембридж. Воскресенье, 26 октября 1913 г.
ДОРОГОЙ ХАУС:
Сэр Уильям Тиррелл, секретарь сэра Эдварда Грея — сам, я думаю, член парламента — отправился в Соединенные Штаты, чтобы навестить своего друга, сэра Сесила Спринг-Райса. Он отплыл вчера, направляясь сначала в Дублин, Нью-Гэмпшир, оттуда с послом в Вашингтон. Он никогда раньше не был в Соединенных Штатах, и он отправился в высоком настроении, один, чтобы увидеть их. Он хороший парень, совершенно хороший парень, и он важный человек. Он, конечно, имеет полное доверие сэра Эдварда, но он также человек сам по себе. Я пришел к выводу, что стоит получить идеи, которые я хочу вбить ему в голову. Это хорошая голова и хорошее место, чтобы вложить хорошие идеи.
Господь знает, у вас слишком много дел; но в этом случае я бы посчитал, что стоит вашего времени уделить ему некоторое внимание. Я хочу, чтобы он получил идеи президента о Мексике, хорошие, твердые и жесткие. Они настолько далеки от альтруизма в своей политике здесь, что было бы хорошим делом вложить наши идеи и цели в голову этого человека. Его поездка дает вам, президенту и всем остальным отличный шанс помочь мне сохранить наше хорошее американско-английское понимание.
Что бы ни случилось в Мексике, я боюсь, что будет нарушение очень дружеского чувства между американским народом и англичанами. Я читаю серию хорошо продуманных дискурсов сэру Эдварду — с каким эффектом, я не знаю. Если бы американскую прессу можно было немного сдержать, это было бы так же хорошо, как и невозможно.
Я сейчас даю Министерству иностранных дел шанс воздержаться от дальнейшего преждевременного признания.
Очень поспешно ваш, УОЛТЕР Х. ПЕЙДЖ.
Сэр Уильям Тиррелл, о котором Пейдж отзывается так приятно, был одним из самых привлекательных людей лично в британском Министерстве иностранных дел, а также одним из самых влиятельных. Хотя он приехал в Америку без официальной миссии к нашему правительству, он был исключительно квалифицирован для обсуждения Мексики и других нерешенных вопросов с вашингтонской администрацией. У него был отличный фон и острое понимание человеческих аспектов всех проблем, но, возможно, его самой впечатляющей физической чертой был мерцающий глаз, так как его самым заметным ментальным качеством было, безусловно, чувство юмора. Постоянное общение с сэром Эдвардом Греем придало его уму склад, не отличающийся от склада его начальника — вера в обычную порядочность в международных отношениях, энтузиазм по поводу лучшего устройства мира, искреннее восхищение Соединенными Штатами и желание поддерживать британско-американскую дружбу. В своей первой встрече с официальным Вашингтоном сэр Уильям нуждался во всем том чувстве смешного, которым он обильно наделен. Это приняло форму долгого интервью с секретарем Брайаном о внешней политике Великобритании. Секретарь разглагольствовал перед сэром Уильямом о порочности Британской империи, особенно в Египте, Индии и Мексике. Британские нефтяники, заявил мистер Брайан, были не чем иным, как «казначеями» британского кабинета.
«Вы ошибаетесь, — ответил англичанин, который видел, что единственное, что нужно сделать в таком случае, — это отказаться воспринимать секретаря всерьез. — У лорда Коудрея нет достаточно денег. Через долгий опыт коррупции кабинет стал настолько жадным, что у Коудрея нет денег, необходимых, чтобы достичь их цены».
«А, — сказал мистер Брайан торжествующе, принимая шутливый ответ сэра Уильяма как сделанный со всей серьезностью. — Тогда вы признаете обвинение».
Отсюда он перешел к осуждению Великобритании в еще более невыразимых терминах. Британцы, заявил он, имели только один интерес в Мексике, и это была нефть. Министерство иностранных дел просто передало свою мексиканскую политику «нефтяным баронам» для хищнических целей.
«Это как раз то, что люди из Standard Oil сказали мне в Нью-Йорке, — ответил британский дипломат. — Мистер секретарь, вы говорите точно как человек из Standard Oil. Идеи, которые вы придерживаетесь, — это те, которые распространяет Standard Oil. Вы проводите политику, которую они решили. Не зная этого, вы продвигаете интерес Standard Oil».
Сэр Уильям увидел, что бесполезно обсуждать Мексику с мистером Брайаном — что секретарь не мыслитель, а эмоционалист. Однако, несмотря на их различия, эти два человека нравились друг другу и хорошо проводили время. Когда сэр Уильям уходил, он почтительно поклонился государственному секретарю и сказал:
«Вы раздели меня догола, господин секретарь, но мне не стыдно».
Однако в общении с президентом Вильсоном англичанин получил более приятные впечатления. Его восхитили любезность, обаяние, интеллект и дар красноречия президента. Впечатление, которое сэр Уильям составил об американском президенте в тот раз, сохранилось у него на несколько лет и само по себе стало важным элементом британско-американских отношений после начала Мировой войны. Визит оказался полезным и для мистера Вильсона, поскольку он получил четкое представление о британской политике в отношении Мексики. Сэру Уильяму удалось убедить президента в том, что так называемые нефтяные интересы не диктуют политику сэра Эдварда Грея. То, что британские нефтяники вели активную деятельность в Мексике, было очевидно, но они не использовали такого государственного деятеля высокого уровня, как сэр Эдвард Грей, в своих целях и не смогли бы этого сделать. Британское правительство не питало в Мексике никаких амбиций, которые означали бы недружелюбие по отношению к Соединенным Штатам. Политика Великобритании никоим образом не была враждебной нашей. На самом деле британцы признавали преобладающий характер американских интересов в Мексике и были готовы принять любую политику, в которой Вашингтон взял бы на себя инициативу. Все, чего они просили, — это защиты британской собственности и жизней британских подданных; как только они были обеспечены, Великобритания была готова отойти в сторону и позволить Соединенным Штатам действовать в Мексике по своему усмотрению.