К этому месту устремлены взоры друзей равных прав: к этому месту патриот, философ и государственный деятель взирают в ожидании той совершенной системы законов, которая одновременно проявит мудрость Правительства, продемонстрирует справедливость и благожелательность его политики и представит практическую иллюстрацию принципов, провозглашенных в нашей Декларации независимости.
В пределах этого Округа, однако, рабство все еще существует; многие представители африканской расы, купленные для отдаленного рынка, сосредоточены здесь, где звуки лязгающих оков смешиваются с голосами американских государственных деятелей, законодательствующих для свободного народа!
Мы поэтому самым почтительным, но самым настоятельным образом просим вашего внимания к вопросу о рабстве в Округе Колумбия; и особенно мы просим, чтобы ваш достопочтенный орган определил законом период, после которого ни один ребенок, рожденный в пределах Округа, не будет считаться рабом. Мы почтительно заявляем, что честь нашей общей страны, приличное уважение к мнению человечества и сильные предписания христианства в равной степени призывают к вашему вмешательству по этому важному вопросу.
Уильям Роул, Президент.
Эдвин П. Атли, Секретарь, Филадельфия, октябрь 1827 г.
Сенату и Палате представителей Соединенных Штатов, собравшимся в Конгрессе:
Американский конвент по содействию отмене рабства и улучшению положения африканской расы почтительнейше представляет:
Что теперь представилась возможность, при которой, не нарушая никаких предполагаемых частных прав и не посягая на суверенитет какого-либо штата, возвышенные принципы свободы, на которых была основана наша конституция, могут быть в полной мере продемонстрированы и применены вашим достопочтенным органом.
Выдающийся ранг, которого эти Соединенные Штаты так быстро достигли среди наций, в основном объясняется высоким достоинством и неизменной прямотой их публичных действий — равными правами и всеобщей свободой их граждан. Наши враги могут бросить нам лишь один упрек, но в этом упреке они не скупятся. Почему, спрашивают они, если все люди рождаются свободными и равными, рабство столь значительной части ваших жителей все еще продолжается среди вас? На этот вопрос нельзя дать лучшего ответа, чем тот, что в период нашего политического освобождения положение южных штатов, как предполагалось, делало меру внутреннего освобождения опасной, если не невыполнимой. И все же те, кому выпало несчастье подвергнуться этому злу, охотно обменяли бы вид ненадежной и искусственной собственности на любую другую, более существенную по своей сути и более согласующуюся с их собственными моральными чувствами. С тех пор южное законодательство часто пыталось уменьшить масштаб зла, которое, как предполагалось, не могло быть полностью устранено. Отсюда их согласие на подавление работорговли, и отсюда, в некоторых случаях, их отказ допускать других рабов из других штатов в свои пределы. Во всех подобных усилиях, мы не сомневаемся, законодательный орган Соединенных Штатов соответственно сотрудничал бы, но недостаток власти иногда препятствует желаниям благожелательности и отправлению правосудия.
Осознавая, что, как бы ни совпадали мнения вашего достопочтенного органа по этому вопросу с нашими, ваши конституционные полномочия ограничены, мы воздерживаемся от выдвижения какой-либо просьбы, которую вы не можете удовлетворить; но мы почтительно заявляем, что в недавнем приобретении обширного участка, по большей части еще не заселенного, абсолютное господство и внутреннее регулирование которого принадлежат исключительно Конгрессу, можно было бы попытаться выяснить, обязательно ли южная широта требует установления домашнего рабства; или не способствовало бы использование только свободного труда значительному развитию земледелия и общего процветания страны в Территории Флорида, так же как и в других местах. Если немногие лица, которые уже поселились там, желают удерживать своих ближних в неволе, пусть пример превосходной продуктивности свободного труда будет представлен их глазам, и пусть Конгресс воспользуется счастливой возможностью вознести саму Территорию на вершину процветания, поддерживая при этом наш национальный характер в деле сохранения прав человека и последовательной справедливости.
К вышесказанному можно добавить еще одно соображение. Обширное незаселенное побережье этой Территории и ее близость к островам Вест-Индии облегчают уклонение от существующих законов против работорговли — тогда как, если бы она была заселена свободными фермерами, это послужило бы эффективным барьером для такой незаконной торговли и сильной защитой для рабовладельческих штатов против вторжения иностранного врага.
Наша самая почтительная просьба заключается в том, чтобы Конгресс соблаговолил запретить законом дальнейший ввоз рабов на Территорию Флорида.
Уильям Роул, Президент.
Эдвин П. Атли, Секретарь, Филадельфия, октябрь 1827 г.
Сенату и Палате представителей Соединенных Штатов, собравшимся в Конгрессе.
Меморандум Американского конвента по содействию отмене рабства и улучшению положения африканской расы,
Почтительно представляет,
Что ваши меморандумисты, будучи гражданами этой свободной республики и чувствуя в высшей степени благодарность за милости и защиту ее благосклонного правительства, стремятся, наравне со всеми сторонниками истинной свободы, чтобы ее блага были распространены на всю человеческую семью — чтобы всему человечеству было позволено мирно наслаждаться полным осуществлением национальных прав и великими благословениями небес, пока оно здесь, на земле, правом на «жизнь, свободу и стремление к счастью».
Ваши меморандумисты, не дерзая ставить под сомнение достоинство, превосходную мудрость и квалификацию вашего достопочтенного органа, просят позволения самым почтительным образом настоять на мнении, которое с каждым днем получает все более широкое распространение и пускает все более глубокие корни в лучших чувствах свободных людей, что рабство одинаково унизительно для нынешнего просвещенного состояния человека и является солецизмом в институтах нашей страны: ни в коей мере не желая взывать к предрассудкам, будь то сектантским или географическим, какой-либо части вашего достопочтенного органа, ваши меморандумисты не могут согласиться оставаться в стороне от влияния непреодолимого течения, проявляющегося в движении разума к совершенству, и поэтому свободно признают, что они не могут, как последовательные республиканцы, не возвысить свои голоса в почтительной петиции к своему правительству от имени страданий, лишений и незаслуженного унижения своих ближних — цветного народа Америки.
То, что отдельные штаты в этой конфедерации являются в определенных конституционных пределах суверенными и независимыми, охотно признается; но то, что их независимость ограничена федеральной конституцией, столь же несомненно. Ни один штат не имеет права вредить или разрушать доброе имя республики: и ни один штат не имеет права без необходимости ставить под угрозу мир или процветание любого другого штата. И то, что все штаты и все люди каждого без исключения штата в союзе неразрывно связаны обязательством подчиняться большинству, является фундаментальным принципом союза.
С этими предварительными замечаниями ваши меморандумисты просят вашего отеческого и особого внимания к вопросу о рабстве в Округе Колумбия. Этот Округ, резиденция национальных советов и общая собственность всей республики, находится по конституции страны под вашей непосредственной опекой и исключительным управлением — и к объединенной мудрости, патриотизму и благоразумию вашего достопочтенного органа обращен общий разум с глубокой тревогой, зная, что ничто не может освободить любую часть из нас от стыда и унижения, которые могут быть связаны с характером его публичных законов и институтов; в то время как ничто не может помешать их участию в блеске и славе его мудрости, процветания и счастья. Округ Колумбия, таким образом, являясь общей собственностью нации, нация имеет несомненное право, и это соответствует здравому смыслу, чтобы институты и законы Округа соответствовали совокупному мнению всего народа. Четко выраженное общественное мнение направлено против продолжения рабства — и, по всем правилам права, рабство должно прекратиться, как только это будет практически возможно, в пределах национального домена.
Будучи полностью убеждены в истинности этой доктрины и справедливости своего дела, ваши меморандумисты просят ваш достопочтенный орган о немедленном принятии таких законов, которые обеспечат отмену рабства в Округе Колумбия в кратчайшие сроки, которые могут быть сочтены безопасными и целесообразными, согласно мудрости Конгресса. Они просят об этом, добросовестно полагая, что это мнение и ожидание нации: и полагая, кроме того, что этому примеру постепенно последуют многие южные штаты, по мере того как зло, неразумность и несправедливость рабства будут все более и более раскрываться.
Вверяя вас и самих себя, вместе с лучшими интересами человечества, милосердию справедливого Бога, ваши меморандумисты очень почтительно и настоятельно просят вашего скорейшего внимания к этому вопросу.
Подписано по указанию Конвента.
Следующий Меморандум был представлен г-ном Кесли и, будучи исправленным, был принят в следующем виде:
Достопочтенным Сенату и Палате представителей Соединенных Штатов, собравшимся в Конгрессе.
Меморандум Американского конвента и т. д.,
Почтительно гласит — что ваши меморандумисты, граждане Соединенных Штатов, чувствуют благодарность к тому Божественному Провидению, которое столь славно защищало эту нацию в пользовании всеми привилегиями свободных людей; и чья отеческая забота все еще сохраняет для нас беспрепятственным право совести и предоставляет нашим свободным гражданам все необходимые возможности в стремлении к счастью и его достижении в той полной мере, в какой это доступно при нынешнем состоянии человека. Но, наслаждаясь всеми благами богатейшего дара Небес, ваши меморандумисты с глубоким сожалением и сердечной скорбью взирали на темное пятно на нашем национальном характере, которое наносится существованием рабства в Округе Колумбия. Этот округ, являясь общей собственностью нации и находясь непосредственно под контролем Конгресса, любое злодеяние, которое может быть законно разрешено в нем, становится общей заботой всей конфедерации. Более того, если рабство является злом как моральным, так и политическим, как это общепризнано в наши дни, представляется, что вся нация становится соучастником его поддержки, до тех пор пока оно остается санкционированным законом в том округе, который является резиденцией нашего правительства и хранилищем наших прав. Ваши меморандумисты поэтому, чувствуя наравне со многими тысячами своих сограждан нежелание санкционировать столь великое зло и желая сделать все, что в их силах, для его устранения, просят позволения настоятельно, но почтительно, обратить внимание Конгресса на этот вопрос.
Ваши меморандумисты осознают, что на пути к немедленному освобождению тех рабов, которые существуют сейчас, встречаются трудности, возникающие из предполагаемого права собственности у тех, кто ими владеет; а также из неспособности к самоуправлению со стороны самих рабов, что, однако, было бы полностью устранено принятием постановления, предусматривающего, что с определенной даты все лица, рожденные в пределах округа, будут свободны по достижении определенного возраста. Принятием такого закона, как полагают, были бы удовлетворены пожелания очень большой части лиц, представленных вашим достопочтенным органом; и что, по крайней мере, столько должно быть сделано национальным законодательным органом, представляется требуемым не только требованиями человечности и справедливости, но также требованиями патриотизма и последовательности. Среди первых актов Конгресса этого Союза был акт об отмене африканской работорговли; и все наше существование как нации основано на принципе, что «все люди созданы равными»; и неужели Конгресс этих штатов в наши дни усомнится в том, чтобы провозгласить, что отныне и навсегда ребенок, рожденный в пределах его специальной законодательной власти, будет дышать атмосферой свободы?
Будучи полностью убеждены в том, что истинный интерес нации требует вмешательства Конгресса в это важное дело; и с полной и всецелой уверенностью в мудрости вашего достопочтенного органа; ваши меморандумисты отказываются от каких-либо аргументов для доказательства справедливости или разумности этой просьбы, или для того, чтобы показать обязательство, лежащее на законодательном органе этой счастливой страны, вмешаться своей властью от имени потомства этих субъектов угнетения и тем самым устранить позор, который ложится на американское имя из-за существования рабства в национальном домене.
Ваши меморандумисты также просят вашего внимания к необходимости принятия законов для предотвращения похищения людей и сцен жестокости, связанных с работорговлей в Округе Колумбия, до ее окончательной отмены.
Многие представители африканской расы, купленные для отдаленного рынка, сосредоточены здесь, где звуки лязгающих оков смешиваются с голосами американских государственных деятелей, законодательствующих для свободного народа.
Этот округ, благодаря своему центральному расположению, стал депо рабов, купленных и ввезенных торговцами из других штатов, и здесь заключенных до тех пор, пока не наступит время их транспортировки. В непосредственной близости от Капитолия находятся частные тюрьмы, из стен которых доносятся мучительные крики тех, кто разлучен с родными и друзьями, что возмутительно для каждого гражданина и филантропа. Здесь, из-за несовершенства существующих законов, лицам, именуемым работорговцами, предоставляются возможности обрекать на вечное рабство тех, кто имеет право на свободу по истечении срока лет, и народ с отвращением и болью взирает на торговлю, широко осуществляемую теми, кто предпочитает богатство любви и уважению человечества.
В этом округе, независимо от того, являются ли его граждане сторонниками или противниками отмены рабства, они рассматривают эту торговлю как одинаково позорную для нашего характера как американцев и христиан, требующую вмешательства правительства. Честь нашей общей страны, уважение к мнению человечества, горячее желание наших патриотов и государственных деятелей устранить проклятие рабства, наложенное на нас, когда мы были колониями, когда это может быть успешно сделано, призывают к вашему вмешательству по этому важному вопросу.
Американскому конвенту и т. д. — Комитет, назначенный для составления меморандума законодательным органам отдельных штатов с просьбой о том, чтобы их представители в Конгрессе были призваны, а их сенаторы проинструктированы использовать свои усилия для принятия акта о постепенной отмене рабства в Округе Колумбия,
Почтительно докладывает, что они подготовили и представляют здесь проект такого меморандума на рассмотрение Конвента.
Джеймс Освальд Грим, Председатель.
11 декабря 1829 г.
Достопочтенному законодательному органу штата
Меморандум «Американского конвента по содействию отмене рабства и улучшению положения африканской расы», собравшегося в Вашингтоне, в Округе Колумбия.
Почтительно представляет — что, чувствуя сильное стремление продвигать цель, ради которой они объединились, ваши меморандумисты обращаются к вашему достопочтенному органу за его согласием и помощью по вопросу, который они считают представляющим большой интерес для американского народа. То, что существование рабства в Соединенных Штатах является великим злом и одним из тех, для которых адекватное средство является самым желанным из всех национальных объектов, — это истина, с которой весь корпус наших сограждан давно смирился; но будет ли когда-либо осуществлено его окончательное и полное устранение, совместимое с той справедливостью к заинтересованным сторонам, на которой оно должно основываться, — это проблема, которая остается нерешенной, но на которую филантропы теперь ежедневно направляют свое внимание.
Успех, однако, который сопровождал усилия многих штатов Союза, которые на раннем этапе нашей национальной истории были обременены тем же злом в меньшей степени, но с тех пор успешно его устранили, внушает вашим меморандумистам надежду, что рабство может быть отменено в Округе Колумбия. Что, если возможно, оно должно быть отменено, диктуют некоторые интересные соображения местного характера. Значительное и своеобразное молчание, обнаруженное на лице конституционного договора страны по великому вопросу о человеческом рабстве, которым тогда была обременена страна, забота, которую проявляли мудрецы, составившие этот документ, не использовать в его структуре термин, к которому в последующие годы и во времена всеобщей свободы можно было бы апеллировать с целью обвинения или упрека, возлагают, как мы думаем, на их преемников сильный и императивный долг устранить это растущее зло из резиденции советов нации и пределов, подчеркнуто, национального домена. Поэтому, не пытаясь вмешиваться в исключительные обязанности суверенитетов штатов, мы считаем, что национальные законодатели обязаны придать силу благородному и благосклонному духу великой хартии, под которой они собраны, путем разработки и принятия мер для постепенного освобождения всех, кто находится в состоянии рабства в Округе Колумбия. И мы ни на минуту не можем поверить, что это вопрос, по которому местное положение может вызвать какое-либо разнообразие мнений среди американцев в целом. Диктат патриотической гордости и национальной последовательности должен иметь одинаковую силу для всех них.
Народ этих штатов имеет основания гордиться многочисленными случаями, когда, причем во многих случаях отбрасывая все корыстные соображения, они стремились к установлению великих национальных принципов. Не обращаясь к событиям, связанным с происхождением их независимости, далее, чем сказать, что они были основаны на уважении к свободным принципам в абстракции, более чем на каком-либо практическом зле, от которого они страдали, мы можем упомянуть расширение принципов свободной торговли, отмену частных войн на океане, осуждение африканской работорговли как пиратства и т. д. как предложения, посредством которых наша страна стремилась выполнить свой долг в великой семье наций. От народа, столь естественно расположенного, чего нельзя ожидать? Какие обстоятельства случайности или временного преимущества смогут подавить усиливающийся голос свободы и мужественной справедливости?