Революционный период сделал все, что можно просить от одного поколения, когда было установлено политическое равенство. Нашему поколению остается завершить работу демократии путем установления социальной и промышленной демократии. Перспектива того, что уборщик улиц или ваш камердинер будут вашим социальным и промышленным равным, может показаться утопической или нежелательной, но следует помнить, как было сказано, что два столетия назад мысль о предоставлении равного голоса таким лицам была точно такой же неприятной для аристократического ума.
РАВЕНСТВО И ОДНООБРАЗИЕ
Много свободного мышления вдоль этих линий было бы предотвращено, если бы каждый мог ясно усвоить различие между «равенством» и «однообразием». Именно мысль об однообразии делает большинство людей воинственными по отношению к демократическим импульсам в промышленности или обществе. Им не нравится идея мертвого уровня принудительного однообразия. Чистильщик обуви и банкир «равны» в праве голоса, но они не «однообразны» в функции или культуре. Социальная демократия отменит аристократический обычай, такой как чаевые, чтобы каждый гражданин стоял на равенстве самоуважения. Она удалит прилагательное «лакейский» из любой формы обслуживания, чтобы сборщик мусора стоял в таком же почетном отношении к обществу, как и юрист. Но социальная демократия не будет и не может заставить естественно несовместимые умы жить в отношении принудительного товарищества.
Таким образом, в Соединенных Штатах у нас есть только одна треть демократии. Остальные две трети — социальная и промышленная демократия — должны быть достигнуты, прежде чем мы сможем считать наше правительство идеальным. Обычай чаевых стоит прямо на пути этого достижения. Система рабства не хуже в конкуренции со свободным трудом, чем система компенсации чаевыми. Ни в одной системе ценности не определяются заслугами или производством.
В списке 5 000 000 американцев с зудящими ладонями были государственные или городские служащие, такие как почтальоны, сборщики мусора и полицейские. В крупных городах выросла система дачи чаевых этим и другим государственным служащим, которая подчеркивает расстояние, которое нам нужно пройти, чтобы достичь истинной демократии.
Любой из этих трех классов государственных служащих хорошо оплачивается за услуги, которые он оказывает. Тем не менее, есть почтальоны, которые теряют вежливое, дружелюбное отношение к тем, кто не «помнит» их на Рождество, или через более частые интервалы, или которые фактически сокращают обслуживание, за которое им платят.
НЕПРАВИЛЬНО НАПРАВЛЕННАЯ ЩЕДРОСТЬ
Кажется, есть что-то в постоянном контакте человека, обслуживающего, и человека, обслуживаемого, что заставляет одного думать, что другой должен ему что-то на стороне. Почтальон будет приносить вашу почту один, два или несколько раз в день в течение периода, а затем входит чувство, что он имеет право на какой-то существенный знак признательности за свое верное, жизнерадостное обслуживание, помимо компенсации, выплачиваемой правительством. Часто человек, которого обслуживают, чувствует щедрую признательность за хорошее обслуживание и дарует знак этого без того, чтобы человек, обслуживающий, ожидал или хотел этого. Обычай чаевых не является полностью порождением жадности. Это часто неправильно направленная щедрость. Где ошибка прокрадывается, так это в выражении признательности в денежном выражении. Самоуважение удовлетворяется словесной признательностью.
Как работодатель, правительство, из всех работодателей, должно подавать пример истинной демократии, должно практиковать здоровую экономику и этику в отношениях, которые оно допускает между своими сотрудниками и публикой. Нет оправдания с любой точки зрения для дачи чаевых государственным служащим. Если сборщики мусора оказывают небрежное обслуживание гражданам, которые не дают им чаевых — а они делают это регулярно, — жалоба должна принести немедленное облегчение. Этого не происходит сейчас, потому что высшие чиновники находятся под той же иллюзией о чаевых, которая охватывает подчиненных.
Инспектор по уборке улиц в Филадельфии расследовал жалобу на уличного уборщика в жилом районе. Уборщик сказал ему, что он чувствует, что жалоба должна быть необоснованной и что люди в районе должны быть довольны его уборкой, потому что он недавно получил от жителей одного квартала двадцать один доллар в виде рождественских чаевых.
Скольким государственным служащим в вашем собственном районе вы дали чаевые на прошлое Рождество?
Не следует предполагать, что обвинение, здесь прочитанное, направлено против всех почтальонов, сборщиков мусора или полицейских. С чаевыми, как и со многими другими злоупотреблениями, «есть более семи тысяч, которые не преклонили колено перед Ваалом».
ЗОЛОТОЕ ПРАВИЛО
На Рождество дух щедрости находит много любопытных и неправильно направленных выражений. Полицейских на определенных транспортных углах помнят многими подарками денег и сигар от лиц, которые не имеют другого контакта с ними, кроме кивка из лимузина, когда они проходят мимо угла ежедневно. Почему чувство признательности должно приходить к мысли о деньгах как о знаке выражения? Это потому, что лица, которые дают, придерживаются идеи, что полицейский находится в слое общества под ними и что, будучи подчиненным, его самоуважение не будет задето предложением денег. Те же лица не подумали бы предлагать другу деньги и были бы оскорблены, если бы кто-то предложил им деньги. Золотое правило — мертвая буква для них.
Некоторые клубы справились с обычаем чаевых, запрещая чаевые в течение года, а затем позволяя членам вносить вклад в фонд, который будет разделен между обслуживающим персоналом на Рождество. Это большое улучшение по сравнению с обычаем чаевых, но это все еще не дотягивает до демократического идеала. Слуга, который адекватно оплачивается за свою работу в течение года, не имеет большего призыва к щедрости посетителей на Рождество, чем клерк в обувном магазине, у которого вы покупаете обувь четыре или шесть раз в год.
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОТЕЛИ
Правительство управляет отелями в зоне Панамского канала, и чаевые разрешены. Гости, которые не дают чаевых, обслуживаются персоналом точно так же, как они обслуживаются в частных отелях, но автор, который прожил три месяца в одном из правительственных отелей в зоне Панамского канала, в течение которого он не давал чаевых официанту, обнаружил, что жалоба управляющему на плохое обслуживание приведет к немедленной дисциплине провинившегося обслуживающего персонала. Это больше, чем можно сказать о многих частных отелях.
В этой связи примечательно, что единственным шепотом о коррупции при строительстве канала стоимостью 400 000 000 долларов было обвинение, выдвинутое против агента по закупкам Комиссариата, что он делил комиссионные с домами, у которых он закупал припасы. Деление комиссионных — это зудящая ладонь в торговле.
Казалось бы, прежде чем принимать законы для регулирования чаевых среди граждан, правительство, штатное и национальное, должно быть в состоянии прийти в суд с чистыми руками. Пока правительство не избавит свою службу от духа коррупции, законодатели ходят вокруг да около.
XV ЗАКОНЫ ПРОТИВ ЧАЕВЫХ
Усилия по отмене или регулированию обычая чаевых предпринимались в законодательных органах практически всех штатов. Часто после прохождения законодательных барьеров законы падали перед вето исполнительной власти, так что едва ли полдюжины штатов сейчас имеют статуты по этому предмету.
Штат Вашингтон принял закон, запрещающий чаевые, но он настолько широко игнорировался, что законодательный орган 1913 года отменил его. Это показывает, что на первый взгляд социальный обычай давнего происхождения имеет более сильное влияние на людей, чем добросовестное убеждение, зарегистрированное в новом законе.
Тем не менее, как бы абортивно ни была юридическая кампания против чаевых до сих пор, постоянное повторение вопроса в законодательных органах и добровольные попытки регулирования, предпринимаемые отелями и другими предприятиями общественного обслуживания, показывают, что пропаганда продвигается вперед и что в людях есть большие моральные ресурсы, готовые быть призванными к действию.
ОБЫЧАЙ ВЫШЕ ЗАКОНА
Оппозиция чаевым неорганизованна, недисциплинированна и нечленораздельна, в то время как бенефициары обычая, с щедрой данью нервной активности, находятся на высокоэффективной основе работы. Даже с законом за спиной, чтобы укрепить свою моральную решимость, средний гражданин чувствует себя более напуганным нарушением обычая, чем нарушением закона. Это из-за нематериальной природы обычая с его точки зрения. Официант может сделать так много вещей, чтобы раздражать посетителя, не дающего чаевых, что посетитель не может представить в форме конкретной жалобы, но которые являются вполне реальными и раздражающими. Результат в том, что посетитель проглатывает свое добросовестное возражение против обычая и платит дань за честное обслуживание.
Он знает, что неспособность дать чаевые означает борьбу три раза в день в обеденном зале за свои права и ту же борьбу в каждой точке контакта с зудящей ладонью. Вместо того чтобы позволить своей эффективности быть нарушенной ментальным беспокойством, которое создают такие ссоры, он платит цену. Но этот тип человека станет отличным материалом в регулярных рядах, даже если ему не хватает инициативы одиночки против больших шансов. Когда движение против чаевых достигнет стадии, где будет произведен представитель и лидер, вся скрытая оппозиция перерастет в эффективное сотрудничество.
ЗАКОН АЙОВЫ
Некоторые из законов направлены исключительно на получателей чаевых, а другие — также на дающих. Закон Айовы относится к первому классу, как следует:
Раздел 5028-u. Принятие или вымогательство чаевых или на чай. Каждый сотрудник любого отеля, ресторана, парикмахерской или другого общественного места, и каждый сотрудник любого лица, фирмы, партнерства или корпорации, или любой корпорации общественного обслуживания, занимающейся перевозкой пассажиров в этом штате, который примет или потребует любые чаевые, на чай или другую вещь ценности или ценного вознаграждения от любого гостя или посетителя, будет виновен в проступке и при осуждении за это будет оштрафован на сумму не менее пяти долларов или более двадцати пяти долларов, или заключен в окружную тюрьму на срок, не превышающий тридцати дней.
Этот закон делает само принятие чаевых незаконным, и он также предотвращает любую попытку обойти закон по технической причине, запрещая принятие «другой вещи ценности или ценного вознаграждения».
ЗАКОНОПРОЕКТ ВИСКОНСИНА
Законопроект Висконсина, который губернатор наложил вето на основании того, что он ограничивал «личную свободу», был предназначен для наказания за дачу чаевых и был сформулирован следующим образом:
Раздел 45751. Каждый сотрудник любого отеля, ресторана или общественного места и каждый сотрудник любого лица, фирмы или любой корпорации общественного обслуживания, занимающейся перевозкой пассажиров или предоставлением еды, жилья и других удобств публике в этом штате, который получит или потребует любые чаевые или на чай от любого гостя или посетителя, будет виновен в проступке. Каждое лицо, которое даст или предложит любые чаевые или на чай любому лицу или сотруднику, которому запрещено получать или требовать таковые положениями этого раздела, также будет виновно в проступке.
«Каждый отель, ресторан, фирма и корпорация общественного обслуживания, занимающаяся перевозкой пассажиров или предоставлением еды или жилья или других удобств публике, должна хранить копию этого закона, вывешенную в видном месте в таком отеле и ресторане и в обеденных или спальных вагонах любой фирмы или корпорации общественного обслуживания, упомянутой в этом разделе. Любые лица, нарушающие любые положения этого раздела, будут виновны в проступке и при осуждении будут оштрафованы на сумму не менее пяти долларов, ни более двадцати пяти долларов, или заключением в окружную тюрьму на срок не более тридцати дней».
Спрос на этот законопроект был настолько сильным среди членов законодательного органа, что он почти был принят вопреки вето губернатора. Положение о том, что копия закона должна быть вывешена в местах, где публика вступает в контакт с зудящей ладонью, является наиболее существенным. Оно успокаивает посетителей, видящих его, и дает им настоящий стимул стоять на своем праве на хорошее обслуживание за один платеж.
СУДЫ И ЧАЕВЫЕ
Суды, объявляя такие законы неконституционными, исходили из права общего права одного гражданина отдавать свои товары или собственность в форме денег любому другому гражданину. Чаевые, говорят судьи, представляют собой подарок в значении этого права общего права. Но случаи такого альтруизма чрезвычайно редки.
Даже судьи, которые так решают, знают, что чаевые, которые они дают, не являются добросовестными подарками из доброты щедрого сердца. Чаевые даются преданными обычая из чувства обязательства. Они притворяются, что чувствуют, что обслуживающий персонал действительно оказал услугу, за которую чаевые являются оплатой. Доказательство этого найдено в том факте, что такие лица никогда не ходят, раздавая денежные подарки без разбора. Их подарки исключительно сотрудникам предприятий общественного обслуживания, показывая, что никакой мысли о благотворительности или щедрости не входит в их умы.
Суды однажды придут к выводу, что подарок денег любому обслуживающему лицу — это особое отношение, которое подлежит полицейской власти штата. Особые обстоятельства, окружающие подарок, будут приняты во внимание. Тогда будет видно, что подарок был сделан за что-то, чего посетитель не получил; за что-то, за что он обязан платить дважды, и что мотивы подарка были гордость, или страх, или чувство обязательства, ложно возбужденное.
В то время как суды так щепетильны в сохранении права общего права делать подарки, они могли бы уделить внимание столь же несомненному праву посетителя получать полную стоимость за свои деньги и получать такую стоимость за один платеж.
Может быть, чтобы написать закон против чаевых, который выдержит испытание судей, воспитанных в старой школе мысли о чаевых, законодателям придется подойти к предмету с этой точки зрения сохранения права общего права посетителя на удовлетворительное обслуживание за один платеж. Например, закон, специально определяющий право посетителя иметь еду поданной, или использовать номер отеля или удобства спального вагона, короче говоря, посещать любое место общественного обслуживания, только с одним сбором, и который должен быть оплачен исключительно владельцу, мог бы нанести эффективный удар по «универсальному сердцу Лакейства».
Суды будут утверждать, что вышеуказанное право существует без специального статута, и это так. Тем не менее, средний гражданин не думает об инициировании иска против отеля или присяге ордера против управляющего или сотрудника, чтобы обеспечить свое право общего права на обслуживание по одной цене. Если есть специальный статут против чаевых, есть более ощутимый стимул постоять за свои права, и есть больше вероятности, что возмещение будет предоставлено. Защита чаевых на мольбе «личной свободы», как защита алкогольного бизнеса на той же мольбе, будет становиться все слабее и слабее, пока судьи не перестанут принимать аристократическую точку зрения.
ЗАКОН ЮЖНОЙ КАРОЛИНЫ
Закон Южной Каролины идет на шаг впереди закона Айовы или законопроекта Висконсина в положении, что работодатель не должен позволять обычай чаевых, в дополнение к положениям, запрещающим дачу или получение чаевых посетителями или сотрудниками. Закон следует:
«Будет незаконным в этом штате для любого отеля, ресторана, кафе, компании обеденных вагонов, железнодорожных компаний, компании спальных вагонов или парикмахерской сознательно позволять любому лицу в своем найме получать любую благодарность, обычно известную как чаевые, от любого посетителя или пассажира, и будет незаконным для любого посетителя любого отеля, ресторана, кафе, обеденного вагона или для любого пассажира в любом железнодорожном поезде или спальном вагоне давать любому сотруднику любую такую благодарность, и будет незаконным для любого сотрудника любого отеля, ресторана, кафе, обеденного вагона, железнодорожной компании, компании спальных вагонов или парикмахерской получать любую такую благодарность.
«Под «благодарностью» или «чаевыми», как используется в этом Акте, понимается любая дополнительная компенсация любого рода, которую любой управляющий отеля, ресторана, кафе, обеденного вагона, железнодорожной компании, компании спальных вагонов или парикмахерской, должностное лицо или любой агент оного, ответственный за оное, позволяет давать любому сотруднику и не является частью регулярного сбора отеля, ресторана, кафе, обеденного вагона, железнодорожной компании, компании спальных вагонов или парикмахерской за любую часть оказанного обслуживания или частью обслуживания, которое по контракту оно обязано оказать. Никакая компания или инкорпорация не должна уклоняться от этого Акта путем добавления к регулярному сбору, прямо или косвенно, чего-либо, предназначенного для или используемого или отдаваемого как благодарность или чаевые сотруднику. Все сборы должны быть сделаны компанией или владельцем добросовестно как сбор за обслуживание, которое оно оказывает, включая обслуживание, которое оно предоставляет через сотрудников».
«Каждый отель обязан вывесить копию настоящего Закона в каждом номере, каждый ресторан, кафе и парикмахерская обязаны вывесить не менее двух копий настоящего Закона в двух видных местах своих коммерческих помещений, а каждая железнодорожная компания обязана вывесить две копии настоящего Закона в своих залах ожидания и пассажирских помещениях на пассажирских станциях в городах с населением три тысячи человек и более, и в каждом спальном и вагоне-ресторане должна быть вывешена по меньшей мере одна копия настоящего Закона.
Любое лицо или корпорация, не выполнившие требование о вывешивании, подлежат штрафу в размере не менее десяти долларов за такое невыполнение, при этом каждый день невыполнения составляет отдельное и самостоятельное правонарушение, а любое лицо, нарушающее любые другие положения настоящего Закона, подлежит штрафу в размере не менее десяти и не более ста долларов либо тюремному заключению на срок, не превышающий тридцати дней».