Международное развитие Китая
Сунь Ятсен
С 16 картами в тексте и складной картой в конце
Издательство G. P. Putnam's Sons, Нью-Йорк и Лондон, The Knickerbocker Press, 1922
Copyright, 1922
by
Sun Yat-sen
Сделано в Соединенных Штатах Америки
Эта работа с любовью посвящается сэру Джеймсу и леди Кэнтли, моему глубокоуважаемому учителю и преданным друзьям, которым я когда-то был обязан своей жизнью
ПРЕДИСЛОВИЕ
Как только было объявлено о перемирии в недавней Мировой войне, я начал изучать вопрос международного развития Китая и разрабатывать соответствующие программы. К этому меня побудило желание внести свой скромный вклад в дело достижения мира во всем мире. Китай, страна с территорией в 4 289 000 квадратных миль, населением в 400 000 000 человек и богатейшими в мире минеральными и сельскохозяйственными ресурсами, в настоящее время является добычей милитаристских и капиталистических держав — яблоком раздора, превосходящим Балканский полуостров. Если китайский вопрос не будет решен мирным путем, неизбежна новая мировая война, более масштабная и ужасная, чем только что закончившаяся. Чтобы решить китайский вопрос, я предлагаю развивать обширные ресурсы Китая на международной основе в рамках социалистической схемы, на благо мира в целом и китайского народа в частности. Я надеюсь, что в результате этого можно будет упразднить нынешние сферы влияния, покончить с международной торговой войной, избавиться от междоусобной капиталистической конкуренции и, что не менее важно, избежать классовой борьбы между капиталом и трудом. Таким образом, корень войны будет навсегда искоренен, по крайней мере, в том, что касается Китая.
Каждая часть различных программ в этой международной схеме — лишь набросок или общая политика, возникшая из размышлений дилетанта, имевшего в своем распоряжении весьма ограниченные материалы. Поэтому после проведения научных исследований и детальной съемки потребуются изменения и дополнения. Например, в отношении проектируемого Великого Северного порта, который должен быть расположен между устьями рек Цинхэ и Луаньхэ, автор полагал, что вход в гавань должен находиться с восточной стороны порта, однако, согласно фактическим изысканиям технических инженеров, выяснилось, что вход в гавань должен быть с западной стороны. Поэтому я прошу снисхождения у экспертов и специалистов.
Я хочу поблагодарить доктора Монлиня Цзяна, г-на Дэвида Юи, доктора И. И. Цзу, г-на Т. З. Ку и доктора Джона И. Ли, которые оказали мне огромную помощь, просматривая вместе со мной рукописи.
Сунь Ятсен.
Кантон (Гуанчжоу), 25 апреля 1921 г.
CONTENTS
PAGE
The International Development of China 1
Program I 11
Program II 30
Program III 77
Program IV 129
Program V 197
Program VI 222
Conclusion 231
Appendix I 239
Appendix II 251
Appendix III 257
Appendix IV 259
Appendix V 260
Appendix VI 262
КАРТЫ
FACING
PAGE
Figure 1 16
Figure 2 17
Map I 18
Map II 19
Map III 32
Map IV 33
Map V 44
Map VI 45
Map VII 48
Map VIII 49
Map IX 54
Map X 55
Map XI 82
Map XII 83
Map XIII 86
Map XIV 87
Map XV 90
Map XVI 91
Map at end
Международное развитие Китая
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗВИТИЕ КИТАЯ. Проект содействия перестройке послевоенной промышленности
По оценкам, в последний год Мировой войны ежедневные расходы воюющих стран составляли двести сорок миллионов золотых долларов. Даже самые консервативные эксперты признают, что лишь половина этой суммы тратилась на боеприпасы и другие прямые военные поставки, то есть сто двадцать миллионов золотых долларов. Давайте рассмотрим эти военные поставки с коммерческой точки зрения. Поле боя стало рынком сбыта для этих новых отраслей промышленности, потребителями продукции которых были солдаты. Для обеспечения поставок пришлось задействовать различные отрасли промышленности и создать множество новых. Чтобы день за днем увеличивать производство этих военных товаров, населению воюющих стран и даже нейтральных государств приходилось довольствоваться самыми необходимыми средствами к существованию и отказываться от всех прежних удобств и предметов роскоши.
Теперь война окончена, и единственный рынок сбыта этих военных поставок закрылся, будем надеяться, навсегда, на благо человечества. Итак, отныне нас занимает проблема того, как осуществить перестройку. В первую очередь необходимо рассмотреть вопрос о восстановлении различных стран, а затем — о возобновлении поставок товаров для комфорта и роскоши. Мы помним, что сто двадцать миллионов долларов ежедневно тратились на прямые военные поставки. Предположим, что на два упомянутых пункта будет уходить половина этой суммы, то есть шестьдесят миллионов долларов в день, что все равно оставит нам остаток в шестьдесят миллионов долларов в день. Кроме того, многие миллионы солдат, которые раньше были потребителями, отныне снова станут производителями. Более того, унификация и национализация всех отраслей промышленности, что я мог бы назвать Второй промышленной революцией, будут иметь более далеко идущие последствия, чем первая, в ходе которой ручной труд был вытеснен машинным. Эта вторая промышленная революция увеличит производительную силу человека во много раз больше, чем первая. Следовательно, эта унификация и национализация промышленности из-за Мировой войны еще больше усложнят перестройку послевоенной промышленности. Только представьте: шестьдесят миллионов долларов в день, или двадцать один миллиард девятьсот миллионов долларов в год, новой торговли, созданной войной, внезапно должны прекратиться с наступлением мира! Где в этом мире Европа и Америка могут искать рынок для поглощения этой огромной экономии от войны?
Если военная промышленность стоимостью в миллиарды долларов не найдет себе места в послевоенной перестройке, то она станет чистой экономической потерей. Результат не только нарушит экономическое состояние стран-производителей, но и станет огромной потерей для мира в целом.
Все коммерческие нации смотрят на Китай как на единственную «свалку» для своей избыточной продукции. Довоенное состояние торговли было неблагоприятным для Китая. Превышение импорта над экспортом составляло более ста миллионов золотых долларов ежегодно. Рынок Китая в таких условиях не мог сильно расшириться, так как вскоре не осталось бы денег или товаров для обмена с иностранными государствами. К счастью, природные ресурсы Китая велики, и их надлежащее развитие создало бы безграничный рынок для всего мира и позволило бы использовать большую часть, если не все, военные производства стоимостью в миллиарды долларов, которые вскоре будут переведены на мирные рельсы.
Китай — это страна, которая до сих пор использует ручной труд для производства и еще не вступила в первую стадию промышленной эволюции, в то время как в Европе и Америке уже достигнута вторая стадия. Поэтому Китаю предстоит начать обе стадии промышленной эволюции одновременно, внедряя как машинное оборудование, так и национализацию производства. В этом случае Китаю потребуется техника для обширного сельского хозяйства, для богатых недр, для строительства бесчисленных фабрик, для обширных транспортных систем и для всех коммунальных служб. Посмотрим, как этот новый спрос на технику поможет в перестройке военной промышленности. Мастерские, выпускающие пушки, легко можно переоборудовать для производства паровых катков для строительства дорог в Китае. Мастерские, выпускающие танки, можно переоборудовать для производства грузовиков для перевозки сырья, которое лежит повсюду в Китае. И все виды военной техники можно превратить в мирные инструменты для общего развития скрытых богатств Китая. Китайский народ будет приветствовать развитие ресурсов нашей страны при условии, что это будет ограждено от мандаринской коррупции и обеспечит взаимную выгоду Китая и сотрудничающих с нами стран.
Некоторые люди в Европе и Америке могут опасаться, что развитие Китая с помощью военной техники, военной организации и технических экспертов может создать неблагоприятную конкуренцию для иностранной промышленности. Поэтому я предлагаю схему развития нового рынка в Китае, достаточно большого как для ее собственных продуктов, так и для продуктов из иностранных государств. Схема будет строиться по следующим направлениям:
I. Развитие системы коммуникаций.
(a) 100,000 miles of Railways.
(b) 1,000,000 miles of Macadam Roads.
(c) Улучшение существующих каналов.
(1) Каналы Ханчжоу — Тяньцзинь.
(2) Каналы Сицзян — Янцзы.
(d) Строительство новых каналов.
(1) Канал Ляохэ — Сунгари.
(2) Другие проекты.
(e) Регулирование рек.
(1) Регулирование набережных и русла реки Янцзы от Ханькоу до моря, что облегчит океанским судам доступ к этому порту в любое время года.
(2) Регулирование набережных и русла Хуанхэ для предотвращения наводнений.
(3) Регулирование Сицзяна.
(4) Регулирование Хуайхэ.
(5) Регулирование различных других рек.
(f) Строительство большего количества телеграфных линий, а также телефонных и беспроводных систем по всей стране.
II. Развитие коммерческих гаваней.
(a) Строительство трех крупнейших океанских портов в Северном, Центральном и Южном Китае с будущей пропускной способностью, равной гавани Нью-Йорка.
(b) Строительство различных небольших коммерческих и рыболовных гаваней вдоль побережья.
(c) Строительство коммерческих доков вдоль всех судоходных рек.
III. Строительство современных городов с коммунальными службами во всех железнодорожных узлах, конечных пунктах и вдоль гаваней.
IV. Развитие гидроэнергетики.
V. Строительство металлургических и цементных заводов в самом широком масштабе для обеспечения вышеуказанных нужд.
VI. Развитие минеральных ресурсов.
VII. Развитие сельского хозяйства.
VIII. Ирригационные работы в самом широком масштабе в Монголии и Синьцзяне.
IX. Лесовосстановление в Центральном и Северном Китае.
X. Колонизация Маньчжурии, Монголии, Синьцзяна, Кукунора и Тибета.
Если вышеуказанная программа будет осуществляться постепенно, Китай станет не просто «свалкой» для иностранных товаров, а настоящим «экономическим океаном», способным поглощать весь избыточный капитал так быстро, как только промышленные нации смогут производить его в ходе грядущей промышленной революции национализированных производственных машин. Тогда в Китае, как и во всем мире, больше не будет конкуренции и торговой борьбы.
Недавняя Мировая война доказала человечеству, что война губительна как для победителя, так и для побежденного, а для агрессора — вдвойне. То, что верно для военной войны, еще более верно для торговой войны. Поскольку президент Вильсон предложил Лигу Наций, чтобы положить конец военным войнам в будущем, я хочу предложить положить конец торговой войне путем сотрудничества и взаимной помощи в развитии Китая. Это искоренит, пожалуй, самую большую причину будущих войн.
Мир получил огромную выгоду от развития Америки как промышленной и коммерческой нации. Таким образом, развитый Китай с его четырехсотмиллионным населением станет еще одним «Новым Светом» в экономическом смысле. Нации, которые примут участие в этом развитии, пожнут огромные преимущества. Более того, международное сотрудничество такого рода не может не способствовать укреплению братства людей. В конечном счете, я уверен, это станет краеугольным камнем в арке Лиги Наций.
Для успешного осуществления этого проекта я предлагаю предпринять три необходимых шага: во-первых, правительства держав, предоставляющих капитал, должны договориться о совместных действиях и единой политике по созданию Международной организации с участием их организаторов военных работ, администраторов и экспертов различных направлений для разработки планов и стандартизации материалов с целью предотвращения потерь и облегчения работы. Во-вторых, необходимо заручиться доверием китайского народа, чтобы получить его сотрудничество и активную поддержку. Если эти два шага будут выполнены, то третьим шагом станет начало официальных переговоров о заключении окончательного контракта по проекту с правительством Китая. Для этого я предлагаю использовать ту же основу, что и в контракте, который я однажды заключил с компанией Pauling Company из Лондона на строительство железной дороги Кантон — Чунцин, поскольку это был самый справедливый для обеих сторон контракт, наиболее приветствуемый китайским народом из всех, что когда-либо заключались между Китаем и иностранными государствами.
И последнее, но не менее важное: необходимо предупредить, что ошибки, подобные печально известному плану национализации железных дорог Шэн Сюаньхуая в 1911 году, не должны повториться. В те времена иностранные банкиры полностью игнорировали волю китайского народа и думали, что могут делать все только с правительством Китая. Но к своему сожалению, они обнаружили, что контракты, которые они заключили с правительством путем крупных взяток, впоследствии были заблокированы народом. Если бы иностранные банкиры пошли правильным путем — сначала заручились доверием китайского народа, а затем обратились к правительству за контрактом, — многое можно было бы осуществить без сучка и задоринки. Поэтому в этом международном проекте мы должны уделять воле народа больше внимания, чем когда-либо прежде.
Если мое предложение будет приемлемо для держав, предоставляющих капитал, я предоставлю дополнительные детали.
ПРОГРАММА I
Промышленное развитие Китая должно осуществляться по двум направлениям: (1) частное предпринимательство и (2) государственные предприятия. Все дела, которые могут быть и лучше выполняются частным предпринимательством, должны быть оставлены в частных руках, которые следует поощрять и всемерно защищать либеральными законами. А для облегчения промышленного развития частным предпринимательством в Китае необходимо отменить самоубийственные внутренние налоги, реформировать громоздкую валютную систему, устранить различные виды официальных препятствий и обеспечить транспортные средства. Все дела, которые не могут быть взяты на себя частными компаниями, и те, что носят монопольный характер, должны стать государственными предприятиями. Именно этим последним направлением развития мы здесь и занимаемся. В этом государственном предприятии необходимо привлекать иностранный капитал, привлекать иностранных экспертов и организаторов, а также применять гигантские методы. Созданная таким образом собственность будет принадлежать государству и управляться на благо всей нации. Во время строительства и эксплуатации каждого из этих государственных предприятий, до тех пор, пока его капитал и проценты не будут полностью погашены, оно будет управляться и контролироваться иностранными экспертами, нанятыми Китаем. Одной из их обязанностей будет подготовка китайских помощников, которые в будущем займут их места. Когда капитал и проценты по каждому предприятию будут выплачены, правительство Китая получит право нанимать для управления предприятием либо иностранцев, либо китайцев, по своему усмотрению.
Прежде чем переходить к деталям этой схемы международного развития, необходимо рассмотреть четыре принципа:
(1) Для привлечения иностранного капитала необходимо выбирать наиболее прибыльные сферы.
(2) Необходимо удовлетворять самые насущные потребности нации.
(3) Следует следовать по пути наименьшего сопротивления.
(4) Необходимо выбирать наиболее подходящие позиции.
В соответствии с вышеуказанными принципами я формулирую Программу I следующим образом:
I. Строительство Великого Северного порта в заливе Бохайвань.
II. Строительство системы железных дорог от Великого Северного порта до северо-западной оконечности Китая.
III. Колонизация Монголии и Синьцзяна (Китайского Туркестана).
IV. Строительство каналов для соединения систем внутренних водных путей Северного и Центрального Китая с Великим Северным портом.
V. Развитие месторождений железа и угля в Шаньси и строительство металлургического завода.
Эти пять проектов будут разрабатываться как единая программа, поскольку каждый из них будет способствовать и ускорять развитие остальных. Великий Северный порт будет служить базой для реализации этой схемы международного развития, а также связующим звеном транспорта и коммуникаций между Китаем и внешним миром. Остальные четыре проекта будут сосредоточены вокруг него.
ЧАСТЬ I. Великий Северный порт
Я предлагаю построить большой глубоководный и незамерзающий порт в заливе Бохайвань. Потребность в таком порте в этой части Китая остро ощущается уже давно. Было предложено несколько проектов, таких как углубление бара Дагу, строительство гавани в устье реки Цихэ, гавань Циньхуандао, которая уже была построена в небольшом масштабе, и гавань Хулудао, которая находится на стадии строительства. Но место для моего проектируемого порта не находится ни в одном из этих мест, так как первые два слишком далеко от линии глубокой воды и слишком близко к пресной воде, которая замерзает зимой. Поэтому невозможно превратить их в глубоководные и незамерзающие порты, в то время как последние два слишком далеко от центра населения и невыгодны как коммерческие порты. Местоположение моего проектируемого порта находится как раз на полпути между Дагу и Циньхуандао, в точке между устьями рек Цинхэ и Луаньхэ, на мысе береговой линии между Дагу и Циньхуандао. Это одна из точек, ближайших к глубокой воде в этом заливе. При отводе пресной воды рек Цинхэ и Луаньхэ его можно без особого труда превратить в глубоководный и незамерзающий порт. Его расстояние до Тяньцзиня примерно на семьдесят-восемьдесят миль меньше, чем от Циньхуандао до Тяньцзиня. Более того, этот порт можно соединить каналом с системами внутренних водных путей Северного и Центрального Китая, тогда как в случае с Циньхуандао и Хулудао это сделать невозможно. Таким образом, этот порт как коммерческая гавань намного превосходит Хулудао или Циньхуандао, который в настоящее время является единственным незамерзающим портом в заливе Бохайвань.
С коммерческой точки зрения этот порт будет прибыльным предприятием с самого начала строительства, благодаря тому, что он расположен в центре крупнейшей соляной промышленности Китая. Самая дешевая соль производится здесь только путем солнечного испарения. Если добавить современные методы, также используя дешевый уголь поблизости, производство можно увеличить во много раз, а стоимость — снизить. Тогда он сможет снабжать весь Китай гораздо более дешевой солью. Одной этой отрасли вполне достаточно, чтобы поддержать гавань среднего размера, что должно стать первым шагом этого великого проекта. Кроме того, в непосредственной близости находится крупнейшая угольная шахта, которая когда-либо разрабатывалась в Китае, — Kailan Mining Company. Добыча на ее шахтах составляет около четырех миллионов тонн в год. В настоящее время компания использует свою собственную гавань, Циньхуандао, для отгрузки своего экспорта. Но наш проектируемый порт находится гораздо ближе к ее шахтам, чем Циньхуандао. Его можно соединить с шахтой каналом, что обеспечит гораздо более дешевую перевозку, чем по железной дороге до Циньхуандао. Более того, наш проектируемый порт в будущем будет потреблять много угля Kailan. Таким образом, в конечном итоге компания должна будет использовать наш порт в качестве перевалочного пункта для своего экспорта. Тяньцзинь, крупнейший коммерческий центр Северного Китая, не имеет глубокой гавани и зимой на несколько месяцев скован льдом, поэтому он должен полностью использовать наш проектируемый порт как выход для своей мировой торговли. Это лишь местная потребность, но одного этого вполне достаточно, чтобы сделать наш проектируемый порт прибыльным предприятием.