Едва ли нужно говорить, что подобный метод никогда не был бы признан удовлетворительным ни в одной из сфер обычной жизни. Человек, который осваивает свою профессию или ремесло, но никогда не практикует его, долго не будет считаться пригодным для работы. Никакой вид практической подготовки в виде систематического обучения не сравнится с практическим знанием, впитываемым в обычном ходу жизни. Это в такой же степени верно для военных профессий — особенно военно-морских — в какой и для гражданских специальностей; пожалуй, даже в большей степени, поскольку первые представляют собой более противоестественную и, следовательно, при достижении более высокую специализацию человеческой деятельности. Именно по той причине, что война в основном является злом, противоестественным состоянием, но тем не менее порой неизбежным, требования к воинам, когда они являются рядовыми людьми, исключительно высоки.
Следовательно, готовность к войне на море заключается не столько в строительстве кораблей и пушек, сколько в наличии обученных людей в достаточном количестве, пригодных к тому, чтобы немедленно подняться на борт и использовать материальную часть, обеспечение которой является лишь одной из существенных подготовок к войне. Слово «пригодный» в полной мере включает в себя всю ту детализацию организации, которая обычно называется мобилизацией, посредством которой движения отдельных людей объединяются и направляются. Но мобилизация, хотя ее субъектами являются люди, сама по себе представляет собой элемент ментального механизма. Будучи однажды разработана, она может подлежать улучшению, но она не станет неэффективной оттого, что ее уберут в архивный шкаф, точно так же, как пушки и снаряды не становятся бесполезными оттого, что они хранятся на открытых площадках или в арсеналах. Позаботьтесь о мелочах, а крупные суммы позаботятся о себе сами. Обеспечьте своих пригодных людей — пригодных благодаря их знакомству не только со специальными инструментами, но и с укладом жизни, — и ваша мобилизация сведется к клочку бумаги, указывающему каждому, куда ему направиться. Он туда попадет.
То, что военно-морской флот, особенно крупный, может содержаться полностью укомплектованным в мирное время — укомплектованным в соответствии с требованиями войны, — следует отбросить как невыполнимое. Если он значительно превосходит вероятного противника, это будет излишне; если силы более равны, то целью может быть лишь превосходство в количестве людей, немедленно доступных и пригодных по стандарту пригодности, обобщенному здесь. Место резерва в любой системе подготовки к войне должно быть признано, поскольку оно неизбежно. Вопрос о доле и характере резерва по отношению к активным силам мирного времени является ключевым моментом. Это по сути вопрос между системами длительной и кратковременной службы. При длительной службе резервов будет меньше, и в первые несколько лет отставки они будут гораздо боеспособнее, ибо они приобрели не только знания, но и жизненный уклад. При кратковременной службе через мельницу учебного заведения прогоняется больше людей. Следовательно, они быстрее переходят в резерв, менее боеспособны по прибытии туда и быстрее теряют навыки, поскольку усвоили их менее основательно; с другой стороны, они будут решительно многочисленнее, по крайней мере на бумаге, чем все обученные силы системы длительной службы. Пессимисты с обеих сторон будут рассуждать об опасностях: одни — о малочисленности, другие — о неадекватной подготовке.
Длительная служба логически должна быть желанием и результатом добровольных систем пополнения численности воинских сил. Когда зачисление является вопросом индивидуального выбора, существует больше шансов на то, что поступление приведет к принятию этой жизни как призвания, которому следует следовать; и эту склонность можно поощрять предложением подходящих стимулов. Когда служба является обязательной, один этот факт имеет тенденцию делать ее отвратительной, а добровольное продолжение службы по истечении срока — редким. Но с другой стороны, поскольку необходимость в численности на войне так же реальна, как и необходимость в пригодности, соединение, где действуют длительная служба и малые резервы, должно в мирное время быть более многочисленным, чем то, где резервы больше. Длительная служба и малые резервы естественным образом влекут за собой крупную кадровую армию. Можно добавить, что это более созвучно потребностям ведения войны и более последовательно с точки зрения значения слова «резерв», как оно используется в других случаях на войне. Резерв в бою — это та часть сил, которая удерживается от участия в боевых действиях в ожидании непредвиденного развития боя; однако ни один генерал не стал бы вести генеральное сражение меньшей частью своих сил, держа в резерве большую часть. Быстрая концентрация усилий, упреждающая действия противника, является идеалом тактики и стратегии — поля боя и кампании. То же самое относится и к науке мобилизации в ее современном развитии. Резерв — это лишь запас прочности для компенсации просчетов в замысле или исполнении, которым подвержены любые начинания; и можно добавить, что это в равной степени применимо к материальной силе — кораблям, орудиям и т. д., — как и к людям.
Соединенные Штаты, подобно Великобритании, целиком зависят от добровольных призывов; и обе нации с бессознательной логикой сделали главный упор на непрерывную службу и сравнительно малый — на резервы. Когда матросы отслужили срок, дающий им право на вознаграждение за непрерывную службу без нового призыва, они, хотя все еще находятся в расцвете сил, приближаются к периоду, когда пригодность рядового матроса или солдата зависит скорее от укоренившейся привычки — совершенного практического знакомства с жизнью, бывшей их единственным призванием, — чем от той упругой бодрости, которая является привилегией молодости. Если они решат продолжить службу, у них останется еще несколько лет, в течение которых они составляют бесценную закваску благодаря характеру и традициям. Если они уходят, они на несколько лет становятся резервом на случай войны — если они пожелают выступить вперед; но очевидно, что такой резерв может быть лишь небольшим по сравнению с системой, которая за три или пять лет пропускает людей через активные силы в резерв. Последний, однако, гораздо менее ценен из расчета на человека. Разумеется, резерв, не имеющий даже трех лет службы, еще менее ценен.
Соединенные Штаты по сути являются островной державой, подобно Великобритании. У нас всего две сухопутные границы: с Канадой и Мексикой. Последняя безнадежно уступает нам во всех элементах военной мощи. Что касается Канады, то Великобритания содержит там регулярную армию; но, как и наша собственная, ее численность ясно указывает на то, что агрессия никогда не будет ее политикой, за исключением тех отдаленных регионов, куда великие армии мира не могут действовать против нее, если предварительно не отнимут у нее контроль над морем. Ни одно современное государство долго не поддерживало верховенство на суше и на море — то одно, то другое время от времени удерживалось той или иной страной, но не то и другое вместе. Великобритания мудро выбрала морское могущество; и независимо от ее нежелания по другим причинам порывать с Соединенными Штатами, она, безусловно, пожалела бы выделить для вторжения в нацию с семидесятимиллионным населением те небольшие располагаемые силы, которые она содержит сверх постоянных требований своих колониальных интересов. Мы являемся, повторимся, островной державой и потому зависим от военно-морского флота.
Кроме того, прочная морская сила в конечном счете зависит от обширных торговых связей; следовательно, и особенно в островном государстве, она редко бывает агрессивной в военном смысле. Ее инстинкты естественно направлены на мир, ибо на кону вне ее берегов стоит слишком многое. Исторически так обстояло дело с ярким примером морской силы — Великобританией, — с тех пор как она ею стала, и эта тенденция все более усиливается. То же самое происходит и у нас, причем в еще большей степени, поскольку при огромной компактной территории не возникало стремления к внешним усилиям, которые несли британский флаг по всему земному шару в поисках посредством внешней торговли и отдаленных поселений того изобилия ресурсов, которое для нас стало бесплатным даром природы — или Провидения. Однако самой своим успехом Великобритания в своем огромном росте и рассредоточении внешних интересов предоставила заложников фортуне, которые исключительно ради обороны налагают на нее необходимость иметь большой военно-морской флот. Наша история сложилась иначе, наши условия ныне не идентичны, однако наше географическое положение и политические убеждения породили для нас также внешние интересы и внешние обязанности, которые служат такими же заложниками фортуне. Нет необходимости странствовать далеко в поисках приключений; народные чувства и взвешенное суждение государственных деятелей одинаково заявляют, что в силу обстоятельств, которые мы ни создавали, ни контролируем, заморские интересы существуют, возникли сами по себе и требуют защиты. «За морем» — это значит военно-морской флот. Риску вторжения в каком-либо реальном смысле этого слова мы не подвергаемся, а если бы и подвергались, оно должно было бы осуществляться с моря; и именно там, на море, должна быть в первую очередь и решительно пресечена любая попытка вторжения в наши интересы как в отдаленных землях, так и у себя дома посредством блокады или бомбардировки. Тем не менее численность личного состава военно-морского флота более чем вдвое уступает численности армии.
Необходимым дополнением к тем замечательным мерам, которые применяются уже более десятилетия при создании материальной части флота, является подготовка достаточных сил обученных людей для использования этого материала по завершении его изготовления. Возьмите совершенно необученного человека: линкор можно построить и ввести в эксплуатацию прежде, чем он станет обученным моряком военного флота, а миноносец можно построить и подготовить к службе раньше, чем, говоря старой морской фразой, «у него из волос выветрится солома». Более того, на добровольной службе вы не можете удерживать обученных людей так же, как готовый корабль или орудие. Неизбежный вывод заключается в том, что кадровая сила должна быть большой, поскольку вы не можете ни создать ее наспех, ни поддержать принуждением. Определив объем материальной части — численность и характер флота, — отсюда легко вывести количество людей, необходимых для его укомплектования. Эти совокупные силы могут быть затем распределены на основе какой-то общепринятой идеи между кадровым флотом и резервом. Не фиксируя пропорцию между ними, настоящий автор убежден, что резерв должен составлять лишь небольшой процент от общего числа, и что в относительно небольшом флоте, каким всегда будет наш, это вдвойне императивно; ибо чем меньше флот, тем выше потребность в постоянной боеготовности для оперативных действий и тем меньше расходы на содержание. Фактически, когда количество — численность — невелико, качество должно быть тем более высоким. Качество всего целого — это вопрос личного состава даже в большей степени, чем материальной части; а качество личного состава может поддерживаться только за счет высокой индивидуальной выучки сил, не разбавленной зависимостью от крупного резервного элемента с лишь частичной боеспособностью.
«Одна нога на море, другая на суше, ничему не верная до конца»,
не укомплектуют флот людьми. Это может быть лишь несовершенным паллиативом, который может быть эффективно поглощен основным составом лишь в небольших пропорциях. Именно в миноносцах для береговой обороны и в истреблении торговли для ведения войны в открытом море будет найдена истинная сфера применения военно-морских резервов; ибо обязанности в обоих случаях сравнительно просты, и организация может быть той же.
Любую опасность военного характера, которой подвергаются Соединенные Штаты, лучше всего встречать за пределами их собственной территории — на море. Готовность к войне на море — готовность к нападению с моря и к морскому наступлению — это готовность ко всему, что может произойти.
ВЗГЛЯД В ДВАДЦАТЫЙ ВЕК.
Май 1897 г.
Завершение, конец жизни, отношений, эпохи, пусть даже это чисто искусственное творение человеческой договоренности, во всех случаях мощно взывает к воображению, и особенно к воображению поколения столь рефлексирующего, как наше, поколения, которое придумало для себя фразу fin de siècle, чтобы выразить свою уверенность, сколь бы поверхностной и ошибочной она ни была, в том, что оно знает свои собственные движущие силы и свои собственные тенденции; что среди шума собственного прогресса, звучащего в его ушах, оно знает не только откуда приходит, но и куда направляется. Девятнадцатый век вот-вот умрет, лишь для того, чтобы возродиться в двадцатом. Откуда он пришел? Как далеко он зашел? Куда он направляется?
Исчерпывающий ответ на подобные вопросы предполагал бы сокращенную всемирную историю уходящего века, о которой не может быть и речи в рамках журнальной статьи или серии статей. Замысел, поставленный автором перед самим собой и едва ли выполнимый в необходимых пределах, обращен не к внутренним условиям государств, к тем экономическим и социальным тенденциям, которые занимают столь большую часть современного внимания, кажущимся многим единственными заслуживающими внимания темами, причем с самой чисто материальной и плотской точки зрения. Сколь бы важны ни были эти вещи, можно утверждать по крайней мере то, что они не являются всем; и что при всем огромном материальном прогрессе века изменения в международных отношениях и относительной значимости не только в государствах европейской семьи, но и среди народов мира в целом были не менее поразительными. Именно с этой стороны автор желает подойти к своей теме, которую применительно к любой отдельной стране можно было бы назвать ее внешними отношениями; но которая в более широком ключе, к которому предстоит стремиться, касается скорее общего будущего мира, как оно обозначено уже начатыми и продолжающимися движениями, а также тенденциями, ныне смутно различимыми, которые, если им не противодействовать, чреваты дальнейшими эпохальными сдвигами политического баланса, глубоко затрагивающими благосостояние человечества.
Представляется удобным, хотя и весьма приблизительным, способом предварения этой темы утверждение о том, что масштабные колонизационные движения XVIII века были приостановлены Американской революцией, лишившей Великобританию ее богатейших колоний, за которой почти немедленно последовала Французская революция и опустошительные войны республики и Наполеона, заставившие Европу отвлечься от внешних соблазнов и сосредоточиться на внутренних делах. Покупка Луизианы Соединенными Штатами на заре текущего века подчеркнула этот итог; ибо она практически исключила территорию Северной Америки из числа диких земель, доступных для иностранной колонизации. В течение десятилетия за этим последовало восстание испанских колоний, за которым позже последовали заявления президента Монро и мистера Каннинга, обеспечившие их независимость путем предотвращения европейского вмешательства. Твердость, с которой позиция первого из этих государственных деятелей поддерживалась с тех пор подавляющей частью народа Соединенных Штатов, и развитие, полученное его доктриной впоследствии, в равной степени оградили испано-американские страны от любой вероятной возможности дальнейшей европейской колонизации в политическом смысле этого слова.
Так открылся век. Энергия людей все еще искала простора за морем, несомненно; однако по большей части не для основания новых колоний, а для использования земель, уже находящихся под политическим контролем. Впрочем, даже это было второстепенным. Главная работа девятнадцатого века, почти с самого его начала и почти до самого конца, заключалась в признании и изучении сил природы и их применении в целях механического и экономического прогресса. Средства, оказавшиеся таким образом в руках людей, столь поразительные при своем первоначальном изобретении, ныне по большей части столь привычные для нас, неизбежно были направлены прежде всего на развитие ресурсов каждой страны. Повсюду открывалось новое поле деятельности, ибо до тех пор нигде не было возможности полностью использовать дары природы. Энергия повсюду обратилась внутрь, ибо там, в каждом регионе, работы было более чем достаточно. Естественно поэтому, что такой период был по преимуществу периодом мира. Безусловно, происходили великие войны; тем не менее внешний мир был общей характеристикой того периода развития, в течение которого люди были заняты революционизированием облика собственных стран посредством новых сил, оказавшихся в их распоряжении.
Все подобные фазы, однако, проходят, как и все человеческое. Рост производства — кумир экономистов — стал искать новые рынки, как и следовало ожидать. Рост внутреннего потребления за счет повышения уровня жизни, роста благосостояния, роста населения не поспевал за ростом производительности и легкостью распределения, обеспечиваемыми паровыми двигателями. В середине века Китай и Япония были вынуждены выйти из многовековой изоляции и по крайней мере в коммерческих целях вступить в отношения с европейскими сообществами, покупать у них и продавать им. Серьезные попытки в сколько-нибудь масштабном объеме приобрести новые политические владения за рубежом в значительной степени прекратились. Торговля лишь искала новые точки опоры, будучи уверена, что, дав ей дюйм, она в конце концов получит и ярд. Более того, рост Соединенных Штатов в отношении населения и ресурсов, а также развитие британских австралийских колоний способствовали удовлетворению спроса, единичным проявлением которого было открытие Китая и Японии. Таким образом, это открытие стало скорее следствием общего промышленного развития, последовавшего за совершенствованием механических процессов и умножением путей сообщения.
Таким образом век перешагнул свой экватор и начал клониться к закату. В странах европейской цивилизации шли войны и ходили слухи о войнах. Династии возвышались и падали, и нации меняли свои места на шкале политической значимости, подобно тому как старые школьники поднимались и опускались в классе; но при всем том главная характеристика оставалась неизменной и все более становилась доминирующей идеей государственных деятелей, достигших расцвета в период кульминации самого века или вскоре после него. Поддержание status quo из чисто утилитарных соображений экономического характера постепенно стало идеалом — quieta non movere сэра Роберта Уолпола. Этот идеал определенно заслуживает уважения; учитывая концерт держав, действовавших в интересах собственного покоя ради принуждения Греции и критян, мы, пожалуй, можем воздержаться от того, чтобы называть его благородным. Вопрос остается в том, как долго он может оставаться уважаемым в смысле практической осуществимости — рациональной возможности, а не пустой мечты? Ныне находится немало тех, кто говорит — и среди них некоторые из самых ярых поборников всеобщего мира, являющиеся в то же время одними из самых ожесточенных современных спорщиков, — что когда царь Николай полвека назад предложил сдвинуть с места незыблемое и реконструировать политическую карту Юго-Восточной Европы в интересах прочного покоя, именно он проявил идеализм рационального государственного деятеля — единственно поистине практического государственного деятеля, — в то время как защитники status quo продемонстрировали грубые инстинкты заурядного политикановствующего конформиста. О том, что последние не обеспечили покоя, даже покоя запустения в тех несчастных регионах, мы имеем ежегодные свидетельства. Насколько это теперь практическая задача среди наций европейской семьи — продолжать бесконечно нынешнее осуществление мира и изобилия, самих по себе благих вещей, но отстаиваемых главным образом на том основании, что человек жив единым хлебом, — учитывая изменившиеся условия мира, которые уходящий девятнадцатый век оставляет нам в качестве завещания? Таков ли прогноз, что наша нынешняя цивилизация с ее благами с наибольшей вероятностью будет гарантирована всеобщим разоружением, призывы к которому зловеще — слово употреблено осознанно — раздаются среди наших современных лозунгов? Никто не разделяет более искренне, чем автор, стремление к тому дню, когда нации перекуют свои мечи на орала и свои копья на серпы; но неужели европейская цивилизация, включая Америку, находится в таком положении, что может позволить себе расслабиться в условиях искусственного мира, опирающегося не на работу национальных совестен по мере возникновения вопросов, а на Постоянный Трибунал — внешнюю, пусть и самонавязанную власть, — воплощение в современной политике идеала средневекового папства?