ИССЛЕДОВАНИЯ ПО ИСТОРИИ, ЭКОНОМИКЕ И ПУБЛИЧНОМУ ПРАВУ
ПОД РЕДАКЦИЕЙ ФАКУЛЬТЕТА ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК КОЛУМБИЙСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
Том LXXXIII] [Общий номер 193
ИРМ. Исследование американского синдикализма
АВТОР:
ПОЛЬ ФРЕДЕРИК БРИССЕНДЕН, доктор философии. В прошлом ассистент по экономике в Калифорнийском университете и университетский стипендиат в Колумбийском университете. Специальный агент Министерства труда Соединенных Штатов
ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ
Нью-Йорк. КОЛУМБИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ. LONGMANS, GREEN & CO., АГЕНТЫ. Лондон: P. S. King & Son, Ltd. 1920
Copyright, 1920
BY
PAUL FREDERICK BRISSENDEN
ПОСВЯЩАЕТСЯ R. O. L. B.
ПРЕДИСЛОВИЕ КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ
В новое издание не внесено сколько-нибудь существенных изменений. Схема ранних радикальных рабочих организаций, которая в первом издании была приведена в Приложении I, в данном издании опущена. Вместо нее воспроизведена копия оригинальной схемы индустриальной организации, подготовленной «отцом» Т. Дж. Хагерти во время основания ИРМ в 1905 году и иногда называемой «Колесом фортуны отца Хагерти». Считается, что эта схема имеет определенное значение, поскольку иллюстрирует ранние идеи революционных индустриальных юнионистов об индустриальной организации в связи со структурой профсоюзов. Она была значительно расширена У. Е. Траутманном и опубликована в его брошюре «Один великий профсоюз», а затем еще более развита Джеймсом Робертсоном, который совсем недавно дополнил ее в целях пропаганды системы цеховых старост на Тихоокеанском Северо-Западе. Его версия опубликована в брошюре под названием «Тред-юнионизм и американская система цеховых старост» (Портленд, Орегон, 1919).
В мае 1919 года в Чикаго организация провела свой одиннадцатый национальный съезд. Это был первый съезд, состоявшийся с декабря 1916 года. В нем приняли участие пятьдесят четыре делегата, и, как сообщается, сорок восемь из них никогда ранее не присутствовали на общем съезде организации. Генеральный исполнительный совет сообщил, что в 1919 году организация состояла из четырнадцати индустриальных профсоюзов, каждый из которых имел свои местные отделения в различных частях страны, и одного Генерального вербовочного союза с общей численностью членов 35 000 человек. Сообщается, что после съезда были сформированы три новых индустриальных профсоюза: Индустриальный профсоюз нефтяников, Профсоюз шахтеров и Профсоюз работников рыбной промышленности. На майском съезде делегаты приняли около пятидесяти поправок к уставу. Большинство из них, если не все, были с тех пор одобрены в ходе референдума среди членов организации. Протоколы съезда еще не опубликованы. С момента выхода первого издания этой книги ИРМ начала выпускать ежемесячный журнал под названием «The One Big Union Monthly» и несколько новых еженедельных газет.
Автор обратил внимание на ошибочное утверждение (на стр. 235) относительно теории индустриального юнионизма Дэниела ДеЛеона. Оно было пересмотрено в соответствии с фактами. На стр. 241 добавлены некоторые интересные комментарии Ленина, большевистского премьера России, о ДеЛеоне и о связи между революционным индустриальным юнионизмом и советской системой в России.
П. Ф. Бриссенден
Вашингтон, округ Колумбия, сентябрь 1919 г.
ПРЕДИСЛОВИЕ К ПЕРВОМУ ИЗДАНИЮ
Это описательный и исторический очерк современного перехода от парламентского к индустриальному социализму, олицетворенного в деятельности организации «Индустриальные рабочие мира» в Соединенных Штатах. ИРМ сейчас тринадцать лет. В течение первой половины своего существования широкая общественность едва ли знала о существовании такой организации. Однако некоторые местные сообщества довольно рано осознали ее присутствие. В 1909 году город Спокан столкнулся с «борьбой за свободу слова», организованной ИРМ. Фресно (Калифорния), Маккис-Рокс (Пенсильвания) и Миссула (Монтана) — все они имели свои небольшие стычки с «уоббли» задолго до того, как забастовка в Лоуренсе в 1912 году сделала ИРМ известной в национальном масштабе.
Прямо сейчас «Индустриальные рабочие мира», представленные более чем сотней своих членов и должностных лиц, находятся под судом в Чикаго, где решается их судьба. Обвинительное заключение обвиняет подсудимых в сговоре с целью воспрепятствования и противодействия призыву на военную службу и, в целом, в препятствовании ходу войны с Германией. Конкретное число преступлений, которые, как утверждается, планировались, превышает семнадцать тысяч. Поскольку военная деятельность ИРМ сейчас волнует нас больше всего, приходится сожалеть, что эту книгу невозможно дополнить до последней минуты заключительной главой об ИРМ и войне. Но это невозможно. Судебный процесс все еще продолжается, и за пределами судебных протоколов практически нет достоверных доказательств относительно предполагаемой антивоенной деятельности.
Хотя в наши дни общественность хорошо осведомлена о существовании ИРМ, она все еще мало знает об организации и ее членах. Более того, многое из того, что ей известно, является ложью. В течение тринадцати лет ИРМ довольно последовательно представляли в ложном свете — если не сказать, очерняли — перед американским народом. Общественности не говорили правду о том, что делала ИРМ или в какие доктрины она верит. Газеты напечатали так много вымыслов об этой организации и поддерживали такой общенациональный заговор молчания относительно ее подлинной философии — особенно в отношении конструктивных элементов этой философии, — что популярное представление об этой рабочей группе является странной нереальностью.
Текущая картина представляет собой пеструю орду бродяг и неквалифицированных рабочих, которые не хотят работать и чья философия — это просто философия саботажа и насильственного свержения «капитализма», и чьи действия соответствуют этой философии. Похоже, это именно то, во что наиболее реакционные деловые круги хотели бы заставить людей поверить относительно «Индустриальных рабочих мира». Если и в той мере, в какой эти реакционные работодатели смогут убедить общественность не только верить в это относительно ИРМ, но и верить, что эта картина в равной степени применима ко всем рабочим организациям, они в этой мере объединят общественность с собой и против труда.
Отрицательные или деструктивные элементы программы ИРМ намеренно искажаются, а затем раздуваются и преподносятся как вся суть ИРМ-изма. В действительности они составляют лишь незначительную часть вероучения. В теоретической базе ИРМ заложены огромные возможности конструктивного характера, но пресса сделала все возможное, чтобы общественность об этом не узнала. И следует сказать, что сами агитаторы ИРМ помогли исказить представление о своей организации своим грубым и яростным языком и личной склонностью к сенсационности и драматизму. Даже то, что говорят о себе сами «уоббли», следует воспринимать с определенной долей скепсиса. На этом вопросе о сложившемся мнении об ИРМ мы остановились потому, что автор считает важным знать не только то, что представляет собой организация, но и то, что люди думают о ней.
Популярное отношение к «уоббли» среди работодателей, государственных чиновников и общественности в целом соответствует распространенному представлению о том, что они — архизлодеи и отбросы общества. Это отношение в духе «перевешать их всех на рассвете». Высокопоставленный чиновник Федерального министерства юстиции в одном из наших западных штатов привел автору пример. Во время недавнего визита в небольшой город в отдаленной части штата он случайно встретил шерифа. Тот офицер, отвечая на вопрос, объяснил, что у них «вообще нет проблем с уоббли». «Когда уоббли приезжает в город, — пояснил он, — я просто бью его дубинкой по голове и бросаю в реку. Когда он всплывает, он убирается из города». Кстати, можно сказать, что в такой ситуации почти любой бедняк, если он безработный или не имеет видимых средств к существованию, считается, ipso facto, членом ИРМ. Будучи «уоббли», он заслуживает обращения с помощью рукоятки пистолета или — если известно, что он забастовочный агитатор — «небольшой вечеринки с галстуком».
С тех пор как мы вступили в войну, определенные группы работодателей, особенно в горнодобывающей и лесной промышленности, еще больше запутали вопрос и усилили народную враждебность к «Индустриальным рабочим мира». Они сделали это, подкрепив свой прежний камуфляж обвинениями в нелояльности и антипатриотизме. Завернувшись в флаг, они указывали из его складок на «тех нелояльных и анархистских уоббли» и таким образом еще больше скрывали глубинные экономические проблемы. Каковы бы ни были факты о патриотизме с обеих сторон, представляется верным, что большая часть деятельности ИРМ была обычной забастовочной деятельностью, направленной на обеспечение более благоприятных условий занятости и получение права голоса при определении этих условий. Эти усилия были встречены обвинениями в нелояльности и массовыми актами насилия со стороны работодателей, то есть они были встречены политикой дубинки и «вечеринки с галстуком» — как свидетельствуют массовая депортация «предполагаемых уоббли» из Бисби, Аризона, и повешение Фрэнка Литтла в Бьютте, Монтана. Как сообщила Комиссия по посредничеству президента, «влияние ИРМ закрепляется, а не ослабляется, из-за лишенного воображения противодействия со стороны работодателей исправлению реальных обид».
Посредством коварного расширения идеи «пугала ИРМ» либо сама эта организация, либо какой-то другой рабочий орган, либо оба они делаются «козлами отпущения» в спорах, в которых ИРМ как организация не принимает участия. Если, например, лесозаготовительная компания вступает в конфликт с профсоюзом кровельщиков Американской федерации труда, ей достаточно поднять шум и прокричать через контролируемые ею колонки новостей, что «они — уоббли!», и общественное мнение будет против них. И на этом искажение не заканчивается. Все, кто открыто сочувствует предполагаемым уоббли, сами, по сути, являются уоббли!
Естественно, либералы в этой стране не испытывают симпатии к такому отношению к ИРМ, основанному на дубинке, ни к интерпретации ИРМ-изма через призму дубинки. Автор, однако, вынужден сказать, что считает либеральную интерпретацию совершенно неадекватной. Либеральная позиция выражается и суждение выносится, когда говорят, что ИРМ — это социальная язва, вызванная, скажем, плохими жилищными условиями. Должно быть очевидно (если только мы не готовы занять позицию, что любая организация, которая стремится к переустройству status quo — например, Лига единого налога, — является социальной язвой), что ИРМ — это нечто гораздо большее. Улучшение условий труда в шахтах и лесных лагерях способствовало бы устранению более грубых и менее фундаментальных видов деятельности ИРМ, но это не убило бы ИРМ-изм.
Мы не можем избавиться от «Индустриальных рабочих мира», просто сказав, что это социальная язва на теле общества, так же как мы не можем избавиться от Британской лейбористской партии или нашей Национальной лиги безопасности, сказав, что они являются язвами на англосаксонском теле общества. Мы можем полностью и справедливо решить проблему ИРМ, только рассмотрев ее более фундаментальные принципы по существу и мужественно действуя в соответствии с нашими выводами. Мы будем обязаны серьезно изучить проблему организации неквалифицированных рабочих; вопрос об относительных достоинствах цехового юнионизма, массового юнионизма и индустриального юнионизма; вопрос о достаточности политической демократии и возможных ее будущих модификациях и, не в последнюю очередь, вопрос о демократии против деспотизма в нашей экономической и индустриальной жизни. «Уоббли» настаивают на том, что никакая подлинная демократия в промышленности невозможна, пока те, кто выполняет работу на предприятии (от наемного президента до наемного чернорабочего), не контролируют его управление. Так случилось, что Британская лейбористская партия в своем отчете о реконструкции «Труд и новый социальный порядок» настаивает практически на том же самом. Тот факт, что БЛП настаивала на этом в более утонченной и разумной манере, чем ИРМ, может объяснить почти всеобщую неосведомленность наших либералов об этом пункте в ИРМ-изме. «Индустриальные рабочие мира» даже разработали структуру и механизм (грубый и неадекватный, естественно) для этого контроля. Индустриальный профсоюз, говорят они, должен стать административной единицей в будущей индустриальной демократии. Все это станет доминирующими вопросами, когда наступит мир, и если «уоббли» больше не будут существовать, радикальную сторону каждого вопроса будут отстаивать их преемники в этой области.
Самым важным пунктом в утвердительной части программы ИРМ является требование о том, чтобы часть нашей демократии — часть нашего представительного правительства — была распространена с политической на экономическую жизнь. Они просят демократизировать промышленность, предоставив рабочим — всем категориям рабочих — исключительный контроль над ее управлением. Они просят передать управление индустриальными единицами из рук тех, кто мыслит главным образом категориями дохода, в руки тех, кто мыслит прежде всего категориями производственного процесса. «Уоббли» хотели бы, чтобы «капитализм» (монархический или олигархический контроль над промышленностью) был вытеснен экономической демократией, точно так же, как политический деспотизм был вытеснен политической демократией почти во всех цивилизованных государствах. Когда Британская лейбористская партия просит о представительном правительстве в промышленности, те, кто не игнорирует эту просьбу, уделяют ей серьезное внимание. Когда ИРМ вторит этому настроению фразой: «Пусть рабочие управляют промышленностью», редакторы впадают в панику, деловой мир рассматривает угрозу ИРМ с обостренной тревогой, а наиболее реакционные работодатели истерически требуют, чтобы «эти преступные анархисты были расстреляны на рассвете».
Возможно, самый лучший способ управления промышленным предприятием — это принятая в настоящее время модель прусского государства. Это просто спорный вопрос, и ИРМ бросила вызов прусскому методу. Каким бы внутренним достоинством ни обладала утвердительная программа «Индустриальных рабочих мира», даже ее самые восторженные члены должны признать, что если бы им сегодня дали власть, о которой они просят, они были бы не менее безжалостными пруссаками, чем корпорации, которые у нас есть. Даже если капитализм созрел для замены, ИРМ еще очень далеки от того, чтобы быть способными заменить его. «Уоббли» гротескно не готовы к ответственности. Пока что даже их собственные члены не понимают, насколько относительно неважен их много обсуждаемый метод саботажа. Они бросили вызов автократическому методу, но сделали это очень грубо и со странным смещением акцентов. Они шепчут об этом, как бы в сноске, к своим резким заявлениям о методе. «Если труду не дают права голоса в управлении шахтами — применяйте саботаж!»
Бесспорно, ИРМ просят слишком многого, когда требуют предоставить производителям исключительный контроль над промышленностью. Что касается определенных фаз управления, рабочие (включая, конечно, всех физических и умственных работников, связанных с отраслью) должны, возможно, получить полный контроль. Часы работы и санитарные условия на любом производственном предприятии являются прежде всего, если не исключительно, заботой производителей. Но количество продукта, которое должно быть произведено, и цена, по которой он должен быть продан, — это вопросы, в которых потребители имеют немалый интерес. Потребители, следовательно, должны участвовать в управлении промышленностью в той мере, в какой это касается цен и определения объема производства.
Следующие страницы посвящены простому описанию «Индустриальных рабочих мира» как организации и записи фактов ее истории. Целью на протяжении всего времени было писать на основе источников. Автор старался, чтобы «уоббли» сами рассказывали свою историю через интервью, выступления на митингах, протоколы съездов, официальные документы и брошюры. Большая часть записей основана на документах и других материалах, собранных, и впечатлениях, полученных с 1909 года, когда автор впервые заинтересовался ИРМ.
Автор старался на протяжении всей работы воздерживаться от философствования об ИРМ. Он не забывает о том, что интерпретация такого значительного движения, каким является «Индустриальные рабочие мира», имеет очень большое значение. Действительно, настало время, когда это стало настоятельно необходимым. Первоначальным намерением при написании этой книги было включить в нее попытку анализа и интерпретации ИРМ-изма, а также его ориентации по отношению к другим экономическим «измам». Но костяк исторических записей вытеснил почти все остальное и, возможно, занял больше страниц, чем оправдывает его важность. Несмотря на все это, искушение прокомментировать было сильным и иногда непреодолимым. Несмотря на усилия быть точным и совершенно справедливым, автор понимает, что книга, вероятно, содержит ошибки как в фактах, так и в суждениях. Он был бы очень признателен, если бы его внимание обратили на них.
Автор в большом долгу перед секретарями множества местных профсоюзов организации в различных частях страны за их ценную помощь в сборе материала для этого исследования. Он особенно благодарен г-ну Винсенту Сент-Джону, бывшему генеральному секретарю-казначею ИРМ, за его щедрый ответ на неоднократные просьбы о документах и информации. Благодарность также причитается за подобные услуги г-ну Уильяму Д. Хейвуду, генеральному секретарю-казначею ИРМ, и г-ну Герману Рихтеру, генеральному секретарю-казначею Интернационального индустриального союза рабочих (ранее Социалистическая рабочая партия или детройтское крыло ИРМ). Наконец, автор хотел бы выразить свою благодарность за многочисленные и полезные предложения, сделанные на более поздних этапах работы профессором Генри Р. Сигером из Колумбийского университета. Он также должен поблагодарить профессора Сигера и миссис К. А. Стюарт за их доброту в утомительной работе по чтению корректуры, а миссис М. А. Гэдсби из штата Бюро статистики труда США — за помощь в подготовке библиографии.
П. Ф. Б.
Сан-Франциско, 9 июня 1918 г.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[1] С момента сдачи этого материала в печать судебный процесс подошел к концу. 17 августа дело было передано присяжным, которые после 55-минутного совещания вынесли вердикт «виновны, как указано в обвинительном заключении». 30 августа судья К. М. Лэндис вынес приговор. У. Д. Хейвуд и четырнадцать других были приговорены к двадцати годам тюремного заключения и штрафу в 20 000 долларов каждый. Тридцать три других получили по шесть лет и штраф в 5 000 долларов каждый по первому пункту; десять лет и 5 000 долларов каждый по второму пункту; два года и 10 000 долларов каждый по третьему пункту; и десять лет и 10 000 долларов каждый по четвертому пункту. Еще тридцать три человека получили по пять лет и штрафы по 5 000 долларов каждый по пунктам 1 и 2 и по 10 000 долларов каждый по пунктам 3 и 4. Еще двенадцать человек были приговорены к одному году и одному дню со штрафами по 5 000 долларов каждый по первому и второму пунктам и по 10 000 долларов каждый по третьему и четвертому пунктам. Двое подсудимых получили десятидневные сроки. Все сроки отбываются одновременно. Наложенные штрафы в совокупности составляют 2 570 000 долларов плюс судебные издержки. Объявлено, что дело будет обжаловано. (Окружной суд США, Северный округ Иллинойса, Восточное отделение, Книга протоколов уголовного секретаря 12, стр. 61-62.)