«История женского избирательного права. Том VI (1900–1920)»

Осенью 1919 года Национальный союз за женское избирательное право провел съезд в Эрфурте и единогласным голосованием самораспустился, сочтя свою задачу выполненной. После этого члены союза сосредоточили свои усилия на искоренении многочисленных юридических, гражданских и социальных дискриминационных мер в отношении женщин.

АВСТРИЯ.

Ситуация в Австрии была во многом схожа с германской, за исключением того, что с очень давних времен женщины-налогоплательщицы обладали некоторыми незначительными избирательными правами; однако в 1906 году, когда в результате мирной революции мужчины добились всеобщего избирательного права для себя, новая конституция отняла у женщин даже те права, которые у них были. Хотя большое число женщин плечом к плечу стояло с прогрессистами и социал-демократами в их борьбе за избирательное право, когда последние добились контроля над обеими палатами парламента, они отказались предоставить женщинам какие-либо избирательные права. Австрийское правительство никогда не разрешало женщинам посещать политические собрания или создавать суфражистские общества. Лишь в 1905 году они осмелились даже сформировать Комитет за женское избирательное право, и пока мужчины требовали собственных прав, он направил в парламент петицию с просьбой распространить их и на женщин. В 1907 году, после того как новый режим начал свою работу, они направили еще одну петицию, подписанную 4 000 мужчин и женщин, с требованием отмены вышеупомянутого одиозного закона. В этом было отказано, и Верховный суд поддержал отказ.

Женщины не ослабили своих усилий. В Вене и столицах провинций под эгидой Комитета за женское избирательное право проводились массовые митинги, формировались другие комитеты. Они издавали ежемесячную газету, и многие газеты поддержали их дело. В 1910 году они направили депутацию к премьер-министру и министру внутренних дел, которая была встречена с пониманием; последний заявил, что закон не только должен быть отменен, но женщинам следует предоставить муниципальное избирательное право. Один из депутатов-социалистов вынес вопрос о законе на рассмотрение Конституционного комитета, который передал его в Палату, где царили практически единодушные настроения в пользу его отмены. Он поступил в Верхнюю палату, но до того, как он был утвержден, парламент распустили. Осенью 1913 года был принят новый закон о собраниях, из которого была исключена столь яростно оспариваемая статья (на самом деле женщины ее уже игнорировали). Они немедленно приступили к созданию общенациональной суфражистской организации, которая вошла в состав Международного альянса. В следующем году страна была ввергнута в мировую войну, которая продолжалась более четырех лет. По ее окончании правительство перешло в руки народа. Новая конституция предусматривала, что все женщины старше 20 лет получают полное избирательное право и право избираться на любые должности, как государственные, так и земельные, на тех же условиях, что и мужчины. Для проведения первых выборов в феврале следующего года Австрийский союз суфражистских обществ и Национальный совет женщин работали совместно; по оценкам, проголосовали 2 000 000 женщин; восемь были избраны в Национальное учредительное собрание, двенадцать — в городской совет Вена и 126 — в другие муниципальные советы.

ВЕНГРИЯ.

В Венгрии политическая деятельность женщин не была запрещена, как в Австрии, и когда в 1904 году в Берлине был создан Международный альянс за женское избирательное право, Розика Швиммер прибыла из Будапешта с докладом о том, что в 1900 году Ференц Кошут и Лайош Хенталлер выступали за женское избирательное право в парламенте, а в 1903 году женщины работали вместе с мужчинами над политическими реформами. К 1905 году была сформирована Ассоциация за женское избирательное право, вошедшая в состав Международного альянса; проводились массовые митинги, в парламент направлялись петиции. В 1906 году миссис Кэрри Чепмен Кэтт, международный президент, и д-р Алеtta Якобс, президент Национальной ассоциации Нидерландов, посетили Будапешт и выступили на восторженных собраниях. Позже то же самое сделали баронесса Александра Грипенберг из Финляндии и миссис Дора Монтефиор из Англии. Велась напряженная агитация: собрания, шествия, демонстрации, было распространено полмиллиона листовок. В 1908 году правительство должно было обсудить законопроект о реформе, и были предприняты решительные попытки не допустить женщин в здание парламента в качестве зрителей. В том году миссис Кэтт совершила еще один визит и прочитала десять лекций в восьми городах. На помощь венгерским женщинам прибыли красноречивые женщины-ораторы из Берлина, Мюнхена, Берна, Турина и Роттердама. В 1910 году консервативный Национальный совет женщин учредил комитет по женскому избирательному праву, а также была создана Лига мужчин за женское избирательное право, состоящая из авторитетных лиц. Суфражистские общества существовали в 87 городах и населенных пунктах и объединяли представителей всех классов. Женщины подвергались дурному обращению со стороны всех политических партий и исключались из их собраний, причем радикалы и социал-демократы были их самыми яростными противниками. Борьба продолжалась при сменяющих друг друга — то благоприятных, то неблагоприятных — правительствах и на фоне постоянной борьбы мужчин за собственное всеобщее избирательное право.

В 1913 году благодаря выдающимся усилиям Розики Швиммер Международный альянс за избирательное право провел свой конгресс в Будапеште с участием делегатов со всего мира. Это был выдающийся триумф, приветствуемый сановниками государства и города; его заседания в течение семи дней проходили при переполненных залах, и участникам были оказаны всевозможные знаки внимания. Требование предоставить женщинам право голоса казалось всеобщим. Затем пришла война, и на годы все было стерто. Когда она закончилась в 1918 году, последовала внутренняя революция, из которой родилась республика, но без стабильности. Был принят закон, дающий избирательное право всем мужчинам в возрасте 21 года, но лишь женщинам от 24 лет, умеющим читать и писать. Женщины проголосовали в соответствии с ним в 1919 году, и одна женщина была избрана в парламент, однако этот закон еще не закреплен в постоянной конституции.

БОГЕМИЯ.

Богемские женщины разделяли те же недостатки, что и австрийские, и не могли посещать политические собрания или создавать суфражистские общества, хотя по старому закону налогоплательщики и представительницы ученых профессий могли голосовать через доверенного лица-мужчину на выборах членов ландтага Королевства и сами имели право избираться по достижении 30-летнего возраста. У них был Комитет за женское избирательное право, и они подали петицию в ландтаг с требованием включить женщин в новый избирательный закон 1907 года, однако получили из Вены указание ничего не предпринимать. К 1911 году Комитет за женское избирательное право вел большую активную работу, а в политических партиях формировались женские организации, хотя социал-демократическая была единственной, поддерживавшей равноправное избирательное право. В течение ряда лет женщины пытались добиться выдвижения женщины-кандидата в богемский ландтаг, но неизменно терпели неудачу. Наконец, в 1912 году социал-демократическая партия и часть либеральной партии выдвинули по женщине, и благодаря героическим усилиям и стечению счастливых обстоятельств последняя, миссис Викова-Кунетицкая, известная писательница и суфражистка, была избрана 13 июня. Ландгерихтгауптман (губернатор округа), сомневаясь в ее праве быть избранной, затянул выдачу свидетельства; ландтаг не заседал; началась война, а после ее окончания Богемия обрела собственное правительство с равными правами для женщин, и она заняла свое место.

В вновь организованной стране Чехословакии повсеместно восторжествовало женское избирательное право, и в 1920 году тринадцать женщин были избраны в Нижнюю, а три — в Верхнюю палату национального парламента. Новый парламент Югославии проголосовал против женского избирательного права.

Практически невозможно дать точный отчет о положении дел с избирательным правом и занятием государственных должностей женщинами в ходе передела, произошедшего в Центральной и Юго-Восточной Европе после войны. Государства, образованные с новыми или измененными границами, начали свое существование с провозглашения абсолютной демократии, равного избирательного права для мужчин и женщин и права занимать любые должности. На своих первых выборах женщины в некоторых из них были избраны в парламенты и городские советы нового режима. Возрожденная Польша предоставила всеобщее избирательное право и избрала восемь женщин в парламент. Ее женщины прекрасно организованы и весьма способны. Предсказать будущее этих экспериментов с демократией невозможно. Время от времени поступали сообщения о том, что избирательное право было предоставлено женщинам в Болгарии, Румынии и Сербии, а затем отменено, однако в настоящее время они, судя по всему, им не пользуются (1920 год).

ШВЕЙЦАРИЯ.

Швейцария, подобно Франции, является республикой лишь на словах, поскольку женщины полностью лишены избирательных прав. В настоящее время это единственная страна, где вопрос о женском избирательном праве должен выноситься на рассмотрение отдельных избирателей. Чтобы предоставить женщинам избирательное право на выборах в Федеральный совет, этот орган должен вынести вопрос на голосование всех избирателей, а чтобы предоставить его в каждом из 22 кантонов для его совета, этот орган должен вынести вопрос на голосование всех избирателей кантона. Федеральный совет никогда не выносил его на голосование, придерживаясь мнения, что оно должно быть сначала предоставлено в кантонах. Всякий раз, когда они голосовали по этому вопросу, они отклоняли его, причем сельское население было настроено особенно враждебно. Существует множество женских организаций, важнейшие из которых требуют избирательного права. Крупнейшая из них, Национальный совет женщин, объединяющий 20 000 членов из самых разных обществ, очень медленно осознавал ценность права голоса, однако в январе 1919 года, когда ожидался пересмотр конституции, он предпринял официальные действия и единогласно поддержал работу по достижению избирательного права.

Мм. Шапоньер-Шек (ныне являющаяся президентом Международного совета женщин), м-м Сольнер и мадмуазель Камилла Видар присутствовали при создании Международного альянса за женское избирательное право в Берлине в 1904 году, представляя группу в Женеве. В мае 1908 года в Берне был сформирован Центральный комитет за женское избирательное право из обществ семи городов, и он был принят в члены Альянса. В январе 1909 года была организована Национальная ассоциация, президентом которой стал м. де Морсье, депутат совета кантона Женева, и начались лекции и организационная работа. Работа продолжалась, и были достигнуты небольшие успехи. Вод, Женева, Невшатель, Базель-Штадт и Берн предоставили женщинам право голоса в государственной церкви. Они могут входить в школьные советы в этих кантонах и Цюрихе. Они могут голосовать и работать в tribunaux de prud'hommes — промышленных судах — в двух или трех кантонах (эти права предоставлены советами). Женщинам открыт доступ в университеты и к профессиональной деятельности.

Работа за женское избирательное право была приостановлена во время войны, и после ее окончания не наблюдалось такого стремления наделить женщин избирательными правами, какое преобладало в других странах Европы, однако за нее взялись либеральные партии. Суфражистки развернули энергичные усилия по включению прав женщин в предлагаемый пересмотр национальной конституции. 17 марта 1919 года в ответ на многочисленные петиции совет Невшателя 60 голосами против 30 вынес вопрос о женском избирательном праве на голосование избирателей. В июне Национальная суфражистская ассоциация провела свое ежегодное заседание в этом кантоне при большой посещаемости, и ее президент, мадмуазель Эмили Гурд, отчиталась о результатах активной работы за год. Петиция, подписанная 157 женскими обществами, призывала Федеральный совет включить женское избирательное право в пересмотренную национальную конституцию. Царил дух надежды на то, что близок новый режим, поскольку многие кантоны рассматривали этот вопрос.

Голосование в Невшателе состоялось 28–29 июня 1919 года. Оппоненты провели бесчестную кампанию, финансируемую алкоторговлей, и результат по всему кантону составил 12 017 голосов «против», 5 346 голосов «за». В самом городе было 1 647 голосов «против», 831 «за»; в промышленном и социалистическом городе Шо-де-Фон — 2 400 голосов «против», 1 800 «за». Федеральный совет отклонил все призывы вынести этот вопрос на рассмотрение, хотя он обсуждался в Первой палате. В октябре совет Базеля 63 голосами против 24 проголосовал за вынесение предложения на голосование. Совет Цюриха также направил его избирателям, добавив право занимать государственные должности. 8 февраля 1920 года в кантоне Цюрих было подано 88 249 голосов «против» и 21 608 голосов «за». В Базеле — 12 455 голосов «против» и 6 711 голосов «за». Крестьяне выступали единым фронтом против, и рабочие проголосовали против.

Затем суфражистки сосредоточили свои усилия на Женеве и поставили цель собрать петицию от 2 500 избирателей, что обязало бы совет кантона вынести предложение на голосование. В июне 1920 года Международный альянс за женское избирательное право провел в Женеве свой первый конгресс после войны. Прибыли делегаты со всего цивилизованного мира. К тому времени двадцать одна страна уже наделила женщин избирательными правами. С любой точки зрения это был один из самых успешных конгрессов за всю их историю, и ожидалось, что он повлияет на референдум по женскому избирательному праву. Год был наполнен работой, и 2 500 подписей удалось собрать лишь к ноябрю. Лишь в феврале 1921 года совет кантона обсудил петицию, после чего она была передана в Специальную комиссию, где пролежала до 21 сентября, прежде чем предложение о предоставлении женщинам полного избирательного права и права занимать должности было вынесено на голосование избирателей. Выборы состоялись 17 октября и принесли результат: 14 166 голосов «против», 6 629 голосов «за».

ИТАЛИЯ.

Женское избирательное право в той или иной форме неоднократно выносилось на рассмотрение итальянского парламента и поддерживалось многими выдающимися женщинами-университетскими преподавателями. На первом конгрессе Международного альянса за женское избирательное право в Копенгагене в 1906 году профессор Тереза Лабриола, преподаватель права в Римском университете, рассказала об усилиях прошедшего года по пробуждению интереса к вопросу о голосах для женщин, вызванных во многом требованиями мужчин о всеобщем избирательном праве. Некоторые женщины пытались внести свои имена в списки избирателей, поскольку избирательное право этого не запрещало, но суды вынесли решения против них. Петиция, подписанная большим числом женщин, была представлена в Палату депутатов, и некоторые депутаты высказались за закон, дающий женщинам избирательное право, однако премьер-министр Джолитти считал, что им сначала должны быть предоставлены полные гражданские права. В 1908 году прошли женские конгрессы, были сформированы комитеты, а Национальный комитет за женское избирательное право был организован настолько хорошо, что смог направить делегата на заседание Международного альянса в Амстердаме и был принят в качестве секции. Позже он стал Национальной федерацией за женское избирательное право. К 1909 году суфражистские комитеты были созданы во многих городах, проводились публичные собрания и велась пропагандистская работа. Под руководством своего президента, графини Джасинты Мартини, и вице-президента, профессора Лабриолы, Национальный комитет принял активнейшее участие в мартовских выборах с целью избрания депутатов, выступающих за предоставление избирательных прав женщинам. Прессе пришлось заняться этим вопросом, причем лидером здесь стала газета «Джорнале д'Италия» (Giornale d'Italia). В 1910 году была создана Лига мужчин за женское избирательное право, насчитывающая в своих рядах видных деятелей. В Палату был внесен законопроект об отмене отцовской/супружеской власти, допуске женщин к юридической практике и предоставлении им права голоса в местном самоуправлении. Премьер-министр Соннино сочувствовал этому, но его кабинет пал.

К 1912 году Национальный союз за избирательное право насчитывал 10 000 членов и принял активное участие в муниципальных выборах. В результате многие муниципальные советы приняли резолюции с призывом к депутатам принять законопроект о женском избирательном праве. В 1912 году Палата обсуждала законопроект о предоставлении права голоса неграмотным мужчинам, и был внесен законопроект о предоставлении его женщинам, который был отклонен под влиянием премьер-министра Джолитти, однако голосование показало, что этот вопрос не является партийным. Его правительство удержалось у власти благодаря большому числу голосов на следующих выборах. Король при открытии парламента пообещал законопроект о предоставлении гражданских прав женщинам. Начало войны в 1914 году положило конец всем надеждам на благоприятные действия, однако агитация и организационная работа не прекращались. Крупные суфражистские конгрессы прошли в Риме в 1916 и 1917 годах, причем последний открылся красноречивой речью хранителя печати Сакки, который должен был внести законопроект о реформе для женщин, но этого сделано не было.

После войны Италия разделила всемирное движение за улучшение положения женщин. Был внесен долгожданный законопроект Сакки. Он в значительной степени устранил гражданские ограничения в отношении женщин, которых было немало; отменил абсолютную власть мужа; предоставил женщинам право распоряжаться своим имуществом, вступать в профессиональные сообщества, занимать государственные должности и обладать равными правами на опеку над детьми. 25 марта 1919 года комиссия Сената рекомендовала принять законопроект без изменений, что и было сделано в июле 58 голосами против 17. 23–29 апреля 1920 года в Милане состоялся грандиозный суфражистский конгресс, открытый д-ром Маргеритой Анконой и приветствуемый видными деятелями всех партий. За ним последовали другие, и в обществе возникло мощное требование наделения женщин избирательными правами. 30 июля был представлен законопроект, спонсируемый шестнадцатью видными депутатами от всех партий, с целью предоставления женщинам права голоса на тех же условиях, что и для мужчин, однако они не должны были использовать его до приближающихся всеобщих выборов, поскольку на составление новых списков не хватило бы времени. Этот законопроект Мартини был передан специальной комиссии в составе синьора Мартини, синьора Гаспаротто и синьора Сандрини, и благодаря их прекрасному руководству он прошел с такой скоростью 6 сентября. Его поддержал премьер-министр Нитти, прозвучали блестящие речи, и он был принят 174 голосами «за» при 55 «против». Еще не утихли великие радости, прежде чем Сенат успел рассмотреть законопроект, правительство потерпело поражение, и парламент был распущен. Вскоре Италии, как и другим европейским странам, стала угрожать революция. Министры сменяли друг друга, политика находилась в хаотичном состоянии. Эта ситуация в значительной степени сохраняется, и женщины до сих пор остаются без избирательного права (1921 год).

ФРАНЦИЯ.

В течение многих лет во Франции существовали разрозненные группы, боровшиеся за политические права женщин, однако лишь в 1909 году были предприняты какие-либо усилия по созданию национальной организации. Тогда в феврале был сформирован Национальный комитет, состоящий из одного представителя от каждого общества, под председательством м-м Жанны Э. Шмаль, известной деятельницы борьбы за права женщин. Влиятельный Национальный совет женщин Франции оказал свою поддержку. В апреле следующего года м-м Шмаль отправилась на заседание Международного альянса за женское избирательное право в Лондоне, который признал комитет Национальной ассоциацией и принял его в качестве секции. Он немедленно приступил к организации отделений в провинциях, пользуясь особой поддержкой со стороны университетов. К ассоциации присоединились женщины-профессионалы, работницы государственной службы и наемные работницы, и вскоре она насчитывала более 3 000 членов. Работающим женщинам было предоставлено право голосовать на выборах в торговые советы. Еще в 1906 году м. Дюсоссой внес в Палату депутатов законопроект, предоставляющий всем женщинам право голоса на муниципальных, окружных и генеральных советах. В марте 1910 года м. Бюиссон, председатель парламентского Комитета по всеобщему избирательному праву, доложил в поддержку этого законопроекта, добавив в него полное избирательное право. В июне по просьбе новой ассоциации 163 депутата подписали петицию о немедленном рассмотрении этого доклада. Обнаружились выдающиеся настроения в его пользу.

М-м В. Вансан, пионер женского движения, стала президентом ассоциации, получившей название Французский союз за женское избирательное право. К тому времени, когда в июне 1913 года Международный альянс провел свой конгресс в Будапеште, президентом была избрана м-м Маргарита де Витт Шлюмберже, прекрасный руководитель, а отчет секретаря м-м К. В. Брюншвиг о прогрессе, достигнутом во многих направлениях, занял пять печатных страниц. Законопроект о муниципальном избирательном праве был рассмотрен Палатой депутатов в декабре 1912 года, а затем, как это обычно бывало во всех странах, его вытеснила какая-либо избирательная реформа в интересах мужчин. Союз насчитывал уже 10 000 членов и ежегодно проводил национальные собрания. Запросов о предоставлении ораторов поступало больше, чем на них могли ответить.

Начавшаяся в 1914 году война положила конец всем надеждам на парламентские действия, однако после ее окончания во всем мире царило ожидание, что великолепное мужество и эффективность француженок за четыре с половиной года будут вознаграждены полным наделением избирательными правами. Союз немедленно занялся этим вопросом и встретил полнейшее сотрудничество в Палате депутатов. Дебаты открылись в мае 1919 года и продолжались в течение трех сессий. Они начались с законопроекта о муниципальном избирательном праве, но в начале третьей сессии он перерос в поправку, предоставляющую то же полное всеобщее избирательное право, которым обладали мужчины. Палата колебалась, пока м. Вивиани и м. Бриан, бывшие премьер-министры, в сильных речах не призвали принять эту поправку. Их мощное влияние перевесило чашу весов, и 20 мая 377 голосами «за» при 97 «против» депутаты проголосовали за поправку под бурные аплодисменты. Она подлежала ратификации Сенатом — непрогрессивным органом, избираемым не путем народного голосования, а окружными и муниципальными советниками в каждой коммуне.

С большой тревогой женщины обратились к Сенату и после бесед с отдельными его членами добились слушаний перед Комиссией, или Комитетом, по всеобщему избирательному праву 12 июня. Они представили красноречивое обращение, официально подписанное Союзом суфражистских обществ, насчитывающим 80 отделений, Национальным советом женщин со 150 отделениями и несколькими другими крупными женскими организациями, и вручили копию каждому члену. Оно было встречено ледяным молчанием, и они знали, что не более полудюжины из 27 членов настроены благожелательно. Приближались выборы, и комиссия отказывалась передавать этот вопрос на обсуждение в Сенат. После выборов новая Палата депутатов рассмотрела в сентябре предложение Сенату провести обсуждение законопроекта о женском избирательном праве, которое было принято 340 голосами против 95. Это не возымело никакого действия, и комиссия не только отказалась выносить меру на рассмотрение Сената, но и отклонила законопроект о предоставлении избирательных прав родственницам мужчин, погибших на войне. Радикальные члены опасаются, что предоставление женщинам права голоса укрепит позиции католической церкви; консерваторы опасаются, что политическая эмансипация женщин уменьшит влияние духовенства. Именно таково положение дел в этой так называемой республике.

ДРУГИЕ СТРАНЫ ЕВРОПЫ.

На заседании Международного альянса за женское избирательное право в Женеве в 1920 году президент миссис Кэрри Чепмен Кэтт обратила внимание в своем выступлении на тот факт, что Греция и Испания в Европе, Аргентина и Уругвай в Южной Америке, а также остров Куба за несколько лет добились достаточного прогресса в организационной работе по женскому избирательному праву, чтобы быть принятыми в качестве вспомогательных секций.

Греция. Во время работы над Мирным договором в Париже в 1919 году премьер-министр Венизелос принял делегацию ведущих суфражисток из многих стран, выразил свою симпатию к движению и назвал имена женщин в Афинах, с которыми следует обсудить вопрос организации. 23 января 1920 года он заявил греческому парламенту, что правительство готово предоставить женщинам избирательное право, как только они в какой-то мере об этом попросят. За этим в марте последовало создание в Афинах Лиги за права женщин, а позднее — ее филиалов на Крите, в Фессалии и на Корфу. В парламент была направлена петиция о политических и гражданских правах, к которой присоединились другие женские общества. Лицейский клуб — одно из старейших и наиболее влиятельных в Греции — организовал крупный конгресс женщин, который должен был собраться в октябре для рассмотрения мер по улучшению положения женщин во всех сферах, включая избирательное право. Затем правительство Венизелоса было свергнуто в результате плебисцита, вернулся король, и конгресс был перенесен на апрель 1921 года. В то время делегатов направили сто женских обществ. Конгресс открыл премьер-министр Гунарис, на нем присутствовали король и королева. Женское избирательное право было главной темой, и несколько министров кабинета объявили о намерении правительства предоставить его. Королева София наградила мадам Паррон, председателя конгресса, и поблагодарила ее за то, что она посвятила свою жизнь прогрессу греческих женщин. Имели место обычные задержки, но женщины, вероятно, получат избирательные права в не столь отдаленном будущем.

Испания. Женщины Испании сталкиваются с большими трудностями при попытке получить избирательные права, поскольку католическая церковь, обладающая всемогуществом, не поддерживает их. Король и королева настроены дружелюбно, а ряд государственных деятелей готовы оказать содействие. Кабинет министров в 1919 году предложил законопроект, предоставляющий право голоса всем женщинам старше 23 лет, и он был включен в программу Республиканской партии. В разных городах существует восемь или десять суфражистских обществ, объединенных в Высший совет феминисток, который проводит съезды и представил парламенту петиции с подписями тысяч женщин с требованием полного политического и юридического равенства. Он является филиалом Международного альянса.

Предпринимались попытки организации движения за женское избирательное право в Португалии. Путешественники в различных районах Турции сообщают, что в некоторых из них женщинам разрешено голосовать и занимать государственные должности.

До начала войны среди женщин-собственниц в еврейских колониях Палестины существовало определенное избирательное право. После того как она была занята генералом Алленби, Временное еврейское собрание, созванное для подготовки Национального учредительного собрания, постановило, что в выборах в него должны участвовать как мужчины, так и женщины. Со стороны ортодоксальных кругов было оказано сопротивление, но верх одержал либеральный элемент. Женщины голосуют и входят в политические организации, а также имеют собственные объединения, которые работают над улучшением гражданского и правового положения женщин. Они объединились в национальную организацию и стали филиалом Международного альянса за женское избирательное право. Женщины избирались в городские советы и даже в Национальное собрание.

Когда миссис Кэрри Чепмен Кэтт посетила Китай в 1912 году, она обнаружила, что женщины приняли участие в революции и не только голосовали за новый парламент, но и были избраны в него. Впоследствии эти привилегии были отобраны, но женщины организовали общества, чтобы вернуть их. Миссис Кэтт поддерживала связь с этими обществами, и в 1913 году они были приняты в качестве филиалов Альянса. Они до сих пор продолжают борьбу за политические права.

В Японии существует лишь зачаток движения за женское избирательное право, но некоторые государственные деятели поддерживают его, а женские общества подают петиции. Под эгидой Женского христианского союза трезвости было положено начало организационной работе. Женщинам не разрешается посещать политические собрания, и их положение весьма ограничено, однако в этом году (1921) они проделали большую общественную работу в поддержку мира. Правительство Японии быстро прогрессирует, и результаты со временем отразятся на улучшении положения женщин.

Южная Америка. Женщины занимают передовые позиции в Аргентине в области образования, бизнеса и общественной работы. За последние двадцать лет они прошли отличную школу в Национальном совете женщин и оказали большое влияние на общественные дела. Они не сразу включились в движение за женское избирательное право, но к 1920 году они достаточноорганизовались под председательством доктора Алисии Моро, чтобы направить представителя на съезд Международного альянса в Женеве в июне и быть принятыми в качестве филиала. В Буэнос-Айресе прошли крупные собрания. В парламенте царят во многом благоприятные настроения, там были внесены законопроекты.

Движение за женское избирательное право хорошо развито в Уругвае под председательством доктора Паулины Луиси, которая присутствовала на Женевском съезде, где ее ассоциация вошла в Международный альянс. Президент республики доктор Бальтасар Брум является страстным сторонником наделения женщин избирательными правами и прилагает все усилия для этого. Доктором Аральей был внесен законопроект о полном освобождении женщин, который не прошел. Позже проект муниципального избирательного права был представлен депутатом Альфко Брумом, братом президента, и есть надежда, что он в конечном итоге будет принят. Существует суфражистское общество в Чили, одно в Парагвае и одно в Бразилии, где сенат в 1920 году отклонил законопроект.

Центральноамериканская учредительная ассамблея, законодательный орган новой Федерации государств Центральной Америки, одобрила женское избирательное право. В 1922 году в Соединенных Штатах должен состояться Панамериканский суфражистский конгресс женщин, который, несомненно, придаст мощный импульс этому делу в странах Центральной и Южной Америки.

Мексика. Конституция, принятая в Мексике после последней революции, предоставила избирательное право всем гражданам без различия пола, и женщины голосовали в Юкатане, однако выборы по всей стране еще не были достаточно урегулированы, чтобы они могли реализовать свое право. Среди различных слоев женщин существуют суфражистские общества, причем работающие по найму женщины особенно настаивают на том, чтобы иметь голос в правительстве. Сообщают слова Президента о том, что время, когда женщины будут голосовать, уже близко.

СНОСКИ:

[220] "История" признательна за материал в этом разделе мисс Анни Фрухельм из Гельсингфорса, члену парламента, вице-президенту Международного альянса за женское избирательное право и президенту Союзу женских альянсов Финляндии, созданному в 1892 году.

ГЛАВА LIV.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС ЗА ЖЕНСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО.

Создание международной ассоциации женских групп из различных стран, которые работали над получением избирательного права, в течение многих лет было горячим желанием миссис Элизабет Кэди Стэнтон и мисс Сьюзен Энтони, двух лидеров движения в Соединенных Штатах. Однако, когда в начале восьмидесятых годов были предприняты первые шаги, они обнаружили, что Великобритания была единственной страной, где существовали организации с этой целью. Они побывали там в 1883–1884 годах и встретили такую большую поддержку этой идеи, что был назначен комитет для сотрудничества с аналогичным комитетом в Соединенных Штатах по подготовке Международной ассоциации за женское избирательное право. [221] Было решено в качестве первого шага созвать Международный съезд по избирательному праву, но после переписки, продолжавшейся несколько лет из-за трудности установления связи с женщинами в разных странах, которые проявили интерес, было признано целесообразным расширить масштабы предприятия и созвать Международный конгресс женщин, занимающихся всеми видами работы на общее благо. Он состоялся в Вашингтоне, округ Колумбия, в марте 1888 года под эгидой Национальной ассоциации за избирательное право и был крупнейшим съездом женщин, который когда-либо происходил до того времени. Его результатом стал постоянный Международный совет женщин, который через несколько лет учредил Постоянный комитет по избирательному праву и правам гражданства под председательством доктора Анны Говард Шоу. Национальные советы во всех странах сформировали вспомогательные комитеты и сделали женское избирательное право частью своей программы, и оно занимало видное место на национальных и международных конгрессах. Лидеры движения за женское избирательное право в Соединенных Штатах не отказались от идеи объединения обществ, которые формировались во многих странах с конкретной целью получения избирательного права, но никаких дальнейших шагов в этом направлении предпринято не было.

С тех пор как миссис Кэрри Чепмен Кэтт в 1905 году установила официальные связи с Национальной ассоциацией, доминирующей мыслью для нее стало то, что должна существовать международная суфражистская ассоциация. Мисс Энтони сложила с себя полномочия президента в 1900 году, и миссис Кэтт стала ее преемницей. Она изложила свою идею мисс Энтони, которая рассказала ей о ранних попытках и воодушевила ее применить свои выдающиеся организаторские способности к этому предприятию, чувствуя, что она подходит для этого лучше всех остальных. Миссис Кэтт немедленно приступила к предварительной работе, и после двух лет переписки должностные лица Национальной американской ассоциации женского избирательного права разослали приглашение на Международную конференцию, которая должна была состояться в Вашингтоне, округ Колумбия, во время ее ежегодного съезда в феврале 1902 года. Эта конференция состоялась, и на ней присутствовали делегаты из многих стран. Часть их интересных и ценных выступлений перед съездом и комитетами Конгресса можно найти в Главе II Тома V. Официальные отчеты конференции обобщены из Протоколов следующим образом:

Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права, открыла заседание и кратко изложила историю переписки, вевшейся с должностными лицами женских ассоциаций различного рода по поводу Международной конференции по женскому избирательному праву. Она сообщила, что делегатами будут представлены десять стран: Англия, Австралия, Канада, Норвегия, Швеция, Германия, Россия, Турция, Чили и Соединенные Штаты. Она выразила сожаление по поводу того, что непредвиденные обстоятельства в последний момент помешали прибытию канадской делегации, но заявила, что Джеймс Л. Хьюз, инспектор государственных школ в Торонто, примет участие и сделает доклад о положении женщин в Канаде.

Ассоциация Соединенных Штатов назначила четырех делегатов, и была надежда, что каждая страна направит по четыре человека, но ни одна страна не прислала более одного. Собранию было предложено выбрать председателя, и по предложению миссис Фенуик Миллер, поддержанному миссис Дрюсон, мисс Сьюзен Энтони была единогласно избрана и заняла место председателя. Мисс Вида Голдштейн была избрана секретарем-протоколистом.

На перекличке присутствовали следующие делегаты: миссис Флоренс Миллер, Англия; мисс Вида Голдштейн, Австралия; миссис Софья Львовна Фридланд, Россия; миссис Гудрун Дрюсон, Норвегия; мисс Флоренс Феншем, Турция; мисс Сьюзен Энтони, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, преподобная Анна Говард Шоу, миссис Рэйчел Фостер Эйвери, Соединенные Штаты. Миссис Кэтт объявила, что делегат от Германии мисс Антония Столле, делегат от Чили мисс Каролина Уидобро и делегат от Швеции миссис Эмми Эвальд прибудут позже. Был назначен комитет из пяти человек для рассмотрения плана международного сотрудничества: миссис Миллер, миссис Эйвери, мисс Столле, миссис Дрюсон, мисс Голдштейн. На другом заседании его рекомендации были зачитаны и приняты в следующем виде:

1. Что желательно сформировать Международный комитет по женскому избирательному праву с целью выполнения функций центрального бюро по сбору, обмену и распространению информации о методах суфражистской работы и общем положении женщин в различных странах, имеющих представительство в комитете.

2. Что делегатам конференции поручено просить свои общества назначить трех представителей для работы в таком комитете.

3. Что в случае отказа обществ от сотрудничества делегаты уполномочены сформировать отдельный Международный комитет в своих странах.

4. Что секретарю Международного комитета поручено связаться с известными суфражистками в странах, не представленных на этой конференции, и рекомендовать сотрудничество с международной организацией....

Делегаты были единодушны во мнении, что вышеупомянутая временная форма организации приведет к наиболее удовлетворительному международному сотрудничеству. Утверждалось, что каждой нации должна быть предоставлена свободная возможность содействовать формированию постоянной организации, и что текущие потребности будут лучше всего обеспечены временным Международным комитетом. Было решено, что следующая Международная конференция по женскому избирательному праву должна быть созвана в Берлине в 1904 году в связи с пятилетним заседанием Международного совета женщин, и что тем временем каждую нацию следует попросить рассмотреть это движение и направить делегатов, полностью проинструктированных относительно наилучшей формы постоянной международной организации.

Мисс Энтони была избрана постоянным председателем; миссис Кэтт — секретарем; миссис Фенуик Миллер — казначеем. Миссис Кэтт внесла предложение о том, чтобы, поскольку Международная ассоциация еще не организована окончательно, каждую страну попросили внести вклад в общие операционные расходы на печать, почтовые расходы и т. д., но финансовые обязательства оставались на усмотрение самой страны. Было решено зачитать план организации, принятый конференцией, съезду Национальной ассоциации за избирательное право, заседание которой в тот момент проходило. Чтобы придать конференции еще более международный характер, был добавлен вице-председатель, представляющий Германию, и назначение было оставлено на усмотрение немецких обществ. Было решено, что комитет будет находиться в должности до заседания в Берлине. Миссис Фридланд внесла предложение, поддержанное мисс Феншем, о том, чтобы иностранные делегаты выразили глубочайшую благодарность Национальной американской ассоциации за избирательное право за приглашение на Международную конференцию и за многочисленные проявления доброжелательности.

Миссис Кэтт разослала список из двадцати восьми вопросов в большинство стран и сообщила, что ответы получены от тридцати двух. Эти вопросы охватывали имущественные права женщин, профессии, заработную плату, образование, опеку над детьми, развод, занятие государственных должностей, избирательное право и другие юридические и гражданские права. Полные и исчерпывающие ответы, некоторые из которых поступили от консулов и других представителей правительства, были опубликованы в официальном отчете конференции и составили бесценную коллекцию фактов и статистики, подобной которой никогда ранее не создавалось. Они продемонстрировали яркий наглядный пример острой необходимости того, чтобы женщины имели право голоса в законах и правительствах, под которыми они живут.

Миссис Кэтт высказала предположение, что этой конференции следует рассмотреть вопрос о публикации Декларации принципов, кратко выражающей требования независимости и индивидуальности, которые женщины выдвигают сегодня. Миссис Фенуик Миллер горячо поддержала это предложение, и был назначен комитет из трех человек для ее составления: миссис Эйвери, миссис Эвальд и мисс Феншем. В окончательно представленном, обсужденном и принятом виде она составила платформу международной организации и принималась на каждом заседании в течение нескольких последующих лет. Она называлась Декларацией принципов и гласила следующее:

1. Мужчины и женщины рождаются в равной степени свободными и независимыми членами человеческого рода, в равной степени одаренными интеллектом и способностями и в равной степени имеющими право на свободное осуществление своих индивидуальных прав и свободы.

2. Естественные отношения полов представляют собой взаимозависимость и сотрудничество, а ущемление прав и свободы одного пола неизбежно наносит ущерб другому и, следовательно, всему человечеству.

3. Во всех странах те законы, вероучения и обычаи, которые имели тенденцию ограничивать женщин положением зависимости, препятствовать их образованию, мешать развитию их природных дарований и подчинять их индивидуальность, основывались на ложных теориях и породили искусственные и несправедливые отношения между полами в современном обществе.

4. Самоуправление в доме и в государстве является неотъемлемым правом каждого нормального взрослого человека, и отказ в этом праве женщинам привел к социальной, правовой и экономической несправедливости по отношению к ним, а также усилил существующие экономические потрясения во всем мире.

5. Правительства, которые налагают на своих граждан-женщин налоги и законы, не предоставляя им право согласия или несогласия, которое дано гражданам-мужчинам, осуществляют тиранию, несовместимую с правосудным управлением.

6. Бюллетень — это единственное законное и постоянное средство защиты права на «жизнь, свободу и стремление к счастью», провозглашенного неотъемлемым в Американской декларации независимости и признанного неотъемлемым всеми цивилизованными нациями. Поэтому в любой представительной форме правления женщины должны быть наделены всеми политическими правами и привилегиями избирателей.

ОРГАНИЗАЦИЯ АЛЬЯНСА.

Международный комитет по женскому избирательному праву, созданный на конференции в Вашингтоне, округ Колумбия, в феврале 1902 года и отложивший заседание до встречи в Берлине в июне 1904 года, был открыт 3 июня в отеле «Принц Альберт» председателем мисс Сьюзен Энтони, которую тепло приветствовали женщины всех стран. Следующий отчет об этом и последующих заседаниях обобщен из Протоколов:

Программа, подготовленная должностными лицами, была принята в качестве порядка работы. Доктор юриспруденции Анита Аугсбург из Германской ассоциации за избирательное право выступила с сердечной приветственной речью, и мисс Энтони ответила от имени делегатов, находящихся с визитом. Миссис Кэрри Чепмен Кэтт преподнесла молоток от женщин Вайоминга, которые пользуются правом полного избирательного права дольше, чем любые другие женщины в мире.

Доктор философии Кете Ширмахер из Германии была назначена официальным переводчиком; мисс Адельгейд фон Вельцек из Германии стала помощником секретаря, а также вошла в состав мандатной комиссии вместе с доктором Алеттой Джейкобс из Голландии и мисс Эдит Паллисер из Англии. Перекличка наций показала участие делегатов из Соединенных Штатов, Великобритании, Нидерландов, Швеции, Норвегии, Дании, Швейцарии, Венгрии, Новой Зеландии и Германии.

Гостям и делегатам из стран, где не было организаций, аффилированных с Международным комитетом, были предоставлены привилегии конференции, за исключением права голоса. Была зачитана Декларация принципов, а доктор Ширмахер и мадемуазель Камилла Видар из Швейцарии были назначены для ее перевода на немецкий и французский языки для обсуждения. Доктор Аугсбург зачитала приветственные телеграммы и пожелания добра от французских делегатов, которые не смогли присутствовать на конференции.

Было решено, что новая ассоциация будет называться Международным альянсом за женское избирательное право, и предложение доктора Анны Говард Шоу (США) о том, чтобы мисс Энтони была объявлена ее первым членом, было встречено аплодисментами. По предложению миссис Лукреции Л. Бланкенбург из Филадельфии, единогласно принятому, вторым членом стала мисс Мэри С. Энтони. Было проголосовано за то, чтобы те делегаты первой конференции в Вашингтоне, которых не было в данный момент, также были приглашены в качестве членов-основателей постоянного Альянса. Затем была предоставлена возможность для вступления почетных соратников, и были приняты следующие лица: Вильгельмина Шерифф Бэйн и Изабель Нейпир, Новая Зеландия; мисс Анна Худе, миссис Шарлотта Норри, миссис Йоханне Мюнтер, Копенгаген; миссис Фридерике фон Меклер Траунвиц, Австрия; Леопольд Катшер, Венгрия; мадам Шапонье-Шек, мадемуазель Видар, Швейцария.

Было объявлено, что целью Альянса является «добиться наделения избирательными правами женщин всех стран и объединить сторонников женского избирательного права по всему миру в организованном сотрудничестве и братской взаимопомощи», после чего была принята конституция. Был проведен перекличка наций, и делегаты из Великобритании, Германии, Нидерландов, Швеции и Соединенных Штатов заявили о присоединении. Миссис Кэтт сделала заявление от имени Австралии. Делегаты из Дании и Норвегии попросили времени для представления этого вопроса своим ассоциациям и немного позже стали филиалами. Все существующие суфражистские ассоциации, которые можно было назвать национальными, за исключением канадской — всего восемь, — присоединились к Альянсу. Госпожи Минна Кауэр, Германия; Агда Монтелиус, Швеция; Шарлотта Норри, Дания; миссис Бланкенбург, доктор Джейкобс и мисс Паллисер были назначены для рассмотрения эскизов международного значка.

Мисс Энтони объявила, что, поскольку ей исполнилось 84 года, она не может выставлять свою кандидатуру на пост президента, и было единогласно решено сделать ее почетным президентом. Были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Кэрри Чепмен Кэтт, Нью-Йорк; первый вице-президент — доктор юриспруденции Анита Аугсбург, Гамбург; второй вице-президент — миссис Миллисент Гарретт Фосетт, Лондон; секретарь — миссис Рэйчел Фостер Эйвери, Филадельфия; первый помощник секретаря — доктор Кете Ширмахер, Париж (адрес временный); второй помощник — мисс Йоханна А. В. Набер, Амстердам; казначей — мисс Роджер Кунлифф, Лондон. (Позже мисс Набер подала в отставку, и была назначена мисс Мартина Г. Крамерс из Роттердама).

Исполнительный комитет нового Альянса заседал 6 июня в отеле «Паласт». Было решено отпечатать в Берлине пятьдесят экземпляров Декларации принципов, Конституции и Протоколов и разослать их президентам аффилированных обществ и почетным соратникам. Было решено отложить подачу заявки на получение статуса филиала при Международном совете женщин по меньшей мере на два года. Переписка со странами, требующими специальной информации, была распределена следующим образом: «Миссис Кэтт — Австралия; доктору Аугсбург — Норвегия и Австрия; доктору Ширмахер — Италия и Франция; мисс Набер — Швейцария и Бельгия». Было решено, что Альянс будет собираться каждые пять лет для выборов должностных лиц, пересмотра конституции и т. д., но что в течение этого периода могут проводиться заседания исполнительного комитета и конгрессы. [222]

ТРЕТЬЯ КОНФЕРЕНЦИЯ АЛЬЯНСА.

Первое заседание Исполнительного комитета и Третья конференция Альянса проходили в Копенгагене 7–11 августа 1906 года в Концертном паласе в ответ на призыв президента миссис Кэрри Чепмен Кэтт и секретаря миссис Рэйчел Фостер Эйвери к аффилированным Национальным ассоциациям женского избирательного права, в котором говорилось:

Особое приглашение направить делегатов с правом совещательного голоса направляется всем обществам, которые, как известно, разделяют наше движение. Отдельные лица независимо от расы, происхождения или вероисповедания, которые верят в право женщины-гражданки защищать свои интересы в обществе посредством избирательного бюллетеня, приглашаются присутствовать. Наделение женщин избирательными правами — это определенно всемирное движение. Неопровержимая логика, на которой основано движение, и противодействие, которое повсеместно возникает для борьбы с этой логикой с ее арсеналом традиций и предрассудков, одинаковы во всех странах. Эволюция движения должна проходить по одним и тем же путям среди всех народов. В единении — сила. Пусть международное сотрудничество, организация и работа станут нашими девизами.

Два года тщательной подготовки, обширной переписки и пристального внимания к бесконечным деталям со стороны президента и должностных лиц Альянса привели в Копенгаген съезд женщин, готовых дать старт всемирному движению за женское избирательное право. Датская ассоциация превосходно организовала работу через четыре комитета: финансовый — мисс Элайн Хансен; информационный — мисс Юли Лаурберг; по связям с прессой — мисс Софи Альберти; по организации досуга — миссис Йоханне Мюнтер. За музыкальное сопровождение отвечала мисс Бернберг. Все расходы на съезд, аренду зала, красивое убранство, шелковые значки и т. д. взял на себя финансовый комитет. Сложные сувенирные программы содержали множество видов города, сделанных камерой мисс Лаурберг. Замечательная работа прессы до и во время конгресса стала возможной благодаря рассудительному и умелому руководству мисс Альберти. Развлекательные мероприятия под умелым руководством миссис Мюнтер включали прекрасный обед, данный комитетом датских дам на знаменитом курорте Мариенлюст; прием, устроенный директорами в замке Розенборг; чаепитие во второй половине дня, организованное должностными лицами широко известного Женского читального клуба с 3200 членами, президентом которого была мисс Альберти, одна из его основательниц; прием и банкет, устроенные муниципальным советом в великолепной Ратуше, и прощальный ужин датской суфражистской ассоциации в Скийдебанен, которому предшествовала интересная программа из художественного чтения и костюмированных танцев. Было множество частных обедов, ленчей и экскурсий по красивым и историческим окрестностям.

К Альянсу присоединились еще две национальные суфражистские ассоциации — Венгрии и Канады. Австралия была готова войти в его состав. Франция прислала делегата, мадам Марию Мартин, и рассчитывала сформировать национальную ассоциацию в течение года. Профессор Тереза Лабриола присутствовала, чтобы пообещать присоединение Италии через год. Шесть высокообразованных, прогрессивных делегатов из России представляли Союз защитников прав женщин, состоявший из 79 обществ и 10 000 членов, который подал заявку на получение статуса филиала. На съезде присутствовали делегаты с совещательным голосом от Международного совета женщин и национальных советов Норвегии, Швеции, Франции, Соединенных Штатов и Австралии; от Международного совета медсестер и женских организаций Финляндии и Исландии. Приветственные телеграммы поступили от обществ и частных лиц из двадцати пяти различных городов Европы. Присутствовало около ста делегатов и заместителей из двенадцати стран.

Несколько заседаний были заполнены до отказа этими приветствиями и отчетами из различных стран о прогрессе, достигнутом женщинами в борьбе за свои гражданские, правовые и политические права. Опубликованные в Протоколах на 55 страницах, эти отчеты составили примечательную и значительную главу в мировой истории. Миссис Кэтт председательствовала в первый день после полудня, и сердечное приветствие выразили президенты пяти датских женских организаций: мисс Альберти, миссис Луиза Хансен, миссис Луиза Норлунд, миссис Ютта Бойсен Меллер и мисс Хенни Форххаммер от Национального совета женщин. Доктор юриспруденции Анита Аугсбург из Германии, первый вице-президент, ответила от имени Альянса. За ней последовала миссис Кэтт, которая в своем президентском обращении, подробно описав создание Альянса, представила исчерпывающий отчет о прогрессе в организации суфражистских ассоциаций в различных странах за последние два года, а также о росте и будущих перспективах международного движения. Она затронула отклик в каждом сердце, когда сказала:

С момента нашей последней встречи наше дело понесло тяжелую утрату в связи со смертью нашего почетного президента Сьюзен Энтони. Она была вдохновительницей нашего движения во многих странах, и мы с полным правом можем сказать, что ее труды принадлежали всему миру. Она ушла в зрелые годы, оставив за плечами жизнь, в которой не было ни единого растраченного впустую момента или эгоистичной мысли. Когда думаешь о ней, нельзя не верить, что она родилась и жила ради выполнения особой миссии. Все, кто знал ее близко, скорбят по ней, и долго им будет не хватать ее мудрых советов, ее сердечной жизнерадостности и ее великолепного оптимизма. За полвека в Соединенных Штатах не прошло ни одного важного национального суфражистского собрания и ни в какое время не было значимого международного собрания, на котором она не была бы заметной фигурой. Это первое собрание, проходящее без нее. Мы должны надеяться, что ее дух будет с нами и вдохновит наши обсуждения теми же возвышенными целями и благородной энергией, которые управляли всеми ее трудами.

Миссис Кэтт рассмотрела движение за женское избирательное право, заявив, что самые амбициозные должны быть удовлетворены общим прогрессом, и заключила в конце:

Мы были подобны армии, медленно и с огромным трудом карабкающейся по крутой и скалистой горе. Мы смотрели вверх и видели неопределенные отрезки времени и усилий между нами и долгожданной вершиной. Мы не падали духом, ибо позади нас оставались пятьдесят лет поразительных достижений. Мы знали, что достигнем этой цели, но мы также знали, что иного пути нет, кроме как терпеливо идти вперед шаг за шагом. И вдруг, почти без предупреждения, мы видим на этой вершине другую армию. Как она там оказалась? Она ни с небес не спускалась, ни долгого и трудного пути не проделывала, но вон там над нами всеми стоят сегодня женщины Финляндии. Каждая носит царственную корону суверенитета самозаконного гражданина. Два года назад закон не позволил бы этим женщинам организовать суфражистскую ассоциацию. Год спустя они организовали суфражистский комитет, и не успел он просуществовать и года, как его работа завершена! Акт, дающий полное избирательное право и право занимать любые должности, был дарован им четырьмя палатами парламента, и царь утвердил этот закон! Метафорически радостный крик восторга раздался от всего сообщества суфражисток по всему миру.

Миссис Кэтт председательствовала на каждом публичном и каждом деловом заседании, и ее дух вел за собой, а ее рука держала бразды правления. Своими способностями и беспристрастием она завоевала полное доверие делегатов из двенадцати стран и успешно запустила эту организацию, которую многие считали невозможной из-за различий в языке, темпераменте и методах.

На протяжении всех заседаний видные женщины разных стран выступали с двадцатиминутными речами: одни из них представляли собой отчеты об организованной работе, другие были посвящены темам, представляющим особый интерес для женщин, среди них: «Идеальная женщина» — мисс Элайн Хансен; «Чем не является женское избирательное право» — доктор Ширмахер; «Женщины-присяжные Норвегии» — мисс Мерк; «Кругозор женщины» — миссис Флора Макдональд Денисон, Канада; «Немой враг» — доктор Анна Говард Шоу; «Что делать женщинам?» — доктор Джейкобс; «Наша победа» — мисс Анни Фрухельм, Финляндия; «Почему работающей женщине необходим бюллетень» — миссис Андреа Брахманн, Дания; «Почему женщины Австралии просили и получили избирательное право» — текст прислан мисс Видой Голдштейн и зачитан миссис Мадж Донохоэ.

Помимо должностных лиц и упомянутых выше лиц, во время съезда выступали: канд. филос. Хелена Берг, Элизабет Грундтвиг, Стампе Феддерсен, Дания; Бриет Асмундссон, Исландия; миссис Ф. М. Квам, канд. филос. Матильда Эриксен, Джина Крог и миссис Л. Кейлхау, Норвегия; доктор Эллен Санделин, Анна Уитлок, Гертруд Адельборг, Хулда Лундин, Анн Маргрет Хольмгрен, Фригга Карлберг, Анна Б. Викселл и Дженни Валлерштедт, Швеция; баронесса Грипенберг, доктор Мейкки Фриберг, Финляндия; Зеньеда Мирович, Элизабет Гончарова, Ольга Волькенштейн, Анна Калманович, Россия; Розика Швиммер, Вильма Глюклич, Берта Энгель, Венгрия; Лида Густава Хейманн, Адельгейд фон Вельцек, Регина Рубен, Германия; миссис Рутгерс Хойтсема, миссис ван Луенен де Бордес, Нидерланды; Миллисент Гарретт Фосетт, леди Стил, Дора Монтефиоре, миссис Бродли Рид, Великобритания; мисс Люси Э. Энтони, Соединенные Штаты; миссис Генри Добсон, Австралия.