Затем последовало вступление Соединенных Штатов в Первую мировую войну, и суфражистки посвятили свое время, силы и, если потребуется, саму жизнь ее нуждам. Призыв на ежегодный съезд, состоявшийся в Уэйко в мае 1917 года, показал, с какой прямотой и осмысленностью женщины подошли к возросшим обязанностям. Это был «призыв под знамена», призыв к труду на благо войны. «Война и служение женщин; Что мы можем сделать?»; «Наша нужда в бюллетене для этого»; «Истинный американизм» — таковы были некоторые из рассмотренных вопросов. Было решено просить Военное министерство закрыть питейные заведения в солдатских лагерях сосредоточения и мобилизации. Приняли резолюции, провозглашающие «верную и неустанную поддержку правительству». Съезд недвусмысленно выразил свою позицию в следующей резолюции, отправленной телеграммой президенту Вильсону: «Почти семьдесят лет женщины Соединенных Штатов испробовали путь прав штатов с его длинной и извилистой дорогой. Поскольку Законодательное собрание Техаса неоднократно отказывало в вынесении поправки об избирательном праве на голосование избирателей, тем самым отвергнув принцип прав штатов Демократической партии, Государственная ассоциация за равноправие женщин настоятельно призывает вас поддержать Федеральную поправку об избирательном праве с целью наделения избирательными правами женщин нашей страны».
Миссис Каннингем была буквально призвана на президентский пост вновь, причем бюджет требовал расходов в 30 000 долларов при наличии в казне всего 66 долларов 38 центов! Остальные должности были укомплектованы, после чего женщины поспешили домой, чтобы включиться в работу Красного Креста, работу по займам свободы, борьбу с пороком; чтобы вязать, шить, исходить вдоль и поперек дороги и тропинки ради различных «кампаний по сборам»; чтобы произносить речи перед самыми разными аудиториями, — женщины, которые годом ранее были слишком робки, чтобы поддержать предложение. Следуя инструкциям съезда, миссис Каннингем в июне созвала в Сан-Антонио руководителей всех женских организаций, и в результате этой конференции был создан Женский комитет по борьбе с пороком. Живя в такой близости от учебных лагерей, женщины Техаса рано узнали с падающим от ужаса сердцем об имевших там место невыразимых условиях, и их усилия по исправлению положения и побуждению надлежащих властей к действиям были упорными и непрерывными. Тысячи матерей, чьи сыновья проходили подготовку в далеком Техасе, никогда не узнают, как искренне матери этого штата старались поступить с чужими сыновьями так, как они хотели бы, чтобы поступили с их собственными.
Работа над Федеральной поправкой не оставлялась в это время, как и работа в штате, и организации стремительно множились. 1918 год — это год, который никогда не будет забыт техасскими суфражистками. Январь был отдан под интенсивную работу в поддержку Федеральной поправки. Дневные письма, ночные письма и телеграммы потоком устремлялись в Конгресс с такой скоростью, что национальный президент, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, назвала их «тяжелой артиллерией в Техасе». Исполнительный комитет Ассоциации штата, заседавший в Остине 23-го числа, уполномочил миссис Каннингем и миссис Гортензию Уорд обратиться к новому губернатору Уильяму П. Хобби с просьбой вынести законопроект о праймериз для женщин на внеочередную сессию Законодательного собрания, которая должна была вскоре открыться.
Несколько недель спустя была созвана внеочередная сессия для рассмотрения ряда важных мер, запрошенных Военным министром. 24 февраля лидеры суфражисток прибыли в Остин и развернули штаб-квартиру в отеле «Дрискилл», решив добиться принятия закона о праймериз вовремя, чтобы женщины могли голосовать на июльских выборах. Пока женщины проводили собеседования с законодателями, миссис Нони Б. Махони, видная деятельница суфражистского движения Далласа, нанесла визит судье Бэрри из этого города, который держался неблагосклонно и в конце концов заявил, что для изменения его позиции потребуется 5 000 подписей женщин Далласа под петицией. Он отбросил этот вопрос из мыслей и вернулся к своим законодательным обязанностям. Четыре дня спустя миссис Махони прибыла в Остин с тяжелым чемоданом, открыла его и развернула перед изумленным взором судьи петицию, содержащую подписи не только требуемых 5 000, но и 10 000 его согражданок!
Миссис Каннингем и ее комитет вновь попросили губернатора вынести вопрос о праймериз для женщин на рассмотрение Законодательного собрания, но он медлил. На него было оказано столь мощное давление, что в конце концов он согласился при условии, что они представят ему петицию с подписями большинства членов как Палаты представителей, так и Сената. После долгих часов работы они смогли выполнить это условие и предоставить дополнительные данные, доказывающие, что законопроект пройдет обе палаты с большим перевесом голосов. Губернатор не стал выносить его на рассмотрение самостоятельно, однако он вынес законопроект о первичных выборах, и законопроект об избирательном праве на праймериз был немедленно внесен К. Б. Меткальфом из Сан-Антонио в качестве поправки к нему. Он был принят Палатой представителей 16 марта голосами 84 против 34 и Сенатом 21 марта голосами 17 против 4, а 26 марта подписан губернатором Хобби в присутствии мистера Меткальфа, капитана Сакетта, также неутомимо трудившегося в его поддержку, миссис Каннингем, миссис Дум, миссис Элизабет Спир и миссис МакКаллум, членов Законодательного комитета. Красивая перьевая ручка была куплена для этого случая мистером Меткальфом и после подписания преподнесена им миссис Каннингем. Судья А. С. Латтимор составил проект законопроекта в 1917 году, а судья Оуси Спир из Форт-Уэрта — тот, который был проведен в 1918 году.\n[179]
Этот закон давал женщинам право голоса на всех первичных выборах и на всех съездах по выдвижению кандидатур, причем выдвижение эквивалентно выборам, поскольку в наличии фактически имеется лишь одна партия. Поскольку в Техасе два сенатора США и 18 представителей, это давало женщинам право голоса в отношении большего числа членов Конгресса, чем имели женщины любого другого штата, и, следовательно, в отношении большего числа выборщиков президента.
Оставшиеся дни марта, весь апрель и часть мая суфражистки посвятили Займу свободы. Ежегодный съезд состоялся в Остине 29–31 мая. Чтобы сконцентрировать всю силу организации на военной работе, делегаты договорились не просить Законодательное собрание 1919 года выносить на рассмотрение конституционную поправку о всеобщем избирательном праве, но женщины собирались уделять все свободное время Федеральной поправке. Съезд с энтузиазмом поддержал переизбрание губернатора Хобби, и он обратился к делегатам. Было принято решение голосовать исключительно за тех кандидатов в Законодательное собрание, которые выступали за ратификацию, и отправить приветствия и благодарственные письма «бессмертной шестерке» представителей Техаса в Конгрессе, проголосовавших за поправку в январе предшествующего года.\n[181] Важными решениями стали: разработка плана, посредством которого женщины могли бы получать информацию о кандидатах, вопросах и механике голосования; стремление обеспечить высокую явку женщин на предстоящих праймериз и организация беспартийных Лиг женщин-избирательниц. Миссис Каннингем вопреки ее решительным протестам переизбрали президентом.
Закон об избирательном праве вступил в силу лишь 26 июня, а поскольку первичные выборы были назначены на 27 июля, и регистрация должна была завершиться за пятнадцать дней до этого, у женщин оставалось всего семнадцать дней на регистрацию. Времени на начисление и сбор подушного налога, необходимого для голосования, не оставалось, и Законодательное собрание дополнило свою благотворную работу освобождением женщин от него на этих выборах. Ассоциация избирательного права приступила к работе по оказанию помощи новым гражданкам. Опустив лишь слова «официальный бюллетень», было распространено почти полмиллиона репродукций длинного, сложного бюллетеня, который должен был использоваться на июльских праймериз; досье кандидатов подвергались тщательной проверке; вопросы изучались; по всему штату проводились «школы инструктажа». Женщины, посещавшие первые «школы», открывали другие, пока практически городские женщины в каждом избирательном участке, районе и квартале не получили возможность голосовать осмысленно, если они того пожелают, и сельские женщины имели аналогичные возможности. Все кандидаты в губернаторы, выступавшие за гражданскую справедливость, сняли свои кандидатуры в пользу губернатора Хобби, когда стало очевидно, что Фергюсон вновь станет кандидатом, и женщины организовали клубы Хобби и предали огласке послужной список Фергюсона. Мощная кампания развернулась и в поддержку кандидата в суперинтенданты народного образования от суфражисток мисс Энни Уэбб Блантон. Кандидаты в Конгресс и в Законодательное собрание привлекли к себе особое внимание. Тысячи женщин оставались в жаре и пыли все лето, помогая в кампании. В результате за семнадцать дней зарегистрировалось примерно 386 000 женщин — несомненно, это убедительный ответ на утверждение о том, что «южные женщины не хотят голосовать». Губернатор Хобби был избран с огромным перевесом, как и мисс Блантон и все кандидаты, поддержанные новыми избирательницами.
В августе женщин радушно приветствовали на политических съездах, мужчины настаивали на их назначении во все комитеты и даже принимали резолюции, выражающие радость по поводу их участия! Сообщалось, что 233 окружных съезда из 253 поддержали женское избирательное право в той или иной форме. В сентябре 1918 года на съезде Демократической партии штата в Уэйко женщины добились своего требования о поддержке Федеральной поправки об избирательном праве, хотя и не без упорного сопротивления. В ноябре Исполнительный совет Ассоциации избирательного права штата единогласно принял резолюцию, подчеркивающую решение ее ежегодного съезда о том, что Законодательное собрание следует просить отложить референдум штата по женскому избирательному праву до окончания войны. Мысль о его проведении в нынешних условиях казалась ужасающей. Был сформирован Комитет по ратификации, в который вошли руководители практически всех женских организаций общештатного значения. Миссис Каннингем отправилась в Вашингтон в четвертый раз для помощи Национальному конгрессиональному комитету в усилиях по принятию Федеральной поправки.
В январе 1919 года Законодательное собрание штата собралось на очередную сессию, и результаты подсчета голосов в обеих палатах оказались полностью удовлетворительными в отношении ратификации Федеральной поправки. Законодатели были настолько признательны за ту роль, которую женщины сыграли во время войны и «импичмента», что были готовы и рады предоставить все, чего бы от них ни попросили, и даже разочаровались тем, что попросили так мало. Необходимости в большой лоббистской группе не усматривалось, и в Остин приехала лишь миссис Джесси Дэниел Эймс из Джорджтауна для помощи председателю. Резолюция, предложенная судьей В. Х. Бледсоу из округа Лаббок и сенатором Р. М. Дадли из округа Эль-Пасо, которая была с энтузиазмом принята обеими палатами на второй день сессии, после высокой оценки голосования женщин на праймериз гласила: «Решено: Настоящим Сенат Соединенных Штатов почтительно, но настоятельно призывается безотлагательно и благоприятно рассмотреть поправку о женском избирательном праве, которая уже получила надлежащее признание со стороны Палаты представителей; что такое действие полностью соответствует просвещенному мнению, не находящему причин для дальнейших затягиваний».
К сожалению, многие друзья, как мужчины, так и женщины, были введены в заблуждение верой в то, что теперь в Техасе якобы возможно одержать полную победу в вопросе избирательного права, хотя 260 000 настоящих американских избирателей находились в отъезде из-за войны, а тысячи чужеземцев оставались дома, имея право голоса. Из-за задержки в Конгрессе с принятием Федеральной поправки обе палаты единогласным голосованием вынесли на рассмотрение поправку к конституции штата. Она была обременена «оговоркой», требовавшей полной натурализации от каждого иностранца мужского пола до того, как он сможет голосовать, вместо одних лишь его первичных бумаг, как было принято раньше. Это гарантировало подачу голосов «против» со стороны каждого иностранца. Телеграмма в Вашингтон вызвала миссис Каннингем обратно с требованием немедленно принять руководство кампанией, ибо управлять ею успешно менее чем за три месяца в штате, состоящем из 253 округов, при голосовании, назначенном на 24 мая, представлялось геркулесовым трудом. Ассоциация штата не могла финансировать такую кампанию, и Национальная ассоциация, несмотря на неодобрение референдума, выделила около 17 000 долларов.
Президент Вильсон прислал из Парижа телеграмму с призывом к избирателям поддержать поправку, и члены его администрации использовали свое влияние в ее пользу. Должностные лица штата отстаивали ее, а партийная организация штата и многие на уровне округов встали на ее сторону. Все ежедневные газеты, кроме одной, в четырех крупнейших городах выступали за нее. Почти каждый священник ревностно трудился ради нее, многие проповедовали в ее поддержку. Множество прекрасных женщин включилось в кампанию, некоторые даже выступали на углах улиц. Окружные, городские и уездные председатели ассоциации избирательного права штата насчитывали 400 ревностных, активных женщин, с которыми штаб-квартира поддерживала тесную связь посредством писем, пресс-бюллетеней, телефона и телеграфа. Эти председатели стали средством, через которое до избирателей дошло 3 000 000 листовок и 200 000 экземпляров газеты «Техас Демократ» — прекрасного издания, отредактированного для этого случая доктором А. Касвелл Эллис из преподавательского состава Университета штата. Более девяноста небольших газет выпустили предоставленное им четырехстраничное суфражистское приложение. Список ораторов насчитывал 1 495 имен, и почти ни одно собрание или съезд сколь-нибудь важного значения не обходились во второй половине этих трех месяцев без того, чтобы не выделить место в своей программе для беседы о женском избирательном праве.
С другой стороны, каждый уголок и закоулок штата был наводнен антисуфражистской литературой, причем значительная ее часть исходила от сенатора США Рида из Миссури; она носила столь мерзкий, инсинуативный характер, что когда «анти» положили ее на столы законодателей, те быстро приняли протестные резолюции всего с пятью голосами против. В них обращалось внимание на великолепную работу женщин Техаса во время войны и их страдания из-за отсутствия и потери любимых людей; заявлялось, что эта литература — «не что иное, как пощечина этим добрым женщинам и тем членам, которые единогласно приняли поправку о женском избирательном праве», и говорилось: «Решено, что мы заявляем о своем осуждении распространения подобного рода литературы и выступаем против выраженных в ней настроений. Мы подтверждаем нашу приверженность поправке о женском избирательном праве... и по возвращении домой сделаем все от нас зависящее для обеспечения принятия этой поправки».
Некоторая часть наиболее злобной литературы исходила от так называемой «Мужской организации против женского избирательного права» с штаб-квартирой в Сельме, штат Алабама. Бывший сенатор США Бейли, проживший в Нью-Йорке несколько лет, совершил агитационную поездку по штату, подвергнув поправку нападкам в самой мстительной форме.\n[182]
Женская национальная ассоциация против избирательного права прислала мисс Шарлотту Роу из Нью-Йорка, которая выступала и работала против поправки. Миссис Джеймс В. Уодсворт-младший, президент этой ассоциации, в сопровождении своего мужа — сенатора США — прибыла в штат во время кампании и провела несколько встреч в гостиных. Она назначила миссис Джеймс Б. Уэллс, жену политического «босса приграничья» в Браунсвилле, для рассылки литературы, выступлений там, где это возможно, и т. д. Миссис Уэллс имела штаб-квартиру в Остине вместе с миссис Дарден, и их работа велась оттуда. Поправка провалилась, но не из-за их слабых усилий. Ей противостояли сильнейшие политические силы Техаса, включая водочные круги. Голоса распределились следующим образом: 141 773 «за», 166 893 «против»; поражение с перевесом в 25 120 голосов.
Через одиннадцать дней после этого поражения — 4 июня — Федеральная поправка о женском избирательном праве была представлена Конгрессом законодательным собраниям для ратификации. Оба сенатора от Техаса — Чарльз А. Калберсон и Моррис Шеппард — и девять представителей проголосовали за нее.
Ратификация. Губернатор Хобби издал призыв созвать вторую внеочередную сессию Законодательного собрания 23 июня для рассмотрения других вопросов, но в день открытия суфражистки уже были на месте, готовые просить о ратификации. «Анти» также были на месте, и пока они проводили конференцию в отеле «Дрискилл», вырабатывая пути и средства получения возможности выступить перед комитетом Палаты представителей, Резолюция № 1 о ратификации поправки была зачитана в Палате в первом чтении и передана в этот комитет. «Анти» явились как раз вовремя, чтобы узнать, что комитет провел заседание, вынес по резолюции благоприятный отзыв и она была назначена специальным порядком ведения дел на 11 часов следующего утра. Все это произошло до полудня первого дня.
Спикер Р. Е. Томасон был одним из самых ярых сторонников резолюции, и точно в назначенный час она была вынесена на обсуждение. Поскольку опрос членов Палаты показал ее безопасность, лидеры решили не выбирать среди десятков желавших высказаться в ее поддержку, а позволить говорить «анти», раз у «сторонников» уже были голоса. «Отец Палаты», представитель Кинг из Эрата, один говорил за нее, однако противники прения вели до 15:55, когда кто-то внес предложение о прекращении прений. Голосование дало 96 голосов «за», 20 «против». Поскольку слушания в комитете Сената были назначены на 4 часа, о ланче не могло быть и речи — нужно было спешить в его комнату в удаленном крыле Капитолия. Те слушания невозможно описать адекватно. Экс-конгрессмен Роберт В. Генри и сенатор штата Дж. К. МакНилус, воинственные «анти», чуть не дошли до драки из-за имени бывшего губернатора Фергюсона, а у мисс Роу, нью-йоркской крестоноски, возникли трудности с вопросами. Председателю было поручено вынести благоприятный отзыв, и в Сенате началась настоящая борьба.