Идея зародилась у Розали Гардинер Джонс, которая начала с поездки по Лонг-Айленду (где находился ее летний дом) в маленькой тележке, запряженной одной лошадью и украшенной флагами и транспарантами суфражисток. Она останавливалась в каждой деревне и каждом городке, раздавая литературу и беседуя собиравшимися толпами. «Если вы однажды завоюете сердца сельских жителей, они останутся вашими навсегда. Вот почему я решила организовать паломничество из Нью-Йорка в Олбани перед началом работы легислатуры, когда, как мы надеялись, поправка о женском избирательном праве будет вынесена на рассмотрение избирателей», — говорила она.
Мисс Джонс собрала небольшую армию храбрых и преданных участниц, в которой сама была «генералом», а мисс Ида Крафт из Бруклина — «полковником». Еще тремя участницами, прошедшими каждый шаг пути до конца, были мисс Лавиния Док («малышка Док Док») — дипломированная медсестра, редактор отдела журнала American Journal of Nursing и автор книги «История сестринского дела» (The History of Nursing); мисс Сибил Уилбур из Бостона, биограф Мэри Бейкер Эдди, и мисс Кэтрин Стайлз из Бруклина. Они несли послание губернатору Уильяму Салзеру с выражением искренней надежды на то, что его администрация ознаменуется скорейшим принятием поправки о женском избирательном праве. Обращение было подписано президентами различных суфражистских организаций Нью-Йорка, выгравировано на пергаменте и расписано вручную мисс Джонс. Поход начался в понедельник утром, 16 декабря 1912 года, от станции метро на 242-й улице, где собралось около 500 человек; пешее шествие начали примерно 200 участников, включая корреспондентов газет.
От Нью-Йорка до Олбани тянулся след агитации среди многих тысяч людей, которые останавливались на перекрестках и в деревнях, чтобы услышать первое в своей жизни слово о женском избирательном праве, и многие присоединялись к колонне на несколько миль. Газеты повсеместно пестрели фотографиями и репортажами. Марш продолжался тринадцать дней под солнцем, дождем и снегом на расстоянии 170 миль, включая отклонения от маршрута для проведения специальной агитации, и пять пионеров марша вошли в Олбани в 4 часа дня 28 декабря. Гудели свистки, звенели колокола, автомобили оглашали улицы сигналами, движение замирало, распахивались окна, а магазины и лавки пустели, пока Олбани завороженно смотрел на них, а многочисленные толпы сопровождали их до ступеней Капитолия, где они провозгласили свой клич: «Женщинам — избирательные права!» Они были приняты в особняке губернатора 31 декабря, и «генерал Розали» зачитала послание от имени суфражисток штата Нью-Йорк. Новоизбранный губернатор ответил: «Всю свою жизнь я верил в право женщин осуществлять избирательное право наравне с мужчинами как в вопрос справедливости. Я сделаю все возможное для продвижения их политических прав и уже включил в свое послание рекомендацию законодателям принять билль об избирательном праве».
Этот пеший поход привел к столь грандиозному освещению темы женского избирательного права в рекламе, что было запланировано еще одно шествие в Вашингтон, но уже в больших масштабах. К «генералу» Джонс и «полковнику» Крафт присоединились «маленький капрал» Марта Клатчкен из Нью-Йорка и большая группа соратниц, к которым по пути примыкали новые участники. «Армия» построилась на терминале Гудзон в Нью-Йорке в 9 часов утра в день рождения Линкольна, 12 февраля 1913 года, а старт был дан чуть позже в Ньюарке (штат Нью-Джерси). Каждая участница марша была облачена в живописную длинную коричневую шерстяную накидку. К маленькой желтой повозке с хорошей лошадью по кличке «Мег», которой управляла мисс Элизабет Фриман, в Филадельфии присоединилась мисс Маргарита Гайст с небольшой тележкой и осликом, и она помогала раздавать значки, флаги и листовки суфражисток.
Тысячи людей собрались в Ньюарке, чтобы увидеть старт этой «армии Гудзона», которая теперь стала известна как «армия Потомака», и сотни людей прошли с ними в первый день. После этого около сотни участников вливались в каждом городе и следовали до следующего населенного пункта. Альфонс Мейджор и Эдвард Ван Вик были передовыми агентами, занимавшимися организацией встреч и мест остановок на ночь. Их постоянно сопровождали корреспонденты прессы — в какой-то момент их насчитывалось сорок пять человек с камерами, не считая авторов журнальных статей. Мэры городов на пути следования направляли делегации для встречи колонны и сопровождения ее в ратушу, где начинались выступления с речами. В Уилмингтоне (штат Делавэр) городской совет объявил полугодовой выходной; мэр и официальные лица встретили участников на окраине города и проводили в переполненную ратушу, причем им пришлось также в течение нескольких часов проводить митинги прямо на улице. Они прибыли в Филадельфию в 7 часов вечера в воскресенье, где улицы были забиты людьми на протяжении нескольких часов в ожидании их прибытия, и добраться до отеля удалось лишь благодаря проведению уличных митингов на углах по пути следования.
Студенты Принстонского университета бродили по окрестностям весь день в их ожидании, поскольку в колонне шла группа молодых студентов колледжей, и ораторы удерживали толпу парней в течение нескольких часов. На следующий день делегация студентов прошла с ними несколько миль пешком. Во всех других университетских городах их встречали с таким же энтузиазмом. В Пенсильванском университете они были задержаны на часы ради выступлений на территории кампуса. В Балтиморе их принял кардинал Гиббонс в своем особняке, что стало проявлением исключительной вежливости, учитывая, что они не были католичками.
Участницы похода прибыли в Хайатсвилл, в четырех милях от Вашингтона, вечером 27 февраля и провели там ночь. На следующее утро в сопровождении делегации суфражисток из столицы они прошли маршем по Пенсильвания-авеню. Улицы в течение нескольких часов были запружены разношерстной толпой — от самых высоких слоев общества до низов. У штаб-квартиры Комитета по делам конгресса Национальной американской ассоциации суфражисток напротив здания Казначейства «генералу» Джонс преподнесли цветы и объявили о роспуске армии. Четырнадцать человек прошли весь путь из Нью-Йорка пешком — 295 миль с учетом некоторых отклонений от маршрута — и двое прошли пешком из Филадельфии. [126]
Послание президенту Тафту, аналогичное тому, которое руководители из Нью-Йорка направили губернатору Салзеру, было доверено правлением Национальной ассоциации суфражисток паломницам, рассчитывавшим единым строем пройти к Белому дому для его вручения. Еще до прибытия в вашингтон им сообщили, что само правление передаст его новоизбранному президенту Вильсону позднее. Мисс Флоренс Аллен, известный адвокат из Огайо, шедшая в колонне несколько дней, вернулась в Нью-Йорк, чтобы попытаться добиться отмены этого решения, но безуспешно. Впоследствии правление сообщило «генералу» Джонс, что они отправятся в Белый дом вместе, однако к тому моменту все разошлись, психологический момент был упущен, и послание так и не было вручено.
Законодательные действия. Легислатура штата Нью-Йорк заседает ежегодно, и с 1854 по 1917 год законопроекты о женском избирательном праве неизменно вносились лишь для того, чтобы быть отклоненными, за двумя исключениями. Первое произошло в 1880 году, когда легислатура предприняла попытку предоставить женщинам право голоса на школьных собраниях, но закон оказался неэффективным, и эта великая привилегия ограничилась женщинами в деревнях и сельских районах. Уставы ряда городов третьего класса предоставляли женщинам школьное избирательное право, а некоторые из них включали право голоса по вопросам специальных ассигнований для тех женщин, которые платили налоги. Такова была ситуация на рубеже веков. [127]
1901 год. Когда губернатор Теодор Рузвельт находился у власти, он посоветовал суфражисткам на время прекратить борьбу за поправку к конституции и сосредоточиться на том, что легислатура могла бы одобрить без референдума среди избирателей. Поэтому в течение пяти лет они пытались добиться какой-либо формы частичного избирательного права, которую можно было бы получить без внесения изменений в конституцию. Итогом стал принятый в 1901 году закон, предоставлявший плательщицам налогов в городах и селениях право голоса по предложениям о сборе средств через специальное налоговое обложение; закон был подписан губернатором Бенджамином Ф. Оделлом. Мисс Сьюзен Энтони считала это незначительным достижением, но закон охватывал около 1800 населенных пунктов, и когда она увидела интерес, пробудившийся у женщин даже от столь малой уступки, она пришла к выводу, что это того стоило. В 1910 году законодательным актом это право было расширено до участия в голосовании по вопросам выпуска облигаций.
Во время законодательных сессий 1902–1905 годов усилия были сосредоточены на законопроекте, предоставляющем право голоса по вопросам специального налогообложения женщинам-налогоплательщицам во всех городах третьего класса — с населением менее 50 000 человек. Г-жа Мэри Х. Лойнс из Бруклина возглавляла комитет, как и с 1898 года. Особыми сторонниками законопроекта выступали сенаторы Лесли Б. Хамфри, Г. С. Амблер, Джон Рейнс; члены Палаты представителей Ото Келси, Джордж Х. Смит, Луис С. Беделл, Э. В. Хэм. Среди наиболее ярых противников были сенаторы Эдгар Труман Бракетт, Джордж А. Дэвис, Томас Ф. Грейди и Невада М. Странахан. Губернаторы Оделл и Франк М. Хиггинс рекомендовали его принять, а спикер Фредерик С. Никсон настаивал на нем. Слушания в комитетах проводились на каждой сессии, и среди его защитников были г-жа Кэрри Чепмен Кэтт, национальный президент, г-жа Кросетт и мисс Гарриет Мэй Миллз, президент и вице-президент штата; г-жа Хэрриот Стэнтон Блач, г-жа Маргарет Ченлер Олдрич, г-жа Мэри Э. Крейги и мисс Энн Фитцхью Миллер. Г-жа Артур М. Додж, президент Ассоциации противников предоставления избирательных прав женщинам, и г-жа Джордж Филлипс, секретарь, выступали против. За эти четыре года ни одна из палат не голосовала по законопроекту, и комитеты выносили его на рассмотрение крайне редко.
В 1906 году, после консультаций с мисс Энтони, лидеры штата решили вернуться к первоначальной задаче — вынесению на голосование избирателей поправки к конституции штата, которая была представлена сенатором Генри В. Хиллом из Буффало и членом Палаты представителей Э. К. Даулингом из Бруклина. Г-жа Генри Виллард, г-жа Джон К. Хау и г-жа Хью З. М. Роджерс были среди ораторов за избирательное право, а г-жа Уинслоу В. Краннелл пополнила ряды «анти». Никаких отчетов комитетов не поступало. Законопроект о налогоплательщиках также представлялся в 1906 и 1907 годах, не принеся результатов шестилетней работы.
С тех пор резолюция о поправке к конституции вносилась ежегодно: в 1908 году — сенатором Перси Хукером из Лероя. Женщины-участницы клубов теперь проявили интерес, и на законодателей обрушился шторм из писем и литературы. Мисс Мэри Гаррет Хей, мисс Хелен Варик Босвелл и г-жа Гарри Гастингс возглавили большую делегацию из Нью-Йорка на слушаниях. Г-жа Кросетт сообщила Юридическому комитету, что за прошедший год избирательное право женщин было официально поддержано Нью-Йоркской федерацией труда с 250 000 членами; Грейнджем штата с 75 000; Нью-Йоркской федерацией женских клубов с 35 000; Женским христианским союзом трезвости с 30 000 и многими другими организациями. Ф. А. Бирн выступил от имени Городского центрального союза труда. Г-жа Фрэнсис М. Скотт представляла Ассоциацию противников предоставления избирательных прав женщинам. Моррис Хилквит и г-жа Мета Стерн выступили независимо от социалистов, обратившись с горячим призывом поддержать поправку. Сенат не предпринял никаких действий, а спикер Джеймс В. Уодсворт-младший сумел заблокировать любое рассмотрение нижней палатой. В течение следующего лета во всех городах на реке Гудзон прошли массовые митинги, на которых выступала д-р Анна Говард Шоу, ныне президент Национальной ассоциации за избирательное право, и другие известные ораторы; в штате была проделана огромная работа.
В легислатуре 1909 года сенатор Хилл и член Палаты представителей Фредерик Р. Тумбс внесли эту резолюцию. На слушаниях зал заседаний Ассамблеи был переполнен до отказа. Председательствовала г-жа Виллард, председатель Законодательного комитета. Люди четыре часа стояли, слушая речи, а вечером вернулись на массовый митинг в поддержку избирательного права. Г-жа Уильям Форс Скотт и мисс Маргарет Доан Гарднер выступали от имени «анти». Г-жа Кросетт обратилась к комитету: «Различен ли для вас тот факт, что 40 000 женщин в этом штате объединены ради получения избирательных прав; что несколько лет назад 600 000 человек подписали петицию о женском избирательном праве в адрес конституционного конвента; что ассоциации, созданные для других целей и представляющие сотни тысяч членов, поддержали его?» Г-жа Грэм, президент Государственного женского христианского союза трезвости; г-жа Джон Винтерс Браннан и г-жа Пирс Бейли, представляющие Лигу за равноправие женщин; мисс Миллз, выступающая от Лиги штата; Леонора О'Рейли, представившая резолюцию Женской лиги профсоюзов Нью-Йорка в поддержку поправки; г-жа Декстер Ф. Рамси, выступавшая от имени г-жи Нетти Роджерс Шулер, президента Федерации женских клубов Западного Нью-Йорка; г-жа Лилли Деверё Блейк, пионер движения за избирательное право, президент Законодательной лиги; г-жа Флоренс Келли, исполнительный секретарь Лиги потребителей; г-жа Джордж Говард Льюис из Буффало, известный филантроп; г-жа Мод Натан, президент Нью-Йоркской лиги потребителей; г-жа Роджерс и г-жа Габриэль Маллинер, юристы — все они призывали законодателей вынести этот вопрос на голосование избирателей. Д-р Шоу держала аудиторию под гипнозом до 6 часов. Джон Спарго, известный социалист, выступил независимо и очень убедительно, требуя предоставления избирательных прав прежде всего работающим женщинам. Зал Ассамблеи был предоставлен для вечернего митинга за избирательное право, который привлек огромную аудиторию. Легислатура не предприняла никаких действий.
Члены крупного законодательного комитета еженедельно встречались во время сессии 1910 года в штаб-квартире штата в Нью-Йорке, чтобы способствовать продвижению работы. Все работники, как обычно, трудились на добровольных началах. Г-жа Кросетт и мисс Миллз оставались в Олбани. Там состоялось заметное собрание в зале Харманус-Бликер Холл с участием прекрасных ораторов. Ложи были заполнены видными женщинами, пригласившими многих должностных лиц штата в качестве гостей; места были разосланы всем членам легислатуры, большинство из которых присутствовало, и зал вместимостью 2 000 человек был переполнен. Г-жа Кларенс Маккей оплатила большую часть расходов. 22 января губернатор Чарльз Э. Хьюз предоставил слушания Джорджу Фостеру Пибоди, Освальду Гаррисону Вилларду, г-же Элле Х. Бул, г-же Виллард, г-же Кросетт, г-же Фредерик Р. Хазард и мисс Энн Ф. Миллер, которые убеждали его рекомендовать вынесение поправки на рассмотрение. Он казался весьма впечатленным сделанными заявлениями, но это не возымело никакого эффекта. Слушания 9 марта побили все рекорды. Зал Ассамблеи был заполнен до предела, а толпы снаружи пытались прорваться внутрь. Члены обеих палат часами стояли, слушая выступления. Джесси Р. Филлипс, председатель Юридического комитета Ассамблеи, председательствовал. Ораторов за избирательное право возглавлял выдающийся юрист Сэмюэл Унтермейер. У противниц женского избирательного права был длинный список, включая г-жу Генри М. Стимсон, жену баптистского пастора из Нью-Йорка, и г-жу Уильям П. Нортруп из Буффало. Оба Юридических комитета отказались дать ход резолюции перед обеими палатами, признавая, что она будет принята, если они это сделают.
К сессии 1911 года все суфражистские общества провели самую тщательную подготовку. Комитет Ассамблеи отказался представить отчет, и 10 мая член Палаты представителей Спилберг, ведавший этим вопросом, внес предложение потребовать от него сделать это. За его предложение было подано 38 голосов против 90. 15 мая Юридический комитет Сената 6 голосами против 2 высказался в пользу принятия, но лишь 12 июля в Сенате было проведено голосование, и мера была отклонена: 14 голосов «за», 17 «против».
В 1912 году в переполненном зале Ассамблеи прошли выдающиеся слушания. Сенатор Стилвелл, член Юридического комитета, вновь внес резолюцию о поправке, а его председатель, сенатор Бейн, был ее преданным другом, но после того, как комитет одобрил ее, сдвинуть Сенат с места не удалось. В Ассамблее в последний день сессии впервые с 1895 года и во второй раз за всю историю резолюция была принята. Как только ее должны были передать в Сенат для дальнейших действий, член Палаты представителей Кувелье из Нью-Йорка заблокировал дальнейшее продвижение, предложив переголосовать решение и отложить резолюцию в долгий ящик. Это предложение было принято 69 голосами против 6 и, несомненно, было подстроено заранее.
К 1913 году настроения в пользу предоставления избирателям возможности высказаться по этому вопросу стали настолько сильными, что сопротивляться им было уже невозможно. Г-жа Катарин Гавит из Олбани, представлявшая Совместный законодательный комитет, вела дела по резолюции. 6 января, в день открытия сессии, делегация от всех суфражистских обществ заседала в зале Сената и слышала, как ее внес сенатор Вагнер, лидер демократического большинства, заявивший, что, хотя лично он не поддерживает проект, он готов выступить его спонсором, поскольку его партия одобрила его в своей платформе; резолюция была рекомендована к принятию. В Ассамблее она была незамедлительно внесена А. Дж. Леви, председателем Юридического комитета. Формулировка предлагаемой поправки была изменена по сравнению со всеми предыдущими годами, когда предполагалось просто исключить слово «мужской» из статьи конституции, касающейся избирательного права. Поскольку женщины-иностранки могли получить гражданство через брак и тем самым сразу становились избирательницами, проект предусматривал, что они должны прожить в стране не менее пяти лет. Сенат исключил это положение о натурализации; в Ассамблее члены-демократы настаивали на нем, а республиканцы возражали. 20 января Ассамблея приняла законопроект без этого положения. Сенат вернул положение на место и 23 января принял документ 40 голосами «за» при двух «против» (Маккью и Фроли из Нью-Йорка) и вернул его в Ассамблею, которая приняла его четыре дня спустя 128 голосами «за» при 5 «против». Резолюции предстояло пройти еще через одну легислатуру два года спустя, но это было началом конца, ради которого две поколений женщин работали и ждали.