Ратификация. Съезд штата 1917 года прошел в Омахе в декабре, а осенью 1918 года он был пропущен из-за гриппа, и до 1919 года съезды не проводились. Федеральная поправка была внесена Конгрессом 4 июня, и был назначен Комитет по ратификации в составе миссис Баркли, миссис Харди и миссис Уилер для обеспечения скорейшего созыва специальной сессии легислатуры. Было достигнуто соглашение о проведении съезда штата в Линкольне в то время, когда губернатор Самюэль Р. Макелви созвал эту специальную сессию для ратификации поправки. Съезд в полном составе стал свидетелем ратификации обеими палатами 2 августа единогласным голосованием и имел радость присутствовать при ее подписании губернатором, который был последовательным сторонником этого дела. Регулярная сессия направила в Конгресс меморандум посредством совместной резолюции с призывом принять федеральную поправку об избирательном праве и обратилась к сенатору Гилберту М. Хичкоку от Небраски с просьбой проголосовать за нее. Он голосовал против нее каждый раз, когда она поступала на рассмотрение Сената. Другой сенатор, Джордж В. Норрис, каждый раз голосовал «за» и всегда был надежным сторонником женского избирательного права.
Последний съезд штата заседал в Омахе с 13 по 15 июня 1920 года при участии 104 делегатов. Под председательством миссис Чарльз Х. Дитрих, избранной президентом в предыдущем году, ассоциация влилась в Лигу женщин-избирательниц Небраски, а миссис Дитрих стала ее председателем.
В субботу, 28 августа 1920 года, в полдень, в Омахе и Южной Омахе в течение пяти минут звучали гудки и звонили колокола в честь провозглашения госсекретарем в Вашингтоне того, что поправка о женском избирательном праве теперь стала частью конституции Соединенных Штатов и борьба завершилась.
В декабре 1919 года в Линкольне собрался конвент для пересмотра конституции Небраски, которая должна была быть вынесена на суд избирателей 21 сентября 1920 года. Этот конвент включил в новую конституцию положение, предоставляющее женщинам всеобщее избирательное право. Используя полномочия, делегированные ему легислатурой, он постановил, что женщины будут голосовать по конституции и что поправка об избирательном праве вступит в силу сразу же после того, как губернатор объявит о принятии конституции. Остальная ее часть должна была ждать до 1 января 1921 года. Это было сделано для того, чтобы женщины могли проголосовать на всеобщих выборах в ноябре 1920 года. Прежде чем конституция была передана избирателям, была провозглашена Федеральная поправка, и женщины получили полные избирательные права. При участии женщин на голосовании конституция получила 65 483 голоса «за» и 15 416 голосов «против».
ПРИМЕЧАНИЯ:
[107] «История» признательна за эту главу миссис Грейс М. Уилер, историку Ассоциации за женское избирательное право штата, и мисс Мэри Х. Уильямс, члену правления штата с 1905 года.
[108] Была сформирована Государственная ассоциация противников женского избирательного права, чей Исполнительный комитет состоял из следующих лиц: госпожи Эдвард Портер Пек (председатель); Генри В. Йейтс, Джон С. Ковин, Дж. В. Гриффит, В. Х. Кениг, Л. Ф. Крофут, Геррит Форт, Джон Л. Вебстер, Хелен Арион Льюис, Артур Криттэнден Смит, Т. Дж. Маккей, Ф. Н. Коннер; мисс Джанет М. Уоллес, а также миссис Уильям Арчибальд Смит (секретарь) и миссис Франк Дж. Ноэль (казначей); миссис С. Х. Бернем из Линкольна, миссис Дж. Д. Уитмор и миссис Фред В. Эштон из Гранд-Айленда, миссис А. Д. Сирс, миссис Чарльз Додж и мисс Мод Мэй из Фримонта, а также миссис Крампакер в качестве специального представителя Национальной ассоциации в штаб-квартире по адресу: Би-Билдинг, 536.
[109] Этот манифест можно найти в Приложении.
[110] Помимо упомянутых, в официальном правлении работали: мисс Линкола С. Гроат, миссис Элис И. Брейтон, миссис Стернс, миссис Миртл В. Марбл, д-р Эмма Уорнер Демари, миссис Ида Энсин, миссис Роза Модлин, миссис Ф. Б. Донисторп, миссис Мэри П. Джей, миссис Тереза Дж. Данн, миссис Маргарет Дж. Карнс, миссис Юлия Н. Кокс, миссис Ада Шафер, миссис Франк Харрисон, миссис Е. Л. Берк, мисс Ида Боббинс, миссис М. Брюггер, миссис Е. С. Руд, миссис Лидия Поу, миссис Джесси Дитц, миссис Дж. Х. Коррик, миссис Халлек Ф. Роуз, миссис Х. К. Самние, миссис Дитрих, миссис Эллен Акерман, миссис Элла И. Брауэр, мисс Мэй Гунд, миссис Е. Ф. Белл, мисс Эдит Тоббит, миссис Кейт Чапин Хаус.
[111] В марте под эгидой Национальной ассоциации в Омахе и Линкольне были проведены школы избирательного права. Инструкторами выступали миссис Нетти Р. Шулер, председатель организационного комитета, миссис Хэлси В. Уилсон, его секретарь-распорядитель, и миссис Т. Т. Котнам. Преподавались следующие предметы: история и аргументация избирательного права, организация, пропаганда и пресса, сбор средств и парламентское право. Из девятнадцати школ, проведенных Национальной ассоциацией в различных штатах, ни одна не была крупнее этой. По многочисленным просьбам были открыты вечерние школы, на всех занятиях которых наблюдалась переполненность.
ГЛАВА XXVII.
НЕВАДА. [112]
Ближе к концу прошлого столетия благодаря усилиям мисс Сьюзен Энтони и д-ра Анны Говард Шоу, президента и вице-президента Национальной американской ассоциации женского избирательного права, в Неваде была создана ассоциация, президентом которой стала миссис Фрэнсис А. Уильямсон, а позднее была избрана миссис Элда А. Орр. Миссис Мэри А. Бойд была должностным лицом. Она провела три или четыре успешных конвента и вносила законопроекты на рассмотрение легислатуры, однако никаких записей о какой-либо деятельности после 1899 года не сохранилось.
В ноябре 1909 года миссис Кларенс Маккей, организовавшая в Нью-Йорке Общество равноправного избирательного права, президентом которого она являлась, написала мисс Жанне Элизабет Вир, профессору истории в Университете Невады, с вопросом, нельзя ли организовать филиал этого общества в том штате. Позднее профессор Вир провела консультации с миссис Маккей в Нью-Йорке. Осенью 1910 года соглашение об оказании содействия в создании такой организации подписали большое число видных мужчин и женщин в Рино, и наконец в январе 1911 года профессор Вир разослала приглашение на собрание в своем доме для формирования общества. Миссис О. Х. Мак, президент Федерации женских клубов, направила приглашение каждому клубу быть представленным на этой встрече. Вскоре стало очевидно, что частный дом окажется слишком мал, и 24 января в юридической конторе адвоката К. Р. Ривза прошло совещание для организации субботнего массового собрания. На нем присутствовали: г-н Ривз, назначенный временным председателем; профессор Вир, миссис Мак, миссис Генри Станиславский, профессор Романзо Адамс, судья Уильям П. Сидс, член Ассамблеи Алцеус Ф. Прайс, Дж. А. Бьюкенен, миссис Франк Пейдж, миссис Франк Р. Николас, назначенная секретарем, и Дж. Холман Бак, избранный постоянным председателем. Было зачитано приветственное телеграфное сообщение от миссис Маккей.
Общее собрание для организации состоялось вечером 4 февраля в Зале независимых одельеров (Odd Fellows' Hall), который оказался явно слишком мал для собравшихся аудитории. Было принято название Общество равноправного избирательного права штата. Миссис Станиславский была избрана президентом; полковник Ривз, г-н Прайс, миссис Мак и мисс Феликс Кон — вице-президентами; миссис Николас, миссис Грейс Е. Бриджес и миссис Элис Чизм — протокольным и корреспондентским секретарями и казначеем. Было объявлено о членстве в количестве 177 человек. В совет из двадцати одного директора вошли большинство названных лиц, а также д-р Дж. Е. Стаббс, президент университета; миссис А. Б. Маккинли, д-р Моррис Притчард, В. Д. Траут, миссис Нетти П. Хершизер, миссис Джордж Армстронг, миссис Флоренс Х. Черч, миссис Г. Тейлор, миссис Франк Стикни. [113] Были составлены планы создания лобби в легислатуре. Отчет об организации был отправлен миссис Маккей, которая согласилась на использование своего имени в качестве почетного президента, но не проявила дальнейшего интереса ни к ней, ни к последовавшей вскоре кампании за поправку и не сделала никаких взносов.
Между вышеупомянутыми собраниями члены Ассамблеи Арнольд и Берн из округа Эсмеральда внесли 30 января совместную резолюцию о вынесении на суд избирателей поправки к конституции штата о предоставлении женщинам полного избирательного права. Она была передана в Комитет по выборам, который 7 февраля дал по ней отрицательное заключение. Член Ассамблеи Дж. А. Дентон из округа Линкольн добился слушания в Комитете всей палаты 20 февраля, и на нем присутствовало обширное лобби от общества. Миссис Станиславский и мисс Кон обратились к комитету, подчеркнув тот факт, что каждая из политических партий заявила в своей платформе штата о поддержке этого референдума, и все, о чем просили женщины, — это вынести вопрос на голосование избирателей. Резолюция была поставвлена на хранение, но в самый конец, и каждая попытка продвинуть ее вперед терпела неудачу, однако 6 марта она появилась в обычном порядке. Временный спикер Бут хотел бессрочно отложить ее рассмотрение, но его решение было отменено. После многочисленных парламентских маневров она в конце концов была принята 31 голосом «за», 13 «против», при четырех отсутствующих и воздержавшемся спикере. Резолюция была впервые зачитана в Сенате 7 марта и передана в Комитет по образованию. Три дня спустя она была представлена без рекомендаций. Она поступила на рассмотрение Сената 13 марта и после значительного «маневрирования» была принята 16 голосами «за», 2 «против», при одном отсутствующем. Миссис Станиславский, миссис Мак, профессор Вир, миссис Чизм, мисс Кон и миссис Николас упорно трудились в обеих палатах.
Конституция требует, чтобы резолюция о внесении поправки была одобрена двумя последовательными созывами легислатуры, и новая ассоциация осознавала стоящую перед ней задачу добиться одобрения еще одной сессии в 1913 году. Примерно в это время она привлекла к себе национальное и международное внимание благодаря знамени размером шесть футов в высоту и четыре в ширину, подаренному миссис Артур Ходжес из Нью-Йорка, с надписью «Невада, голоса за женщин», выполненной буквами цвета полыни на ярком оранжевом фоне. Знамя было отправлено в Нью-Йорк, где его пронесла мисс Энн Мартин из Рино в масштабном параде в этом городе, а затем его доставили в Лондон, где она и мисс Вида Милхолланд из Нью-Йорка пронесли его во главе американской группы в грандиозном шествии Социально-политического союза.
В здании Чени в Рино были открыты штаб-квартира (арендную плату за которую взяла на себя миссис Ходжес), где посетителям всегда были рады и где распространялась литература. Была организована серия лекций до ноября, первая из которых прошла в конгреционалистской церкви, где миссис Станиславский выступила с речью перед переполненным залом. Позднее она переехала в Калифорнию, и в феврале 1912 года миссис Мак созвала собрание, на котором мисс Энн Мартин была единогласно избрана президентом. Миссис Бриджес, миссис Чизм и миссис Мак были переизбраны. Другими избранными членами правления стали: вице-президенты — миссис Ф. О. Нортон, миссис Дж. Е. Черч, миссис Дженни Логан, миссис Чарльз Гуллинг, миссис Дж. Е. Брей, мисс Б. М. Вилсон; секретарь-распорядитель — миссис Барроуз Эдсалл. Был назначен активный исполнительный комитет и составлены планы энергичной кампании. Миссис Ходжес продолжала оплачивать аренду штаб-квартиры, а за счет членских взносов, подписок и сборов на собраниях был сформирован солидный банковский счет.
Мисс Мартин приняла участие в национальном съезде по избирательному праву в Филадельфии в ноябре, где рассказала о нехватке средств для дальнейшего ведения кампании и заручилась многочисленными обещаниями поддержки и пожертвованиями. Доктор Шоу, президент, пообещала 1,000 долларов от ассоциации после того, как поправка будет вынесена на рассмотрение. Миссис Оливер Х. П. Белмонт и миссис Джозеф Фелс стали почетными президентами, причем первая пожертвовала 100 долларов, а вторая внесла свой вклад в размере 500 долларов позднее. Массачусетская ассоциация через миссис Моуд Вуд Парк передала 100 долларов; Национальная ассоциация — 100 долларов наличными и 100 долларов литературой; журнал «Woman's Journal» — 45 долларов. Калифорния и Аризона предоставили средства и литературу. Брошюра под названием «Женщина по законам Невады», написанная юристом мисс Б. М. Вилсон, была издана специальным тиражом в 20 000 экземпляров и оказалась эффективным средством пробуждения у женщин осознания их прав и постигших их несправедливостей.
Быстрая организация возымела действие на законодателей и политиков. Резолюция о вынесении поправки на голосование была представлена в обеих палатах в 1913 году и получила благоприятные отзывы от комитетов по судебной системе. Она была принята в Палате представителей 24 января 49 голосами «за», 3 «против», при одном отсутствующем; в Сенате — 30 января 19 голосами «за», 3 «против». 3 марта ее подписал губернатор.
Просветительская работа велась через прессу, выступления и развлекательные мероприятия. Были привлечены ораторы национального масштаба, среди них д-р Шоу, мистер и миссис Джеймс Лиз Лейдлоу и миссис Шарлотта Перкинс Гилман из Нью-Йорка; д-р Чарльз Ф. Акед из Сан-Франциско; мисс Джейн Аддамс из Чикаго и мисс Мейбел Вернон из Вашингтона. На собраниях присутствовало примерно трое мужчин на одну женщину. Г-н Лейдлоу оказал помощь в организации Лиги избирательного права мужчин, в число членов которой воли судья Верховного суда Франк Норкросс, д-р Стаббс, суперинтендант народного просвещения Джон Эдвардс Брей, С. В. Белфорд, Чарльз Гуллинг, А. А. Хиббард, профессор Дж. Е. Черч, капитан Эпплвайт, преподобный г-н Адамс, преподобный г-н Шелдон, Джордж Тейлор и Джон Райт.
На ежегодном собрании 25 февраля 1913 года было объявлено о наличии почти 1 000 членов, уплативших взносы; при этом в большинстве округов были созданы свои организации, а во многих городах — общества. Постоянным лозунгом было: «Невада — черное пятно на карте! Чтобы сделать его белым, дайте женщинам избирательное право». Мисс Мартин, миссис Черч, миссис Брей, мисс Вилсон и миссис Бриджес были переизбраны. Другими избранными членами стали: вице-президенты — миссис Хью Браун, миссис Александр Орр, миссис Джордж Уэст, миссис Лайман Д. Кларк-младший, миссис Е. Е. Кейн, миссис Гарри Уоррен; секретарь-распорядитель — миссис Дж. Б. Менарди; казначей — миссис Мейбел Редман; ревизоры — миссис П. Б. Кеннеди, миссис В. Т. Дженкинс.
За короткий промежуток времени между выборами Исполнительного комитета штата в 1912 году и сессией легислатуры 1913 года шестнадцать округов были организованы, каждый во главе с председателем. Миссис М. С. Боннифилд в качестве председателя округа Гумбольдт со своими помощницами, миссис А. В. Кард, миссис Марк Уолсер из Лавлока и д-ром Нелли Хаскалл из Фэллона, привела свои отделения в горнорудные районы. Нелегко осознать трудности, с которыми столкнулись эти женщины. Миссис Х. С. Тейлор, председатель округа Черчилл, приходилось проезжать много миль со своего ранчо, чтобы посетить каждое собрание. Среди председателей были также: миссис А. Дж. Маккарти (округ Минерал), миссис Рудольф Задов (Эврика), миссис Сэди Д. Херст (Вашоу), миссис Брей (Орсби), миссис Ф. П. Лэнгдон (Стори), миссис Кейн (Элко), миссис Мини Комине Макдональд (Уайт-Пайн).
Миссис Черч, мисс Мэри Генри, миссис Херст, миссис Белфорд и миссис Моуд Гассоуэй составили активную силу в создании обществ в Спарксе, Верди и Уодсворте в округе Вашоу — самом крупном в штате. Миссис В. Х. Брей организовала учебные классы в Спарксе и учредила призы за лучшие эссе по избирательному праву. Миссис Херст каждую субботу выступала перед многолюдными уличными толпами в Рино. Важной особенностью кампании стал полный охват избирателей литературой по избирательному праву окружными организациями и из штаб-квартиры штата под руководством миссис Бесси Айкелбергер, казначея штата на протяжении двух лет, которой помогали мисс Александрина Ла Туретт из Университета штата; миссис Белфорд, миссис П. Л. Фланниган, миссис Алф. Дотен, мисс Мини Фланниган, миссис Чарльз Е. Боснелл и миссис Джон Францман. Миссис Худ, второй вице-президент и председатель по вопросам гражданского общества в Федерации женских клубов штата, стала ключевым фактором в достижении ее одобрения на собрании в Рино 30 октября 1913 года.
Население Невады, составляющее всего 80 000 человек, рассредоточено по площади в 110 000 квадратных миль — территории, превышающей по размерам всю Новую Англию. Из них 40 000 — это мужчины старше двадцати одного года, причем только 20 000 оставались в штате достаточно долго, чтобы проголосовать на последних всеобщих выборах (в среднем один избиратель на каждые пять квадратных миль). В Неваде самое маленькое городское и самое рассредоточенное сельское население в Соединенных Штатах. Доступ к этим избирателям и их привлечение осуществлялись в основном через прессу и литературу. Новым избирателям из списков зарегистрированных лиц рассылались информационные материалы. Личный контакт с избирателями обеспечивался посредством устных выступлений на улицах в городах и поселках, а в сельской местности — с помощью поездов, автомобилей, дилижансов и даже верхом на лошади.
Все политические партии, кроме республиканской, поддержали поправку в своих платформах, и ее поддержали профсоюзы, представляющие 6 000 членов. Престиж и содействие были обеспечены Консультативным советом, состоящим из сенаторов США Фрэнсиса Г. Ньюлендса и Кея Питтмана, конгрессмена Е. Е. Робертса, губернатора Таскера Х. Одди, вице-губернатора Гилберта С. Росса, президента Стаббса, епископа Робинсона и многих профессиональных деятелей и предпринимателей. Со стороны некоторых газет наблюдалась яростная оппозиция, включая «Reno Evening Gazette», ведущую республиканскую газету штата, однако активную поддержку оказывал «State Journal», принадлежавший и редактируемый Джорджем Дариусом Килборном, выходцем из Нью-Йорка, который всегда выступал за женское избирательное право. «Western Nevada Miner», принадлежавший и редактируемый Дж. Холманом Баком, оказал большую помощь в этой части штата.
В ходе агитационных и ораторских поездок по штату мисс Мартин проехала более 3 000 миль и лично поговорила почти с каждым из 20 000 избирателей. В штате насчитывается 240 избирательных участков, и более 180 из них были организованы под руководством женщины. 3 ноября 1914 года поправку поддержали во всех округах, кроме четырех, причем каждый из них являлся округом с одним из крупнейших и старейших городов штата. Голосование в округе Вашоу составило 1 449 «за», 2 047 «против»; в Рино, административном центре округа, — 938 «за», 1 587 «против». Округ Орсби с Карсон-Сити дал перевес голосов против всего в 141; округ Стори с Вирджиния-Сити — всего в 31. Общий результат голосования составил 10 936 голосов «за», 7 257 «против» — поправка прошла с перевесом в 3 679 голосов. Затраты на всю трехлетнюю кампанию составили лишь немного более 7 000 долларов.