«История женского избирательного права. Том VI (1900–1920)»

В Вашингтоне должности занимают больше женщин, чем в любом другом городе мира, ввиду их очень широкой занятости в национальном правительстве. Когда в 1900 году создавался Том IV «Истории женского избирательного права», в официальном отчете указывалось общее число правительственных служащих в округе: 20 109 мужчин, 7496 женщин, всего 27 600 человек. По просьбе миссис Хлен Х. Гарденер, вице-президента Национальной ассоциации женского избирательного права и члена Комиссии по гражданской службе США, в 1920 году для использования в настоящем томе президентом комиссии Мартином А. Моррисоном была направлена следующая информация:

В 1907 году Бюро переписи населения выпустило отчет, в котором утверждалось, что в Вашингтоне и за его пределами мужчины превосходили женщин по численности на государственной службе примерно в соотношении одиннадцать к одному. Процент женщин в округе был значительно выше, чем за его пределами, по той причине, что основная масса сотрудников в полевых филиалах занята в службах, обязанности в которых обычно не выполняются женщинами — это механические силы на военно-морских верфях, предприятиях артиллерийско-технического снабжения, в инженерных ведомствах, проектах службы мелиорации, службе маяков и тому подобном; а также почтальоны (городские и сельские), клерки железнодорожной почты и подобные категории.

Считается, что пропорция женщин и мужчин на всей службе существенно не менялась до начала войны. Когда Соединенные Штаты вступили в войну, в исполнительной гражданской службе в округе Колумбия насчитывалось примерно 38 000 сотрудников, из которых примерно две пятых составляли женщины. За время войны штат был увеличен на 80 000 человек, из которых примерно 75 процентов составляли женщины. В настоящее время численность сотрудников сокращена примерно до 90 000 человек, из которых примерно 50 000 — женщины. Доля женщин постоянно снижается из-за возвращения бывших солдат и матросов к гражданской занятости, которым по закону предоставляются преимущественные права. Федеральная гражданская служба за пределами округа Колумбия за период войны увеличилась примерно на 280 000 человек, причем возможно треть этого прироста составили женщины. Сейчас этот штат насчитывает около 550 000 человек по сравнению с 450 000 до войны, и можно с уверенностью сказать, что двадцать процентов из них — женщины.

Эти должности открыты для всех, кто сдал экзамены на гражданскую службу, однако начальники бюро и департаментов, а также министры ведомств назначаются президентом, и они всегда были мужчинами. Мужчинам также удавалось получать высокооплачиваемые должности в рамках гражданской службы.

Ни один закон не исключает женщин из числа должностных лиц округа. Выборы там, разумеется, не проводятся. Некоторые чиновники назначаются президентом, некоторые — комиссарами, а Верховный суд округа назначает Совет по образованию, три члена которого должны быть женщинами. В 1920 году президент Вильсон назначил мисс Кэтрин Селлерс, члена коллегии адвокатов округа, судьей Суда по делам несовершеннолетних. Во многом это стало результатом усилий судьи Уильяма Хитца из Верховного суда округа. Президент также назначил миссис Клару Сирс Тейлор членом Комиссии по квартплате, созданной для рассмотрения жилищных проблем, порожденных войной, и мисс Мейбел Т. Бордман — комиссаром округа. Комиссары назначили двух женщин попечителями публичной библиотеки. Раньше приходилось прикладывать усилия, чтобы ввести женщин в состав советов по благотворительности, больниц и т. д., но теперь такие места сами ищут женщин. За последние десять лет многие женщины-выпускницы юридических школ были назначены юрисконсультами в различные департаменты: по делам военного риска, Казначейство (особенно в налоговые и таможенные отделы) и в юридический отдел Государственного департамента. Министерство внутренних дел назначило мисс Флоренс Этеридж, в прошлом президента Ассоциации за равноправие женщин округа Колумбия, поверенным по делам о наследствах индейцев чероки. Мисс Мари К. Сондерс стала первой женщиной, назначенной патентным экспертом по результатам конкурсного экзамена, и она продвинулась по службе настолько, что следующим шагом для нее станет позиция главного эксперта. Женщины занимают важные посты секретарей комитетов в Капитолии.

Совет комиссаров назначает суперинтенданта полиции, и под началом майора Раймонда Дж. Пуллмана в 1918 году было создано Женское бюро после того, как несколько женщин уже отслужили в полиции. Директором была назначена миссис Мариан С. Спингарн. Когда в следующем году она покинула Вашингтон, на ее место была назначена миссис Мина С. Ван Винкль, которая продолжает занимать эту должность. Для наделения ее необходимыми полномочиями она была произведена в детектив-сержанты, а в 1920 году повышена до лейтенанта, чтобы она могла на законных основаниях командовать участком, где на первом этаже изолятора располагается Женское бюро и ведется превентивная и защитная работа в отношении женщин и детей. Функции этого бюро весьма широки и очень важны, а работа женщин-полицейских охватывает весь город.

Назначения женщин на государственные должности привлекли внимание не только этой, но и других стран. Они начались в 1912 году с назначения мисс Джулии К. Латроп из «Халл-Хауса» в Чикаго президентом Тафтом на должность главы вновь созданного Федерального бюро по делам детей, которую она занимает до сих пор (1920 год). Президент Вильсон назначил миссис Фрэнсис К. Акстелл в 1916 году членом Федеральной комиссии по компенсациям сотрудникам; в 1920 году — миссис Хелен Х. Гардинер членом Комиссии по гражданской службе; миссис Аннетт А. Адамс, прокурора США в Сан-Франциско, — помощником генерального прокурора; мисс Мэри Андерсон — главой Женского отдела Министерства труда.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[30] История обязана этой главой мисс Мэри О'Тул, адвокату и юрисконсульту, президенту Ассоциации за равноправие женщин округа Колумбия с 1915 по 1920 год, когда была ратифицирована федеральная поправка. 4 августа 1921 года президентом Гардингом назначена судьей Муниципального суда.

[31] Вице-президенты: судья Уэнделл П. Стаффорд, комиссар Генри Б. Ф. Макфарленд, доктор Уильям Тиндалл, миссис Хелен Х. Гардинер, миссис Харви В. Уайли, миссис Белва А. Локвуд, миссис Филандер П. Клекстон, миссис Уэсли М. Стонер, миссис Анна Э. Хендли, мисс Хелен Джемисон, мисс Гертруда Меткалф, мисс Катарина Л. Флеминг, мисс Энни Гёбель, мисс Берта А. Йодер, миссис К. К. Фаррар, доктор Маргарет С. Поттер, миссис Монро Хопкинс, миссис Калеб Миллер, миссис Генри Черчилль Кук, миссис Рут Б. Хенси, миссис Джордж Иземент. Было мало лет, когда доктор и миссис Тиндалл не занимали каких-либо официальных должностей. Секретари-корреспонденты: мисс Генриетта Моррисон, миссис Б. Б. Чешир, миссис Дженни Л. Монро, миссис Л. М. Куп, миссис Ида Финли Маккрилл, мисс Лавиния Х. Энгл, мисс Эбби Р. Кнапп, мисс Хелен М. Калкинс, Фрэнсис Скотт, миссис Рэйчел Эзекил, миссис Эдна В. Брайан. Секретапли-протоколисты: мисс Эмма М. Джиллетт (8 лет), мисс Мэри Х. Уильямс, миссис Жанетт М. Брэдли, мисс Джозефина Мейсон, миссис Сара Ньюман, миссис Луис Оттенберг. Казначеи: миссис Кейт Уорд Берт (5 лет), У. Г. Стьюард, миссис Элис П. Рэнд. Миссис Кент занимала различные официальные должности с 1898 года до своей смерти в 1918 году. Ревизоры: Джордж А. Уоррен, мисс Эдит Харрис, Уильям Ли, миссис Р. Г. Уайтинг, миссис Ф. М. Грегори, миссис Джессика Пенн Хантер, мисс Одри Госс, миссис Л. Авейль, мисс Элис Дженкинс, миссис Жанна Ф. Бракетт, миссис Сара Белл, миссис Франк Пайл. Многие из вышеназванных лиц также занимали другие должности. Среди имен, которые появляются в записях разных лет в качестве председателей комитетов (в дополнение к многим из вышеупомянутых), — имена мисс Хелен Варик Босвелл, доктора Клары Макнотон, мисс Нетти Ловисы Уайт, миссис Катарин Рид Балентайн и мисс Эбби Т. Николлс.

ГЛАВА IX.

ФЛОРИДА. [32]

В связи с отъездом миссис Эллы К. Чемберлен из штата в 1897 году и отсутствием кого-либо, кто мог бы взять на себя руководство, движение за избирательные права женщин, представленное лишь одним обществом по месту ее жительства в Тампе, в течение многих лет находилось в упадке. В 1907 году Джон Шнарр, видный предприниматель из Орландо, распространил петицию в Конгресс о федеральной поправке об избирательных правах, присланную Национальной ассоциацией, и собрал множество подписей. Интересно отметить, что с самого начала движения за избирательные права во Флориде мужчины, наряду с женщинами, были его активными сторонниками.

Шли годы, движение набирало силу по всей стране, одерживались важные победы, и женщины Флориды впитывали дух своего времени и поколения. Это стало частой темой для обсуждения, и женщины в разных местах начали осознавать необходимость организации. 15 июня 1912 года в Джексонвилле, в доме миссис Герберт Андерсон, ею и миссис Кэтрин Ливингстон Иган была создана Лига за равноправие женщин, на которой присутствовало около тридцати дам. Ежемесячные встречи проводились в комнате крупного нового офисного здания, выделенной им под штаб-квартиру владельцами, и сорок пять членов были внесены в списки. Миссис Иган, президент, вскоре уехала в Париж, и ее обязанности легли на вице-президента миссис Розель К. Кули, секретаря миссис Фрэнсис Андерсон и других должностных лиц. Осенью двух ведущих суфражисток, посещавших Национальный конгресс по детскому труду, пригласили выступить перед Лигой, но ни Торговая палата, ни Женский клуб не захотели сдавать свой зрительный зал для проведения собрания по вопросу избирательных прав, поэтому им пришлось открыть дверь между своей штаб-квартирой и соседней комнатой, и собралась большая аудитория. Лига вошла в состав Национальной американской ассоциации избирательного права, которая в следующем году направила полевого работника для оказания помощи в законодательной деятельности. В 1914 году она выпустила специальный выпуск газеты The State, который был передан всем членам Конгресса и Законодательного собрания от штата Флорида. Миссис Медилл Маккормик, председатель Национального конгрессменского комитета, направила в помощь одного из национальных работников, мисс Лавинию Энгл. В этом году мистер Херд, президент Heard National Bank, предоставил лиге в пользование большую комнату с окнами на улицу на своем первом офисном этаже.

13 февраля 1913 года был образован Клуб политического равенства Лейк-Хелена, президент — миссис С. А. Армстронг, секретарь — миссис Ирин Адамс. 27-го числа была создана Лига за равноправие женщин Орландо, президентом которой стала преподобная Мэри А. Саффорд, а в октябре здесь было выдвинуто первое требование об избирательных правах. Мэр выпустил извещение о том, что все собственники земли должны зарегистрироваться для участия в голосовании по облигациям на строительство канализации до 9-го числа, и несколько суфражисток увидели в этом возможность. Очень тайком и поспешно, прежде чем мэр успел узнать об этом и объявить, что выборы предназначены только для мужчин, мисс Эмма Хайнер и миссис Хелен Старбак собрали нескольких женщин, владевших ценной недвижимостью, и они отправились в канцелярию городского клерка, заявив, что пришли в ответ на призыв мэра зарегистрироваться на предстоящие выборы. Он направил их к мэру, который направил их в Совет, а тот — к городскому атторнею. Он сообщил им, что закон не разрешает женщинам регистрироваться. Они это знали, но их действия вызвали обсуждение этого вопроса и выявили широкое убеждение в том, что женщины должны иметь право голоса.

На заседании исполнительного совета лиги Орландо в доме миссис Дж. К. Паттерсон 21 апреля вопрос о создании ассоциации штата был серьезно рассмотрен, и мисс Саффорд было поручено подготовить «призыв» с этой целью. Вскоре после этого она и миссис Старбак были направлены лигой в Таллахасси для оказания помощи в работе по избирательным правам, проводимой в Законодательном собрании. Здесь острая необходимость в организации штата стала совершенно очевидной, так как законодатели постоянно спрашивали: «Где суфражистки из моего округа?»

Летом в ходе беседы с заинтересованными суфражистками и переписки с миссис Кули, президентом лиги Джексонвилла, были приняты меры по созыву съезда для организации ассоциации штата в Орландо во время проведения съезда Федераций женских клубов штата. Это произошло 4 ноября 1913 года, председателем съезда была мисс Саффорд, секретарем — миссис Изабель Стэнли, а с речами выступили женщины из полутора десятков городов. Был назначен комитет по разработке устава и регламента, который отчитался на продолженном заседании 6-го числа, когда они были приняты и были избраны следующие должностные лица Ассоциации за равноправие женщин штата: президент — мисс Саффорд, Орландо; первый вице-президент — миссис К. ДЖ. Хубер, Уэбстер; второй — миссис Элла Чемберлен, Тампа; третий — мисс Кэролайн Бревард, Таллахасси; секретарь-корреспондент — мисс Элизабет Аскью, Тампа; секретарь-протоколист — мисс Фрэнсис Б. Андерсон, Джексонвилл; казначей — миссис Джон Шнарр, Орландо; ревизоры — миссис Анна Андрус, Майами, и миссис Дж. М. Тайер, Орландо.

В 1914 году мисс Саффорд опубликовала бюллетень, показывающий, что Ассоциация штата имеет отделения в Джексонвилле, Лейк-Хелен, Орландо, Зеллвуде, Пайн-Касле, Уинтер-Парке, Пенсаколе, Милтоне, Майами, Тампе, а также Мужскую лигу за равноправие женщин в Орландо, где мэром Э. Ф. Сперри был президентом, а Джастин Ван Бускирк — секретарем. Мисс Кейт М. Гордон, президент Южной конференции по избирательным правам женщин, провела успешное собрание в Джексонвилле. Лига Орландо имела платформу на колесах в торговом параде зимней ярмарки и павильон на ярмарке, где собирались подписи избирателей, выступающих за вынесение на голосование поправки об избирательных правах женщин штата. Она проводила чаепития для пополнения казны и завершила год банкетом в честь Мужской лиги. Комитет готовил программу по законам штата для работы на следующий год. Лига Пенсаколы готовилась выпустить специальный выпуск газеты Journal и иметь павильон на трехъярмарочном окружном мероприятии. Большинство лиг создали кружки для изучения истории и обязанностей гражданства, распространяли литературу, а некоторые провели празднование 2 мая, как просила Национальная ассоциация.

Первый ежегодный съезд, проходивший в Пенсаколе 8–10 декабря 1914 года, делал акцент на получении обещаний от кандидатов в Конгресс и Законодательное собрание, а также на сборе подписей под петициями. Второй съезд в Орландо 3 февраля 1915 года сформировал избирательные округа в соответствии с планом Национальной ассоциации. Третий, в Майами 15–16 марта 1916 года, организовал школы избирательного права и планировал оказывать помощь в работе за пределами штата. Четвертый, в Тампе 20 ноября 1917 года, застал членов занятыми оборонной работой. Пятый, в Дейтоне 19 ноября 1918 года, планировал внести в Законодательный орган законопроект об избирательном праве на праймериз и сотрудничать с Федерацией женских клубов для его принятия. Шестой, в Тампе 30–31 октября 1919 года, был посвящен планам ратификации Федеральной поправки об избирательных правах и гражданству.

Хотя ассоциация штата не могла похвастаться конкретными достижениями, ее работа носила преимущественно просветительский характер, и было сформировано значительное общественное мнение в пользу женского избирательного права. Ее организация и рост сосредоточены вокруг имени преподобной Мэри Огасты Саффорд, пионера движения за избирательные права в нескольких штатах. Она приехала в 1915 [прим. переводчика: в оригинале 1905] году сделать Флориду своим домом из Де-Мойне, штат Айова, где она одиннадцать лет была пастором церкви унитариев. Ее энергия, энтузиазм и преданность делу сметали все на своем пути, и без нее организация могла бы задержаться на годы. В течение четырех лет она была неутомимым президентом штата, затем миссис Франк Странахан служила в 1917 году, а мисс Саффорд снова в 1918 году. Следующие лица, в дополнение к упомянутым в других местах, числятся среди тех, кто играл видную роль в работе по избирательным правам в штате: миссис А. Э. Макдэвид, мисс Минни Кехо, Пенсакола; миссис Сьюзен Б. Дайер, Уинтер-Парк; миссис Х. В. Томпсон, мисс К. Х. Дэй, Милтон; миссис С. В. Мур, Коконат-Гров; миссис Кейт С. Хэвенс, Майами; мисс Плезаунс Бейкер, Зеллвуд; миссис Грейс Ханчетт, Орландо.

С самого начала ассоциация работала над принятием Федеральной поправки об избирательных правах, хотя также пыталась добиться от Законодательного собрания вынесения на голосование поправки к конституции штата. В 1915 году доктор Анна Говард Шоу, национальный президент, помогала мисс Саффорд и другим работникам в проведении съездов в нескольких избирательных округах. Было проведено множество местных собраний, распространено много литературы, получены резолюции и проведены беседы с законодателями. Федерация женских клубов, крупнейшая женская организация штата, поддержала движение. В 1916 году мисс Саффорд на месяц отправилась на помощь кампании в Айове, которой ассоциация направила 100 долларов, а вице-президент миссис Франк Трейси руководила работой в штате. Были созданы новые лиги, проведены беседы с делегатами на национальные съезды по выдвижению кандидатов в президенты, и женщины Флориды присутствовали на них в Чикаго и Сент-Луисе. Доктор Шоу присутствовала на съезде штата, где сообщалось о 550 членах и распространении 750 пакетов литературы. Была проведена серия собраний в сотрудничестве с Комитетом по делам Конгресса Национальной ассоциации и проведена работа в Законодательном собрании.

К 1918 году было организовано несколько округов, и съезд штата, вдохновленный предоставлением женщинам права голоса на праймериз в Арканзасе и Техасе, решил сделать это своей законодательной задачей на 1919 год, и были составлены планы по сбору 5 000 долларов посредством местных конференций. В полевых условиях был задействован организатор штата, а Национальная ассоциация направила своего секретаря-протоколиста миссис Хэлси В. Вильсон, квалифицированного работника, для помощи организации штата. В январе 1919 года доктор Шоу посетила конференцию в Орландо, где было собрано 1 000 долларов; позже на конференции в Тампе — 198 долларов, а на конференции в Майами и Уэст-Палм-Бич — 260 долларов. Мисс Элизабет Скиннер была назначена организатором штата, а Национальная ассоциация направила одного из своих самых способных организаторов, миссис Марию Макмахон. 38 председателей округов собрали почти 2 500 подписей под петициями в Законодательное собрание и предприняли активную кампанию за избирательное право на праймериз.

В январе 1919 года Комитет по делам Конгресса Национальной ассоциации направил своего секретаря миссис Минни Фишер Каннингем из Арканзаса и пресс-секретаря мисс Марджори Шулер из Нью-Йорка провести несколько недель в тихой кампании с целью повлиять на сенатора США Парка Трэммелла, чтобы тот отдал свой голос за федеральную поправку об избирательных правах, поскольку это считалось бесполезным в случае с сенатором Данканом У. Флетчером. Они добились благоприятных отзывов в прессе, интервью с видными людьми и резолюций съездов, но это не возымело эффекта. На ежегодном съезде в октябре были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Джон Т. Фуллер, Орландо; первый вице-президент — миссис Эдгар А. Льюис, Форт-Пирс; второй — мисс Элизабет Скиннер, Данидин; третий — доктор Минерва Б. Кушман, Сент-Питерсберг; секретарь-корреспондент — миссис В. Р. О'Нил, Орландо; секретарь-протоколист — миссис К. Э. Хокинс, Бруксвилл; казначей — миссис Клара Б. Уортингтон, Тампа; ревизоры — миссис Дж. В. Макколлум, миссис Дж. Д. Стрингфеллоу, Гейнсвилл; Законодательный комитет — миссис Амос Норрис, председатель, Тампа. Было проведено памятное мероприятие в честь доктора Шоу, скончавшейся 2 июля.

Ежегодное собрание в 1920 году состоялось в Орландо. Миссис Фуллер была переизбрана, и были составлены планы масштабной работы, однако ассоциация была еще не совсем готова влиться в Лигу женщин-избирательниц. Это произошло 1 апреля 1921 года, и председателем была избрана миссис Дж. Б. О'Хара.

Законодательная деятельность. До того как была организована Ассоциация штата, Лига за равноправие женщин Джексонвилла решила просить Законодательное собрание, заседание которого состоялось в апреле 1913 года, вынести на голосование избирателей поправку о женском избирательном праве к конституции штата. Был подготовлен законопроект и направлен призыв о помощи в Национальную американскую ассоциацию. В ответ она направила своего очень способного полевого работника, мисс Жанетт Ранкин, которая отправилась с исполнительными должностными лицами лиги в Таллахасси. Ее президент, миссис Розель К. Кули, отметила в своем отчете: «Палата представителей решила заслушать нас в Комитете всей палаты на вечернем заседании. В данном случае это означало всю Палату, весь Сенат и весь город. Места, проходы, ступеньки трибуны спикера были заполнены, на окнах сидели люди, а в зале, насколько хватало глаз, люди стояли на стульях, чтобы услышать первый призыв к правам женщин, когда-либо прозвучавший в Капитолии штата Флорида. Выступали четыре женщины и трое мужчин, голосование комитета было запрошено публично по окончании выступлений, и законопроект прошел в Палату представителей без рекомендаций. Томительные дни и недели ожидания, время, потраченное впустую на мелкое законодательство, разъезды членов по домам на выходные и невозвращение к работе в понедельник по-прежнему держали нас в тревоге. Наконец законопроект был вынесен на голосование, и результаты составили 26 голосов "за" и 38 "против".

«Когда в субботу вечером мы уезжали по домам, один сенатор сказал: "Если вы придете в Сенат, мы покажем этим мужчинам, как надо обращаться с дамами". Поэтому в понедельник мы вернулись и имели счастье получить в качестве нашего спонсора сенатора Коуна из округа Колумбия, лидера Сената. Он взял наш законопроект, внес его в специальный календарь и проконсультировал нас по поводу процедуры, так как законопроект поступил в Сенат с благоприятной рекомендацией комитета. Снова томительное ожидание, мелкое законодательство, филибастьерство членов от "корпораций" и торговцев виски, и наконец предложение об отсрочке на неопределенный срок прошло с перевесом в один голос, 15 против 16, причем шестнадцатым был тот, кто был с нами с самого начала и до этого момента».

Законодательное собрание собирается каждые два года, и в 1915 году Ассоциация штата, насчитывавшая теперь шестнадцать хорошо организованных отделений, выступила спонсором законопроекта или резолюции, причем большое число законодателей пообещали свою поддержку. Обе палаты провели слушания, но законопроект был отклонен.

В 1917 году вновь предпринимались упорные усилия в поддержку поправки к конституции штата. Миссис Уильям Дженнингс Брайан, у которой теперь был зимний дом во Флорида, была среди тех, кто обратился к Законодательному собранию в ее поддержку, и 23 апреля резолюция о вынесении поправки на голосование прошла в Сенате 23 голосами против 7. Затем началась борьба в Палате представителей, но корпоративные и алкогольные интересы в сочетании с нереформированным характером многих ее членов привели к ее поражению.

В апреле 1919 года Федерация женских клубов штата, в которой теперь был председатель по избирательным правам, объединила усилия с Ассоциацией за равноправие женщин штата в попытке добиться принятия Законопроекта об избирательном праве на праймериз, аналогичного тем, что были приняты законодательными собраниями Арканзаса и Техаса. Миссис Макмахон, национальный организатор, и мисс Скиннер занимались организационной и законодательной работой с 6 марта по 22 апреля. Первая была направлена на работу по достижению избирательного права на президентских выборах, однако Совет штата полагал, что избирательное право на праймериз имеет больше шансов. Тем не менее оно встретило такое сопротивление, что так и не было вынесено на рассмотрение. Как только Конгресс представил Федеральную поправку, делегация женщин — миссис Франк Странахан, председатель Законодательного комитета; доктор Саффорд, миссис В. С. Дженнингс, миссис Эдгар А. Льюис — отправилась в Таллахасси, чтобы попытаться добиться ее ратификации Законодательным собранием, прибыв туда за день до закрытия сессии. Они быстро провели опрос членов и обнаружили небольшое большинство, готовое проголосовать за нее, но времени не оставалось. Губернатор Сидни Дж. Катс мог бы созвать специальную сессию на следующий день, но настаивал на том, что нет никакой гарантии ратификации, поскольку некоторые из включенных в список сторонников имели привычку менять свои голоса, и он не хотел ставить членов в положение подотчетности. Некоторые из тех, кто якобы поддерживал инициативу, заявляли, что не останутся даже на один день. Убедить губернатора созвать специальную сессию в какое-либо последующее время оказалось невозможно, однако в 1920 году женщины Флориды получили избирательные права благодаря этой поправке.

Избирательные права. Специальными актами Законодательного собрания различным городам были предоставлены хартии, дающие женщинам право голоса на муниципальных выборах, и избиратели приняли их. Шестнадцать городов имели такие хартии: Фелсмир, Орантия, Коко, Оранж-Сити, Деленд, Уэст-Палм-Бич, Делрей, Флоренс-Вилла (где доктор Анна Говард Шоу имела зимний дом в течение ряда лет), Майами, Форт-Лодердейл, Мур-Хейвен, Орландо, Клируотер, Данидин, Сент-Питерсберг, Тарпон-Спрингс. Фелсмир был пионером, получив свою хартию в 1915 году.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[32] История обязана этой главой Элис Г. (миссис Джордж) Коллок, сыгравшей видную роль в работе за женское избирательное право во Флориде, с благодарностью другим лицам, оказавшим помощь.

ГЛАВА X.

ДЖОРДЖИЯ. [33]

Первое общество избирательного права в Джорджии было образовано в Коламбусе в 1890 году, а второе — в Атланте в 1894 году. Здесь же в 1899 году прошел первый съезд штата, а ассоциация штата, входящая на правах филиала в Национальную американскую ассоциацию женского избирательного права, не прекращала своей работы вплоть до года, следующего за ратификацией Федеральной поправки об избирательных правах женщин.

Миссис Маклендон стала должностным лицом в 1892 году и занимала руководящие посты в течение всех двадцати девяти лет. Тринадцать лет она была вице-президентом или почетным президентом, а в остальное время — президентом ассоциации. Миссис Томас была вторым почетным президентом в течение пяти лет до своей смерти в 1906 году. В качестве президентов служили следующие лица: мисс Х. Огаста Ховард, 1890–1895; миссис Фрэнсис Катер Свифт, 1895–1896; миссис Мэри Л. Маклендон, 1896–1899; миссис Гертруда С. Томас, 1899–1901; мисс Кэтрин Кох, 1901–1904; миссис Роуз Я. Колвин, 1904–1906; миссис Мэри Л. Маклендон, 1906–1921. [34]

В 1900 году те же меры по избирательным правам, что и годом ранее, были снова предложены Законодательному собранию с тем же нулевым результатом. Южная чатокуа пригласила ассоциацию провести однодневное собрание, а также ангажировала мисс Фрэнсис А. Гриффин из Алабамы для чтения лекций. Ф. Генри Ричардсон, редактор Atlanta Journal, и Лусиан Найт, редактор Atlanta Constitution, вынесли «движение за права женщин» на общественное обсуждение столь широко, насколько им позволяли руководители этих газет.

25–26 ноября 1901 года съезд штата прошел в Универсалистской церкви Атланты. С речами выступили миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Национальной ассоциации; миссис Томас, миссис Элис Дэниелс и миссис Маклендон. Заседание закрылось рано днем, чтобы участники могли отправиться в помещение Женского клуба Атланты, куда миссис Кэтт была приглашена выступить перед членами этого клуба. Вечернее заседание состоялось в зале Палаты представителей, где миссис Кэтт, мистер Ричардсон и достопочтенный Роберт Р. Хемфилл из Южной Каролины обратились к многочисленной и благодарной аудитории. Съезд принял решение нанять лектора и организатора штата.

За исключением двух случаев, съезды или конференции штата проводились ежегодно, неизменно в Атланте до 1919 года, в Конгрегационалистской и Универсалистской церквях, в здании Grand Building, в зале Федерации труда, в библиотеке Карнеги, в отеле Ansley и отеле Piedmont. Членство постепенно увеличивалось: серия литературных встреч зимой 1902 года добавила пятьдесят имен. В этом году был назначен комитет по пересмотру хартии Атланты, и должностные лица ассоциации предстали перед ним с просьбой включить в нее муниципальное избирательное право для женщин. Подкомитет по франшизам порекомендовал вместо этого предусмотреть участие женщин в школьных, больничных, парковочных советах и советах по здравоохранению, но общий комитет вынес отрицательное заключение. Отделение в Атланте выразило протест мэру Ливингстону Мимсу против несправедливости лишения женщин-налогоплательщиков права голоса по предлагаемому выпуску облигаций на сумму 400 000 долларов. Он высказался в поддержку женского избирательного права и пообещал вынести этот вопрос на рассмотрение городского совета, но никаких результатов не последовало.

Мисс Кейт М. Гордон, национальный секретарь-корреспондент, выступила с весьма убедительной речью в библиотеке Карнеги в следующем, 1903 году о том, как женщины-налогоплательщицы Луизианы завоевали право голоса по вопросам налогообложения; были опубликованы сильные статьи, но все, что смогли сделать женщины, — это развесить на избирательных участках крупные плакаты: «Женщинам-налогоплательщикам должно быть разрешено голосовать на этих выборах облигаций». Доктор Анна Говард Шоу, национальный вице-президент без определенного округа, прибыла для оказания помощи на съезде штата и прочитала свою знаменитую лекцию «Судьба республик». В этом году ассоциация распространила 10 000 страниц литературы по избирательным правам на Межштатной ярмарке. Она попыталась внести в Законодательное собрание законопроект о женщинах-полицейских надзирательницах, но ни один депутат не захотел его внести.

В те годы суфражисткам было очень трудно убедить законодателя внести законопроект о повышении возраста согласия или о всеобщем обучении с целью изъятия малолетних детей с фабрик либо о наделении женщин избирательными правами. В 1905 году по просьбе Национальной ассоциации направить братские приветствия различным организациям миссис Маклендон, состоявшая членом Женского христианского союза трезвости с 1890 года, передала их на его съезде и предприняла серьезную, но безуспешную попытку добиться создания в нем отдела избирательного права. Тысячи экземпляров литературы по избирательным правам были распространены на Ярмарке штата. В 1906 году прошли мемориальные богослужения в память о великом лидере Сьюзен Энтони, и ассоциация полностью выполнила всю работу в штате, запланированную Национальным советом, включая петицию в Законодательное собрание с требованием принять резолюцию с просьбой к Конгрессу вынести на рассмотрение федеральную поправку об избирательных правах.

Численный состав ассоциации в 1907 году увеличился за счет присоединения трех видных должностных лиц Женского христианского союза трезвости — миссис Дж. Дж. Энсли, миссис Дженни Харт Сибли и миссис Л. В. Уокер, которые были незамедлительно назначены руководителями направлений церковной работы, законодательства и петиций, а также христианского гражданства. Мисс Джин Гордон из Нового Орлеана и миссис Флоренс Келли из Нью-Йорка выступили с великолепными речами в пользу женского избирательного права, когда в апреле прибыли в Атланту для участия в Конгрессе по детскому труду. Доктор Шоу произнесла зажигательную речь о женских избирательных правах в зале Палаты представителей 4 мая.

Вечерние заседания ежегодного съезда в 1908 году прошли в Зале Сената Капитолия. Докладчиками выступали мисс Лора Клэй, миссис Сибли, мисс Х. Огаста Ховард и У. С. Витам, председательствовала миссис Маклендон. Речь мисс Клэй под названием «Кто выступает против женского избирательного права?» произвела глубокое впечатление, и она оказала большую помощь. Миссис Маклендон была приглашена выступить перед съездом Сельскохозяйственной ассоциации Джорджии, одной из старейших в штате, с докладом «Образование женщины и права женщины». Ей была объявлена благодарность вставании, и доклад было предписано напечатать в протоколе. Съезд Партии сухости штата включил в свою платформу сильный пункт о женском избирательном праве, а делегатам национального съезда было поручено проголосовать за таковой, если он будет предложен. Мистер Витам, преподобный Джеймс А. Гордон и мистер Баркер, редактор The Southern Star, преданно работали над этим пунктом.

В 1909 году по просьбе Национальной ассоциации были написаны письма сенаторам и членам Палаты представителей от Джорджии в Конгрессе с просьбой проголосовать за федеральную поправку об избирательных правах женщин. Были получены вежливые, но ни к чему не обязывающие ответы от сенаторов Клэя и Бэкона и конгрессменов Григгса и Льюиса. Остальные восемь, по всей видимости, не сочли лишенных избирательных прав женщин достойными ответа. Городской совет Атланты решил, что его хартия отстает от времени на сорок лет, и вновь был назначен комитет из сорока девяти мужчин для составления новой. Гражданская лига, филиал Атланты при Ассоциации за избирательные права штата, принялась за работу, чтобы эта новая хартия признала права женщин-налогоплательщиков. Было обнаружено, что женщины платят налоги на недвижимое и движимое имущество в городе на сумму более 13 000 000 долларов. Несколько сотен личных писем были отправлены ведущим женщинам-налогоплательщикам с вопросом об их мнении относительно движения лиги; были получены только благоприятные ответы, и среди влиятельных женщин появилось много сторонников движения. В городских газетах были опубликованы сильные статьи, которые широко перепечатывались по всему штату, однако хартия полностью проигнорировала требования женщин. Множество писем было написано республиканским и демократическим делегатам с просьбой проголосовать за пункт об избирательных правах в их платформах. Ежегодный съезд не состоялся в Мейконе, как планировалось, из-за сильных настроений против него в этом городе. В этом году женщины в Южной методистской церкви активизировались с целью добиться прав мирян, которые были дарованы женщинам-членам на Севере, Востоке и Западе после того, как они добивались этого годами, но епископы на Юге были категорически против. Миссис Мэри Харрис Армор, хорошо известный национальный организатор и лектор Женского христианского союза трезвости и четырехлетний президент отделения Джорджии, присоединилась к ассоциации за избирательные права.

Петиция Национальной ассоциации в Конгресс была распространена по всему штату для сбора подписей и возвращена в Вашингтон. В 1910 году были написаны письма президенту Тафту, членам Конгресса от Джорджии и губернатору «Джо» Брауну по просьбе доктора Шоу, национального президента. Сенатор Клэй и конгрессмены У. С. Брантли, С. А. Родденберри и У. С. Адамсон были единственными, кто смог выделить время для ответа. В Атланте должны были состояться выборы по выпуску облигаций на три миллиона долларов 15 февраля, в день рождения Сьюзен Энтони, и мэр вместе с президентом Торговой палаты обратились к Городской федерации женских клубов с призывом «заставить мужчин пойти на участки и проголосовать за облигации». Суфражистки широко распространили плакат, возглавляемый карикатурой Луи Грегга, на которой женщины всех мастей, вооруженные метлами, зонтами, скалками и т. д., гнали мужчин на избирательные участки.

Более 6 000 страниц литературы по избирательным правам было распространено в штате, значительная часть из них — молодежи, участвующей в дебатах или пишущей эссе. Доктор Джеймс В. Ли и доктор Франк М. Сайлер, методистские священники из Атланты, бесстрашно высказались со своих кафедр в поддержку наделения женщин избирательными правами, несмотря на то, что епископ Уоррен А. Кэндлер был категорически против. Доктор Лен Г. Брофтон из баптистской церкви и доктор Дин Элленвуд из церкви унитариев также заявили о своей поддержке равноправия женщин в Церкви и Государстве. Судья Джон Л. Хопкинс, один из виднейших юристов Джорджии, кодифицировавший законы, провозгласил себя сторонником равноправия женщин в письме в газету Constitution. В июне, когда вновь было предложено пересмотреть хартию Атланты, комитет от Гражданской лиги явился в комитет по хартии и представил петицию с требованием муниципального избирательного права для женщин. Позже на заседании городского совета петиция была вынесена на рассмотрение и подвергнута высмеиванию и презрению. 8 августа ассоциация провела свой съезд в зале Федерации труда, своего верного друга. Уолтер Макэлрет из округа Фултон внес резолюцию о том, что Палата представителей должна быть предоставлена для вечернего заседания, но Джо Билл Холл, известный противник сухого закона и суфражисток, сплотил людей из алкогольной сферы, и они отклонили ее.

В 1912 году ассоциация штата привела свою деятельность в соответствие с планом Национальной ассоциации и назначила комитет по образованию, который должен был присуждать денежные премии за лучшие эссе о женском избирательном праве среди учащихся выпускных классов старших школ; председателем стала миссис Хелмер, а секретарем — мисс Кох. Она энергично работала над законопроектом, разрешающим женщинам заниматься адвокатской практикой. Миссис Ребекка Латимер Фелтон стала членом ассоциации и была избрана делегатом на национальный съезд по избирательным правам в Филадельфии. Адвокат Леонард Дж. Гроссман вступил в ассоциацию и стал ее главным юрисконсультом.

В 1913 году, когда мистер Гроссман присутствовал на съезде Национальной американской ассоциации женского избирательного права в качестве делегата, Джеймс Лис Лейдлоу, президент Национальной мужской лиги за женское избирательное право, попросил его заняться организацией Мужской лиги Джорджии. Он сделал это сразу по возвращении домой, назначив следующих должностных лиц: президент — мистер Гроссман; вице-президенты — преподобный Фред А. Лайн, преподобный Дж. Уэйд Конклинг, К. В. Макклюр, доктор Франк Пек, Е. Л. Мартин, экс-президент Торговой палаты Мейкона; С. Б. Маркс и Л. Маркардт, экс-президенты Федерации труда штата. Мистер Гроссман совершил поездку по штату в поддержку женского избирательного права под совместной эгидой Мужской лиги и ассоциации штата. По их просьбе он разработал проекты предлагаемых законопроектов и резолюций о ратификации; выступал на ежегодных съездах Федерации труда, добившись их официальной поддержки женского избирательного права; также заручился поддержкой Гражданского просветительского союза, объединяющего подавляющее большинство еврейских граждан Атланты; выступал с церковных кафедр и обращался к женским клубам, гражданским объединениям, городским советам и законодательным комитетам. Члены Мужской лиги оказывали любую необходимую помощь.

Многочисленные победы в штатах в 1912 году вдохнули новую жизнь в движение в 1913 году. Была организована Молодежная ассоциация за избирательные права Джорджии, президентом которой стала мисс Рут Бакхольц. Представлять ассоциацию в Вашингтон на марш 3 марта были направлены миссис Амелия Р. Вудалл, секретарь-корреспондент, и мисс Кэтрин Кох, секретарь-протоколист; мисс Мами Мэтьюз, казначей молодежного общества, миссис Ландис Санна, миссис Маргарет Гарднер, редактор Трокс Бэнкстон из Уэст-Пойнта и Дж. Дж. Уильямс из Чаттертона. Они несли флаг избирательного права, изготовленный для национального съезда в Атланте в 1895 году, с двумя красивыми желтыми транспарантами, подготовленными специально для парада. В этом году поддерживались пять законопроектов перед Законодательным собранием, а также федеральная поправка. Когда женщинам Иллинойса в 1913 году было предоставлено избирательное право на президентских выборах, газета Atlanta Constitution была настолько впечатлена «близостью» женского избирательного права, что создала отдел избирательного права и предложила пост редактора миссис Маклендон. Сенаторы США Хоук Смит и Огастус О. Бэкон были вынуждены представить петицию суфражисток Джорджии с просьбой о федеральной поправке, но никаких красивых речей они не произнесли. Сенатор Смит всю жизнь официально числился «бескомпромиссно противником женского избирательного права» и голосовал против него при любой возможности, добавляя оскорбление к травле заявлением: «Наши лучшие женщины этого не хотят». Сенатор В. С. Уэст, сменивший сенатора Бэкона, оказался более восприимчив к доводам разума, но сенатор Томас В. Хардвик, пришедший после смерти мистера Уэста, проявил себя непримиримым оппонентом. Федерация Атланты во второй раз предоставила свой прекрасный Храм труда для дневных заседаний съезда штата, проходившего 9–10 июля. Джон Й. Фултон из округа Фултон [прим. переводчика: в тексте оригинала опечатка в имени Джона Й. Смита] убедил Законодательное собрание разрешить вечернее заседание в Палате представителей. Сенатор Старк возражал против использования Зала Сената «потому что Христос не выбирал женщин своими учениками», но возобладали здравые рассуждения, и зал был открыт для заседания.

В течение 1914 года филиалами было проведено 275 собраний в Атланте, Риме, Афинсе, Декейтере, Мейконе и Бейнбридже, включая пять собраний под открытым небом. 1 марта в театре Атланты состоялось массовое собрание, на которое были специально приглашены члены Законодательного собрания. Выступающими были должностные лица Национальной ассоциации, включая вице-президента мисс Джейн Аддамс. Для расширения масштабов работы в феврале была организована Партия женского избирательного права (Incorporated) в качестве отделения ассоциации штата, президентом которой стала миссис Маклендон. Она получила хартию и начала подготовку к агрессивной кампании за избирательные права в масштабах всего штата. Был назначен председатель для каждого из двенадцати избирательных округов с инструкцией вести организаторскую работу в своем округе. В этом году впервые были проведены слушания в Комитете Палаты представителей по конституционным поправкам. Миссис Фелтон и миссис Роуз Эшби выступали от ассоциации, миссис Читам и миссис Фрэнсис Смит Уайтсайд — от Лиги женского избирательного права. Ассоциация распространила 40 000 страниц листовок, флаеров, газет и т. д.; около дюжины ведущих газет снабжались местными и национальными новостями об избирательных правах, а члены Законодательного собрания — соответствующей литературой. В 1900 году, когда в Атланте проходил первый национальный съезд Женского христианского союза трезвости, женское избирательное право было запрещенной темой на всех собраниях трезвенников в Джорджии. В 1914 году, когда проходил второй съезд, миссис Маклендон, президент Ассоциации за избирательные права штата, была выбрана для приветствия «носительниц белых лент» от имени суфражисток штата. [35]

Ежегодный съезд ассоциации штата проходил 21–22 июля в бальном зале отеля Ansley, красиво украшенном по этому случаю. Мисс Кейт М. Гордон внесла большой вклад в обеспечение его успеха. Миссис Энни Флетчер из Олдема, Англия, посетила Атланту в этом году и рассказала о сложившейся там ситуации с избирательными правами. Миссис Джорджия Макинтайр Уилер, практикующий адвокат из Западной Вирджинии, оказала большую помощь в принятии законопроекта о женщинах-адвокатах. Суфражистки Атланты и Уэкросса обратились к городским властям с просьбой предоставить женщинам муниципальное избирательное право. Ассоциация не проводила парад 2 мая, как просил Национальный совет, но президент произнесла речь об избирательных правах на ступеньках Капитолия штата, а участницы продавали экземпляры Woman's Journal. Преподобный А. М. Хьюлетт, пастор Южной методистской церкви Св. Марка, сопровождал миссис Маклендон и адвоката Гроссмана в колледж Кокс в марте, и по приглашению его президента они выступили с речами в поддержку женского избирательного права перед студенческим составом. Среди священнослужителей различных конфессий росло настроение в его пользу.

Съезд штата проходил в Атланте 15–20 ноября 1915 года одновременно с праздником урожая, и состоялся первый парад в поддержку избирательных прав, который возглавила мисс Элеонора Раул верхом на лошади. Миссис Маклендон следовала за ней в маленьком желтом автомобиле, который когда-то принадлежал доктору Шоу, за рулем которого сидела миссис Лори Раул. В знак протеста против налогообложения без представительства доктор Шоу позволила продать его за неуплату налогов, и автомобиль был куплен мисс Салли Фанни Глетон из Коньерс, которая шла за ним пешком в колонне парада. Экипажи сторонниц избирательных прав были украшены желтым цветом, а экипажи Женского христианского союза трезвости — белым. Миссис Уильям Р. Вудалл, президент ассоциации Атланты, и мисс Кэтрин Кох проводили школу избирательного права по первым и вторым средам с 24 февраля по 1 декабря. В Большом оперном театре была поставлена кинодрама об избирательных правах «Твоя девочка и моя» (Your Girl and Mine). Отделение в Риме издавало официальный орган под названием The Woman's Magazine.

В феврале 1916 года ассоциация штата и ее три филиала в Атланте работали совместно с Партией за равноправие женщин и Лигой женского избирательного права над сбором 10 000 подписей под петицией к городскому совету с просьбой о предоставлении избирательного права на муниципальных выборах. Им на помощь прибыли государственный сенатор Хелен Ринг Робинсон из Колорадо и миссис Брукс, Кенни и Хорин из Вашингтона. Велись уличные выступления с автомобилей по ночам и собрания в частных резиденциях, в результате чего было собрано более 9 000 подписей. Городской совет провел слушания, причем с приветственной речью выступил достопочтенный Клод Пейтон. Члены совета слушали апатично и выглядели весьма с облегчением, когда адвокат Роберт М. Блэкберн заверил их, что они не могут предоставить женщинам муниципальное избирательное право, поскольку конституция штата объявляла, что голосовать могут только граждане-мужчины. Письма были разосланы делегатам на два национальных съезда ведущих политических партий с просьбой включить сильный пункт об избирательных правах в их платформы, а миссис Вудалл и миссис Лаура Куззенс откликнулись на призыв миссис Кэтт выйти на марш на съездах в Чикаго и Сент-Луисе. Губернатор Н. Е. Харрис отказался включить вопрос о женском избирательном праве в повестку специальной сессии Законодательного собрания, которая сделала штат «абсолютно сухим», однако в этом году был принят ряд законов, за которые ассоциация долго боролась.

12–13 февраля 1917 года должностные лица Национальной ассоциации провели школу избирательного права в Атланте. Когда в июне собралось Законодательное собрание, все депутаты обнаружили на своих столах уведомление о том, что будут внесены законопроекты, предоставляющие женщинам муниципальное избирательное право, а также полное избирательное право, и законопроект о повышении возраста согласия с 10 до 18 лет. Ассоциация штата направила национальный орган по избирательным правам, Woman Citizen, на год сенаторам США и четырнадцати членам Палаты представителей в Конгрессе, членам Законодательного собрания и всем должностным лицам штата. Ассоциация Атланты вновь провела трехмесячную школу избирательного права. Съезд штата в декабре в Актовом зале отеля Piedmont завершился обедом, на котором присутствовало много видных мужчин и женщин. Депутаты Джон С. Уайт и Джон Й. Смит в то время пообещали внести законопроекты об избирательных правах и работать над их принятием. В течение этого и следующего годов суфражистские ассоциации внесли свой полный вклад в оборонную работу. Миссис Маклендон представляла ассоциацию штата в Женском совете национальной обороны, а миссис Мартин, первый вице-президент, возглавляла Комитет по американизации штата.

В 1918 году Ассоциация родителей и учителей приняла решительные резолюции в поддержку избирательных прав. Баптистская и Южная методистская церкви даровали женщинам права мирян. Штаб-квартира ассоциации штата по избирательным правам была завалена запросами от учебных заведений на литературу для дебатов. Государственный суперинтендант народного образования профессор М. Л. Бриттен много лет выступал за предоставление женщинам права голоса. Газета Atlanta Journal предоставила ассоциации штата колонку в своих воскресных выпусках, которую редактировала миссис Мартин. Рэймонд Э. Уайт написал несколько прекрасных редакционных статей в поддержку избирательных прав для Constitution. В июле газеты Херста распространили петицию о федеральной поправке об избирательных правах, и ассоциация Атланты собрала 5 000 подписей, а другие филиалы — 1 000.

3 мая 1919 года прогрессивный городской Центральный комитет Демократической партии предоставил женщинам Атланты право голоса на муниципальных праймериз, назначенных на 3 сентября. На массовом собрании женщин сразу же был избран Центральный комитет женщин-гражданок, который должен был следить за тем, чтобы они прошли регистрацию, и почти 4 000 женщин сделали это, заплатив за эту привилегию один доллар.

Миссис Маклендон представляла Ассоциацию штата на съезде Национальной ассоциации в Сент-Луисе в марте 1919 года. 21 мая она и ее сестра, миссис Фелтон, сидели в Палате представителей в Вашингтоне и имели удовольствие слышать, как У. Д. Апшоу, член палаты от пятого избирательного округа Джорджии, проголосовал за вынесение на рассмотрение федеральной поправки об избирательных правах, оказавшись единственным конгрессменом от штата, сделавшим это. 4 июня новый сенатор США Уильям Дж. Харрис от Джорджии проголосовал за вынесение этой поправки на рассмотрение, обеспечив один из двух столь необходимых голосов. Официальное правление Ассоциации штата через миссис Маклендон разослало каждому члену Законодательного собрания личное письмо с копиями писем от миссис Дж. К. Оттли, женщины-члена Исполнительного комитета Демократической партии от Джорджии, и выдающегося священнослужителя доктора Дж. Б. Гамбрелла с призывом к депутатам ратифицировать федеральную поправку об избирательных правах. Ежегодный съезд 1919 года состоялся в аудитории отеля Piedmont в Атланте 5 декабря.

В марте 1920 года в Атланте на базе Партии за равноправие женщин была создана Лига женщин-избирательниц, однако ассоциация штата сочла это действие преждевременным, поскольку в Джорджии не было женщин-избирательниц, и постановила, что старая ассоциация, организованная в 1890 году, никогда не будет распущена, пока женщины не получат право голоса на тех же условиях, что и мужчины.

1 июня в ответ на петицию пятидесяти представительных женщин Атланты председатель Исполнительного комитета Демократической партии по просьбе мэра Кея провел слушания под руководством миссис Маклендон. После того как выступили несколько человек, было внесено предложение разрешить женщинам голосовать на белых муниципальных праймериз в Атланте, и оно прошло всего с четырьмя голосами против. Атлантийская ассоциация избирательного права и Молодежная ассоциация избирательного права поддержали переизбрание мэра Кея и работали на него, и он был переизбран с перевесом три к одному 28 июля. Впоследствии несколько других городов и сел разрешили женщинам голосовать на праймериз и по вопросам выпуска облигаций.

После ратификации Федеральной поправки об избирательном было объявлено, что женщины не будут допущены к регистрации и голосованию на праймериз 8 сентября и повторных праймериз 6 октября перед всеобщими выборами, поскольку они не зарегистрировались в апреле и мае, на что у них не было права. Когда 23 июня собралось Законодательное собрание, миссис Маклендон, миссис Мартин и миссис Вудолл обратились к представителям Ковингтону и Джону Я. Смиту, а также к сенаторам Элдерсу Доррису и Питтману с убедительной просьбой внести законопроект о наделении полномочиями (Enabling Act), который позволял бы женщинам голосовать в ноябре в случае ратификации 19-й поправки. Они честно пообещали сделать это, и сенаторы выполнили обещание, однако законопроект был задержан. Представители так и не внесли его. Тогда миссис Маклендон обратилась к губернатору Дорси, но он баллотировался на пост сенатора США и у него не было времени этим заниматься. Законодательное собрание разошлось, и женщины оказались в трудном положении.

Тогда миссис Маклендон решила провести проверку и выяснить, не могут ли женщины проголосовать на праймериз 8 сентября, поскольку демобилизованным солдатам, не прибывшим в Джорджию до мая, было разрешено голосовать на всех выборах без регистрации. Она направила телеграмму сенатору Фермору Барретту из округа Стивенс, председателю подкомитета Исполнительного комитета Демократической партии штата, с просьбой созвать комитет и выяснить, можно ли найти какое-либо решение. Он созвал заседание в Атланте на 3 сентября; он и Х. Х. Дин выступили с речами и проголосовали за попытку урегулировать этот вопрос, но остальные пять членов проголосовали против. После этого миссис Маклендон обратилась к председателю окружного Исполнительного комитета Демократической партии, и тот отказался предпринимать какие-либо действия, заявив: «Наш комитет является лишь агентом комитета штата и должен подчиняться его распоряжениям». Тогда она, а также миссис Джулия Х. Эллингтон, миссис Джейн Адкинс и миссис Нэнси Данкан обратились к сборщику налогов с просьбой разрешить им уплатить государственные и окружные налоги и зарегистрироваться. Их направили к председателю регистрационного комитета, и он также отказался внести их имена в списки. Затем 8 сентября они пришли на избирательные участки, где им сказали: «Здесь женщины не голосуют».

Миссис Маклендон направила телеграмму Бэйнбриджу Колби, государственному секретарю, который ответил: «Вопрос, о котором вы упоминаете, не входит в компетенцию этого ведомства, и я не имею возможности дать вам какие-либо советы на этот счет». Затем она попросила губернатора Дорси созвать внеочередную сессию Законодательного собрания, чтобы предусмотреть способ голосования женщин на всеобщих выборах, но он ответил, что не может этого сделать. После этого она посетила полное заседание Исполнительного комитета Демократической партии штата, состоявшееся 16 сентября, однако ей не дали возможности высказаться. На следующий день она присутствовала на заседании комиссаров округа Фултон, которые заявили о своем желании, но неспособности что-либо предпринять. Затем она обратилась к генеральному атторнею Р. А. Денни, который посоветовал ей отправиться на избирательные участки и предпринять попытку, сказав: «19-я поправка выше законов любого штата». Тем не менее женщинам в Джорджии не разрешили голосовать на президентских выборах спустя два месяца после наделения их избирательными правами в соответствии с этой поправкой.

Действия Законодательного собрания. Первая просьба о предоставлении женщинам избирательного права была внесена на рассмотрение Законодательного собрания в 1895 году, последняя — в 1920 году, и в промежутке между ними этот вопрос рассматривался на каждой сессии наряду с петициями, подписанными тысячами женщин, однако за четверть века оно не предоставило женщинам штата ни малейшей доли избирательных прав. Начиная с 1895 года в нем непрерывно рассматривались законопроекты по следующим мерам: повышение возраста защиты для девочек с 10 лет; совместная опека над детьми; предотвращение использования труда детей младше 10 или 12 лет на фабриках; представительство женщин в советах по образованию; открытие колледжей для женщин. Год за годом эти законопроекты забаллотировались в комитетах, отклонялись в докладах или проваливались, как правило, подавляющим большинством голосов. В 1912 году был принят закон, позволяющий женщинам занимать должности нотариусов; в 1916 году — закон, разрешающий женщинам заниматься адвокатской практикой, за который суфражистки боролись с 1899 года; в 1918 году — закон, повышающий возраст согласия до 14 лет. Ассоциация за избирательное право боролась за это двадцать три года и неизменно требовала, чтобы возраст составлял 18 лет.