«История женского избирательного права. Том V (1900-1920)»

В течение следующих девяти лет эта Национальная студенческая лига являлась жизненно важной силой в движении за женское избирательное право. Вскоре она обладала самой крупной делегацией с правом голоса на национальных съездах по избирательному праву, уступая лишь делегации из Нью-Йорка. Доктор Томас оставалась ее президентом, а доктор Анна Говард Шоу — почетным вице-президентом. Мисс Марте Грунинг и мисс Флоренс Аллен (ныне судья Суда общей юрисдикции в Кливленде, штат Огайо) были секретарями, а с 1914 года — миссис Этель Паффер Хаус (Смит) из Нью-Йорка. Организаторы направлялись по штатам для создания новых лиг, и для выступлений на собраниях лиг привлекались известные лекторы. Среди последних были профессор Фрэнсис Сквайр Поттер из Миннесотского университета; доктор Б. О. Айлсуорт и миссис Хэлен Лоринг Гренфелл, государственный инспектор народного образования Колорадо; миссис Шарлотта Перкинс Гилман из Нью-Йорка и миссис Филип Сноуден из Англии. Доктор Шоу выступала множество раз. В 1915 году для миссис Эммелин Панкхерст был организован лекционный тур по колледжам. Литература и письма рассылались в колледжи и выпускникам. Например, в 1914 году двадцать колледжей штата Нью-Йорк были снабжены материалами, а письма были разосланы тысяче выпускников в Нью-Джерси, поскольку в этих штатах шли кампании. Во время кампании в Айове в 1916 году колледжи этого штата получили 12 000 листовок. Среди колледжей распространялись передвижные библиотеки, состоящие из двадцати пяти томов, посвященных избирательному праву. Наиболее значительным достижением отдельной лиги стала работа в Калифорнии в 1911 году. Под председательством мисс Шарлотты Аниты Уитни деятельность лиги, насчитывавшей более тысячи членов, стала важным фактором успеха кампании за поправку о женском избирательном праве. В 1917 году во время второй нью-йоркской кампании мисс М. Луиза Грант (Колумбийский университет) под эгидой национальной лиги и лиг штата произнесла сорок пять речей с целью пробудить студенток колледжей, что внесло свой вклад в победу поправки об избирательном праве в ноябре.

Завоевание избирательного права в этом влиятельном штате сделало федеральную поправку неизбежной в не столь отдаленном будущем, и в декабре отделениям Национальной лиги было направлено следующее официальное извещение:

На заседании ежегодного совета Национальной студенческой лиги равного избирательного права, состоявшемся в отеле «Нью-Эббитт» в Вашингтоне, округ Колумбия, 15 декабря 1917 года, по рекомендации президента и исполнительного секретаря было единогласно проголосовано решение завершить свою работу и прекратить существование. Присутствовавшие делегаты, должностные лица и многие другие суффражистки, с которыми проводились консультации, сошлись во мнении, что цели, ради которых лига изначально создавалась, были полностью достигнуты и что у нее нет причин продолжать свою работу в качестве отдельной суффражистской организации...

В то время когда лига начинала свою работу, тему избирательного права едва можно было упоминать в собраниях студентов и преподавателей колледжей, и она была запрещена даже в качестве темы для обсуждения на ежегодных съездах Ассоциации выпускниц высших учебных заведений, но за девять лет, прошедших с тех пор, произошел коренной перелом в мнениях. Многие колледжи, в которых планировалось создать отделения, заявили в этом отношении об отсутствии необходимости, поскольку практически все члены их преподавательских составов и большинство студентов уже являются сторонниками женского избирательного права. На последнем двухгодичном съезде Ассоциации выпускниц высших учебных заведений, состоявшемся в Вашингтоне, округ Колумбия, в апреле 1917 года, единогласным голосованием она не только подтвердила свою веру в женское избирательное право, но и призвала своих членов добиться его для всех американских женщин, работая над принятием федеральной поправки. Мы рады верить, что в осуществлении этой революции в образованных кругах общества Национальная студенческая лига равного избирательного права сыграла важную роль...

Национальная лига насчитывает 5000 членов, объединенных более чем в пятидесяти лиг и отделений штатов, и она предлагает им стать «Клубами избирательного права федеральной поправки» и организовывать выступления ораторов и студенческие дебаты по поводу поправки... Ее руководящие лица хотят обратиться с настоятельным призывом ко всем ее лигам и отделениям, а также к каждому из ее индивидуальных членов бросить все свои силы на поддержку кампании за эту поправку... Мы не можем совершить более патриотичного служения для нашей страны или для всего мира, чем добиться женского избирательного права, одновременно изо всех сил работая ради победы в войне. [142]

Это извещение содержало заявление о том, что небольшие членские взносы и специальные пожертвования никогда не были достаточными для покрытия расходов лиги, и гласило: «За исключением 450 долларов, одолженных одним из ее бывших руководителей, все ссуды и долги Национальной студенческой лиги на сумму 6 686 долларов были погашены ее президентом, которая заявила, что, финансируя таким образом свою работу в течение последних нескольких лет, она, по ее мнению, вносит наиболее ценный финансовый вклад, какой только может сделать в дело женского избирательного права».

АБСОЛЮТНО РАВНОПРАВНАЯ АССОЦИАЦИЯ ДРУЗЕЙ. [143]

Религиозное Общество Друзей всегда придерживалось передовых взглядов на женский вопрос и долгое время оставалось единственным религиозным объединением, предоставившим женщинам равные с мужчинами права в церкви. Женщины этого религиозного направления естественным образом являлись лидерами в великом движении за эмансипацию женщин в образовательной, профессиональной и политической сферах. Лукреция Мотт выступила вперед почти в одиночестве поначалу, но вскоре Сьюзен Энтони и Люси Стоун (обе квакерского происхождения) встали рядом с ней, обладая мощным видением и волей к действию, и посвятили себя своему великому делу.

С таким наследием приходит необычайная ответственность, и, ощущая мощный всплеск повсеместной волны борьбы за права человека, Общество Друзей на своей Двухгодичной или Общей конференции (либеральное крыло), представляющей семь ежегодных собраний Соединенных Штатов и Канады — Филадельфию, Балтимор, Нью-Йорк, Огайо, Индиану, Иллинойс и Дженеси (западный Нью-Йорк и Канада), состоявшейся в Чатокве, штат Нью-Йорк, 24-го дня 8-го месяца 1900 года, через Союз филантропического труда создало новый отдел, известный как «Женщины в правительстве», и рекомендовало комитетам различных ежегодных собраний «работать в этом направлении». До закрытия конференции Мариана В. Чепмен из Бруклина была назначена руководителем отдела, а название было изменено на «Равные права для женщин». Это официальное действие обязало все ежегодные собрания этого крыла Друзей поддержать политические права женщин.

Осознавая необходимость повышенного энтузиазма и активного участия в неизбежной борьбе за наделение женщин избирательными правами, члены Нью-Йоркского ежегодного собрания организовали Ассоциацию равных прав друзей штата с ежегодными членскими взносами для покрытия необходимых расходов. Таким образом был создан определенный список членов, к которым можно было обратиться в случае возникновения возможности для служения. На Вестберийском (Лонг-Айленд) ежеквартальном собрании в 1901 году было одобрено предложение о том, чтобы эта ассоциация обратилась с просьбой о сотрудничестве в качестве филиала Национальной американской ассоциации женского избирательного права, и на последующем ежегодном съезде этой организации в Вашингтоне, округ Колумбия, она была представлена пятью делегатами. В декабре 1902 года миссис Чепмен, президент нью-йоркской ассоциации, выступила с речью на собрании в Филадельфии, где было создано отделение, которое менее чем через три месяца насчитывало около 200 членов во главе с Сьюзен В. Дженни в качестве президента. Балтиморское ежегодное собрание последовало за ним с уплатившим взносы членством в количестве 85 человек, которое в следующем году увеличилось до 114, а президентом стала Элизабет Б. Пассмор.

В 1904 году общая численность членов, уплачивающих взносы, превысила 500 человек. Нью-йоркская ассоциация направила письма членам Сената и Ассамблеи штата по поводу законопроектов о женском избирательном праве и принимала активное участие во всех кампаниях за избирательное право в штате. Много энергии уделялось публичным собраниям и литературе. Филадельфийская и балтиморская ассоциации работали главным образом в области просвещения. В этом году балтиморское отделение выпустило 4000 листовок «За равные права». Филадельфийская ассоциация реорганизовалась в 1905 году, перейдя на списочный состав членов вместо уплаты взносов. Их ежегодное собрание представляет собой крупный орган, члены которого разбросаны по Пенсильвании, Нью-Джерси, Делавэру и восточному побережью Мэриленда...

Ассоциации продолжали свою работу, проводя собрания и круглые столы, особенно во время ежегодных и двухгодичных конференций. Одно из наиболее эффективных таких собраний состоялось в Саратоге в 1914 году, и на нем выступила миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Международного альянса за женское избирательное право. Этот вопрос постоянно находился в поле зрения Религиозного Общества Друзей в целом и на местных собраниях, таких как ежемесячные и ежеквартальные встречи, где он поднимался в установленном порядке как одно из направлений филантропического труда или социального обслуживания, по которому следовало отчитываться. Каждое отделение проводило собрание во время своего ежегодного собрания. Деловая встреча всей ассоциации (отделений и общего состава) неизменно проводилась на Двухгодичной конференции семи ежегодных собраний. Обычно для выступления на конференции на публичном собрании численностью от 800 до 1500 человек приглашался прекрасный оратор. Руководитель отдела равных прав на Общей конференции всегда являлся президентом Ассоциации равных прав друзей в целом и обеспечивал связь между Обществом Друзей и Национальной американской ассоциацией женского избирательного права.

В 1911 году миссис Эффи Л. Д. Макафи, член нью-йоркского отделения, была направлена Ассоциацией равных прав друзей на конгресс Международного альянса, проходивший в Стокгольме, Швеция, где в честь религиозного течения, столь долго отождествлявшегося с делом женского избирательного права, ей было предоставлено место в программе, которое она заполнила наилучшим образом. В 1916 году филадельфийское отделение вернулось к обычной системе уплаты взносов, а президентом стала Ребекка Уэбб Холмс из Суортмора. Нью-йоркское отделение, несмотря на наделение избирательными правами женщин этого штата в 1917 году, продолжило свою организационную деятельность ради помощи менее удачливым сестрам, причем президентом была П. Франсена Мэн. Иллинойсское ежегодное собрание в 1919 году пополнило ряды членов Ассоциации равных прав друзей.

Ассоциация обычно была представлена на ежегодных съездах Национальной американской ассоциации женского избирательного права. Ее президентами были: миссис Чепмен, Нью-Йорк; Люси Саттон, Балтимор; Мэри Бентли Томас, Эднор, Мэриленд; Эллен Х. Е. Прайс, Филадельфия; Анна Уэбб Дженни, Балтимор. Конкретной задачей ассоциации было добиться четкого выражения мнения по вопросу женского избирательного права от различных ежегодных собраний, общая численность членов которых составляла около 20 000 человек. Они неизменно одобряли этот принцип и любое находящееся на рассмотрении законодательство в его пользу. Членство в Национальной ассоциации высоко ценилось ее членами, поскольку быть неотъемлемой частью одной из славных мировых сил — это привилегия, к которой нельзя относиться легкомысленно.

КОНФЕРЕНЦИИ ДОЛИНЫ МИССИСИПИ. [144]

В течение полудюжины лет ближе к концу долгой борьбы за наделение женщин избирательными правами — с 1912 по 1917 год включительно — организацией, сыгравшей в ней значительную роль, была Конференция долины Миссисипи. С момента образования Национальной ассоциации женского избирательного права в 1869 году и до 1895 года ее ежегодные съезды проводились в Вашингтоне, а с этой даты до 1912 года девять из семнадцати съездов прошли в восточных штатах. Из-за дороговизны поездок представительство западных женщин было весьма незначительным по сравнению с восточной частью страны. Все национальные президенты были выходцами с Востока, и для того, чтобы должностные лица могли посещать заседания правления и конференции, большинство из них являлись восточными женщинами. Женщины Запада остро осознавали необходимость больших возможностей для общения, знакомства, развития лидерских качеств и планирования своей работы, поскольку все кампании за избирательное право в то время проходили в западных штатах. Это острее ощущалось женщинами Среднего Запада, так как многие штаты на Дальнем Западе уже предоставили право голоса своим женщинам.

Наконец, в 1912 году инициатива была проявлена группой женщин из Чикаго во главе с миссис Эллой С. Стюарт, которая шесть лет была президентом Иллинойской ассоциации избирательного права; мисс Джейн Аддамс, национальным вице-президентом, и миссис Катарин Во Маккалох, бывшим должностным лицом штата и национальной организации, с целью создания организации в центральной части страны, которая могла бы проводить периодические конференции. Они обратились к президентам ассоциаций штатов этого региона с вопросом, присоединятся ли те к призыву о проведении встречи в Чикаго с этой целью, и шестнадцать ответили утвердительно. Миссис Стюарт в качестве председателя комитета взяла на себя организационные вопросы при содействии миссис Мари Р. Пламмер и подготовила программу. Встреча проходила в отеле «Ла-Саль» с 21 по 23 мая, причем следующие штаты были представлены женщинами, видными в движении за женское избирательное право: Иллинойс, Висконсин, Миннесота, Мичиган, Индиана, Огайо, Кентукки, Теннесси, Алабама, Миссисипи, Луизиана, Миссури, Канзас, Оклахома, Айова, Небраска, Южная Дакота, а председательствовала миссис Эльвира Дауни, президент Иллинойсской ассоциации избирательного права. Проводилось по три заседания ежедневно при больших аудиториях, и журнал «Уоменс джорнал» писал: «Каждое заседание было похоже на большой учебный класс с преподавателями и студентами, вопросами, ответами и обсуждениями. Это был повод не для демонстрации ораторского искусства, а практическая и деловая конференция». Все аспекты работы по избирательному праву рассматривались, особенно руководство кампаниями, которые теперь проводились часто. На третий день в Милуоки состоялось собрание, организованное мисс Гвендолен Браун Уиллис. Огромная необходимость и ценность такой организации были совершенно очевидны, и Конференция долины Миссисипи была создана со смещением миссис Стюарт на посту президента. У нее не было конституции или фиксированных правил, было просто решено провести встречу на следующий год и назначен комитет по ее организации: миссис Стюарт (председатель), мисс Кейт Гордон из Луизианы и миссис Мод К. Стокуэлл из Миннесоты.

Вторая конференция заседала в Сент-Луисе со 2 по 4 апреля 1913 года в отеле «Бакингем» по призыву девятнадцати президентов штатов. Миссис Джордж Геллхорн, президент ассоциации Миссури, ведала организационными вопросами совместно с группой председателей комитетов. Миссис Стюарт председательствовала, и участников конференции приветствовала миссис Дэвид М. О'Нил. Три ежедневных заседания были переполнены жаждущими и заинтересованными женщинами. На одном вечернем массовом митинге в Мемориале Шелдона выступил губернатор Джозеф К. Фолк. Мисс Гарриет Е. Грим из Иллинойса была избрана президентом, а миссис Геллхорн и миссис Патти Раффнер Джейкобс, президент Алабамской ассоциации избирательного права, были назначены помогать ей в подготовке следующей конференции.

Третья конференция проходила в Де-Мойне, Айова, с 29 по 31 марта 1914 года в отеле «Савери», причем среди делегатов присутствовали президенты двадцати ассоциаций избирательного права штатов. Она открылась массовым митингом в воскресенье днем в театре «Берчел», и для сотен тех, кто не смог попасть внутрь, пришлось проводить дополнительное собрание. Выступавшими были губернатор Джордж В. Кларк, мисс Джейн Аддамс, раввин Маннгеймер, мисс Данлэп и миссис Стюарт. Утром и вечером большинство церковных кафедр в городе занимали делегаты. Участников конференции приветствовали в понедельник мисс Флора Данлэп, президент Аффилированной ассоциации избирательного права Айовы, и миссис Мари М. Кэрролл, президент Женского клуба Де-Мойна, а на вечернем массовом митинге — мэр Джеймс Р. Ханна. На заседаниях присутствовало несколько сотен делегатов, а их работа протекала по ценной программе. Миссис Гарриет Тейлор Аптон, президент ассоциации Огайо, была избрана президентом и вместе с мисс Лорой Клей и миссис Джон Пайл, президентами ассоциаций избирательного права Кентукки и Южной Дакоты, назначена для организации следующей конференции.

Четвертая конференция проходила в Индианаполисе с 7 по 9 марта 1915 года в отеле «Клейпул», а председателем комитета по организации была доктор Амелия Р. Келлер, президент Лиги равного избирательного права. Она открылась массовым митингом в воскресенье днем в театре «Мурат» под председательством доктора Келлер. Приветственную речь от имени Торговой палаты произнес Джеймс А. Огден, на что миссис Аптон ответила. Главным оратором стала Розика Швиммер из Венгрии, бывший должностное лицо Международного альянса за женское избирательное право. Президенты и делегаты двадцати двух ассоциаций избирательного права штатов реализовали обычную всеобъемлющую программу. Миссис Флоренс Беннетт Петерсон из Чикаго была избрана президентом вместе с миссис В. Е. Баркли и мисс Аннетт Финнеган, президентами ассоциаций избирательного права Небраски и Техаса, которые должны были помогать в планах проведения следующей встречи.

Конференция 1916 года заседала в Миннеаполисе с 7 по 10 мая, причем четыре дня теперь казались в самый раз для выполнения важной программы работы. Миссис Андреа Уэланд, президент Миннесотской ассоциации избирательного права, возглавляла большой организационный комитет. Конференция открылась массовым митингом в Аудиториуме в воскресенье днем под председательством миссис Уэланд. Вступительную молитву произнес доктор Сайрус Нортроп, почетный президент университета штата. Конференцию приветствовал мэр Уоллес Г. Най, а миссис Петерсон ответила на приветствие. С речами выступили профессор Мария Л. Сэнфорд из университета штата; президент Фрэнк Нельсон из Миннесотского колледжа; миссис Нелли Маккланг из Альберты, Канада; миссис Кэрри Чепмен Кэтт, президент Международного альянса за избирательное право и Национальной американской ассоциации, и другие. Вечерний массовый митинг состоялся в Сент-Поле. На банкете, собравшем 500 гостей, доктор Джордж Е. Винсент, президент университета штата, сделал свое первое заявление в поддержку женского избирательного права. Двадцать шесть штатов к тому моменту входили в организацию, и почти все участвовавшие в это время были видными деятелями в деятельности своих штатов. Журнал «Уоменс джорнал» писал: «Это была великолепная и прославленная Рабочая конференция». Миссис Петерсон была оставлена на посту президента, а миссис Уэланд и мисс Элизабет Дж. Хаузер из ассоциации избирательного права Огайо были введены в ее комитет, причем последняя должна была выступать в качестве председателя по организации следующей конференции.

Шестое ежегодное собрание организации, ставшей к тому времени важным фактором в движении за женское избирательное право, состоялось в Коламбусе, штат Огайо, с 12 по 14 мая 1917 года в отеле «Дешлер». На массовом митинге в воскресенье днем в Мемориал-холле председательствовал достопочтенный Уильям Литтлфорд из Цинциннати, президент Мужской лиги Огайо за женское избирательное право, а на сцене находился ряд видных мужчин и женщин. Ораторами были губернатор Джеймс М. Кокс и миссис Кэтт. Губернатор решительно поддержал движение и пообещал свою помощь. Миссис Кэтт представила мастерский обзор его прогресса во всем мире. В программе были представлены двадцать один штат. Важной особенностью этой конференции, как и нескольких предыдущих, стали отчеты о том, чего женщинам удалось достичь во многих штатах, где они теперь обладали избирательными правами. Организация и политические действия с целью проведения поправок в штатах стали основной темой обсуждения. Миссис Джон Р. Лийти из Канзаса была избрана президентом, а миссис Уэланд и миссис Грейс Джулиан Кларк из Индианаполиса вошли в ее комитет для организации следующей конференции. Над встречей витала тень войны, однако во всех выступлениях звучала нота победы женского избирательного права, которое, очевидно, было уже не за горами.

Планировалось провести следующую конференцию в Су-Фолс 26–28 мая 1918 года, поскольку Южная Дакота находилась в разгар кампании по принятию поправки, но миссис Кэтт созвала Исполнительный совет Национальной ассоциации на заседание в Индианаполисе во время съезда штата Индиана 16–18 апреля, чтобы спланировать действия по принятию Федеральной поправки, до принятия которой, казалось, было недалеко. Это требовало присутствия ее членов из каждого штата, и поскольку многие из них не хотели тратить время и деньги на еще одну встречу так скоро, от конференции отказались. В 1919 году съезд Национальной ассоциации прошел в Сент-Луисе, а в 1920 году — в Чикаго, что сделало конференцию ненужной, а затем была ратифицирована Федеральная поправка и завершилась долгая борьба.

ЮЖНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ЖЕНСКОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ПРАВУ.

Южная конференция по женскому избирательному праву была создана в результате призыва, разосланного в 1913 году женщинами южных штатов губернаторам этих штатов с предложением встретиться на конференции и подготовить почву для расширения женского избирательного права посредством принятия законов на уровне штатов, а не федеральной поправки. Женщины из каждого южного штата подписали этот призыв, хотя в Северной и Южной Каролине и во Флориде не существовало и следа организаций по защите избирательных прав. Мисс Кейт Гордон, которая выступила инициатором конференции, почувствовала необходимость начать какое-то сугубо южное движение за избирательные права, когда слушала выступление спикера Палаты представителей Луизианы, добивавшегося ратификации поправки о подоходном налоге исключительно на том основании, что это была мера Демократической партии. Сделать женское избирательное право мерой Демократической партии казалось тогда логичной сферой для незамедлительной и интенсивной пропаганды. Комитет по делам Конгресса Национальной американской ассоциации оживлял деятельность по продвижению Федеральной поправки о женском избирательном праве. Что могло быть более логичным с политической точки зрения, чем наступление южных сил в поддержку избирательных прав посредством флангового маневра, согласующегося с традициями и политикой Демократической партии?

В ноябре 1913 года в Нью-Орлеане собрались организационные силы Южной конференции с представителями практически из всех южных штатов. Принятая платформа была направлена в первую очередь на защиту избирательного права как суверенного права штатов. Мисс Гордон была избрана президентом, мисс Лора Клей из Кентукки — вице-президентом; миссис Джон Б. Паркер из Луизианы — секретарем по корреспонденции; миссис Нелли Нуджент Сомервилл из Миссисипи — казначеем. План кампании заключался в создании штаб-квартиры в Нью-Орлеане, создании активного пресс-бюро и проведении конференций в южных штатах, особенно в тех, где не было организаций по защите избирательных прав. Первоначально предполагалось, что Национальная ассоциация окажет активную поддержку развитию этой специализированной работы по защите избирательных прав, однако она отказала в какой-либо финансовой помощи.

Основательницы, не испугавшись, продолжили осуществление собственного плана финансирования, когда внезапно благодаря щедрости миссис Оливер Х. П. Белмонт из Нью-Йорка дело сдвинулось с мертвой точки. С условием сохранения строгой секретности миссис Белмонт, уроженка юга, привлеченная практичностью плана, поддержала его, выслав чек на 10 000 долларов. Позже на заседании конференции в Чаттануге, штат Теннесси, она сказала: «Я признаюсь в столь сильном стремлении к политическому освобождению женщин, что мне совершенно все равно, каким образом оно будет даровано. Я поклялась в верности Национальной поправке о женском избирательном праве, в то время как Конференция южных штатов, членом которой я горжусь быть, строго придерживается принципа прав штатов. Как жительница Юга я прекрасно понимаю проблемы, порождающие такое отношение, и если этот метод окажется эффективным, я с благодарностью приму результаты».

В мае 1914 года в Нью-Орлеане была открыта штаб-квартира, секретарем которой стала миссис Ида Портер Бойер из Пенсильвании. В течение трех месяцев 1,000 южных газет использовали специально подготовленные еженедельные передовицы и информационные заметки. В октябре был запущен ежемесячный журнал по вопросам избирательного права «Нью Саузерн Ситизен» (New Southern Citizen), который вышел в свет с ярко выраженным призывом в поддержку избирательных прав женщин на Юге. Этот небольшой арсенал фактов доходил до каждого законодателя на Юге перед началом сессий легислатур. Специальные законопроекты, одобренные суффражистками или женщинами, становились темами еженедельных новостных статей, которые вызывали шквал передовиц. Например, когда женщины Миссисипи предприняли попытку добиться поправки, позволяющей женщинам работать в общественных советах, один восторженный житель Миссисипи написал конференции о поддержке, оказанной местными газетами в их передовицах и общих комментариях. Каждое напечатанное слово было предоставлено информационными бюллетенями из штаб-квартиры конференции.

Работа Южной конференции была бы неполной без особого упоминания ценных заслуг миссис Уэсли Мартин Стонер из Вашингтона, округ Колумбия. Миссис Стонер была направлена в качестве специального представителя Комитета по делам Конгресса Национальной ассоциации для проведения обследования условий на Юге зимой 1913–1914 годов и сообщила, что ее наблюдения привели ее к выводу, будто наилучшие результаты будут достигнуты путем продвижения политики Южной конференции, и с того времени она стала ценным сотрудником в ее рядах.

Конференция сочла, что ее главная цель в значительной степени достигнута, когда Демократическая партия в своей национальной платформе 1916 года открыто выступила за женское избирательное право посредством принятия законов на уровне штатов. Тем не менее она продолжала вести активную организационную работу по всему Югу до мая 1917 года, когда военная ситуация потребовала осторожности в продолжении движения, стоившего более 600 долларов в месяц. Дополнительной причиной прекращения деятельности стало то, что мисс Гордон, которая отдавала всю себя этой работе, была вынуждена уделять внимание собственным делам.

[Материал подготовлен мисс Кейт Гордон.]

МЕЖДУНАРОДНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ МУЖСКИЕ ЛИГИ ЗА ЖЕНСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО.

Национальная мужская лига за женское избирательное право в Соединенных Штатах выросла из Лиги штата Нью-Йорк, образованной в 1910 году, отчет о которой содержится в главе, посвященной Нью-Йорку. Национальные лиги впоследствии были созданы и в других странах. В Великобритании президентом был граф Литтон, а среди вице-президентов — граф Рассел, лорд-епископ Линкольна, сир Джон Кокберн (K.C., M.G.), Форбс Робертсон, Израэл Зангвилл и другие видные деятели в различных областях. Во время конгресса Международного альянса за женское избирательное право в Стокгольме летом 1911 года делегаты от этих национальных лиг провели там съезд и создали Международную мужскую лигу. Лигу Соединенных Штатов представлял Фредерик Натан из Нью-Йорка. Второй международный съезд национальных мужских лиг состоялся в Лондоне в 1912 году, его заседания продолжались одну неделю. Третий съезд прошел в Будапеште в июне 1913 года, когда Международный альянс за женское избирательное право проводил свой конгресс, и делегаты были тепло встречены Мужской лигой Венгрии. В 1914 году началась Первая мировая война. На следующем конгрессе Альянса в Женеве в 1920 году Международную мужскую лигу представлял делегат по братской линии полковник Уильям Мансфельдт, президент Национальной лиги Нидерландов.

В Нью-Йоркскую мужскую лигу вскоре стали поступать запросы о предоставлении информации отовсюду, и стало очевидно, что такая лига необходима в каждом штате. Завязалась переписка, и в 1911 году Омар Э. Гарвуд, помощник окружного прокурора Колорадо, приехал в Нью-Йорк. Ассоциация влиятельных мужчин была создана в этом штате двумя годами ранее для опровержения искажений о последствиях женского избирательного права, и он проявил интерес к Нью-Йоркской мужской лиге. Находясь здесь, он оказал содействие в организации Национальной лиги и согласился исполнять обязанности секретаря. Джеймс Лис Лейдлоу, банкир и общественный деятель из Нью-Йорка, возглавлявший Лигу штата, стал единогласным кандидатом на пост президента и оставался на этой должности до ратификации Федеральной поправки о женском избирательном праве в 1920 году. Сравнительно быстро мужские лиги были созданы в Калифорнии, Колорадо, Коннектикуте, Флориде, Джорджии, Иллинойсе, Айове, Канзасе, Кентукки, Майне, Мэриленде, Массачусетсе, Мичигане, Монтане, Небраске, Неваде, Нью-Гэмпшире, Нью-Джерси, Северной Дакоте, Орегоне, Пенсильвании, Теннесси, Техасе и Вирджинии.

С течением лет лиги формировались и в других штатах и в разной степени активно продвигали дело женского избирательного права в зависимости от своих лидеров. Их должностные лица помогали проводить кампании в различных штатах, выступали на слушаниях в комитетах Конгресса и направляли делегации на съезды Национальной американской ассоциации суффражисток. На них всегда выделялся вечер для проведения своих собраний, на которых председательствовал мистер Лейдлоу, а с речами выступали известные на национальном и местном уровнях мужчины. Делегация от Национальной лиги прошла маршем в грандиозном параде в поддержку избирательных прав в Вашингтоне 3 марта 1913 года. В каждом штате члены лиг были настолько видными фигурами, что это придавало движению огромный престиж. Например, в Пенсильвании судья Димнер Бибер был президентом, а преподобный Джеймс Х. Дарлингтон — ведущим членом. В Массачусетсе Эдвин Д. Мид был президентом; бывший министр военно-морских сил Джон Д. Лонг — вице-президентом; Джон Грэм Брукс — казначеем; Фрэнсис Х. Гаррисон — председателем исполнительного комитета. Подобный список можно привести и по другим штатам. В Нью-Йорке с лигой были связаны самые выдающиеся люди во многих сферах. Лиги продолжали свое существование до тех пор, пока в их услугах больше не нуждались.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЖЕНСКАЯ ПАРТИЯ.

Национальная женская партия была организована весной 1913 года под названием «Конгрессионный союз за женское избирательное право». Ее первоначальной целью была поддержка работы Комитета по делам Конгресса Национальной американской ассоциации женского избирательного права, а ее должностными лицами являлись члены этого комитета: мисс Элис Пол (Нью-Джерси); мисс Кристал Истмен (Висконсин); мисс Люси Бернс (Нью-Йорк); миссис Лоуренс Льюис (Пенсильвания); миссис Мэри Бирд (Нью-Йорк). В последующие годы в ее исполнительный комитет вошли миссис Оливер Х. П. Белмонт, миссис Уильям Кент, Гилсон Гарднер, миссис Дональд Р. Хукер, миссис Джон Винтерс Браннан, Гарриот Стантон Блач, Флоренс Байард Хиллз, Дж. А. Х. Хопкинс, Томас Н. Хепберн, Ричард Уэйнрайт; мисс Элси Хилл, мисс Анна Мартин и другие. Был создан крупный консультативный комитет.

Цель Союза совпадала с целью Национальной ассоциации — добиться принятия поправки к федеральной Конституции, которая обеспечила бы всеобщее избирательное право для женщин. На ежегодном съезде ассоциации в декабре 1913 года был назначен новый Комитет по делам Конгресса, и Конгрессионный союз стал независимой организацией. Его штаб-квартира находилась в Вашингтоне, округ Колумбия. Он никогда не организовывался регулярно по штатам, округам и т. д., хотя в различных штатах существовали отделения. Работа была сосредоточена в вашингтонской штаб-квартире, и силы легко мобилизовались. Точное число членов, вероятно, никому не было известно. Это была небольшая, но очень активная организация, во главе которой без каких-либо ограничений стояла мисс Пол. Работникам в других частях страны предоставлялась большая доля инициативы, и они часто руководствовались текущими требованиями ситуации. После первых нескольких лет ежегодные съезды проводились в Вашингтоне.

Хотя главной целью Национальной ассоциации всегда была Федеральная поправка, ради которой она неустанно трудилась, она понимала, что Конгресс не станет выносить ее на рассмотрение до тех пор, пока ряд штатов не проведет этот эксперимент и наделенные избирательными правами женщины не смогут оказать политическое давление на членов Конгресса. Поэтому ассоциация вела кампании в штатах за принятие поправок к их конституциям. Союз не занимался такого рода работой, но когда он был организован и девять штатов предоставили женщинам полное избирательное право, наступило время для масштабного «наступления» в поддержку Федеральной поправки, и он мог задействовать эту колоссальную поддержку. В течение следующих пяти лет к этому списку добавилось еще шесть штатов, включая влиятельный штат Нью-Йорк. Кроме того, Национальная ассоциация в сотрудничестве с женщинами на местах добилась в четырнадцати других штатах предоставления женщинам права голосовать на выборах выборщиков президента. Федеральная поправка была делом недалекого будущего, но предстояло сделать еще очень многое.

Осуществляя эту работу, обе организации во многом следовали схожими путями, однако между ними имелись и заметные различия. Национальная ассоциация была строго внепартийной, не делала различий между партиями и придерживалась исключительно конституционных методов. Конгрессионный союз возлагал на правящую партию в Конгрессе полную ответственность за успех или провал Федеральной поправки и брался за предотвращение переизбрания ее членов. На выборах в Конгресс 1914 года его представители объехали штаты, где женщины могли голосовать, и призывали их забаллотировать всех кандидатов от Демократической партии независимо от их позиции по вопросу женского избирательного права. Эта политика соблюдалась и в последующих кампаниях.

В 1915 году Союз провел съезд в Сан-Франциско во время Панама-Тихоокеанской выставки и отправил через всю страну посланников с петицией к президенту Вильсону и Конгрессу, собранной в его штаб-квартире во время выставки. В 1916 году он провел трехдневный съезд в Чикаго во время национального съезда Республиканской партии и тогда же организовал Национальную женскую партию, в платформу которой входил единственный пункт — Федеральная поправка об избирательном праве, а также сформировал Комитет по проведению кампании под председательством мисс Анны Мартин из Невады. На собрании в Вашингтоне в марте 1917 года название «Конгрессионный союз» было официально заменено на «Национальная женская партия», а мисс Пол была избрана председателем.

10 января 1917 года Союз начал пикетирование Белого дома: делегации женщин с транспарантами стояли у ворот весь день «в качестве постоянного напоминания президенту Вильсону о том, что они возлагают на него ответственность за лишение их избирательных прав». Они стояли там без помех в течение трех месяцев, а затем Соединенные Штаты вступили в войну. Условия перестали быть нормальными, настроения накалились, и со всех концов страны стали поступать протесты против этой демонстрации перед резиденцией президента. В июне полиция начала арестовывать их за «создание помех уличному движению», и за последующие шесть месяцев было арестовано более 200 женщин из самых разных штатов. Они отказывались платить штрафы в полицейском суде и направлялись в тюрьму и исправительно-трудовой дом на срок от трех дней до семи месяцев. Условия там были антисанитарными, с ними обращались грубо, за этим следовали голодовки и насильственное кормление, что вызывало общественное возмущение, и 28 ноября президент Вильсон помиловал их всех, после чего пикетирование возобновилось. Конгресс затягивал рассмотрение Федеральной поправки, и члены Союза проводили собрания в Лафайет-сквер и сжигали речи президента. Позже они сожгли их и бумажное чучело президента на тротуаре перед Белым домом. За этим последовали аресты и тюремное заключение.

Наряду с применением этих радикальных методов Союз вел работу и в рамках законных процедур: организовывал парады, лоббировал интересы в Конгрессе, посещал слушания в комитетах, ходил на политические съезды, опрашивал кандидатов и неустанно трудился. Когда поправка была вынесена на ратификацию, он перенес свою деятельность на уровень законодательных собраний штатов и кандидатов в президенты.

После провозглашения принятия Федеральной поправки был созван съезд в Вашингтоне 15–19 февраля 1921 года для решения вопроса о том, следует ли организации распуститься или продолжить работу до тех пор, пока женщины не займут равное с мужчинами положение в правовом, гражданском и экономическом отношении. Съезд высказался за второй вариант. Название было сохранено. Мисс Пол настояла на сложении своих полномочий, и председателем была избрана мисс Элси Хилл, долгое время занимавшая руководящую должность. Был назначен крупный исполнительный комитет во главе с миссис Оливер Х. П. Белмонт из Нью-Йорка. В ротонде Капитолия 15 февраля, в 101-й день рождения Сьюзен Энтони, состоялась впечатляющая церемония, когда партия преподнесла в дар Конгрессу мраморную композицию работы миссис Аделаиды Джонсон, изображающую мисс Энтони, миссис Стантон и Лукрецию Мотт; в мероприятии приняли участие представители шестидесяти женских организаций. Поправка была официально принята Конгрессом.

Национальная женская партия намерена добиться принятия Федеральной поправки, устраняющей все ограничения по признаку пола или замужества, а также внести законопроекты с этой целью на рассмотрение в законодательные собрания штатов. В 1921 году миссис Белмонт, внесшая наибольшие пожертвования, выделила 146 000 долларов на покупку исторического особняка в Вашингтоне, который планировалось использовать в качестве постоянной штаб-квартиры и национального политического клуба для женщин. На новых выборах миссис Белмонт была избрана президентом, мисс Пол — вице-президентом, а мисс Хилл — председателем исполнительного комитета.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОТИВОДЕЙСТВУЮЩИЕ ЖЕНСКОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ПРАВУ.

Первое общество женщин, выступавших против избирательного права, по-видимому, было образовано в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1871 году, а его должностными лицами стали жена генерала Шермана, жена адмирала Дальгрена и миссис Алмира Линкольн Фелпс, сестра мисс Эммы Уиллард. Их первыми зафиксированными публичными шагами стали два письма в газету «Вашингтон пост», опубликованные в 1876 году, и меморандум миссис Дальгрен от 1878 года в адрес комитета Сената, который должен был провести слушания с участием суффражисток по вопросу Федеральной поправки.

В начале 1880-х годов в Массачусетсе был создан Антисуфражистский комитет под председательством миссис Чарльз Д. Хоманс. Около двадцати видных женщин подписали протест против поправки к конституции штата об избирательном праве, который впервые был представлен в легислатуру в 1884 году и затем ежегодно, когда перед ней ставилась соответствующая резолюция. Ассоциация против дальнейшего расширения избирательных прав женщин была организована в Массачусетсе в мае 1895 года; ее президентом стала миссис Дж. Эллиотт Кэбот, секретарем — миссис Чарльз Э. Гилд, а казначеем — Лоренс Минот. Председателем Исполнительного комитета стала миссис Генри М. Уитни. Газета под названием «Ремонстранс» (Remonstrance), основанная примерно в 1890 году, издавалась ежеквартально в Бостоне, причем в течение нескольких лет ее редактором был Фрэнк Фоскрофт. Она прекратила свое издание в октябре 1920 года, в то время как редактором являлась миссис Дж. М. Кодман.

В 1894 году, во время проведения съезда по пересмотру конституции штата Нью-Йорк, антисуфражистские комитеты были образованы в Бруклине 18 апреля, в Нью-Йорке 25 апреля, в Олбани 28 апреля. 8 апреля 1895 года эти комитеты объединились, образовав Ассоциацию штата Нью-Йорк против женского избирательного права, президентом которой стала миссис Фрэнсис М. Скотт. Другими штатами, в которых в последние годы существовали ассоциации или комитеты, являлись следующие: Алабама, Коннектикут, Делавэр, Джорджия, Иллинойс, Айова, Мэн, Мэриленд, Мичиган, Миннесота, Нью-Гэмпшир, Небраска, Нью-Джерси, Северная Дакота, Огайо, Пенсильвания, Вермонт, Вирджиния, Вашингтон (округ Колумбия), Висконсин.

Национальная ассоциация против женского избирательного права была организована в Нью-Йорке в ноябре 1911 года со следующим составом должностных лиц: президент — миссис Артур М. Додж; вице-президенты — мисс Мари А. Эймс из Бостона и миссис Хорас Брок из Филадельфии; секретарь — миссис Уильям Б. Гловер из Фэрфилда, штат Коннектикут; казначей — миссис Роберт Гарретт из Балтимора. Миссис Джеймс В. Уодсворт-младшая сменила миссис Додж в июле 1917 года, а в 1920 году ее сменила мисс Мари Г. Килбрет. Целью ассоциации провозглашалось «повышение общего интереса к противодействию всеобщему женскому избирательному праву и просвещение общественности в том убеждении, что женщины могут принести больше пользы обществу без избирательного бюллетеня, чем находясь в рядах политических партий и под их влиянием». Она проводила массовые митинги во время кампаний; направляла делегатов на слушания, организуемые комитетами Конгресса по вопросу Федеральной поправки об избирательном праве и другим делам, связанным с национальным женским избирательным правом; а также в законодательные собрания штатов для противодействия поправкам на уровне штатов; направляла ораторов и работников в те штаты, где шли кампании по принятию поправок, и распространяла огромное количество литературы.

Национальная штаб-квартира находилась в Нью-Йорке по адресу 37 West 39th St. до 1918 года, когда она была перенесена в Вашингтон, округ Колумбия. Издавались три газеты: «Антисуфражист» (Anti-Suffragist) в Олбани; «Уоменс протест» (Woman's Protest) в Нью-Йорке с мая 1912 по 1 марта 1918 года, когда ее сменил журнал «Уомен патриот» (Woman Patriot), издававшийся в Вашингтоне.

МУЖСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ЗА ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО.

Трудно получить статистические данные о мужской ассоциации, выступающей против женского избирательного права. Эверетт П. Уилер, видный юрист из Нью-Йорка и неизменный идейный вдохновитель ассоциации и ее филиалов, предоставил следующие сведения:

«Мужская ассоциация за избирательное право, выступающая против политического избирательного права для женщин, была организована в Нью-Йорке в 1913 году по просьбе Государственной женской антисуфражистской ассоциации. Ее должностными лицами были: Эверетт П. Уилер — председатель; исполнительный комитет: Уолтер К. Чилдс, Артур Б. Черч, Джон Р. ДосПассос, Чарльз С. Фэрчайлд, Юджин Д. Хокинс, Генри В. Хайден, Джордж Дуглас Миллер, Роберт К. Прентис, Луис Т. Ромен, Герберт Л. Саттерли, Джордж В. Селигман, профессор Манро Смит, Фрэнсис Линд Стетсон, Джон К. Тен Эйк, Гилберт М. Такер, д-р Талкотт Уильямс, Джордж В. Уикершем.

«Ассоциация выпустила множество брошюр, юридических заключений, правовых аргументов, статей и речей видных деятелей, передовиц и т. д. Брошюра „Аргументы против женского избирательного права“ объемом 80 страниц была подготовлена как справочник для авторов, лекторов и участников дебатов и содержала исторические очерки, статистику, мнения мужчин и женщин, библиографию, ответы на аргументы сторонников избирательного права — массу информации с точки зрения оппонентов.

«Ассоциация продолжала свое существование вплоть до принятия поправки об избирательном праве к конституции штата Нью-Йорк в ноябре 1917 года. Она не носила национального характера, но находилась в аффилированных отношениях с аналогичными обществами в других штатах. Ассоциация в Нью-Джерси называлась Мужской антисуфражистской лигой, и ее главными должностными лицами были: полковник Уильям Либби — президент; Эдвард К. Кисби — вице-президент; Уолтер К. Эллис — секретарь; Джон К. Эйзел — казначей. Существовала также ассоциация в Мэриленде и других штатах.

«Название нью-йоркской ассоциации не менялось, однако в ноябре 1917 года была создана новая организация под названием Американская конституционная лига. Причина изменения заключалась в том, что вопрос, касающийся конституции Нью-Йоркского штата, был решен путем голосования, а в Конгрессе с нарастающей энергией велась агитация за вынесение этим органом на рассмотрение Национальной поправки об избирательном праве. Эта лига существует и поныне (1920 г.). Она активно выступала против принятия Федеральной поправки, ее представители выступали перед комитетами Конгресса, а впоследствии и перед комитетами легислатур, возражая против ратификации. Она имеет национальный масштаб и насчитывает членов в пятнадцати штатах.

«Когда было объявлено, что легислатура Западной Вирджинии приняла резолюцию о ратификации Федеральной поправки, лига представила государственному секретарю Колби доказательства того, что она не была принята на законных основаниях. Тот заявил, что не имеет полномочий рассматривать эти доказательства и связан любым свидетельством, которое может получить от секретаря штата Западная Вирджиния. Лига также настаивала перед ним на том, что согласно конституции Теннесси при созыве легислатуры на внеочередную сессию она не обладает полномочиями ратифицировать поправку. Эти доказательства он также отказался принимать во внимание. После этого в Верховный суд округа Колумбия был подан иск с требованием запретить ему издавать прокламацию о ратификации. Основание заключалось в том, что предлагаемая поправка не входит в компетенцию статьи V национальной Конституции по внесению поправок; что ее первые десять поправок образуют Билль о правах, который может быть изменен только с единогласного согласия всех штатов. Утверждалось, что для республиканской формы правления принципиально важно, чтобы штаты имели право регулировать и определять цензы избирательного права для выборов собственных должностных лиц, и что гарантия республиканской формы правления в национальной Конституции будет нарушена, если эту поправку признают действительной. Иск был отклонен Верховным судом по ряду оснований, отчасти технического характера, и это решение было подтверждено Апелляционным судом округа Колумбия, по-видимому, на том основании, что прокламация о ратификации не является окончательной. Апелляция на это решение в настоящее время находится на рассмотрении в Верховном суде Соединенных Штатов. Все эти судебные разбирательства велись Американской конституционной лигой.

«Штаб-квартира в Нью-Йорке находится в офисе мистера Уилера на Уильям-стрит; штаб-квартира в Вашингтоне располагается там же, где издается официальный антисуфражистский орган — газета „Уомен патриот“ (Woman Patriot). Хотя заявленной целью Лиги является „защита федеральной Конституции от дальнейшего посягательства“, единственное усилие, предпринятое ею, заключается в срыве женского избирательного права. Президентом является достопочтенный Чарльз С. Фэрчайлд, министр финансов при президенте Кливленде; почетными вице-президентами — д-р Лиман Эбботт, Фрэнсис Линд Стетсон, Герберт Л. Саттерли, Джордж В. Уикершем, Джон К. Милберн, Джордж В. Селигман, преподобный Ансон П. Аттербери и д-р Уильям П. Мэннинг; председателем исполнительного комитета — мистер Уилер».

Во время борьбы за обеспечение ратификации Федеральной поправки об избирательном праве в легислатуре штата Теннесси в августе 1920 года мистер Уилер отправился в этот штат, где было создано отделение лиги. Была развернута упорнейшая борьба против поправки. Канцлер Вертрис писал статьи и выступал с речами против нее. Профессор Г. В. Дайер из Университета Вандербильта, адвокат из Нашвилла Фрэнк П. Бонд и другие совершили агитационную поездку по штату. Когда губернатор Робертс направил свидетельство о ратификации государственному секретарю Колби, спикер Палаты представителей Сет М. Уокер возглавил делегацию в Вашингтон для протеста против его принятия. Потерпев неудачу, они отправились в Коннектикут, чтобы попытаться предотвратить ратификацию его легислатурой.

В Мэриленде Мужская антисуфражистская ассоциация приняла название «Лига за защиту штата». Проваливши ратификацию в легислатуре этого штата, делегация направилась в легислатуру Западной Вирджинии в тщетной попытке помешать этому там. После того как женщины Мэриленда проголосовали в 1920 году, в Суд общей юрисдикции был подан иск о признании этих действий недействительными от имени судьи Оскара Лесера и двадцати членов правления лиги. Получив неблагоприятное решение, они передали дело в Апелляционный суд, который оставил решение в силе. Мистер Уилер, а также Уильям Л. Марбери, Джордж Арнольд Фрик и Томас Ф. Кадваладер из Балтимора представляли интересы лиги. Они довели дело до Верховного суда США, где оно находится в настоящее время.[145]

СНОСКИ:

[142] Ниже приводятся должностные лица Национальной студенческой лиги равного избирательного права на момент ее роспуска: президент — М. Кэри Томас, президент колледжа Брин-Мар; первый вице-президент — д-р Анна Говард Шоу, почетный президент Национальной американской ассоциации женского избирательного права; вице-президенты: Мэри Э. Вулли, президент колледжа Маунт-Холиок; Эллен Ф. Пендлтон, президент Уэллсли-колледжа; Люси М. Салмон, профессор истории в Вассар-колледже; Лиллиан Уэлч, профессор физиологии и гигиены в Гоучер-колледже (Балтимор); Вирджиния С. Гилдерслив, декан Барнард-колледжа (Колумбийский университет); Лоис К. Мэтьюз, декан по делам женщин в Висконсинском университете; Ева Джонстон, декан по делам женщин в Университете Миссури; Флоренс М. Фитч, декан студенток и профессор библейской литературы в Оберлинском колледже; Мод Вуд Парк, Бостон; исполнительный секретарь — миссис Этель Паффер Хаус, Нью-Йорк; казначей — миссис Раймонд Б. Морган, президент вашингтонского отделения Ассоциации выпускниц высших учебных заведений. Этель Паффер Хаус, М. Кэри Томас, Исполнительный секретарь. Президент.

[143] «История» выражает признательность за этот очерк Анне Уэбб (миссис О. Эдвард) Дженни, президенту Ассоциации равных прав Друзей и руководителю отдела равных прав Комитета филантропического труда Генеральной конференции Друзей.

[144] Подробные отчеты об этих конференциях можно найти в журнале «Уоменс джорнал» (Woman's Journal, Бостон) за даты, следующие за днями их проведения.

[145] К моменту выхода этого тома в печать Верховный суд США 27 февраля 1922 года вынес единогласное решение не в пользу истцов по обоим делам и объявил, что Федеральная поправка была ратифицирована на законных основаниях.

ГЛАВА XXII.

ЛИГА ЖЕНЩИН-ИЗБИРАТЕЛЬНИЦ. [146]

Лига женщин-избирательниц впервые упоминалась на съезде Национальной американской ассоциации женского избирательного права в Вашингтоне, округ Колумбия, 12–15 декабря 1917 года, когда ее президент миссис Кэрри Чепмен Кэтт изложила план объединения женщин из штатов с равным избирательным правом. Она предложила создать в каждом из них организационные комитеты из пяти женщин, которые должны были объединиться в центральный орган, известный как Национальная лига женщин-избирательниц. После наделения женщин избирательными правами каждый штат автоматически присоединялся к организации, что обеспечивало способ сохранения суффражистских ассоциаций для работы над Федеральной поправкой и различными реформами. Было проголосовано за назначение комитета для реализации такого плана организации. [Справочник съезда, страница 48.]

Лига женщин-избирательниц была организована на национальном съезде в Сент-Луисе 24–29 марта 1919 года в ознаменование пятидесятой годовщины первого в мире предоставления избирательного права на равных с мужчинами условиях (в Вайоминге) и пятидесятой годовщины организации первой Национальной ассоциации женского избирательного права. К этому времени женщины имели право голосовать на президентских выборах в двадцати восьми штатах. Вынесение на рассмотрение Федеральной поправки о женском избирательном праве было обещано Шестьдесят шестым Конгрессом, и скорая ратификация была гарантирована, так что цель, ради которой ассоциация трудилась на протяжении полувека упорных жертв и тяжкого труда, была практически достигнута. Естественным поэтому был вопрос: должна ли ассоциация планировать самороспуск сразу после ратификации или имелись основания для ее продолжения?

В вечер открытия съезда миссис Кэтт ответила на этот вопрос и изложила цели и задачи новой организации в своей речи «Призыв нации». В частности, она сказала:

Каждая суффражистка будет надеяться на мемориал, посвященный памяти наших храбрых ушедших лидеров, тем жертвам, которые они принесли ради нашего дела, десяткам одержанных побед... Я осмеливаюсь предложить такой мемориал, благо которого послужит благословением для всей нашей нации и принесет счастье самым скромным из наших граждан — самый естественный, самый уместный и самый патриотический мемориал, который только можно предложить: Лигу женщин-избирательниц, чтобы «завершить борьбу» и помочь в переустройстве нации. Что может быть естественнее, чем то, что женщины, добившись своей политической независимости, пожелают служить делу в знак своей благодарности? Что может быть уместнее, чем то, что такие женщины сделают для грядущего поколения то, что предшествующее поколение сделало для них? Что может быть патриотичнее, чем то, что эти женщины используют свою вновь обретенную свободу, чтобы сделать страну более безопасной для своих детей и детей своих детей?

Давайте же создадим Лигу женщин-избирательниц, название и форму организации которой определят сами члены; лигу, которая будет внепартийной и внеконфессиональной и посвятит себя трем главным целям: 1. Использовать свое влияние для достижения полного наделения избирательными правами женщин каждого штата в нашей собственной республике и протянуть руку помощи за морями в поддержку борьбы женщины за свои права в любой стране. 2. Устранить оставшиеся правовые дискриминации в отношении женщин в кодексах и конституциях различных штатов, чтобы идущие следом женщины обнаружили, что эти камни преткновения устранены. 3. Сделать нашу демократию настолько безопасной для нации и настолько безопасной для мира, чтобы каждый гражданин чувствовал себя в безопасности, а великие люди признавали достоинство Американской республики, способной вести за собой.

Следующие десять пунктов, освещенных миссис Кэтт в ее речи, были приняты позже в качестве первоочередных целей Лиги женщин-избирательниц и легли в основу плана работы Комитета по американскому гражданству: 1. Обязательное образование в каждом штате для всех детей в возрасте от шести до шестнадцати лет в течение девяти месяцев ежегодно. 2. Образование взрослых посредством вечерних и заочных классов при государственных школах. 3. Придание английскому языку статуса государственного языка путем введения его в качестве обязательного во всех государственных и частных школах, где ведется общеобразовательное обучение. 4. Повышение требований к получению гражданства и более проникновенные и внушительные церемонии натурализации. 5. Прямое гражданство для женщин, а не через замужество, в качестве ценза для голосования. 6. Обеспечение возможности натурализации для замужних женщин. 7. Обязательная публикация в газетах на иностранных языках уроков гражданственности. 8. Школы гражданственности при государственных школах, причем сертификат об окончании таких школ должен служить цензом для натурализации и для голосования. 9. Присяга на верность Соединенным Штатам в качестве одного из цензов для голосования для каждого гражданина, как урожденного, так и натурализованного. 10. Образовательный ценз для голосования во всех штатах после определенной даты, подлежащей установлению.