Аргумент в пользу федеральной поправки об избирательном праве и просьба о ее поддержке были разосланы по тщательно отобранному списку из 2 000 редакторов за месяц до первого голосования в Конгрессе. Было направлено более 500 индивидуальных писем, главным образом видным лицам, вызванных к жизни теми или иными их высказываниями, на которые почти без исключения были получены сердечные ответы. Длинное письмо в «Интернэшнл суффраж ньюс» каждый месяц было частью работы этого отдела.
Отчет мисс Уайт огласке должен быть воспроизведен полностью, поскольку он убедительно показал, почему газеты страны внезапно оказались завалены материалами о женском избирательном праве. Лишь после того, как наследство Лесли стало доступным, Национальная ассоциация обрела средства для ведения пропагандистской работы, необходимой для успеха великого движения. Она рассказала, как самые первые «материалы», разосланные с описанием предоставления президентского избирательного права зимой 1917 года, принесли отклик объемом около полумиллиона слов. История кампании в Мэне дала 79 колонок в 145 газетах, а речи миссис Кэтт — 50 000 слов. Ее протест против обвинения со стороны «анти» в нелояльности суффражисток мгновенно вызвал отклик в 16 колонок в 40 столичных газетах. Феминизм в Японии, материал, написанный в бюро вокруг маленькой японской суффражистки, был распространен синдикатом тиражом в 10 000 000 экземпляров. О военной службе Национальной ассоциации за избирательное право было рассказано на 15 000 слов, и первая часть вернулась более чем в 500 газетах объемом 400 000 слов. Газеты уделили 680 000 слов рассказу о Женском комитете национальной обороны. Эти цифры можно было бы продолжать бесконечно. В мае готовые стереотипы были предоставлены 500 газетам в шестнадцати штатах, а бюллетени фактов, статистики и пропаганды, изданные за девять месяцев, составили бы книгу в 25 000 слов.
Отчет миссис Гейер, профессионального журналиста, был не менее ценным. Частью ее работы было организация пресс-комитета в каждом штате, обеспечение сбора новостей и приведение их в надлежащий вид для бюллетеней, стереотипной службы, «Уомен ситизен» или куда бы то ни было еще, где это требовалось, а также составление реестра основных газет и их позиции по вопросу женского избирательного права. Она лично руководила работой прессы в кампании в Мэне, на конференции долины Миссисипи в Колумбусе (Огайо) и на нынешнем национальном съезде.
Тщательный, ученый и эффективный отчет миссис Бойд об услугах, оказанных отделом данных, продемонстрировал огромный объем времени и труда, необходимых для сбора точных данных, а также то, насколько ненадежна большая часть существующих. Особенно это касалось женского избирательного права, которое при сборе из текущих источников и возвращении в различные штаты для проверки всегда требовало больших исправлений. В отчете рассказывалось о 350 письмах, направленных окружным клеркам в штатах с равным избирательным правом за достоверной информацией о доле женщин, принявших участие в голосовании, на что были получены самые отрадные отклики. Множество подобных расследований проводилось в отношении женщин на государственной службе, законов, касающихся женщин, избирательного права и трудового законодательства, военного вклада женщин, бесконечного разнообразия тем. Тысячи вырезок из газет были сведены в таблицы, а заставленная тщательно подписанными картотеками комната свидетельствовала о неустанной работе бюро. Двадцать библиотек штатов и некоторые другие были обеспечены в течение года книгами, изданными Национальным издательством по вопросам избирательного права, а его брошюры получили широкое распространение.
Мисс Эстер Г. Огден, президент Национального издательства по вопросам женского избирательного права, выступила с интересным отчетом и показала, как победы в сфере избирательного права, к которым стремилась компания, означали для нее финансовые убытки, поскольку как только штат добивался избирательного права, он прекращал заказывать литературу. Огромные требования кампаний 1915 и 1916 годов позволили компании выплатить трехпроцентный дивиденд, однако вступление Соединенных Штатов в войну, приведшее к общему спаду работы по избирательному праву, создаст дефицит в текущем году. Для нью-йоркской кампании 1917 года компания предоставила 10 081 267 экземпляров литературы, и все они были своевременно оплачены. Мисс Огден забавно рассказала о том, как компания «обанкротилась», пытаясь держать «карты избирательного права» в актуальном состоянии, поскольку стоило выпустить тираж, как другой штат предоставлял президентское или муниципальное избирательное право, и тогда возникал спрос на карты с новым штатом, отмеченным «белым», а тысячи других приходилось «списывать в утиль».
Председатель Комитета по литературе миссис Артур Л. Ливермор отметила, что впервые появились финансовые средства для издания хорошо структурированного каталога с публикациями, сгруппированными по более чем двадцати рубрикам. Они включали брошюры по эффективности, аргументы в пользу избирательного права, ответы оппонентам, литературу по федеральной поправке, отчеты штатов и т. д. Некоторые из этих публикаций были выпущены в виде книг, в том числе том миссис Кэтт о федеральной поправке, книга миссис Энни Г. Порритт «Законы, затрагивающие женщин и детей» и «Ежегодник женского избирательного права» мисс Марты Стаплер. Ряд брошюр был напечатан тиражами по 100 000 экземпляров, а также 700 000 экземпляров речи сенатора Джона Ф. Шафрота из Колорадо о поправке в Сенате.
Отчет Комитета по художественной пропаганде представила его председатель миссис Эрнест Томпсон Сетон; он касался главным образом конкурса плакатов, завершившегося выставкой в национальной штаб-квартире избирательного права в январе. Было представлено около 100 плакатов и присуждено 500 долларов в качестве премий. Впоследствии победители конкурса и избранные работы из числа остальных — всего около тридцати — были отправлены в вашингтонскую штаб-квартиру избирательного права для показа, а затем путешествовали по различным городам, которые просили об этом.
Одним из крупнейших вечерних собраний стало то, которое было посвящено военной службе американских женщин под председательством миссис Кэтт. Первым оратором выступил военный министр Ньютон Г. Бейкер, и несколько вырванных из контекста абзацев могут дать лишь слабое представление о его красноречивой речи:
Я иногда спрашиваю себя: что эта война означает для женщин? Война всегда означает для женщин горе, жертвы и миссию милосердия, однако одна из великих, искупительных надежд этой конкретной борьбы заключается в том, что она принесет расширение свободы для женщин. Эта война ведется за демократию. Демократия никогда не является чем-то завершенным, она всегда представляет собой процесс роста, бесконечный ряд продвижений вперед. Президент Вильсон назвал ее правилом действия. Это правило, которое адаптирует поведение к окружающей среде. То, что называлось демократией в Греции, представляло собой небольшой привилегированный класс, правящий над рабами. Члены правящего класса имели определенные демократические отношения друг с другом. В Риме не было больше настоящей демократии. Первая конституционная конвенция Французской революции имела весьма ограниченную избирательную систему с имущественным цензом. Так было и с нашим собственным правительством в 1776 и 1789 годах. Это было правило поведения, приспособленное к условиям того времени...
Вся среда изменилась. В 1789 году мы вполне могли бы определить себя как демократию, хотя женщины не голосовали, но теперь — нет. Мы называем это войной за демократию. Женщины идут на жертвы точно так же, как и мужчины. Деятельность женщин в помощь войне является ее необходимой частью. Если все женщины прекратят свою работу сегодня вечером, нам придется выйти из войны, по крайней мере временно, пока мы не сможем полностью перестроиться. Одно из того, что эта война доносит до нас, заключается в том, что мужчины и женщины по сути своей являются партнерами в индустриальной цивилизации, и к концу войны женщины будут признаны партнерами.
Когда министр закончил, доктор Шоу сказала: «Можем ли мы отправить послание президенту Вильсону и сказать: «Господин Президент, как вы пришли на наш съезд год назад, чтобы бороться вместе с нами, так и мы приходим сейчас, чтобы бороться вместе с вами. Как вы сдержали свое обещание верности нам, так и мы сдержидим свое обещание вам. Мы с вами в этой мировой борьбе»». Съезд с энтузиазмом поддержал это послание. Другими ораторами были миссис Макаду и миссис Басс — «Финансирование войны»; мисс Марта Ван Ренселер из отдела домашнего хозяйства Корнеллского университета — «Продовольствие и война»; мисс Джейн Делано — «Красный Крест и война»; миссис Лейдлоу, миссис Луи Ф. Слейд — «Женская военная служба в Нью-Йорке»; доктор Шоу, председатель Женского комитета Национального совета обороны. Миссис Макаду, дочь президента Вильсона и жена министра финансов, сказала, что она является жительницей штата Нью-Йорк и избирательницей, и что женщины ведут великую борьбу за демократию, но мыслью, которая должна быть сейчас первой в сознании каждого из них, является то, как выиграть войну. Она кратко описала свою работу в качестве председателя Женского комитета по военным займам и рассказала о его потрясающем успехе в сборе миллионов долларов. Миссис Басс, единственный женский член Комитета по военным сбережениям, добавила горячий призыв к женщинам помочь финансировать войну, а другие ораторы по своим соответствующим темам подняли собрание на высокий уровень патриотического энтузиазма. В зажигательной речи доктор Шоу показала, чего страна ждет от женщин в этот критический момент, сказав:
Мы говорим об армии на фронте как об одной, а об армии в тылу — как о другой. Мы не две армии; мы едины — абсолютно единая армия — и мы должны работать вместе. Если армия в тылу не будет добросовестно выполнять свой долг, армия на фронте не сможет довести до победного конца эту войну, которая, как вы и я верим, является великой войной, призванной принести миру то, что ближе всего нашим сердцам, — демократию, чтобы «те, кто подчиняется власти, имели право голоса в правительстве» и чтобы, когда они получат это право голоса, среди наций людей воцарился мир.
Правительство Соединенных Штатов, извлекая уроки из слабостей и ошибок правительств по ту сторону океана, сразу после объявления войны Германии поняло, что мудро мобилизовать не только живую силу нации, но и женскую силу. Великобритании потребовалось много времени, чтобы усвоить это — больше года, — и лишь когда 50 000 женщин прошли маршем по улицам Лондона с транспарантами «Дайте нам работу», до британского правительства дошло, что женщин можно мобилизовать и сделать полезными в войне. И каков же результат? Было обнаружено, что как мужчины, так и женщины обладают внутри себя огромной скрытой мощью, великими силами, которые пробуждаются чрезвычайными обстоятельствами и требованиями такого времени, как нынешнее.
Доктор Шоу рассказала о формировании Женского комитета Совета национальной обороны правительством и своем назначении его председателем. Она сказала, что не имела ни малейшего представления о том, что от комитета требуется делать, поэтому она отправилась к министру военно-морского флота, чтобы выяснить это, и продолжила: «Я узнала, что Женский комитет должен стать каналом, через который приказы различных ведомств правительства, касающиеся женской военной работы, будут доходить до женственности страны; что он призван сберегать и координировать все женские общества в Соединенных Штатах, занимающиеся военной работой, чтобы предотвратить дублирование и бесполезные усилия. Это было крайне необходимо не потому, что наши женщины не патриотичны, а потому, что они настолько патриотичны, что каждая благословенная женщина в стране писала в Вашингтон или ее организация писала за нее, спрашивая правительство, что она может сделать для войны, и, конечно же, правительство не знало; оно до сих пор не имеет ни малейшего представления о том, что могут сделать женщины».
Была дана забавная картина мужчин, руководящих отделом Красного Креста, где женщины вязали, делали мешочки для вещей первой необходимости и т. д. Она показала, как в течение последних сорока лет женщины в своих клубах и обществах проходили через необходимую эволюцию, «пока сегодня, — сказала она, — они не стали мобилизованной армией, готовой служить стране в любом качестве, в котором они необходимы. Поэтому, когда Совет национальной обороны возложил на Женский комитет ответственность за то, чтобы созвать их для мобилизации женской военной работы, мы точно знали, как это сделать... Вопрос стоит не о том, будем мы действовать или нет, правительство заявило, что мы должны действовать; это такой же приказ, как и приказ мужчинам идти сражаться в окопах. Это приказ правительства координировать женскую военную работу страны, сохранять женские организации нетронутыми, собираться вместе под руководством назначенных руководителей. Я сказала джентльменам здесь, в Вашингтоне, когда они сначала опасались, что наши женщины могут не захотеть сотрудничать: «Если вы представите им стимул достаточно большой, если вы обратитесь к ним как к части жизни правительства, а не как к побочному продукту творения или детскому саду, а как к великой человеческой, живой энергии, готовой служить стране, они ответят так же охотно, как и мужчины»».
Мы должны помнить, что от нас будут требовать все новых и новых жертв, но я хочу сказать вам, женщины, не сидите покорно, совершая все жертвы и не требуя ничего взамен. Дело не в том, что вам нужна плата, а в том, что все мы хотим одинаково сбалансированных жертв. Правительство просит нас беречь продовольствие, в то время как оно позволяет вагону за вагоном гнить на запасных путях железнодорожных станций, а огромные элеваторы с зерном уничтожаются огнем из-за отсутствия надлежащей охраны. Если мы должны есть кукурузную муку, чтобы сберечь пшеницу, то мужчины должны охранять элеваторы и следить за тем, чтобы пшеница была спасена. Мы должны требовать сбережения по всей линии. На днях я получила письмо, в котором меня страшно отчитывали за речь, в которой я сказала, что мы, женщины, заставляем господина Гувера заглядывать в наши холодильники, изучать наш хлеб, чтобы посмотреть, какие материалы мы используем, говорить нам, какие мы расточительные создания, что мы тратим миллионы денег каждый год, растрачиваем еду и все в таком духе, и тем не менее, хотя нас просят иметь дни без мяса и дни без пшеницы, я до сих пор не видела требования дня без курения! Они просят через газеты, чтобы мы, женщины, танцевали, играли в бридж, шарады, пели и делали все на свете, чтобы собрать деньги на покупку табака для мужчин в окопах, в то время как мужчины, которые просят нас об этом, в момент просьбы держат во рту сигару! Я сказала, что если мужчины хотят, чтобы у солдат был табак, пусть они установят дни без курения и обеспечат его! Если бы они экономили хотя бы по одной сигаре в день и отправляли ее людям в окопы, у солдат было бы все, что им нужно, а мужчины дома чувствовали бы себя намного лучше. Если мы должны есть ржаную муку, чтобы отправлять пшеницу за море, они должны бросить курить, чтобы отправлять курево за море.
Нет конца тому, что просят делать женщин. Я знаю, что это правда, потому что я читала газеты последние шесть месяцев, чтобы составить представление о своем долге. Первое, о чем нас просят, — это обеспечить энтузиазм, вдохновение и патриотизм, чтобы у мужчин возникло желание воевать, и мы должны проводить их с улыбкой! Это не так уж много просят от матери! Мы должны сохранять безупречное спокойствие после того, как обеспечили все это вдохновение и энтузиазм, «поддерживать огонь в домашнем очаге», сохранять дом милым, мирным и счастливым, удерживать общество на должном уровне, следить за бизнесом, покупать достаточно, но не слишком много и носить некоторую из нашей старой одежды, но не всю ее, иначе что же станется с торговцами?.. Мы поднимемся, как женщины всегда поднимались, до высшей точки патриотического служения...
Женский комитет Совета национальной обороны теперь просит вашего сотрудничества, чтобы мы могли быть такими, какими желает нас видеть правительство, — солдатами в тылу, защищающими интересы дома, пока мужчины сражаются с доблестными союзниками, которые отдают свои жизни, чтобы этот мир стал безопасным местом и чтобы мужчины и женщины могли познать смысл демократии, заключающийся в том, что мы являемся одной великой семьей Бога. В этом и только в этом заключается идеал демократии, за который выступает наш флаг.
Национальная антисуффражистская ассоциация воспользовалась этим временем, чтобы провести свой однодневный ежегодный съезд в вашингтонском отеле и переизбрать президентом миссис Джеймс В. Уодсворт-младшую, жену сенатора от Нью-Йорка, а также избрать секретарем миссис Роберт Лансинг, жену госсекретаря. Миссис Уодсворт в это время разослала членам Конгресса и широко распространила брошюру под названием «Подумайте о фактах», в которой обвинила суффражисток в пацифизме и социализме и заявила, что недавняя победа в Нью-Йорке объясняется голосами социалистов. Мисс Мэри Гаррет Хей, которая была председателем комитета кампании в Нью-Йорке, где была одержана победа, выразила свое мнение с трибуны следующим образом:
Сенатор Уодсворт и его жена объявили, что не собираются устраивать никаких приемов до окончания войны, однако сегодня вечером они дают обед для сенаторов и членов Палаты представителей, выступающих против федеральной поправки. Поэтому я решила ознаменовать этот случай ответом на циркуляр, который миссис Уодсворт разослала широким массам с просьбой «подумать о нескольких фактах о победе женского избирательного права в Нью-Йорке». Вот некоторые другие факты, над которыми стоит задуматься:
В Манхэттене было всего три избирательных округа по выборам в ассамблею, где поправка об избирательном праве не набрала на тысячу голосов больше, чем набрали социалисты. Даже в этих трех округах за избирательное право было подано в среднем на 600 голосов больше, чем получил кандидат-социалист. В 4-м округе избирательное право имело преимущество перед социалистами в 551 голос; в 6-м оно получило на 600 голосов больше, чем социализм; в 8-м — на 656 больше. В 12-м, типичном округе, где социалисты получили всего 1 822 голоса, избирательное право получило 5 480. В моем собственном округе, 9-м, сторонники избирательного права и «Фьюжн» шли ноздря в ноздрю: за избирательное право было подано 5 911 голосов, за «Фьюжн» — 5 578; социалисты набрали всего 977 голосов. В Бруклине 14-й, 19-й и 23-й избирательные округа считаются оплотами социалистов. Во всех трех избирательное право опередило социализм. В 14-м округе за избирательное право было подано 4 052 голоса «за», за социалистов — 3 142; в 19-м округе за избирательное право было подано 3 608 голосов, за социалистов — 3 037; в 23-м за избирательное право было подано 5 060 голосов, за социалистов — 3 992.