Лобби в Вашингтоне для специальных образовательных целей может быть хорошим делом, но вам придется проводить специальную образовательную и политическую работу в штатах, если ваш комитет хочет добиться политических действий до уровня двух третей голосов за поправку. Мы ценим поддержку, оказанную многими суффражистками и рядом председателей и президентов штатов, но не было той интенсивной, настойчивой, решительной деятельности в штатах по работе с Конгрессом, которая должна быть, прежде чем поправка может быть принята и ратифицирована. Ваш комитет сделал все возможное, я верю, но он не может провести федеральную поправку через Конгресс без вашей активности в штатах, так же как комитет штата не может добиться успеха без активности в округах. Активность небольшого числа местных вашингтонских суффражисток не является достаточной поддержкой для работы Комитета по делам Конгресса. Если вы намерены добиться федеральной поправки, вы должны работать в штатах так же усердно, как вы ожидаете, что она будет работать в Вашингтоне. Без сомнения, мы можем добиться федеральной поправки, если женщины этой страны с энтузиазмом хотят своего наделения избирательными правами именно таким путем...
Дружелюбие членов Конгресса по отношению к Национальной ассоциации и их неизменное уважение к движению за избирательное право в этой стране поддерживались достоинством, самообладанием и способностями национального лобби. За многие годы моей связи с различными видами организаций я никогда не служила ни в одной, в которой было бы больше откровенности, единства и товарищества, чем в Национальном совете и Национальном комитете по делам Конгресса. То, что такая гармония существует, — заслуга нашего великого президента, перед которым каждый из нас в долгу больше, чем мы все вместе можем выразить. Ее визиты в Вашингтон сделали для нас то, чего не мог сделать никто и ничто другое. Моим долгом и удовольствием было всегда сопровождать ее в Капитолий, и неизгладимое впечатление благородства, прямоты и силы, которое она производила на мужчин, было радостно наблюдать.
Я не могу закончить этот отчет, не признав свой личный долг перед тем со-руководителем, который не входит в наш комитет, — мисс Ханной Дж. Паттерсон. Справедливо будет сказать, что если бы у нас не было ее помощи в опасные моменты, суфражистских пунктов сегодня не было бы в двух национальных платформах. Еда, сон, отдых, удовольствия — все это изо дня в день приносилось в жертву этим самым самоотверженным руководителем. Именно она вместе с другой [миссис Рессинг] несла одинокую вахту в ночь на 6 июня у дверей Комитета по резолюциям Республиканской партии, пока он часами обсуждал неблагоприятный отчет своего подкомитета по суфражистскому пункту. Кризис в нашей работе по обоим пунктам наступил в этом подкомитете из семи человек, ибо мы знали, что если мы проиграем в Чикаго, то в Сент-Луисе надежды не будет. В полночь этот всемогущий подкомитет 5 голосами против 4 отклонил наш пункт и отказался разрешить упоминание избирательного права в платформе каким-либо образом. Решения этого комитета редко отменялись за всю историю партии. Когда позже сенатор Бора, также не спавший и голодный, пришел к нам в один из тех мучительных моментов, когда решение должно быть принято немедленно, когда мы не могли связаться с нашим президентом или нашим советом, именно мисс Паттерсон приняла решение, которое обеспечило пункт.
Был принят комплексный план работы со следующими основными чертами:
Федеральная работа: Национальный совет должен продолжать лоббирование в Вашингтоне до тех пор, пока не будет представлена федеральная поправка; вопрос о переносе штаб-квартиры в Вашингтон должен быть оставлен на усмотрение Совета; он должен проводить общенациональную кампанию агитации, просвещения, организации и пропаганды в поддержку поправки, которая должна включать следующее: фонд в миллион долларов для кампании с 1 октября 1916 года по 1 октября 1917 года; ежемесячную пропагандистскую демонстрацию, одновременно проводимую по всей стране; по крайней мере четырех директоров кампании и 200 организаторов на местах и энергичную, тщательную организацию в каждом штате; национализированную схему просвещения через литературу; национальные школы избирательного права; бюро спикеров; бесчисленные мероприятия по агитации и пропаганде; национальное пресс-бюро и национальный совет по пропаганде с департаментами в каждом штате; национальный комитет по распространению пропаганды избирательного права среди неанглоязычных групп населения.
Работа в штатах: Совет представителей штатов должен собираться на закрытое заседание в связи с каждым ежегодным национальным съездом, чтобы заслушать отчеты о статусе кампании в каждом штате и определить штаты, которые будут рекомендованы для продолжения кампаний.
Ни одна ассоциация штата не должна обращаться в легислатуру за представлением поправки к конституции штата или за представлением вопроса путем инициативы или референдума, пока такой Совет или Национальный совет не получит возможность расследовать условия и дать согласие.
Любой штат, который приступает к кампании референдума без получения этого согласия, должен быть готов финансировать свою собственную кампанию без помощи Национального совета.
Любой штат, получивший согласие Национального совета на проведение кампании, должен пользоваться его сотрудничеством в полной мере его возможностей.
Как можно скорее должны быть подготовлены опытные руководители кампаний, которые будут направлены в штат, где проводится кампания, для работы под руководством Национального совета в сотрудничестве с советом штата.
Штаты, желающие внести вклад в кампании в других штатах, должны делать это по совету Национального совета, который должен быть информирован об условиях, и деньги, внесенные таким образом, должны проходить через национальную казну.
Правило о том, что Национальный совет не должен предпринимать никаких действий в штатах без согласия штата, должно быть отменено.
Организация, работа прессы, распространяемая литература и общая деятельность штатов должны быть стандартизированы, и регулярные отчеты по всем этим департаментам должны представляться в Национальный совет, чтобы советы и помощь могли быть оказаны тогда, когда они наиболее необходимы.
Этот Совет должен иметь полномочия национализировать движение за избирательное право путем унификации работы, насколько это возможно.
Любые штаты, не желающие работать над федеральной поправкой, могут оставаться членами Национальной ассоциации при условии, что они не работают активно против нее.
Доктор Шоу председательствовала на последнем вечернем заседании съезда, и три из самых сильных речей во время съезда были произнесены достопочтенным Гербертом Парсонсом, членом Национального комитета Республиканской партии от Нью-Йорка; миссис Деборой Нокс Ливингстон (Мэн), суперинтендантом по избирательному праву Национального женского христианского союза трезвости, и Рэймондом Робинсом, национальным лидером прогрессивной мысли. Съезд завершился массовым митингом в воскресенье днем в театре «Нью-Никсон» под председательством миссис Кэтт. Раввин Генри М. Фишер из Атлантик-Сити произнес вступительную молитву, а вдохновляющие речи произнесли миссис Дэвид Ф. Симпсон (Миннесота) и преподобная Эффи Макколлум Джонс (Айова). Доктор Шоу завершила свое выступление прекрасным описанием американизма, сказав в конце:
Что такое американизм? У каждого свой ответ. Некоторые люди говорят, что это значит никогда не подчиняться диктату короля. Другие говорят, что американизм — это гордость свободой и защита от оскорбления флага своей кровью. Когда какой-нибудь недоразвитый человек топчет этот флаг, мы должны быть готовы пролить кровь нации, говорят они. Но разве мы не сидим в молчании, когда этот флаг развевается над условиями жизни, которые должны быть оскорблением для всего патриотизма? Почему мы заботимся о нашем флаге больше, чем о любом другом флаге? Почему, когда мы путешествуем и видим другие, вид американского флага вызывает слезы на наших глазах и тепло в наших сердцах? Не потому ли, что он является символом надежд и стремлений мужчин и женщин всего мира? Они говорят, что американизм — это любовь к свободе, но люди умирали за это, а женщины отдавали свои жизни за это за тысячи лет до того, как Америка была известна. Другие говорят, что это любовь к справедливости, но весь мир наполнен этим, ни одна страна не любит ее больше другой. Человеческая любовь, жертвенность и сочувствие проявлялись в истории мира с начала времен. Американец видит в американизме именно то, что он хочет видеть. Он смотрит на мир и находит все хорошее и называет это своим — справедливость, свобода, человечность, патриотизм. Это не американизм, а гуманизм. Есть только одна вещь, на которую мы можем претендовать в большей степени, чем другие нации, — возможность — это слово, которое означает истинный американизм.
Антисуфражисты говорили, что когда женщины получат право голоса, у них будет меньше времени на благотворительность и филантропию. Они правы — когда у нас будет право голоса, будет меньше нужды в благотворительности и филантропии. Высший идеал республики — это не длинная очередь за хлебом и не суповая кухня, а такая возможность, чтобы люди могли покупать свой собственный хлеб и готовить свой собственный суп. Возможность должна быть для всех, мужчин и женщин в равной степени, и народов каждой национальности. Американизм не означает милитаризм. Величайшая потребность американцев — не военная готовность и не измененные экономические условия, а крещение духа, более высокие религиозные идеалы, более глубокая терпимость и сочувствие. Человеческое сердце должно быть в согласии с Божественным сердцем, если Америка должна значить больше, чем другие страны, и если мы хотим быть тем, кем стремились быть наши матери и отцы, мы все должны быть частью правительства.
В 5 часов миссис Кэтт произнесла заключительные слова и объявила съезд закрытым.
СНОСКИ:
[104] Призыв: Наше дело было одобрено в платформах каждой политической партии. Чтобы определить, как наиболее оперативно использовать эти недавно завоеванные преимущества для достижения окончательной победы, созван этот съезд. Женщины-работницы во всех слоях жизни и во всех отраслях службы во все возрастающем числе призывают к освобождению от политического препятствия бесправия... Безошибочно, кризис нашего движения был достигнут. Значительный и поразительный факт побуждает американских женщин к усиленной активности в их кампании за право голоса. За нашими границами три крупные канадские провинции предоставили всеобщее избирательное право своим женщинам в течение года. В уме каждой мыслящей американской женщины вращается вопрос: если бы наши предки терпели угнетение самодержавного Георга III и оставались под британским флагом, нашли бы женщины Соединенных Штатов сегодня, подобно своим канадским сестрам, свою политическую эмансипацию под более демократичным Георгом V? Американским мужчинам не чужды ни национальная гордость, ни одобрение демократии, и они должны в поддержку своих убеждений ускорить наделение женщин избирательными правами. Спланировать окончательные шаги, которые приведут к неизбежному установлению общенационального избирательного права для женщин нашей страны, — вот конкретная цель съезда в Атлантик-Сити.
Anna Howard Shaw, Honorary President. Carrie Chapman Catt, President. Jennie Bradley Roessing, First Vice-President. Katharine Dexter McCormick, Second Vice-President. Esther G. Ogden, Third Vice-President. Hannah J. Patterson, Corresponding Secretary. Mary Foulke Morrison, Recording Secretary. Emma Winner Rogers, Treasurer. Helen Guthrie Miller, } Auditors. Pattie Ruffner Jacobs,
[105] 1 июня, незадолго до проведения национальных съездов Республиканской и Демократической партий, двадцать девять членов нижней палаты Конгресса из штатов, где женщины голосуют, которые хотели, чтобы съезды включили женское избирательное право в свои платформы, имели слушания перед Судебным комитетом Палаты представителей. Представители, как демократы, так и республиканцы, которые привели краткие аргументы в пользу федеральной поправки, были: Аризона, Карл Хейден; Калифорния, Денвер С. Черч, Чарльз Х. Рэндалл, Уильям Кеттнер, Джон Э. Рейкер; Колорадо, Бенджамин К. Хиллиард, Эдвард Китинг, Эдвард Т. Тейлор; Иллинойс, Джеймс Т. Макдермотт, Адольф Дж. Сабат, Джеймс Макандрюс, Фрэнк Х. Бьюкенен, Томас Галлахер, Клайд Х. Тавеннер, Клавдий У. Стоун, Генри Т. Рейни, Мартин Д. Фостер, Уильям Элза Уильямс (член Судебного комитета); Канзас, Джозеф Таггарт (также член), Дадли Дулиттл, Гай Т. Хелверинг, Джон Р. Коннелли, Джуэтт Шоус, Уильям А. Эйрс; Монтана, Джон М. Эванс, Том Стаут; Юта, Джеймс Х. Мэйс; Вашингтон, К. К. Дилл. Судья Рейкер выступил в качестве председателя, и удивительно сильная презентация вызвала много вопросов со стороны членов Судебного комитета, выступающих против избирательного права.
[106] Сенатор Бора сказал им, что пункт, который представил Национальный совет по избирательному праву, одобряющий федеральную поправку, абсолютно невозможен, но можно получить пункт, объявляющий о женском избирательном праве путем действий штатов. Они приняли его, что было мудрым поступком, так как если бы республиканская платформа не поддерживала женское избирательное право per se, демократическая платформа, принятая на следующей неделе, не сделала бы этого.
ГЛАВА XVII.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ АМЕРИКАНСКИЙ СЪЕЗД 1917 ГОДА.
Сорок девятый Национальный съезд по избирательному праву, который проходил в театре Поли в Вашингтоне 12-15 декабря 1917 года, состоялся в самых трудных условиях, с которыми когда-либо приходилось сталкиваться за долгую историю этих ежегодных собраний. Всегда до этого они были комфортными, счастливыми временами, когда делегаты приезжали издалека, чтобы обменяться приветствиями, сообщить о прогрессе и спланировать будущую работу для дела, которому многие из них отдавали все свое время и усилия. Теперь произошли большие изменения, как указывал Призыв к съезду.
С тех пор как мы в последний раз встречались, всепоглощающая Мировая война втянула нашу собственную страну в свой водоворот, и зловещие тучи лежат над землей, заслоняя видение и угнетая души человечества, однако из путаницы и хаоса борьбы развилось более сильное обещание торжества демократии, чем когда-либо знало человечество. Каждая союзная нация объявила, что борется за это, и наш собственный президент заявил, что «мы боремся за демократию, за право тех, кто подчиняется власти, иметь голос в своем собственном правительстве». Новая Россия ответила на призыв; Великобритания пообещала полное избирательное право для женщин, и мера уже прошла Палату общин с огромным большинством семь к одному. Канада также ответила пятью недавно наделенными избирательными правами провинциями; Франция ждет только того, чтобы изгнать врага со своей земли, чтобы дать своим женщинам политическую свободу.
Такой ряд побед дает нам веру в то, что наше собственное правительство вскоре последует примеру других союзных наций и также пообещает право голоса своим женщинам-гражданам как залог своей искренности в том, что мы действительно боремся за демократию. Это наш первый национальный съезд с тех пор, как наша страна вступила в войну. Мы сталкиваемся с новыми проблемами и новыми вопросами, и нация осознает свою зависимость от женщин, как никогда раньше. Необходимо также заставить ее осознать, что, как бы охотно женщины ни служили сейчас, они могут служить еще более эффективно, когда получат полную меру гражданства. Эти факты должны быть доведены до сведения Конгресса, и наше правительство должно быть убеждено, что пришло время для наделения женщин избирательными правами посредством поправки к Федеральной конституции.
Мужчины и женщины, которые верят, что великий вопрос мировой демократии включает в себя правительство народа, народом и для народа в нашей стране, приглашаются посетить наш съезд и посоветоваться с нами о путях и средствах достижения этой цели в кратчайшие сроки.
Из-за большого наплыва солдат на восточное побережье и многих других проблем с транспортом путешествия стали очень трудными и дорогими, но интерес к избирательному праву среди женщин настолько возрос, что присутствовало почти 600 делегатов, самое большое число, которое когда-либо посещало один из съездов. Они добирались через погоду ниже нуля, снежные бури и размывы; поезда с дальнего Запада опаздывали на тридцать шесть часов; делегаты с Юга попали в две железнодорожные катастрофы. Это был один из самых холодных декабрей, когда-либо известных, и восточная часть страны никогда раньше не сталкивалась с таким угольным голодом по разным причинам. Вашингтон был наводнен людьми, огромным количеством тех, кто был внезапно призван на службу правительству, солдатами и членами их семей, которые приехали, чтобы быть с ними до конца, и этот город с населением всего в несколько сотен тысяч человек не имел ни спальных, ни обеденных мест для всех них. Съезд по избирательному праву был созван до того, как эти условия были полностью известны, и из-за необходимости немедленного давления на Конгресс. Национальная штаб-квартира по избирательному праву теперь занимала большой частный дом, и о должностных лицах заботились там, но делегаты были вынуждены рассеяться по городу, где могли найти кров, были постоянно холодными, а временами недалеко от голода, и цены были вдвое выше ожидаемых. Несмотря на все эти недостатки, программа съезда была выполнена, и было проделано большое количество ценной работы, так как испытанные и верные суффражистки привыкли к трудностям и самопожертвованию.
Победа в штате Нью-Йорк в предыдущем месяце ознаменовала начало конца, и всеобщее наделение женщин избирательными правами казалось почти близким. Даже сильное волнение войны не полностью затмило то, что теперь стало национальным вопросом. Под эгидой миссис Хелен Х. Гарденер, проживающей в Вашингтоне, был сформирован Консультативный совет, чтобы действовать в почетном качестве и выразить официальное признание съезду, сенаторам, представителям, членам кабинета министров, судьям, священнослужителям и другим лицам, видным в жизни столицы, с их женами и другими женщинами их семьи, которые с радостью давали свои имена для этой цели.