Было объявлено, что все аргументы будут строиться на производственной почве. Артур Э. Холдер из законодательного комитета Американской федерации труда представил для протокола серию крайне категоричных резолюций в поддержку женского избирательного права, принятых этой организацией на ежегодных съездах начиная с 1904 года, и зачитал резолюцию, принятую в Торонто в 1909 году: «Наилучшие интересы труда требуют допуска женщин к полноте гражданских прав как акта справедливости по отношению к ним и как необходимого шага к обеспечению и повышению уровня заработной платы для всех». Он завершил сильную речь словами: «Мы хотим права на представительство для всех людей, женщин так же, как и мужчин. Женщины были лишены избирательных прав в нашей стране достаточно долго, и теперь мы просим о той мере, которая конституционно дарует право голоса женщинам нашей земли. Мы верим, что женщины должны быть свободными агентами, свободными избирателями, свободными голосующими. Закон нелицеприятен. Женщины не могут уклоняться от своей ответственности на том основании, что они женщины; точно так же им больше не должны отказывать в их нормальных гражданских правах и привилегиях из-за того, что они женщины».
В крайне убедительной речи миссис Элизабет Шос, инспектор фабрик штата Огайо, сказала:
Кажется почти излишним приходить сюда с мольбами о голосе, когда мы знаем, что это единственное, что даст работающей женщине защиту, в которой она нуждается и которую должна иметь, поскольку сегодня она не имеет абсолютно никаких шансов наравне со своим братом. Хотя она дает то же качество и тот же объем работы, она все же не может рассчитывать на ту же зарплату, и почему? Просто потому, что она не является признанным гражданином в силу наличия избирательного бюллетеня. Если бы вы пошли на фабрики, заводы, в торговые предприятия и встретились с этими женщинами, узнали от них об унижениях, которым они часто подвергаются ради сохранения своих мест, вы бы не стали ждать, пока кто-то придет сюда и станет спорить с вами об этом. Вы бы сами увидели, что единственное средство — предоставить им ту же защиту, которую вы даете каждому мужчине старше 21 года. Работающая таким образом девушка смиряется с этим положением, потому что думает о времени, когда ее дни на фабрике закончатся, когда она создаст очаг для мужа и детей, и упаси Бог, чтобы когда-нибудь наступило время, когда наши девушки упустят из виду это, свое величайшее призвание! Но прежде чем они станут способны взять на себя руководство домом в полном смысле этого слова, прежде чем они смогут дать своим детям все то, что те должны иметь, они сами должны быть поставлены на уровень равенства со своими мужьями...
Почему мне, женщине-налогоплательщику, должно быть отказано в праве путем подачи бюллетеня решать, как будут расходоваться эти выплачиваемые мной налоги? В свете прогресса и американской цивилизации мы знаем, что это не может продолжаться. На кону стоят великие интересы наших детей. Мы пытаемся сбросить ту тень, которая лежит на Соединенных Штатах, — тень детского труда. Этого не произойдет, пока у матерей не появится право говорить за своих детей посредством избирательного бюллетеня. Мы ждем того дня, когда сможем встать плечом к плечу с нашими мужчинами и разделить с ними бремя и ответственность этой величайшей нации, и сможем гордо поднять головы и сказать: «Мы находимся на равных основаниях, потому что в Соединенных Штатах есть мужчины, которые признают равенство прав».
Миссис Рэймонд Робинс, обладавшая полной квалификацией для высказываний по этому вопросу, сказала, в частности: «Я имею великую честь и привилегию представлять в качестве президента Национальной лиги профессиональных союзов женщин около 75 000 организованных трудящихся женщин, и я верю, что по всей нашей стране, как и во всем мире, растет осознание того, во что обходятся женщинам наши современные производственные условия. Они таковы, что во многих тысячах случаев приходится жертвовать материнством наших девушек. Никто, кроме тех, кто очень близко и внимательно изучал нынешнюю цену социальных и производственных условий, не знает, насколько высока эта цена. Когда мы потребовали в Иллинойсе ограничения рабочего дня для женщин до десяти часов, многие из наших женщин-врачей привели факты огромной важности, демонстрирующие колоссальную физическую опасность переутомления для девушек. В настоящее время проводится очень интересное и ценное исследование под руководством некоторых наших женщин-врачей, которое показывает пагубное влияние этих производственных условий на второе поколение... Эти факты имеют национальное значение, и именно потому, что в этом заключается корень всей ситуации, мы, женщины, боремся за избирательный бюллетень — ради защиты женственности и материнства наших 6 000 000 работающих женщин, из которых, я думаю, половина моложе 21 года...»
Миссис Робинс привела ряд конкретных примеров и, отвечая на вопрос о том, как избирательный бюллетень исправит эти пороки, сказала: «Женщины, будучи неорганизованной группой, собираются вместе и предпринимают коллективные действия, и оказывается, что они ведут свои производственные битвы не на экономическом поле, а на политическом, и оружием, которое постоянно и с наибольшим успехом используется против них, являются политические инструменты. Власть полиции и судов в очень многих случаях используется против них, и всякий раз, когда они пытаются противостоять этому проявлению политической власти, они оказываются в невыгодном положении, поскольку в их руках нет силы, которая помогла бы это изменить...»
В ходе речи, перемежавшейся оживленными вопросами и ответами, миссис Аптон сказала: «Я представляю профессию жены и домохозяйки. Много дней своего детства я провела в комнате этого комитета, так как мой отец тринадцать лет был членом Юридического комитета, а несколько лет — его председателем. Он был единственным, кто когда-либо вынес положительное заключение по законопроекту о женском избирательном праве... Я хочу попросить вас высказаться против нас, если вы не можете высказаться за нас. Просто скажите миру, что мы не должны голосовать, потому что не можем воевать, потому что это разрушит семью, — что угодно, но прекратите свое долгое молчание. Справедливо ли с вашей стороны не объяснять нам, почему вы против нас? Женщины не дуры; напротив, они очень умные люди и непременно получат избирательные права в скором времени. Если этот комитет не поможет, поможет другой; это будет сделано, и вам решать, смогут ли ваши дочери через много лет сказать: „Мой отец был одним из тех мужчин, которые помогли добиться женского избирательного права!“ В то время как мужчины этой страны в последние годы с огромной скоростью гонялись за долларами, женщины учились и готовились в клубах и всевозможных организациях к этому праву, так что они станут самым интеллигентным классом — если называть их классом, — который когда-либо получал избирательные права во всей истории. Вы боитесь интеллекта? Все, о чем мы просим, — позвольте материнскому сердцу, домашнему началу получить выражение в правительстве... Я умоляю вас дать всему миру знать, почему женщины Соединенных Штатов, которые сотнями тысяч петицировали вас вынести эту поправку на рассмотрение, не должны удостаиваться даже рассмотрения их просьбы и отчета по ней».
Мисс Лаура Дж. Граддик, представляющая профсоюз в округе Колумбия, сказала во время своей искусной и искренней речи:
Говорят, что политика слишком коррумпирована, чтобы женщина выходила на ее поле в качестве избирателя, но разве она не живет при правительстве, в котором доминирует политика? Позор мужественности нашей страны за то, что наше государственное хозяйство управляется так, что женщина не может соприкасаться с ним и избежать заражения... Если наше правительство построено на моральном законе, оно должно быть достаточно чистым, чтобы женщина имела в нем голос. Уверяем вас, нет лучших уборщиц дома, чем женщины, и вышесказанное определенно указывает на необходимость присутствия женщин в политике. Мужчины не поднимают громкого плача из-за тех разлагающих влияний, с которыми женщина сталкивается в деловом и производственном мире. Они не удерживают ее от различных жизненных призваний из-за зла, с которым она может столкнуться. Разве условия на подпольных фабриках, переутомление и недооплата труда не являются золом, куда более разрушительным для физического, умственного и морального благополучия женщин, чем любые условия, в которые ее могло бы поставить избирательное право? Из-за великих экономических и политических перемен прошлого столетия работающая женщина сегодня имеет право на те же права, которые предоставлены работающему мужчине в политическом мире. Эти перемены вывели ее из дома и привели в деловую и производственную жизнь, где она все больше становится равной и конкурентом мужчине, оставляя позади те условия, которые столь долго делали ее зависимой от него. Это было не ее выбором. Мужчины в своем стремлении к богатству забрали работу, ранее выполнявшуюся дома, начиная с прядения и ткачества и вплоть до выпечки и стирки, и сосредоточили ее на крупных фабриках и в мастерских. Вместо того чтобы женщина брала на себя мужскую работу, происходит обратное, и он присвоил себе то, что долгое время считалось женским. Женщина обнаруживает, что то, что раньше было для нее любимым трудом, теперь выполняется в новых условиях и в непривычной обстановке.
Этот опыт во внешнем мире просвещает ее, поскольку она изучает обстановку. Она видит, что вынуждена конкурировать с теми, кто обладает полноценными политическими правами, в то время как сама она является политическим ничтожеством. Она обнаруживает, что должна бороться с условиями, которые чаще носят политический, а не экономический характер, и защищаться от них, что подводит ее к убеждению, что она также имеет право быть избирателем. Она видит, что политика, бизнес и производственная жизнь в целом настолько связаны между собой, что одно влияет на другое, и поскольку она является фактором в двух из них, ей должны быть предоставлены права и привилегии третьего. Подумайте о количестве женщин-наемных работниц в этой стране, которые не имеют политического представительства из-за отсутствия мужчин в семье, и в настоящее время все законы создаются без учета женской точки зрения!... Работающая женщина не просит избирательный бюллетень как панацею от всех своих бед. Она знает, что он влечет за собой ответственность, но всем тем, чем он является для мужчины, он станет и для женщины, и даже больше. Пусть она останется политически низшей по отношению к мужчине, и несправедливая дискриминация против нее как работницы будет продолжаться; но пусть она станет его политической равной, и тогда она окажется в положении, позволяющем требовать равной оплаты за равный труд.
В глубоко прочувствованной речи мисс Лаура Клей, президент Ассоциации за избирательные права Кентукки, сказала, в частности: «Джентльмены, когда я слышу, как наши женщины обращаются с такими призывами, будучи воспитанной, как и я, в вере в то, что мужественность Соединенных Штатов — самая великая в мире, я спрашиваю: „Неужели мы не найдем среди членов Конгресса никого, кроме тех, кто говорит: „Разве вы не можете найти кого-нибудь другого, кто защитит вас? Идите в свои штаты, идите куда угодно, но не приходите к нам“?“ Мне говорили, когда я выступала в защиту детства: „У вас нет ребенка?“ И я отвечала: „Нет, у меня нет ребенка, но столь же непреложно, как то, что мужчины в силу порядка вещей являются защитниками женщин, столь же непреложно и то, что женщины в силу порядка вещей являются защитниками детей. Я бы опозорила свою женственность, если бы сказала, что не буду делать все возможное для ребенка только потому, что у меня его нет, и я надеюсь, что никогда не наступит время, когда женщинам придется стыдиться мужчин из-за того, что те не готовы пожертвовать чем-то ради совершения этого действия для женщин“. Только подумайте! Должны ли мы ползать на коленях, выпрашивая то, что, как мы чувствуем, имеем право требовать? Вы должны понимать, что любая защита, любая протянутая рука, которую только может предложить мужественность женственности, должна быть оказана, и ваше положение дает вам прекрасную возможность. Я призываю вас своей официальной властью продемонстрировать, что мужественность Соединенных Штатов откликается на призывы женственности Соединенных Штатов».
Заключительное выступление миссис Келли и множество вопросов, которые оно вызвало у членов комитета, вместе с ее ответами заняли почти двенадцать страниц печатного отчета о слушаниях. Лишь малая его часть может поместиться здесь.
Господин председатель и джентльмены, в прошлом месяце исполнилось шестьдесят лет с тех пор, как мой отец, судья Уильям Д. Келли, стал членом Палаты представителей, и в те дни от мужчины требовалось огромное мужество, чтобы делать то, что он делал из года в год, — вносить эту резолюцию, которую вы рассматриваете сегодня. Отчасти он делал это, я думаю, из рыцарского уважения к мисс Энтони, миссис Стантон и тем немногим отважным женщинам, которые пятьдесят лет назад терпеливо приходили перед ваших предшественников; но в гораздо большей степени он внес эту резолюцию потому, что верил в ее принципиальную справедливость. Он видел в те дни зачатки производственных перемен, посреди которых мы сейчас живем, и они приводили его в ужас. Он видел, как трудно было его овдовевшей матери получить образование для него и его сестер, и насколько бесконечно трудным было существование для всей этой огромной массы женщин — не только вдов, но и тех, кого обстоятельства меняющейся индустрии вытолкнули на рынок труда. Он верил, что они должны обладать той же способностью защищать свои собственные интересы, какая была предоставлена американскому рабочему и которую он помог дать негро...
Женщины в наших общинах сегодня вовсе не имеют веса пропорционально тем обязанностям, которые они несут. Один из джентльменов спросил: „Каково отношение всех этих разговоров о труде к избирательному бюллетеню?“ Я приведу вам примеры: я в течение четырех лет возглавляла инспекцию фабрик Иллинойса. За это время у нас был принят закон о восьмичасовом рабочем дне для защиты женщин и детей, занятых в обрабатывающей промышленности. Верховный суд постановил, что лишение женщин права работать двадцать четыре часа тогда, когда это удобно работодателям, противоречит конституциям штата и Соединенных Штатов. Суд заявил — и на это ушло 9 000 слов, — что женщин нельзя лишать возможности работать неограниченное число часов, поскольку они являются гражданами, хотя при этом говорилось, что термин „гражданство“ ограничен; суд постановил, что им нельзя разрешать работать под землей в шахтах; им нельзя разрешать отрабатывать свои налоги на дорогах, как это делают фермеры; их нельзя призывать в ополчение; они не могут голосовать, за исключением выборов школьных комитетов и раз в четыре года попечителей университета штата, но, за вычетом этих незначительных изъятий, они были гражданами и не могли быть лишены свободы договора.
Верховный суд Соединенных Штатов провозгласил, что судьи Иллинойса в тот раз ошиблись в своих оценках, что ограничение рабочего времени женщин не противоречит Конституции Соединенных Штатов, но является очевидным долгом каждого законодательного органа делать это в интересах общественного здоровья и нравственности. Год назад, во многом благодаря усилиям миссис Робинс, легислатура предприняла еще одну попытку и на этот раз приняла закон о десятичасовом рабочем дне для женщин. Нашелся судья, который счел это правомерным объектом для судебного запрета и запретил моему преемнику, нынешнему инспектору фабрик, и прокурору обеспечивать исполнение этого закона. Сегодня в условиях этого запрета женщины снова вольны работать двадцать часов — как они вполне регулярно работают один день в неделю в прачечных Чикаго, — и работать по шестнадцать часов в день, как они делают это в магазинах во время рождественской суматохи, а также на коробочных и кондитерских фабриках. И тем не менее женщины Иллинойса не имеют права сказать ни слова относительно кадрового состава этих судов, которые решают вопрос жизни и смерти для каждой женщины, загнанной в могилу работой в прачечных и на других подпольных предприятиях этого штата.
Миссис Келли привела несколько трагических примеров из событий времен ее восьмилетней работы в «Халл Хаус» вместе с мисс Джейн Аддамс, когда сверхурочная работа женщин приводила к смерти и пожизненной инвалидности, и продолжила:
За пятнадцать лет, прошедших с тех пор, как тот суд Иллинойса вынес такое решение, шахтеры, работающие под землей в шестнадцати штатах, от Миссури до Невады и от Монтаны до Техаса и Аризоны, смогли изменить конституции своих штатов так, чтобы работать всего по восемь часов в день. Они являются избирателями, у них есть власть, у них есть интеллект и организация; они добились от Верховного суда Соединенных Штатов знаменитого решения по делу «Холден против Харди», в котором тот постановил, что это не просто право, но обязанность государства ограничивать часы работы тех, кто трудится под землей. В Иллинойсе женщины вынуждены работать неограниченные часы, потому что они не являются избирателями...
В течение двенадцати лет группа влиятельных женщин из Нью-Йорка являлась перед совет по оценкам и ассигнованиям с просьбой выделить жалкую сумму в 18 000 долларов на оплату труда восемнадцати инспекторов для наблюдения за благополучием 60 000 женщин и девочек в розничных магазинах, но мы так ее и не получили. Один откровенный друг, мэр Ван Вик, выслушав нашу мольбу, указал нам на всю проблему. Он сказал: „Дамы, почему вы тратите свое время из года в год, приходя к нам и прося об этом ассигновании? В вашем электорате нет ни одного избирателя, и вы это знаете, и мы это знаем, и вы знаете, что мы это знаем“, и они так и не дали ее нам...
Затем между представителем Робертом Л. Генри (Техас) и миссис Келли завязалась оживленная дискуссия о том, имеет ли Конгресс полномочия принуждать штат посредством федеральной поправки предоставить женщинам право голоса. Представитель Эдвин Й. Уэбб (С. К.) спросил, хочет ли большинство женщин голосовать, на что она ответила, что в этом нет ни малейшего сомнения, что как разумные существа женщины не могут не желать полноценного участия в управлении государством, в котором они живут. Представитель Гёбель (Огайо) отметил, что в любой момент мужчина может быть призван на защиту законов и Конституции, и спросил: „Считаете ли вы, что женщина физически и по своему темпераменту приспособлена давать какую-либо отдачу правительству за любую привилегию, которой она может обладать при осуществлении своего права гражданина?“ Миссис Келли ответила: „Да, я думаю, что мы всегда это делали. Мы платим налоги, мы учим детей повиноваться законам, мы наполняем их сердца патриотизмом, но главное — мы поставляем армию ценой собственной жизни. Каждый раз, когда в Соединенных Штатах объявлялся призыв в армию, оружие в руках держали в основном сыновья американских женщин, и каждый сын рождался ценой жизни своей матери. Ее служба является гораздо более значительным вкладом, чем два-три года ношения ружья сыном или его возможная гибель от брюшного тифа на службе“.