Никаких дальнейших усилий женщины по обеспечению избирательного права не предпринимали; но в 1895 году Джордж Х. Уолдо без всякого ходатайства внес в Палату представителей совместную резолюцию о внесении поправки в конституцию путем исключения слова «мужской». Это было сделано во исполнение обещания своей матери и жене, данного при выдвижении, сделать все возможное для обеспечения наделения женщин избирательными правами в случае избрания. Хотя должностные лица ассоциации штата не считали время подходящим для внесения такой поправки, они не могли отказать в дружеской руке столь пылкому и искреннему поборнику. Резолюция была проиграна одним голосом.
Это Законодательное собрание приняло то, что было известно как «закон об общем уставе», в котором замена «и» на «или», по-видимому, настолько повлияла на право женщин на школьный бюллетень в городах четвертого класса, что создала всеобщее беспокойство. Это привело к обращению к генеральному прокурору Фреду А. Мейнарду, который вынес заключение, поддерживающее избирательное право женщин в этих городах.
В 1897 году основные усилия ассоциации были направлены на обеспечение законопроекта о включении женщин в советы по контролю над государственными приютами для душевнобольных, а также законопроекта, делающего обязательным назначение женщин-врачей для ухода за женщинами-пациентами в этих приютах и в Доме для слабоумных. Обе эти меры были проиграны; но 15 апреля губернатор Пингри назначил Джейн М. Кинни в Совет по контролю Восточного Мичиганского приюта для душевнобольных в Понтиаке сроком на шесть лет, и после двадцатидневной задержки Сенат утвердил это назначение.
Интерес также был проявлен к законопроекту, требующему наличия полицейской надзирательницы в городах с населением 10 000 человек и более, который в этом году стал законом.
В 1899 году в Законодательное собрание снова был внесен законопроект, делающий обязательным назначение женщин-врачей в приюты для душевнобольных, Промышленный дом для девочек, Дом для слабоумных, Школу для глухонемых и Школу для слепых. Эта мера теперь привлекла интерес Федерации женских клубов штата и многих других женских организаций, и были представлены тысячи петиций. Эмма Дж. Роуз возглавила работу женских клубов в ее поддержку. Он был принят Законодательным собранием и стал законом.
Законы: В 1885 году был принят закон, согласно которому производители, нанимающие женщин, должны предоставлять им места для сидения; в 1889 году — что ни одна девочка моложе пятнадцати лет не должна быть занята на фабриках или в магазинах более пятидесяти четырех часов в неделю; в 1893 году — что ни одна женщина моложе двадцати одного года не должна быть занята на любом производственном предприятии дольше шестидесяти часов в неделю; в 1895 году — что ни одной женщине моложе двадцати одного года не должно быть позволено чистить механизмы во время их работы. [338]
Закон, принятый в 1897 году, запрещает использование непристойных, аморальных, нецензурных или оскорбительных выражений в присутствии любой женщины или ребенка, с наказанием за его нарушение.
Вдовья доля (dower) существует, но право мужа на пожизненное пользование имуществом жены (curtesy) — нет. Вдова имеет право на пожизненное пользование одной третью недвижимого имущества, а также на одну треть арендной платы, доходов и прибыли от имущества, которое не подлежит удобному разделу и принадлежит ее мужу. Она может оставаться в жилище своего мужа и получать разумное содержание в течение одного года. Она имеет право на свою одежду и украшения, а также на одежду и украшения своего мужа, предметы домашнего обихода на сумму 250 долларов и другое личное имущество на сумму 200 долларов, которые она может выбрать. Если он умирает без завещания и детей нет, она наследует половину, а если нет других наследников — все недвижимое имущество мужа, а также личное имущество, если последнее после уплаты всех долгов не превышает 1000 долларов. Если есть превышение этой суммы, оно распределяется как недвижимое имущество. Это резервирование не делается для вдовца, но «ни одно лицо ни при каких обстоятельствах не получает большей доли, чем муж, в личном имуществе своей умершей жены».
Если жена имеет отдельное недвижимое имущество, она может продать, заложить или завещать его так, как если бы она была «незамужней». Муж не может передать полное право собственности на свою недвижимость, если жена не присоединится к сделке, чтобы не лишиться своей вдовьей доли.
Время, услуги, заработок и общество жены принадлежат ее мужу, но он может передать своей жене право на ее услуги, оказанные другому лицу, будь то в его собственном доме или где-либо еще, чтобы она могла взыскать их от своего имени. Убытки за потерю таких услуг и общества, возникшие в результате травм, нанесенных жене, принадлежат мужу и должны быть взысканы от его имени. Ее обязательство оказывать семейные услуги ему соразмерно его обязательству содержать ее. Она может подать иск от своего имени за личные травмы.
Муж и жена не могут быть деловыми партнерами; но из личного имущества, принадлежащего им совместно, она имеет право на свою долю так же, как если бы она была не замужем; а недвижимое имущество, удерживаемое ими на правах собственности или совместного владения, полностью переходит к пережившему супругу без заверения или других процедур.
Жена может стать единоличным торговцем с согласия мужа или может сформировать деловое партнерство с другим лицом. Она не может выступать в качестве поручителя.
Все лица, за исключением несовершеннолетних, замужних женщин и лиц с психическими расстройствами, могут передавать разногласия на арбитраж.
Отец юридически имеет право на опеку над личностью и образованием несовершеннолетних детей и может назначить опекуна по завещанию даже на период несовершеннолетия еще не родившегося ребенка, но мать может представить возражения судье по делам о наследстве и обжаловать его решение.
Муж должен обеспечивать жизненные потребности в соответствии со своим положением и средствами, пока жена остается в его доме. Если она оставлена или не получает содержания, Окружной суд округа должен назначить такую часть его недвижимого или личного имущества, которую он сочтет необходимой для ее содержания, и может обеспечить исполнение постановления путем продажи такого недвижимого имущества, это положение действует в течение их совместной жизни.
В 1887 году «возраст защиты» для девочек был повышен с 10 до 14 лет. В 1895 году законопроект о повышении возраста с 14 до 18 лет был внесен в Сенат Джозефом Р. Маклафлином. Более 10 000 человек подали петиции за его принятие, два аналогичных законопроекта были внесены в Палату представителей. Судебные комитеты предоставили слушание, на котором выступили сенатор и г-жа Маклафлин, Клара А. Эвери, г-жа Эндрю Хауэлл, д-р Э. Л. Ширли, пожилая Люсинда Хинсдейл Стоун, Мелвин А. и Марта Снайдер Рут. Г-жа Рут также выступила перед Законодательным собранием в Зале Палаты представителей. Законопроект был изменен до 17 лет и принят в Сенате. На следующий день, после того как его сторонники разошлись, голосование было пересмотрено, и законопроект был изменен до 16 лет, принят обеими палатами в этой форме. Наказание — пожизненное заключение или на любой срок, который укажет суд, минимальное наказание не установлено.
Избирательное право: Когда в конце Гражданской войны штаты исключили слово «белый» из своих конституций, Мичиган в 1867 году изменил свой Школьный закон, чтобы привести его в соответствие, а также исключил слово «мужской» как квалификационное требование для избирательного права и предоставил женщинам-налогоплательщикам право голоса за школьных попечителей. В 1881 году этот закон был дополнительно изменен, чтобы включить родителей или опекунов детей школьного возраста. Ни одна женщина не может голосовать за окружных или государственных суперинтендантов, так как эти должности предусмотрены конституцией. Женщины-налогоплательщики также могут голосовать по облигациям и ассигнованиям на школьные нужды.
1888 год был отмечен проверкой конституционности этого Школьного закона, которая включала право Законодательного собрания предоставлять женщинам любую форму избирательного права вообще. Проверка была проведена путем судебного преследования избирательных инспекторов города Флинт г-жой Евой Р. Беллес, чей голос был отклонен на школьных выборах, хотя она была квалифицированным избирателем по закону штата. Г-жа Беллес выиграла свое дело, которое затем было обжаловано в Верховном суде. Он подтвердил решение суда низшей инстанции и поддержал закон.
В мае 1893 года Законодательное собрание предоставило женщинам муниципальное избирательное право, но в октябре Верховный суд признал его неконституционным на том основании, что «Законодательное собрание не имеет полномочий создавать новый класс избирателей». (См. Законодательные действия.) Суд постановил, что он может, однако, предоставить школьное избирательное право, поскольку «вся система начальной школы доверена Законодательному собранию, и ее должностные лица не упоминаются в конституции». Согласно этому решению, женщины не могут иметь никакой другой формы избирательного права, кроме как через поправку к конституции.
Занятие должностей: Сотни женщин служат должностными лицами и членами школьных советов по всему штату, в качестве школьных инспекторов тауншипов, а также окружных школьных комиссаров и экзаменаторов.
Некоторые из них работают заместителями окружных клерков, а одна — заместителем клерка Окружного суда Соединенных Штатов. Последняя часто открывает судебные заседания. Женщины служат нотариусами.
В течение тридцати лет женщины занимали должность государственного библиотекаря, нынешним лицом, занимающим эту должность, является Мэри К. Спенсер.
Д-р Харриет М. К. Стоун в течение нескольких лет является помощником врача в Мичиганском приюте для душевнобольных в Каламазу.
В Государственной промышленной школе для девочек есть две женщины в Совете опекунов, одна из которых, Алласеба М. Блисс, является президентом и отбывает свой второй четырехлетний срок, будучи повторно назначенной губернатором Хейзеном С. Пингри. [339] С 1899 года закон требует наличия женщин-врачей в приютах для душевнобольных и других государственных учреждениях, где осуществляется уход за женщинами и детьми.
Осенью 1898 года г-жа Мерри Гувер Эбботт, партнер в юридической фирме Abbott & Abbott из Уэст-Бранча, была выдвинута по списку Демократической партии на должность прокурора округа Огемо. Она была избрана и приступила к исполнению своих обязанностей 1 января 1899 года. Генеральным прокурором Хорасом М. Ореном были инициированы судебные разбирательства по иску о праве на должность (quo warranto), чтобы проверить ее право на эту должность, и 17 октября Верховный суд вынес свое заключение и вынес решение об отстранении от должности. Тем временем г-жа Эбботт успешно выполняла обязанности на этой должности. Заключение гласило: «Там, где конституция при создании государственной должности умалчивает о квалификации для должности, только избиратели имеют право ее занимать, и поскольку по конституции женщины не являются избирателями, они не имеют права занимать такие должности. Должность прокурора является конституционной должностью, которую может занимать только лицо, обладающее квалификацией избирателя».
С этим заключением не согласился судья Джозеф Б. Мур, приведя веский аргумент.
В заключение он сказал: «Статуты этого штата предоставляют женщине право заниматься юридической практикой. Она может представлять своего клиента в самых важных судебных процессах во всех судах, и никто не может оспорить ее право. Она может защищать лицо, обвиняемое в убийстве. Разве она не может преследовать того, кто обвиняется в краже кнута? Сказать, что она не может, кажется нелогичным... Частные лица могут нанимать ее, и суды должны признавать ее наем. Если народ считает нужным, избрав ее на должность, обязанности которой почти полностью относятся к юридической практике, нанять ее для представления их интересов в судебных процессах, почему суды не должны признавать этот наем?... Там, где конституция и статуты умалчивают о квалификации для данной должности, народ может избирать кого пожелает, если лицо, таким образом избранное, компетентно выполнять обязанности этой должности... Ни одна из обязанностей прокурора не является такого характера, чтобы исключать кого-либо из их исполнения просто из-за пола».
Чарльз С. Эбботт, Аллен С. Морс и Т. А. Э. Уидок были адвокатами г-жи Эбботт, и она также выступила с сильной устной аргументацией в свою пользу. К сожалению, дело не было таким, которое позволяло бы подать апелляцию в Верховный суд США.
Занятия: Ни одна профессия или занятие не запрещены законом для женщин.
Образование: Все университеты и колледжи принимают женщин. Мичиганский университет (Анн-Арбор), один из крупнейших в стране, был среди первых, кто открыл свои двери для них. (1869.) Г-жа Люсинда Хинсдейл Стоун была важным фактором в обеспечении их приема. Имея женщин в своем профессорско-преподавательском составе, он все еще опережает большинство тех, где преобладает совместное обучение.
В государственных школах насчитывается 3 471 мужчина и 12 093 женщины-учителя. Средняя ежемесячная зарплата мужчин составляет 44,48 доллара; женщин — 35,35 доллара.
Мичиган по праву можно назвать основателем женских клубов, так как первый из них для чисто литературной культуры, о котором у нас есть какие-либо записи, был сформирован в Каламазу в 1852 году г-жой Стоун, которой женщины штата глубоко обязаны во многих отношениях. В настоящее время (1902) в Генеральной федерации их 133 с членством около 10 000 человек, и некоторое количество не входит в федерацию. Этот штат также лидирует среди всех остальных по количеству зданий женских клубов, десять из ведущих клубов владеют своими собственными. В Гранд-Рапидс есть два таких — «Сент-Сесилия» (музыкальный), стоивший 53 000 долларов, и «Дамский литературный», стоивший 30 000 долларов, оба содержат прекрасные библиотеки, большие залы для аудитории и все удобства.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[330] Исторический труд «The History of Woman Suffrage» признателен за эту главу миссис Мэри Л. Доу и миссис Мэй Стокинг Наггс, обеим из Бэй-Сити и бывшим председателям Государственной ассоциации за равное избирательное право.
[331] В этом году сильные общества были сформированы в Детройте, Бэй-Сити и Батл-Крике. Мичиган направил трех представителей — Мелвина А. и Марту Снайдер Рут и Эмили Б. Кетчам — на Базар женщин Новой Англии за избирательное право, проходивший в Бостоне в декабре. Мистер и миссис Рут потратили много времени и средств на агитацию по всему штату с целью пробудить интерес и собрать пожертвования для этого мероприятия, и по его окончании Новая Англия передала Мичигану полную выручку от своих продаж.
[332] Мелвин А. Рут представил на этом конвенте сжатый обзор «Правовое положение девочек и женщин в Мичигане» (The Legal Condition of Girls and Women in Michigan), который был опубликован в следующем году. Он широко использовался не только в этом, но и в других штатах и оказал неоценимую услугу. Щедрый денежный дар поступил от достопочтенного Делоса А. Блоדгетта из Гранд-Рапидс, неизменного друга.
[333] См. гл. XVIII.
[334] Другие избранные должностные лица: вице-президент — Клара Б. Артур; секретарь-корреспондент — Алде Л. Т. Блейк; секретарь-протоколист — Эдит Фрэнсис Холл; казначей — Марта Снайдер Рут; ревизоры — Маргарет М. Хакинс, Фрэнсис Острандер; член национального исполнительного комитета — Ленора Старкер Блисс.
[335] Множество петиций в поддержку законопроекта было направлено без предварительного запроса, поскольку это не входило в план работы. После быстрого отклонения в Сенате выяснилось, что у председателя комитета, которому они были переданы, имелись на хранении имена 5502 авторов петиций (2469 мужчин, 3033 женщин) из двадцати одного сенатского округа. Они дополняли многие тысячи петиций, присланных в ходе предыдущих сессий, когда подача петиций была методом работы.
[336] Хотя женщины Детройта добились изменения в своем законе прямо перед весенними выборами, они провели поквартирный обход для обеспечения регистрации и подали 2700 женских голосов, избрав Софронию О. К. Парсонс в школьный совет.
[337] Интересно отметить, что в округе Уэйн женщины регистрировались и посещали предварительные собрания еще до этого решения, однако их голоса были признаны не делающими номинации недействительными, хотя по меньшей мере один из судьей Суда протоколистов был обязан своим избранием тому, что был выдвинут благодаря голосам женщин.
[338] В апреле 1896 года большое число благотворительных женщин Детройта, включая многих суфражисток, организовало Агентство защиты женщин и детей (Protective Agency for Women and Children), открыв офис в здании Торговой палаты и наняв агента на оклад. С тех пор оно проделало восхитительную работу и добилось принятия некоторого хорошего законодательства.
[339] Миссис Мэй Стокинг Наггс была назначена (в 1901 г.) членом Попечительского совета Государственной промышленной школы для девочек губернатором Аароном Т. Блиссом. [Прим. ред.]
ГЛАВА XLVII.
МИННЕСОТА. [340]
Первые выступления по вопросу наделения женщин избирательными правами в Миннесоте и первые петиции в Законодательное собрание с требованием предоставить их начались сразу после Гражданской войны благодаря усилиям миссис Сара Бургер Стернс и миссис Мэри Дж. Колберн, а первые суфражистки ассоциации были сформированы этими дамами в 1869 году. Эта работа продолжалась с большей или меньшей регулярностью вплоть до настоящего времени.
С 1883 по 1890 год Государственная ассоциация за избирательное право регулярно проводила свои ежегодные съезды то в одном, то в другом из городов-побратимов — Миннеаполисе и Сент-Поле. Сьюзан Б. Энтони, Люси Стоун, Генри Б. Блэквелл, Джулия Уорд Хау, достопочтенный Уильям Дадли Фолк, Мэри А. Ливермор, преподобная Ада С. Боулз, Абигейл Скотт Даниуэй и другие выдающиеся защитники привлекались в качестве ораторов в разное время. Доктор Марта Г. Рипли сменила миссис Сару Бургер Стернс на посту президента в 1883 году и переизбиралась каждый год до 1889 года. За ней последовала миссис Элла М. С. Марбл в том же году и доктор Мэри Эмери в 1890 году.