В 1884 году был принят законопроект, требующий назначения двух женщин в совет каждого больницы для душевнобольных и одной женщины-врача для каждого такого учреждения. В 1885 году было постановлено, что женщины могут быть помощниками регистраторов актов; в 1886 году — что они могут избираться попечителями бедных. В 1887 году был принят закон, требующий наличия полицейских матрон во всех городах с населением 30 000 жителей и более. В Бостоне матроны имелись уже в течение пятнадцати лет.
В 1890 году Верховный суд постановил, что женщина не может исполнять обязанности нотариуса. В 1891 году было постановлено, что должны назначаться женщины-инспекторы фабрик; в 1895 году — что женщина может быть назначена помощником секретаря города или населенного пункта; в 1896 году — что окружные комиссары могут назначить женщину-секретаря pro tempore (временно)!
Эволюция института специального комиссара демонстрирует те кропотливые усилия, благодаря которым женщины добиваются любых успехов в Массачусетсе. В 1883 году был принят закон, позволявший назначать женщин-адвокатов специальными комиссарами для приема присяги, получения показаний под присягой и засвидетельствования подлинности документов. В 1889 году в него были внесены поправки, наделившие специальных комиссаров теми же полномочиями, что и мировых судей в вышеуказанных аспектах, а также правом выдавать повестки для вызова свидетелей. В 1896 году было предусмотрено, что любая женщина старше двадцати одного года, наравне с любым мужчиной, вне зависимости от того, является ли она юристом, может быть назначена комиссаром; смена фамилии в результате замужества прекращает действие ее полномочий, но не лишает ее права на повторное назначение. В 1898 году полномочия были расширены до права назначения оценщиков имущества. В 1899 году полномочия специального комиссара были приравнены к полномочиям мирового судьи, однако право отправлять обряд бракосочетания было изъято у мировых судей в целом и теперь предоставлено лишь строго определенным лицам.
Женщины не могут быть мировыми судьями. Они могут назначаться государством для засвидетельствования подлинности документов, но не для совершения обряда бракосочетания, если они не являются должным образом рукоположенными священнослужителями.
В настоящее время женщины работают в государственных советах в следующем качестве: члены Комиссий по делам тюрем, благотворительности и бесплатных публичных библиотек — по два человека; попечители больниц для душевнобольных в Дэнверсе, Нортгемптоне, Тонтоне, Вустере и Медфилде — по два человека, а в Уэстборо — три; Школы для умственно отсталых — один; Больницы для эпилептиков — два; для страдающих алкоголизмом и токсикоманией — один; Больничных приютов для детей — один; Государственной больницы и Государственной фермы — два; Лайманской и Промышленной школ — два.
Установить число женщин, работавших в качестве школьных попечителей за период после 1898 года, оказалось невозможно. Тогда отчетность показывала 194 такие женщины в советах 138 городов, но поскольку во многих случаях приводились лишь инициалы перед именами, это число, вероятно, является заниженным. Женщины также работают в советах публичных библиотек.
Женщины занимают следующие официальные должности в Бостоне: попечители общественных учреждений — два человека; детских учреждений — трех; больниц для душевнобольных — два; департаментов купален — два; попечители бедных — два; юрисконсульт по сделкам с недвижимостью в юридическом департаменте — один; стенографист Высшего суда — один; офицеры пробации — два; главная матрона Дома содержания под стражей — один; школьный инспектор — один; члены школьного комитета — четыре.
Профессиональная деятельность: Массачусетс претендует на то, чтобы в нем работала первая женщина-врач в Соединенных Штатах — д-р Гарриет К. Хант, которая училась у своего отца и начала практику в 1835 году, задолго до того, как хоть один медицинский колледж в стране открыл свои двери для женщин. В 1881 году Лилия Дж. Робинсон подала заявление о принятии в коллегию адвокатов в Бостоне, и Верховный суд постановил, что женщина не имеет права на членство. Легислатура 1892 года приняла закон о допуске женщин к адвокатской практике. В настоящее время женщинам юридически не запрещена ни одна профессия или род занятий.
Образование: Одним из первых женских колледжей (семинарий) в Соединенных Штатах был Маунт-Холиок в Саут-Хэдли, шт. Массачусетс, который ныне является колледжем с 550 студентками; крупнейшим женским колледжем в мире является Смит-колледж в Нортгемптоне с 1 131 студенткой; Уэлсли-колледж, входящий в четрку лучших существующих учебных заведений, насчитывает 819 студенток; Рэдклифф-колледж в Кембридже — 407. Требования при поступлении и экзамены в Рэдклиффе такие же, как и в Гарварде, а учебные курсы идентичны. Преподавание ведут преподаватели Гарвардского факультета, число которых превышает сто человек. Все ученые степени должны быть утверждены Президентом и членами совета директоров (Fellows) Гарварда, дипломы скрепляются контруксерокопией президента и несут печать университета. Тем не менее Рэдклифф не признается имеющим какую-либо официальную связь с этим старинным университетом. Ряд аспирантских курсов в Гарварде открыт для женщин, но без присуждения степеней.
Бостонский университет с 1 430 студентами является совместным для обучения во всех своих подразделениях, включая юридический, медицинский и теологический факультеты. То же самое относится к Массачусетскому технологическому институту и Сельскохозяйственному колледжу штата. В Университете Тафтса с 1892 года отсутствуют различия по полу; то же самое касается и Университета Кларка (для выпускников вузов) в Вустере с 1900 года. Колледж врачей и хирургов и медицинский и хирургический колледжи Тафтса в Бостоне принимают женщин. Они не допускаются в Андоверскую теологическую семинарию (конгрегационалистскую), Ньютонский теологический институт (баптистский), Амхерстский колледж, Уильямс-колледж и Вустерский политехнический институт.
В государственных школах насчитывается 1 197 учителей-мужчин и 12 205 учителей-женщин. Среднемесячная зарплата мужчин составляет 136,23 доллара; женщин — 51,41 доллара. Без учета зарплат в старших классах средней школы (High School) средняя сумма, выплачиваемая мужчинам в месяц, составляет 130,09 доллара; женщинам — 49,61 доллара. В некоторых округах женщинам-учителям платят более половины от зарплаты мужчин, однако в округе Эссекс ежемесячное соотношение составляет 127,82 доллара для мужчин и 47,17 доллара для женщин, а в округе Саффолк — 200,07 доллара для мужчин и 63,44 доллара (или менее одной трети) для женщин. В Бостоне насчитывается 215 учителей-мужчин со среднемесячной зарплатой 213,61 доллара и 1 762 учителя-женщины со средней зарплатой 69,68 доллара. Ни в одном другом штате нет столь огромного разрыва в оплате труда учителей-мужчин и женщин.
Женские клубы Массачусетса неисчислимы, как морской песок. Из них 169 клубов с общей численностью членов 21 451 человек входят в Федерацию штата. Женский клуб Новой Англии был организован в 1868 году, в один год с нью-йоркским клубом «Сороси», примерно на месяц раньше него. Эти два клуба обычно называют пионерами женских клубов в их нынешнем виде.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СУФРАЖИСТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ МАССАЧУСЕТСА. [328]
Когда в 1885 году завершился третий том «Истории избирательного права женщин», этой ассоциации было три года; ее президентом являлась миссис Гарриет Робинсон Шаттак, вице-президентом — д-р Саломе Мерритт, а еще тринадцать вице-президентов представляли соответствующее число округов. Этим и другим лидерам казалось необходимым, чтобы в Массачусетсе существовало данное общество в целях оказания поддержки должностным лицам и методам Национальной суфражистской ассоциации, каковой поддержки они не получали от общества штата, бывшего в то время вспомогательным отделением Американской ассоциации. За эти три года съезды прошли примерно в двадцати городах.
Миссис Гарриет М. Эмерсон в то время занималась подготовкой петиций, собравших множество подписей, с требованием «принятия закона, позволяющего вдове, которая этого желает, на разумных условиях стать со-исполнительницей завещания наряду с лицами, назначенными по завещанию ее мужа». В течение нескольких лет она уделяла этой работе много времени и пользовалась помощью многих лучших граждан Бостона. Законопроект неизменно и талантливо представлялся на каждой сессии легислатуры, однако никаких мер не предпринималось. [329]
HARRIET MAY MILLS. FLORENCE HOWE HALL. Syracuse, N. Y. Plainfield, N. J. REV. ANNA GARLIN SPENCER. Providence, R. I. LUCRETIA L. BLANKENBURG. LAVINA A. HATCH. Philadelphia, Pa. E. Pembroke, Mass.
Миссис Гарриет Х. Робинсон, секретарь по корреспонденции, опубликовала работы «Массачусетс в движении за избирательное право женщин», «Новая Пандора» (женская пьеса), «Капитан Мэри Миллер» и др.; миссис Шаттак — «Руководство по парламентскому праву для женщин», «Продвинутые правила для больших собраний». Другая участница, миссис Сара А. Андервуд, проделала ценную работу в газетах Бостона, Нью-Йорка и других городов, а также выступала перед легислатурой. Широко известны сочинения миссис Эвалин Л. Мейсон.
В 1888 году из школ были изъяты и заменены другими некоторые исторические учебники, против которых выступали католики. Это вызвало большое волнение: более 25 000 женщин зарегистрировались для голосования и в течение двух лет подряд помогали победить всех кандидатов-католиков в школьный совет и провести нескольких женщин. Члены этой ассоциации придерживались беспартийной позиции и выступали против экстремистов, призывавших исключить католиков из совета и тем самым лишить его некоторых из наиболее опытных и преданных своему делу мужчин.
В апреле 1888 года ассоциация подала заявку на получение хартии и стала первой инкорпорированной организацией сторонников избирательного права женщин в штате. В декабре в Конгресс была направлена петиция с просьбой принять поправку к Конституции Соединенных Штатов, запрещающую лишение избирательных прав по признаку пола.
В 1889 году в легислатуру была внесена петиция от этой ассоциации с требованием обязать оценщиков налогов спрашивать в каждом доме, есть ли там женщины, желающие быть обложенными подушным налогом. Также была направлена петиция о принятии закона, согласно которому треть членов школьного комитета должны составлять женщины. Их представил г-н Баркер из Молдена.
На восьмом ежегодном собрании в мае 1890 года К. В. Эрнст выступил с содержательной речью на политические темы.
В октябре 1891 года было созвано специальное собрание для обсуждения вопроса о прекращении статуса вспомогательного отделения Национально-американской ассоциации и продолжении работы в качестве независимой организации. После обстоятельного обсуждения голосование привело к решению остаться вспомогательным отделением, против выступил лишь один участник.
В марте 1892 года д-р Мерритт представила ассоциации план действий в различных городах и населенных пунктах штата с целью добиться выдвижения на кокусах только таких сенаторов и представителей, которые открыто заявят о своей поддержке избирательного права женщин. Был сформирован комитет для проведения консультаций с другими организациями, и на следующем заседании он доложил, что Бостонская суфражистская лига под председательством миссис Эллен Баттель Диттрик одобрила этот план и созвала собрание, на котором были представлены девять избирательных округов и подписано соглашение. В мае это соглашение было принято Комитетом округа Саффолк, который должен был вести работу в Бостоне, в то время как ассоциация управляла округами вне его пределов. Было отпечатано и распространено тысячу экземпляров, однако окончательные результаты показали недостаточный интерес для достижения успеха этой меры.
В это время миссис Шаттак сложила с себя полномочия президента, «поскольку была занята более неотложной работой», а миссис Робинсон оставила пост секретаря по корреспонденции. На октябрьском собрании мисс Хэтч была избрана членом исполнительного комитета Национальной ассоциации по подготовке Колумбийской выставки. Миссис Сара А. П. Дикерман исполняла обязанности президента в течение оставшейся части года. Прошли ценные дискуссии на темы «Государственные и национальные банки», «Должен ли губернатор осуществлять право вето?», «Следует ли ограничить иммиграцию?», «Что принесет Бостону больше пользы — лицензия или запрет на нее?» и другие злободневные вопросы.
В январе 1893 года было принято решение обратиться к легислатуре с петицией о предоставлении женщинам права голосовать по конституционной поправке, затрагивающей их имущественные права. Особые усилия были приложены к составлению петиций как для Конгресса, так и для легислатуры. В одной небольшой деревне, где было собрано сорок две подписи, отказались подписаться всего четыре человека. В мае д-р Мерритт была единогласно избрана президентом ассоциации и оставалась на этом посту до своей кончины в 1900 году. На этом же собрании было заявлено, что в Массачусетсе насчитывается от 105 000 до 110 000 семей, возглавляемых вдовами или одинокими женщинами, которые не представлены ни единым голосом. В декабре был назначен комитет для консультаций с законодательным комитетом Государственной ассоциации школьного избирательного права в целях продления времени (составлявшего тогда всего два-три дня), выделяемого на регистрацию женщин.
На слушаниях в легислатуре в январе 1894 года эта ассоциация представила петиции из семи округов, охватывавшие двадцать один город. К этому моменту, по имеющимся сведениям, 186 женщин занимали государственные должности, одиннадцать из них являлись районными инспекторами школ. В мае того же года законы о регистрации были изменены таким образом, что с тех пор женщины располагали тем же временем для регистрации, что и мужчины. Согласно действующему закону, оценщики в ходе своих регулярных обходов обязаны вносить имена женщин-избирательниц, имеющих то же место жительства, что и в предыдущем избирательном списке. Затем они заносятся в реестр для участия в предстоящей кампании без каких-либо дополнительных хлопот.
В сентябре 1895 года было созвано специальное собрание для решения вопроса о том, как лучше помочь работе по проведению референдума, назначенного легислатурой в целях выяснения того, сколько женщин желают голосовать. Двадцать пять долларов были выделены на покрытие расходов государственного комитета, назначенного для проведения этой кампании.
В 1896 году много времени было уделено мерам в поддержку женщин и детей. Одной из них было обеспечение раннего закрытия магазинов, в результате чего на протяжении всего лета все главные магазины Бостона закрывались в 17:00 ежедневно, а по субботам в 12:00, как это практикуется каждое лето с тех пор.
Законопроект Палаты представителей № 625 1896 года изначально выглядел совершенно невинно под названием «Закон о расширении полномочий комиссаров полиции Бостона». На самом деле в нем содержалось требование о таком расширении полномочий полиции, которое позволяло бы им выдавать разрешения на содержание домов терпимости с правом их инспектирования и контроля. Другие организации присоединились к этой ассоциации в знак протеста, в результате чего законопроект был отклонен.
Ассоциация также выступала за «Закон о запрещении детского страхования» ввиду ущерба, наносимого семьям тем, что средства, которые должны были расходоваться на еду, одежду и другие предметы первой необходимости, уходили на уплату страховых взносов. Кроме того, это расценивалось как поощрение детоубийства по причине халатности.
Самым интересным событием 1898 года стало празднование пятидесятилетия первой конвенции по правам женщин. Д-р Мерритт говорила о зарождении движения, отметив, что 1848 год стал столь же знаковым рубежом в деле прав женщин, каким 1876 год являлся для прав мужчин. Доклад мисс Хэтч освещал ход событий, предшествовавших Конвенции в Сенека-Фолс, показывая, как они сформировали общественные настроения и привели к созыву этой памятной встречи. За этим последовали речи, письма от отсутствующих членов и доска почета, где каждое имя старой активистки сопровождалось соответствующими комментариями.
В дополнение к обычным петициям была направлена петиция в Конгресс в поддержку гавайских женщин. Также был выражен протест против допуска в Конгресс Бригама Х. Робертса из Юты — многоженца и противника избирательного права женщин.
Начиная с 1884 года эта ассоциация провела 128 публичных собраний. Она была представлена активными рабочими делегатами на каждом съезде Национальной ассоциации с момента вхождения в ее состав в качестве вспомогательного отделения в 1882 году. Секретарь по протоколу занимает эту должность в течение семнадцати лет, ни разу не пропустив ежемесячное собрание, если только это не было связано с болезнью или участием в национальных съездах. Она являлась делегатом на последних в течение четырнадцати лет.
Эта ассоциация проделала огромную новаторскую работу в прессе. Начиная с ее первого заседания отчет о нем, содержащий заметки о любых происходивших в любой точке мира событиях, способствовавших прогрессу женщин со времени предыдущего собрания, на следующий день появлялся на страницах ведущих ежедневных газет Бостона, причем за восемь лет не было практически ни одного пропуска.
Помимо уже упомянутых лиц, должности занимали и были преданными работниками следующие лица: дамы А. М. Махони, Сара А. Рэнд и Лидия Л. Хатчинс; а также мисс Ханна М. Тодд, Элизабет Б. Этвилл, Шарлотт Лобделл, Агнес Г. Пэрротт и София М. Хейл. В 1901 году общество объединилось с Государственной ассоциацией Массачусетса.
СНОСКИ:
[303] «История» обязана материалами для этой главы мисс Элис Стоун Блэквелл, редактору газеты Woman's Journal (Бостон) и секретарю по протоколу Национально-американской ассоциации за избирательное право женщин с 1890 года. Столь полная летопись работы в штате была получена благодаря газете Woman's Journal, основанной в 1869 году.
[304] См. «История избирательного права женщин», т. I, стр. 215.
[305] Среди множества имен, встречающихся в связи с этими ежегодными собраниями, упоминаются: преподобные Дэниел П. Ливермор, Чарльз В. Вендте, С. С. Херрик, Филип С. Моксом, Чарльз Ф. Твинг, Л. Б. Бейтс, Ф. А. Эбботт, С. В. Буш, Уильям Дж. Поттер, К. П. Питбладо, Джордж Уиллис Кук, Филдер Израэл, Эбен Л. Рексфорд, Кристофер Р. Элиот, Дэвид А. Грегг, Эдвард А. Хортон, Б. Ф. Гамильтон, Джордж А. Гордон, Чарльз Ф. Доул, Натан Э. Вуд, В. В. Лукас, преподобные Айда К. Хултин, Лоренца Хейнс, Мэри Трафферн Уитни, Лила Фрост Спраг, Дж. В. Кларк (из Boston Traveller), Д. Х. Беггс (президент Центрального союза труда), судья Роберт Питмен, достопочтенный Джозеф Х. Уокер, Фрэнсис Дж. Гаррисон, Джон Грэм Брукс, Джон Л. Уайтинг, Сэм Уолтер Фосс, Шерман Хоар, В. Л. Хаскел, миссис Марта Перри Лоу, Е. Н. Л. Уолтон, Марта Севолл Кертис, О. А. Чейни, Элли А. Хилт, Эбби М. Дэвис, Джудит В. Смит, мисс Анна Гарднер, Люсия Т. Эймс, Ева Чаннинг, Аморетта Бичер, Элис Паркер — все из Массачусетса. Преподобный Дж. В. Башфорд (Делавэрский колледж, Огайо), преподобная Флоренс Е. Коллок (Иллинойс), миссис Кэролайн М. Северэнс (Калифорния), миссис Хелен Коффин Биди, миссис Этта Х. Осгуд (Мэн), сенатор США Генри В. Блэр, миссис Армения С. Уайт, мисс Мэри Н. Чейз (Нью-Гэмпшир), миссис М. Л. Т. Хидден, миссис А. Д. Чандлер (Вермонт), миссис Элизабет Б. Чейс, д-р Джон К. Уайман, д-р Ира Олдрич, Жанетт С. Френч, Луиза Тайлер (Род-Айленд), миссис Эмили О. Кимбалл, Джозефина М. Бисселл, Эмили Дж. Леонард, Энни К. С. Феннер, судья Джозеф и мисс Элизабет Шелдон (Коннектикут), миссис Корнелия Коллинз Хасси (Нью-Джерси), судья Уильям С. Пирс (Филадельфия), мисс Анна Гордон (Иллинойс), д-р Айда Джо Брукс (Арканзас), Эллис Мередит (Денвер), Джайлс Б. Стеббинс (Мичиган), Ллойд Макким Гаррисон (Нью-Йорк), Амелия Б. Эдвардс, миссис Перси Виддрингтон (Англия).