Миссис Абигейл Скотт Даниуэй (Орегон) описала недавнее произвольное и неоправданное лишение избирательных прав женщин территории Вашингтон. Фредерик Дуглас был громко призван к трибуне и в своем отклике выразил благодарность женщинам, «которые сыграли главную роль в освобождении моего народа от реальных оков рабства», и заявил о своей полной вере в их право на избирательное право.
Миссис Хелен М. Гугар (Индиана) произнесла сильную речь на тему «Партийная или патриотка?». В своем выступлении на тему «Женщина в браке» миссис Клара Бивик Колби, редактор журнала Woman's Tribune, сказала:
«Принято считать брак еще более важным для женщины, чем для мужчины, поскольку связанные с ним материнские, социальные и домашние обязанности поглощают бо́льшую часть времени и дум подавляющего большинства. Любовь, как принято говорить, — это эпизод в жизни мужчины, но она созидает или разрушает все существование женщины. Это, однако, одно из многих народных заблуждений, кристаллизовавшихся в мнение благодаря удачной фразеологии. Для того, кто верит в божественно задуманное равенство полов, невозможно считать, что любые взаимные отношения являются эпизодом для одного и совокупностью существования для другого. Мы можем положить в основу нашего общего рассуждения посылку о том, что все взаимные отношения полов не только божественно предназначены приносить, но и фактически приносят равные радости, боли, удовольствия и жертвы обоим. Какая бы ошибка ни была совершена одним, она повлияла на другого и точно так же отозвалась на первом».
«Единственная великая ошибка веков — с тех пор как женщина утратила свою первоначальную независимость и главенство, — которой обусловлены все грехи и печали, проистекающие из общения полов, заключалась в том, что женщина была превращена в пассивного агента вместо равноправного фактора в определении законов, обычаев и условий этого совместного состояния. Будь брак чисто деловым партнерством для заботы о детях и их содержания, или таинством, которому церковное благословение придает особую святость и нерасторжимость и делает стороны «уже не двумя, но одной плотью», в любом случае это абсурд, с которым мы миримся исключительно из-за обычая, чтобы одни лишь мужчины устанавливали все правила и положения, касающиеся его».
«Это неестественное и натужное присвоение одним полом контроля над всем, что связано с браком, и столь же неестественная и пагубная пассивность со стороны другого породили кроткую девицу, ждущую своей участи, типичную разочарованную и одинокую «лишнюю женщину», два стандарта морали для полов, меркантильный брак со всеми сопутствующими бедами, эгоистичную, придирчивую, вечно недовольную жену, разочарованного или деспотичного мужа; а в последнее время, с расширением возможностей для личного удовольствия и удовлетворения, — растущее отвращение молодежи к браку и устремление женщин в суды по разводам за освобождением от тягостных уз; все это и тысяча вариаций каждого из них до тех пор, пока природа обоих полов не оказывается настолько извращенной, что невозможно определить, что же является естественным».
Было зачитано письмо от миссис Матильды Джослин Гейдж (Нью-Йорк), призывавшей женщин индивидуально петиционировать сенаторов и представителей об отмене их политических ограничений, поскольку таким образом эти люди вынуждались задумываться над данным вопросом.
Миссис Вирджиния Л. Минор (Миссури) обратилась к конвенту с докладом «Закон о федеральном избирательном праве», представлявшим собой юридическое обоснование права голоса, дарованного Конституцией. Мисс Энтони дополнила аргументацию миссис Минор историей Четырнадцатой поправки, сказав при этом:
«Когда эта Четырнадцатая поправка обсуждалась — когда предлагалось внести слово «мужской» во второй раздел, — он гласил: «Если какой-либо штат лишит избирательных прав кого-либо из своих граждан по признаку цвета кожи, весь этот класс исключается из базы представительства». Но в залах Конгресса по окончании войны нашлись робкие души, как и в другие периоды нашей истории, и чтобы воспрепятствовать наделению женщин избирательными правами посредством этой поправки, они предложили изложить ее так: «Если какой-либо штат лишит избирательных прав кого-либо из своих *мужчин*-граждан, весь этот класс исключается из базы представительства». Мужчин-граждан! Впервые в истории нашего правительства это дискриминирующее прилагательное было помещено в Конституцию, и тем не менее мужчины в залах Конгресса, от Чарльза Самнера и ниже, все заявляли, что эта поправка никоим образом не изменит статус женщин!»
«Мы тотчас заявили о своем праве голоса в соответствии с этой поправкой: «Все лица, родившиеся или натурализовавшиеся в Соединенных Штатах и подлежащие юрисдикции оных, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или применять закон, ограничивающий привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов». Нашим первым судебным процессом стал спор о гражданских правах, когда миссис Майра Брадвелл из Чикаго, которая уже некоторое время издавала юридический журнал, без которого, по словам каждого юриста в штате, он не мог обойтись, подала заявление о принятии в адвокатуру, и те же самые юристы отказали ей. Она обратилась в Верховный штат Иллинойс, и тот подтвердил отказ на том основании, что она была не просто женщиной, а замужней женщиной. Затем она обжаловала свое дело в Верховном суде Соединенных Штатов, и большинство этого суда постановило, что право быть юристом не является особым правом гражданина и что поэтому штат Иллинойс может на законных основаниях урезать привилегии и иммунитеты своих женщин, отказав им в допуске к адвокатской практике».
«Я никогда не забуду, как упали наши сердца, когда в 1871 году пришло то решение, провозгласившее бессилие федеральной Конституции защитить женщин в их гражданском праве быть допущенными к юридической профессии. Когда мы сказали, что если эти права, которые она призвана защищать, не являются гражданскими, то они должны быть политическими правами, нам показалось, что мы загнали Верховный суд в угол. Но когда начался мой суд по обвинению в голосовании, судья Хант заявил, что право голоса — это особое право, принадлежащее исключительно мужчинам. Мы не верили, что это решение может быть подтверждено, но оно было подтверждено, когда миссис Минор, попытавшаяся проголосовать на тех же выборах в своем штате Миссури, обжаловала свое дело в Верховном суде Соединенных Штатов. Его отстаивал ее муж, способнейший из юристов, и когда судьи вынесли свое решение, оно сводилось к тому, что Конституция Соединенных Штатов не имеет избирателей. Вот так у нас есть два решения Верховного суда относительно полномочий Четырнадцатой поправки защищать женщин, и в обоих случаях они были абсолютно исключены из сфер ее действия».
«Я помню, миссис Минор (поворачиваясь к этой даме), как мы обсуждали эти вопросы в те ранние годы. Мы не спали на ходу в наших разговорах, в то время как нас дюйм за дюймом отрезали от защиты Конституции. Я помню, как миссис Стэнтон сказала в публичном выступлении: «Если вы продолжите отказывать женщинам в защите этой поправки, вы в конце концов дойдете до того момента, когда она перестанет защищать даже чернокожих мужчин», и мы дожили до этого дня».
Доклад «Грядущий пол» миссис Элайзы Арчард Коннор, известной нью-йоркской журналистки, пресса охарактеризовала как «жемчужину конвента» при его произнесении. В частности, она сказала:
«Я убеждена, что женщины — прирожденные ораторы человечества. У них более тонкая эмпатия и более быстрое интуитивное восприятие, чем у мужчин. У них есть дар слова, который не отрицают даже их злейшие враги, а это как раз те качества, из которых складывается оратор... Приближается время, когда нам понадобятся все наше красноречие, вся наша интеллектуальная мощь и вся наша любовь. Приближается день, когда мужчины придут с бюллетенями в руках и будут умолять женщин использовать их...»
«Куда бы вы ни шли, будите женщин, говорите им учиться всему. Говорите им изучать изо всех сил историю, государственное устройство, политическую экономию, социальную и индустриальную науку — ибо настанет время, когда все это им понадобится...»
«Такова работа, стоящая перед нами. В этом смысл отчаянной тревоги и несчастья женщин. Именно это привело нас сюда, чтобы заявить наш протест против порочного, старого, хромого на одну ногу порядка вещей. Наша почитаемая мисс Энтони прошла через огонь и град, работая ради своих убеждений. Все мы трудились изо всех сил ради высшего образования женщин, ради их экономической независимости, ради их гражданских и политических прав, ведя борьбу с миром, плотью и дьяволом».
«Моя собственная работа протекала на ниве журналистики. Почти двадцать лет я сталкивалась здесь со всеми формами бесправия лишь потому, что я женщина, терпела поражение за поражением, пока горечь не проникла в мою душу. И все же каждый день я благодарила Бога за то, что мне было позволено нести свою долю в колоссальной борьбе за развитие женщин в девятнадцатом веке. Борьба означает развитие; оно не может прийти иным путем, и это будет величайшее развитие с начала творения — увенчанная, совершенная женщина. Ради этого крик женственности поднимался из глубин сквозь века. Сквозь агонию и отчаяние он шел, сквозь грех и позор, сквозь нищету и мученичество, сквозь пытки, исторгнувшие капли крови с женских губ, все выше, выше, пока не достиг самого великого белого престола».
Комитет по регистрации сообщил список примерно из ста тысяч имен лиц, требующих предоставления женщинам избирательных прав. Казначей объявил, что поступления за 1888 год составили 12 510 долларов. Все расходы по проведению великого Международного совета были оплачены, и остался баланс в размере почти 300 долларов.
Резолюции можно охарактеризовать как обобщенное перечисление притеснений и Билль о правах.
Принимая во внимание, что женщины обладали и пользовались правом избирательного права при зарождении этого правительства; и,
Принимая во внимание, что они были лишены этого права произвольными актами последовательных легислатур штатов в нарушение первоначального договора, как это видно из ранних конституций; поэтому,
Постановлено: Что долгом различных штатов является незамедлительное восстановление этих древних прав, признанных бесчисленными прецедентами в британской истории, а на сегодняшний день — путем постепенного распространения избирательного права на огромные территории.
Принимая во внимание, что правоустанавливающий документ женщины на равную долю в наследстве, оставленном ей отцами-основателями Республики, был изучен и доказан способными юристами; и,
Принимая во внимание, что это право уже осуществляется в той или иной форме в ста населенных пунктах в различных частях света; поэтому,
Постановлено: Что пол больше не считается цивилизованными нациями преградой для осуществления избирательного права.
Постановлено: Что долгом Конгресса является принятие декларативного акта, принуждающего различные штаты установить «республиканскую форму правления» в своих пределах посредством обеспечения женщинам их права голоса, аннулируя тем самым мошеннические акты легислатур и делая наше правительство однородным от штата Мэн до Орегона.
Постановлено: Что вопрос наделения избирательными правами половины населения стоит выше индейских договоров, принятия новых штатов, тарифов, международного авторского права или любого другого предмета, стоящего перед страной, и что первейшим долгом пятидесятого Конгресса на этой, его последней сессии, является представление поправки к Конституции, запрещающей штатам лишать граждан избирательных прав по признаку пола.
Постановлено: Что с точки зрения этики разница между опусканием фальсифицированного бюллетеня в урну и недопущением законного бюллетеня отсутствует, и что мы осуждаем действия, препятствующие женщинам опускать бюллетень на любых выборах, как позорное свидетельство коррумпированности доминирующих политических партий в этой стране.
Принимая во внимание, что легислатура территории Вашингтон дважды голосовала за женское избирательное право — причем женщины по большей части с радостью приняли это право и пользовались им, — а губернатор Сквайр в своем докладе министру внутренних дел в 1884 году заявил, что оно встретило одобрение подавляющего большинства населения; и,
Принимая во внимание, что в 1887 году, после того как женщины голосовали в течение трех с половиной лет, Верховный суд территории признал закон недействительным на том основании, что суть законопроекта должна быть отражена в названии акта; и,
Принимая во внимание, что в январе 1888 года другой законопроект, принятый легислатурой, наделил этот закон четким названием; и законопроект, вновь дающий женщинам избирательное право, был подписан губернатором Семплом, триумфально продемонстрировав тем самым одобрение народа, легислатуры и губернатора; и,
Принимая во внимание, что Верховный суд территории в августе 1888 года вновь вынес решение против права женщин территории на голосование, основывая свое решение на ложном предположении, что Конгресс никогда не делегировал территориям право определять статус собственных избирателей; и,
Принимая во внимание, что это решение наносит удар по фундаментальным полномочиям Конгресса Соединенных Штатов, смешивая законы, делегированные территориям Органическим актом 1852 года, который наделяет их легислатуры полномочиями определять квалификационные требования для голосования и занятия выборных должностей, с правительствами штатов, ограничивающими законодательные акты конституциями собственного сочинения, — сводя тем самым на нет волю народа; поэтому,
Постановлено: Что мы настоятельно и почтительно петиционируем Конгресс о том, чтобы при принятии акта или актов об образовании для приема других территорий в них был включен пункт, позволяющий женщинам голосовать за делегатов на их конституционные собрания и на выборах по принятию конституции в каждом из тех мест, где легислатура предоставила женщинам избирательное право и такой закон не был отменен последующей легислатурой.
Принимая во внимание, что в 1873 году наша лидера Сьюзан Б. Энтони лишили права на суд присяжных судья Верховного суда Соединенных Штатов исключительно потому, что она была женщиной, долгом всех женщин является возмутиться оскорблением, нанесенным таким образом женственности, и потребовать от мужчин этого завершающегося века конституционного правления такого осуждения этого позорного решения судьи Уорда Ханта [74], которое научило бы грядущее поколение избирателей тому, что благополучие республики требует равной с мужчинами защиты женщин в осуществлении гражданских прав; и,
Принимая во внимание, что в великом Столетнем праздновании 1876 года женщинам было отказано в каком-либо участии в публичных мероприятиях, посвященных рождению Декларации независимости, хотя они усердно и почтительно стремились заявить о своих чувствах преданности великим принципам свободы и ответственности, провозглашенным там, они должны теперь потребовать официального признания со стороны Конгресса и легислатур штатов во всех комиссиях, которые за счет государственных средств должны инициировать и проводить торжественные церемонии предстоящего Конституционного празднования в Нью-Йорке в апреле 1889 года, дабы налогообложение без представительства больше не признавалось справедливой и конституционной политикой в этом правительстве, номинально являющемся правительством народа, поэтому,
Постановлено: Что Национальная суфражистская ассоциация должна назначить комитет для подачи петиции Конгрессу по этому вопросу и предпринять иные действия, которые донесут до просвещенного мужества нашей страны их долг рыцарства, равным образом как и справедливости, в этом важном деле. [75]
Принимая во внимание, что вопрос женского избирательного права носит фундаментальный характер и имеет первостепенное значение; поэтому,
Постановлено: Что Национальная суфражистская ассоциация, приветствуя и претендуя на поддержку лиц всех партий и убеждений, желает решительно подтвердить свою позицию внепартийности.
Комитет Сената по избирательному праву женщин предоставил слушания утром 24 января. Миссис Хукер, миссис Минор, миссис Даниуэй, миссис Джонс, преподобная Олимпия Браун, преподобная мисс Шоу и мисс Элис Стоун Блэкуэлл были представлены комитету мисс Энтони, и каждая с разных позиций изложила аргументы в пользу передачи на рассмотрение Шестнадцатой поправки, наделяющей женщин избирательными правами.
7 февраля сенатор Блэр отчитался от имени комитета — сенаторы Чарльз Б. Фарвелл (Иллинойс), Джонатан Чейс (Род-Айленд), Эдвард О. Уолкотт (Колорадо) высказались в поддержку поправки. После веского и исчерпывающего аргументирования доклад завершался следующим образом:
«Если это правительство не будет создано и сохранено истинно республиканским по форме путем наделения женщин избирательными правами, те великие реформы, которые совершил бы ее бюллетень, могут никогда не свершиться; деморализация и дезинтеграция, происходящие ныне в политическом теле, вряд ли будут вскоре остановлены. Коррупция мужского избирательного права уже является почти смертельной болезнью; пьянство не встречает достаточно сильного врага в законодательной власти; республиканская форма правления не может выжить наполовину рабовладельческой и наполовину свободной».
Избирательное право удерживается от женщин потому, что мужчины не желают расставаться с половиной суверенной власти. Другой реальной причины для продолжения совершения этой неестественной тирании не существует.
Наделите женщин избирательными правами, иначе эта республика неуклонно будет двигаться к тому же разрушению, к той же бесславной и трагической катастрофе, которая поглотила мужские республики истории. Давайте создадим правительство, в котором и мужчины, и женщины будут поистине свободны. Тогда республика станет вечной.
Женщины страны глубоко обязаны сенатору Блэру за его неустанные и настойчивые усилия в их интересах. Год за годом, посреди огромного давления обязанностей, связанных с его должностью, он тщательно готовил эти конституционные и юридические доклады, зная, что они могут иметь лишь косвенные результаты в виде просвещения общественный мнений и вклада в историю этого великого движения за политические права половины человечества.