«История возникновения, развития и установления независимости Соединенных Штатов Америки, Том 2»

[29 окт.] Генерал Вашингтон привел следующие данные о состоянии своей армии: «Вся наша сила по последним ведомостям составляет 8313 человек регулярных континентальных войск и 2717 ополченцев нижних чинов, годных к строевой службе; помимо гарнизона Мад-Айленда в количестве 300 регулярных солдат, Ред-Бенка — 350, отряда ополчения (прибывшего 26-го числа для усиления) — 300 и войск на другом берегу Скулкилла — 500, что в совокупности составляет 1450». Таким образом, очевидно, что его общая численность составляла 12480 человек. Силы сэра Уильяма Хау, вероятно, насчитывали более 10000 строевых нижних чинов, наличных и годных к службе. Они не получили никакого заслуживающего упоминания пополнения из числа жителей Пенсильвании или соседних штатов, несмотря на громкие обещания (данные некоторыми излишне оптимистичными джентльменами, присоединившимися к нему), что тысячи преданных подданных явятся под королевские знамена, как только те появятся в Пенсильвании. Американский главнокомандующий несомненно полагал, что силы генерала Хау превосходили его собственные по численности, ибо 13 ноября он писал: «Армия, находящаяся под моим непосредственным командованием, ни в один из моментов со времени высадки генерала Хау у вершины Элка не равнялась по численности его армии. Определяя это, я не ограничиваюсь континентальными войсками, а включаю и ополчение. Мне довелось вести два сражения с целью, если возможно, спасти Филадельфию, имея меньше людей, чем составляло армию моего противника, в то время как весь мир приписывал нам по меньшей мере двойной перевес. Хотя это и досадно в некоторых отношениях, я был вынужден поощрять такое мнение; ибо сразу после того, как силен на самом деле, лучше слыть таковым в глазах неприятеля, и именно этой причине, полагаю, главным образом следует приписать медлительность передвижений Хау». На северном театре военных действий причина была иной. Там штаты Нью-Йорк и Новая Англия, решив сокрушить Бёргойна, непрерывно направляли свои войска вплоть до капитуляции его армии. Если бы тот же дух владел жителями Пенсильвании и соседних штатов, Вашингтон мог бы еще до даты этого письма поставить Хау примерно в такое же положение, в каком оказался Бёргойн. Пенсильванское ополчение насчитывало, как говорили, 30 000 человек, однако около 3000 было наибольшим числом, выведенным в поле. По оценке некоторых джентльменов из Новой Англии, «крестьяне этой страны чрезвычайно невежественны и грубы. Они представляют собой смесь верхних и нижних немцев и до того преуспели в неграмотности, что немногие из них умеют читать и едва ли кто-нибудь способен писать. У них нет иных представлений о свободе или рабстве, кроме тех, что затрагивают их собственность, и им безразлично, одержит ли верх Великобритания или Америка, лишь бы их освободили от уплаты их доли расходов на войну». Невежество — прямой путь к рабству.

Пока британцы были полностью заняты овладением городом Филадельфией, генерал Вашингтон отправил подполковника Сэмюэла Смита из мерилендской линии с 200 человеками, коим надлежало выступить и завладеть Мад-Айлендом. Быстрым маршем он прибыл со своим отрядом к Нижней переправе и с трудом пробился в форт, который застал в плачевном состоянии — без боеприпасов, продовольствия и припасов, — гарнизон которого составляли около тридцати ополченцев. С ним были два прекрасных артиллерийских офицера, которым он придала пятьдесят своих лучших солдат, обученных обращению с орудиями. Полковник вместе с коммодором Хейзлвудом и капитаном Робинсоном, храбрым морским офицером, осмотрел Провиденс-Айленд, находившийся главным образом под водой, так как дамбы были прорезаны по приказу. Полковник указал два сухих места, где неприятель мог бы возвести укрепления; ближайшее из них находилось примерно в 4 или 500 ярдах от той стороны американских укреплений, где оборона состояла лишь из палисадов, одного орудия и двух слабых блокгаузов. С большим трудом он взялся построить вне форта двухорудийную батарею, чтобы создать перекрестный огонь по этому месту. Он еще не успел ее закончить, как неприятель овладел участком, которого он опасался больше всего; однако благодаря меткому огню из блокгаузных батарей и галер, прежде чем противник успел подготовить хоть одно орудие, американцы ранили командира, и отряд сдался в плен. Пока этих уводили, с высот спустился другой отряд и, обманув майора Бильяра предложениями о сдаче до тех пор, пока не подошел слишком близко для отпора, вновь овладел батареей, откуда стал сильно досаждать гарнизону. Поскольку многие солдаты и офицеры заболели из-за нездоровой обстановки этого места, в подкрепление полковнику был направлен первый Виргинский полк численностью около 120 человек. Противник, подняв часть чесночных заграждений (шево-де-фриз), привел свои суда и совершил нападение, о коем сказано выше. Одна американская эскадра из четырех галер вела себя хорошо, остальные держались в стороне, а коммодор находился на расстоянии более мили. Британцы после той неудачной атаки занялись укреплением своих береговых батарей и по ночам отправляли на лодках продовольствие в город через проход между Мад-Айлендом и Провиденс-Айлендом, тогда как коммодор категорически отказывался пытаться помешать им под предлогом, что единая бомба неприятеля уничтожит любую из его галер. Наступило три-четыре дня необычно высоких приливов, которые затопили часть британцев и помешали им использовать любые орудия, кроме одной гаубицы. Эта возможность нанести им значительный урон галерами использована надлежащим образом не была. При спаде воды британцы возобновили огонь с удвоенной силой и вскоре уничтожили американскую двухорудийную батарею, взорвали северо-западный блокгауз и лабораторию, вынудив гарнизон искать укрытия в самом форте. Полковник Смит, защищавший его с конца сентября по 11 ноября за исключением нескольких дней, был ранен касательным пушечным ядром и сильно ушиблен разбросанными им кирпичами, что потребовало его эвакуации на большую землю. Его тяготы и опасности были предельными, и он переносил их с необычайным терпением и стойкостью. По его удалении командование перешло к подполковнику Расселу из коннектикутской линии, но тот, истощенный усталостью и полностью лишенный здоровья, попросил об отзыве. 12-го числа главнокомандующий объявил свои распоряжения командующему генералу на джерсийском берегу, который руководил всеми военными действиями ниже Филадельфии: «защищать Мад-Айленд как можно дольше, не принося в жертву гарнизон». Командующий генерал по непреодолимым причинам не мог выделить офицера в порядке очереди. Майор Тейер из род-айлендской линии вызвался добровольцем и был назначен.

Британцы подготовили все необходимое: линейные корабли «Айсис» и «Сомерсет» проходят по восточному фарватеру для атаки укреплений на Мад-Айленде с фронта; несколько фрегатов выстраиваются против американского форта, недавно возведенного на джерсийском берегу и расположенного так, чтобы фланкировать линейные корабли на их позиции; а два вооруженных судна — «Виджент», ост-индское судно, переоборудованное в батарею из 20 двадцатичетырехфунтовых орудий с одного борта, и брандвахта с 3 двадцатичетырехфунтовыми орудиями — успешно пробираются по узкому проходу с западной стороны, что имеет важнейшее значение, поскольку эти два судна в сочетании с батареями на Провиденс-Айленде продольным огнем обстреливают главные укрепления на Мад-Айленде. Утром 15 ноября весь британский огонь обрушивается с береговых батарей и судов на реке. Малочисленный гарнизон в 300 человек в течение нескольких часов с удивительным бесстрашием выдерживает и отражает этот удар при поддержке американских галер и батарей на джерсийском берегу. К середине дня их оборонительные сооружения сравнены с обычной грязью, и офицеры с солдатами разделяют участь друг друга посреди бойни. В течение этого дня с батарей и судов обеих сторон за двадцать минут производится более 1030 пушечных выстрелов из орудий калибром от тридцати двух до двенадцати фунтов. Рано вечером майор Тейер отправляет на берег весь свой гарнизон за исключением сорока человек, с которыми остается сам, бросая вызов любой опасности. В двенадцать часов ночи, после того как большая часть военных припасов была предварительно вывезена, казармы поджигаются, после чего майор и его немногие храбрые товарищи оставляют форт и переправляются на Ред-Бенк.

В этом деле было убито и ранено около двухсот пятидесяти человек гарнизона. По вопросу об оказании помощи форту Миффлин было созвано три военных совета; и на последнем было решено предпринять такую попытку, хотя и полагали, что следствием этого станет генеральное сражение; однако американцы не обратили на это внимания, поскольку местность была таковой, какую они желали иметь в случае необходимости сражаться с неюприятелем. Ночь перед тем, как попытка могла быть предпринята, форт пришлось эвакуировать. Конгресс до этого события проголосовал за вручение подполковнику Смиту элегантной шпаги за оборону, которую он держал 22 октября; но поскольку они одновременно проголосовали за такую же награду коммодору Хейзлвуду, командующему военно-морскими силами на Делавере, последний не счел себя сильно отмеченным этим и отклонил подарок. Люди мужества и здравого смысла называют коммодора трусом и утверждают, что если бы все офицеры морского ведомства вели себя с такой же храбростью, как сухопутные офицеры, форт не был бы взят. Некоторые из них считаются проявившими малодушную роль. Замечали, что Хейзлвуд любил стрельбу на дальние дистанции и избегал сходиться на близкий бой. Взятие форта обеспечило британцам безопасную возможность направлять свои мелкосидящие суда в тылу острова к Скулкиллу с продовольствием и припасами как днем, так и ночью.

18-го числа ночью лорд Корнуоллис выступил со значительными силами и на следующий день переправился через Делавер по пути к Ред-Бенку, который американцы оставили, оставив позади свою артиллерию и значительное количество пушечных ядер. Несколько континентальных генералов были назначены для вынесения оценки полковнику Грину на месте. Они высказались за эвакуацию и пожелали, чтобы он присоединился к ним. Он ответил: «Я буду следовать вашему указанию — эвакуировать форт или защищать его. Я знаю, что мы сделали, когда укрепления не были готовы и наполовину. Теперь они завершены, и я не боюсь». Но указание состояло в том, чтобы эвакуировать его, чему и последовал он с явным нежеланием. Маркиз де Лафайет сопровождал генерала Грина в Джерси, хотя его рана еще не зажила, и 25 ноября с горсткой стрелков и ополченцев атаковал отряд гессенцев и британских гренадер, заставив их отступить. После этого конгресс постановил, чтобы он принял командование дивизией в армии.

Поскольку американские суда лишились теперь всякой защиты, несколько галер и других вооруженных судов воспользовались благоприятной ночью, держались вплотную к джерсийскому берегу, миновали филадельфийские батареи и укрылись в безопасных местах выше по течению. Семнадцать оставшихся, сочтя побег невозможным, были брошены экипажами и сожжены. Британцы, однако, признавали, что долгое и неожиданное сопротивление, оказанное им на Ред-Бенке и Мад-Айленде, нарушило их планы на оставшуюся часть кампании.

Отряд из северной армии, состоявший из некоторых новоанглийских бригад, получил приказание спуститься вниз для присоединения к американскому главнокомандующему. По прибытии в Фиш-килл около 200 новозеландских (нью-хэмпширских) солдат взбунтовались в казармах вечером 4 ноября, выстроились с оружием и начали организованный марш. Усилия офицеров подавили мятеж, однако капитан Бил был застрелен и смертельно ранен; впрочем, он убил солдата, который в него стрелял. Крик был следующим: «У нас нет ни денег, ни панталон, и мы не переправимся через реку, пока не получим эти вещи». Высказывались опасения, что за бунтом стояли некоторые офицеры. Поскольку он был быстро укрощен без заражения остальных войск, все продолжили марш до соединения с генералом Вашингтоном; получив это подкрепление, он продвинулся к Уайт-Маршу, в 14 милях от Филадельфии, и расположился лагерем на сильной позиции. Сэр Уильям Хау, надеясь, что тот намерен рискнуть сражением ради возвращения Филадельфии или что какая-то часть его лагеря уязвима и позволит нанести успешный удар, выступил с армией из города в ночь на 4 декабря. Днем ранее генерал Грин обрисовал главнокомандующему следующее бедственное положение американской армии: «Половина наших войск осталась без панталон, обуви и чулок, а несколько тысяч — без одеяний (одеял). Кампания прошлой зимы подтверждает ту истину, что если люди не будут хорошо одеты, они неминуемо падут жертвой суровости погоды, подвергаясь лишениям зимней кампании». Дальнейшие действия Хау описываются словами Вашингтона, написанными 10-го числа: «У меня были основания ожидать, что Хау готовится дать нам генеральное сражения. В пятницу утром его войска появились на Честнат-хилл; ночью они сменили позицию. В воскресенье по всем признакам были основания опасаться столкновения. Около заката, после различных маршей и контрмаршей, они остановились, и мы по-прежнему полагали, что они атакуют нас ночью или рано на следующее утро, но в этом я ошибся. В понедельник пополудни они ушли колонной и направились в сторону Филадельфии. Их потери в стычках были немалыми. Я искренне жалею, что они не предприняли атаку, исход которой по всей вероятности был бы для нас благополучным. Политика запрещала нам оставлять наши позиции для нападения на них».

[11 дек.] Американская армия выступила из Уайт-Марша к Свидс-Форду. Нехватка одежды была столь острой, что генерал Вашингтон испытывал абсолютную необходимость выдавать ордера различным офицерам на реквизицию того, чем владельцы не желали делиться добровольно, в соответствии с полномочиями, которыми его наделил конгресс. 19-го числа он перебазировался с войсками в Вэлли-Фордж, где они построили хижины примерно в шестнадцати милях от Филадельфии. Когда способ строительства хижин был предложен впервые, некоторые сочли эту идею нелепой, немногие считали ее осуществимой, и все были удивлены легкостью, с коей она была осуществлена. Безусловно, значительным усилием для остатка армии, изнуренного и истощенного суровостью долгой и довольно неудачной кампании, было обосноваться в лесу и в конце декабря начать возведение для себя жилищ. Из-за отсутствия обуви и чулок, а также по причине твердой мерзлой земли армию от Уайт-Марша до Вэлли-Форджа можно было проследить по следам крови их ног. Занятие этой позиции было крайне необходимым. Если бы армия отступила в города во внутренних частях штата, обширное пространство плодородной земли подверглось бы опустошению и разорению, и они причинили бы особые страдания добродетельным гражданам Филадельфии, бежавшим туда в поисках убежища.

Сэр Уильям Хау явно имеет преимущество перед американским генералом, но хвастаться ему нечем, ибо все плоды, извлеченные из его разнообразных маневров и сражений от начала до конца кампании, сводятся едва ли к чему-то большему, чем хорошие зимние квартиры для его армии в Филадельфии, в то время как войска удерживают лишь ту часть прилегающей местности, которую непосредственно контролируют их оружием. Известным лицам, правда, разрешается доставлять продовольствие в город, дабы по возвращении они могли снабжать американцев разведывательными данными. Последние вынуждены соглашаться отдавать часть припасов ради таких целей, хотя сами испытывают крайнюю нужду. В один из моментов армия оставалась в бездействии четыре дня подряд без хлеба; на пятый день два полка отказались нести службу по этой причине; однако осмотрительность и увещевания главнокомандующего восстановили порядок. На аналогичное событие, вероятно, содержался намек в следующем отрывке из его письма от 23-го числа: «Это вывело в свет единственного комиссара по закупкам в этом лагере, а с ним и эту мрачную и тревожную правду: у него не было ни единой живой скотины какого-либо вида на забой и не более двадцати пяти бочек муки, и он не мог сказать, когда ожидать новых. Нынешние комиссары никоим образом не соответствуют исполнению обязанностей, либо народное недовольство превосходит всякое вероятие. Перемены в этом ведомстве произошли вопреки моему суждению, и последствия их были предсказаны. Ничьи действия не встречали таких препятствий, как мои со стороны каждого армейского ведомства. С июля мы не получали никакой помощи от генерал-квартирмейстера, и нехватку помощи от этого ведомства генеральный комиссар по снабжению ставит виной большей части своих недостатков. Согласно сегодняшней полевой ведомости, в лагере находится не менее 2898 человек, непригодных к службе из-за того, что они босы и в остальном раздеты. Вся наша сила в регулярных войсках (включая восточные бригады, присоединившиеся к нам после капитуляции Бёргойна), за исключением мерилендских войск, отправленных в Уилмингтон, составляет в лагере не более 8200 человек, годных к службе. С 4-го числа наше число годных вследствие лишений, особенно из-за одеял (множество людей были и остаются вынужденными сидеть всю ночь у костров вместо того, чтобы обрести комфортный отдых обычным путем), сократилось почти на две тысячи человек. Из соображений безопасности и политики я вынужден скрывать истинное состояние армии от публичных взоров и тем самым подвергаю себя поношению и клевете. Столько же усилий требуется на подготовку к кампании, сколько и на ее активную фазу». Генерал Миффлин в письме от 8 октября сообщал конгрессу, что его здоровье настолько подорвано, а вероятность выздоровления столь далека, что он считает своим долгом вернуть им свои полномочия генерал-майора и генерал-квартирмейстера. В то время как армия страдала вышеописанным образом от нехватки обуви и т. д., бочонки с обувью, чулками и одеждой в различных местах на дорогах и в лесах лежали и пропадали из-за нехватки упряжек, надлежащего управления и денег для оплаты возчиков.

Ничего выдающегося в окрестностях Нью-Йорка не происходило с момента возвращения войск под командованием генерала Вогана из их экспедиции вверх по Северной реке; однако вам, возможно, будет любопытно прочесть следующие подробности. 18 ноября генерал Трайон направил около ста человек под началом капитана Эммерика с целью сжечь несколько домов в поместье Филипса, примерно в четырех милях от заставы генерала Парсонса. Они выполнили это с проявлениями варварства, сорвав одежду с женщин и детей и выставив их почти голыми на улицы в крайне морозную ночь. Мужчины были взяты в плен и проведены с петлями на шеях, одетые лишь в рубашки и кюлоты, в знак триумфа к британским рубежам. Несколько дней спустя Парсонс написал Трайону по этому поводу, выражая протест против его действий и заявляя, что он мог бы уничтожить дома и постройки полковника Филипса и принадлежащие семейству Деланси, каждое из которых находилось так же близко к их позициям, как сожженные здания — к его заставам; что несмотря на всю их бдительность, разрушения предотвратить не удалось бы, и что именно чувство несправедливости и жестокости подобного поведения, а не страх или отсутствие возможности, до сих пор спасало эти постройки. Трайон ответил из Кингсбриджа 23-го числа и сказал, среди прочего: «Сэр, если бы я мог хотя бы представить себя подотчетным любым взбунтовавшимся подданным короля Великобритании, я мог бы ответить на ваше вчерашнее письмо относительно поведения отряда капитана Эммерика при захвате Питера и Корнелиуса Вантасселей. Сколь бы сильно я ни презирал любые принципы бесчеловечности или неблагородного поведения, будь у меня больше полномочий, я сжег бы дом каждого члена комитета в пределах моей досягаемости, поскольку считаю их зловещими орудиями непрекращающихся бедствий этой страны; и дабы ускорить очищение от них колонии, я готов выдать двадцать серебряных долларов за каждого действующего члена комитета, который будет выдан войскам короля». Едкая пикировка в ответ на это письмо содержалась в экспедиции, предпринятой сразу после этого в Гринвич, примерно в трех милях от Нью-Йорка, куда небольшой отряд прибыл вечером, продвинулся к дому мистера Оливера Деланси, обезвредил часового, мирно, хотя и довольно поспешно, отпустил нескольких дам, захватил в плен нескольких мужчин, сжег дом, вызвал срабатывание тревожных набатников в Нью-Йорке, после чего переправился через реку и благополучно скрылся.

Нью-Йорк напоминает мне об американских пленных, содержащихся в этом городе и в Филадельфии. В ходе переписки между генералами Хау и Вашингтоном последний упомянул о случаях, когда королевских военнопленных оскорбительно и неоправданно заковывали в кандалы. В письме от 14 ноября Вашингтон говорит: «Если существует хотя бы один случай содержания военнопленного в кандалах, то мне об этом ничего не известно, и даже после тщательнейшего расследования я не могу найти ни малейших оснований для этого обвинения. Я прошу вас указать конкретные случаи, о которых вы говорите, чтобы можно было оказать помощь, если жалобы обоснованны. Раз уж мы затронули тему притеснений, я вынужден отметить, что получаю самые разные сообщения — не только от сбежавших пленных, но и от людей, покинувших Филадельфию, — о том, что рядовых солдат в ваших руках содержат в условиях, шокирующих человеколюбие, и что многие из них погибли бы от голода, если бы не благотворительные пожертвования жителей. К этому добавляется отягчающее обстоятельство, что такое обращение имеет целью принудить их поступить на службу в формируемые вами корпуса. Я также должен выразить протест против жестокого обращения с нашими офицерами и их содержания под стражей. Насколько мне известно, это касается не только тех, кто находится в Филадельфии, но и многих в Нью-Йорке. Утверждается, что многие жестокости по отношению к пленным проистекают из бесчеловечности маршала гауптвахты Каннингема, происходящей без вашего ведома или одобрения. Я препровождаю показания под присягой двух уважаемых лиц, прибывших из Филадельфии, относительно того обращения, которому они подверглись. Я не стану комментировать этот предмет. Это слишком больно». Хау детализировал обвинение, заявив: «Майор Стокдон и другие офицеры нью-джерсийских добровольцев были заковывали в кандалы в Принстоне. Майор и капитан этого полка были проведены под конвоем из этого места в наручниках». Вашингтон возразил: «Когда майор Стокдон был впервые захвачен в плен, я полагаю, что он и один или два офицера, взятые с ним, подверглись тому обращению, которое вы упоминаете. Это произошло без моего ведома и согласия; как только мне стало об этом известно, было отдано распоряжение об облегчении их участи. Но этот случай, произошедший столь давно, поистине не может служить оправданием для обвинений в вашем письме от 6-го числа».

10 декабря все американские офицеры были перевезены с кораблей обратно на Лонг-Айленд, откуда они ранее были забраны и доставлены на борты. Жители вновь приняли их благодаря тому, что мистер Льюис Пинтард обязался оплачивать их содержание по ставке два твердых доллара в неделю. Таковых насчитывалось 250 человек. Он действовал от имени мистера Будино. Если бы он не взял на себя эти обязательства, то за прежнее содержание не было бы уплачено, и их вернули бы на корабли. Все рядовые там были обеспечены одеждой с его стороны. Сообщая своему доверителю об этих подробностях, он заметил: «Рядовым следует давать немного свежей говядины, особенно выздоравливающим, которых по выходе из госпиталей переводят на солонину, и они немедленно дают рецидив; следствием этого является то, что они мрут очень быстро. Я советую еженедельно доставлять сюда некоторое количество свежего провианта для их потребления».

Военный совет провел совещание с мистером Будино, генеральным комиссаром по делам пленных, в Йорктауне 21 декабря и, тщательно изучив представленные им свидетельства, постановил доложить, помимо прочего: «Что в городе Нью-Йорк содержится около 900 рядовых и 300 офицеров, а в Филадельфии — около 500 рядовых и 50 офицеров; — что рядовые в Нью-Йорке все лето ютились в сахарных заводах, а офицеры содержались на квартирах на Лонг-Айленде, за исключением примерно 30 человек, заключенных на гауптвахте и в самых отвратительных тюрьмах; — что с начала октября все эти пленные, как офицеры, так и рядовые, содержатся на тюремных судах или на гауптвахте; — что рядовые в Филадельфии содержались в двух общественных тюрьмах, а офицеры — в здании стейт-хауса; — что, судя по наилучшим свидетельствам, которые допускает природа этого вопроса, общий паек пленных в большинстве случаев не превышает четырех унций мяса и такого же количества хлеба (часто столь испорченного, что он не годен в пищу) в день, а порой и того меньше, хотя заявленный паек составляет от восьми до десяти унций; — что у неприятеля вошло в обыкновение при первом захвате пленного держать его три, чотыре или даже пять дней без крошки продовольствия какого бы то ни было рода, а затем склонять к поступлению на службу ради спасения жизни; — что имеются многочисленные случаи гибели военнопленных в муках голода от сурового обращения с ними; — что, будучи, как правило, лишены одежды, которая была при них в момент пленения, они крайне страдали от ее нехватки во время заключения». Такое дурное обращение с американскими пленными, хотя и сокращает жизнь многих из них, ведет лишь к затягиванию войны, раздражая народ в целом, среди которого оно быстро получает огласку.

Оставим же военное ведомство ради гражданского, хотя в отношении дат нам придется сделать шаг назад.

В среду, 29 октября, господин председатель Хэнкок завершил утренние дела, попрощавшись с конгрессом следующей речью: «Господа, в минувшую пятницу исполнилось два года и пять месяцев с тех пор, как вы оказали мне честь, избрав меня на этот пост. Поскольку я никогда не мог льстить себя надеждой, будто ваш выбор продиктован каким-либо представлением о моих способностях, но скорее пристрастным мнением о моей приверженности свободам Америки, я чувствовал себя связанным сильнейшими обязательствами добросовестно исполнять обязанности этой должности и принял назначение с тверрейшим решением вести возложенные на него дела наилучшим из доступных мне способов. Все доводы побуждали меня к усердию, и я старался прилежанием и вниманием восполнить любые иные недостатки. Что касается моего поведения как внутри конгресса, так и за его пределами при исполнении ваших поручений, то мне неуместно об этом рассуждать. Вы — лучшие судьи. Но, думаю, мне будет прощено, если скажу, что я не щадил ни трудов, ни издержек, ни стараний, дабы удовлетворить ваши пожелания и претворить в жизнь виды конгресса. — Поскольку мое здоровье сильно подорвано, я нахожу некоторый отдых абсолютно необходимым после столь непрерывного труда; поэтому я должен просить вашего снисхождения и предоставления мне двухмесячного отпуска. Но я не могу уехать, господа, не выразив благодарности за те учтивость и вежливость, которые я испытал с вашей стороны. Невозможно говорить об этом без сердечного уражения. — Если за столь долгий период, в течение которого я имел честь занимать это кресло, с моих уст и сорвались какие-либо выражения, которые могли бы хоть малейшим образом задеть кого-либо из членов, то, поскольку это не было умышленным, я надеюсь, что ваша снисходительность обойдет это молчание. Да сопутствует вам всяческое благополучие, господа, как членам этой палаты, так и частным лицам; и я молю Небеса, чтобы единодушие и стойкость шли рука об руку в этой палате, а все, что может склоняться к разладу или разделению ваших советов, было навеки изгнано».

Конгресс во второй половине дня распорядился: «Чтобы секретарю надлежало явиться к председателю и запросить у него для палаты копию прощальной речи, с которой он обратился к конгрессу». Когда секретарь представил ее в следующую пятницу, один из делегатов от Нью-Йорка зачитал подготовленный им ответ, который источал слишком много угоднического елея и содержал слишком малую долю республиканской независимости, а потому был отвергнут. Однако было внесено предложение: «Выразить благодарность конгресса Джону Хэнкоку, эсквайру, за неизменное внимание и твердую беспристрастность, проявленные им при исполнении различных обязанностей в качестве председателя со времени его избрания на этот пост 24 мая 1775 года». До принятия решения по этому предложению было внесено предложение «резолютивно выразить мнение конгресса о том, что выражать благодарность любому председателю за исполнение обязанностей этого поста неподобающе». Поскольку делегаты Южной Каролины разделились, а делегат Нью-Джерси не голосовал, голоса штатов разделились поровну: четыре против четырех. Поставленный на голосование первый вопрос при поддержке этих делегатов был принят большинством в шесть голосов против четырех.

Когда мистер Хэнкок был впервые избран вследствие необходимости возвращения мистера Пейтона Рэндольфа в Виргинию, предполагалось, что как только последний снова вернется в конгресс, первый уйдет в отставку. Об этом ему напомнил один из его массачусетских собратьев, когда мистер Рэндольф вернулся; однако прелести председательства сделали его глухим к частным советам коллеги, и никто не мог с приличием ходатайствовать о его смещении ради восстановления другого. На раннем этапе своего председательства он действовал на республиканских началах; но впоследствии склонился к аристократизму нью-йоркских делегатов, сблизился с ними и стал их любимцем. В конце концов он настолько всецело увлекся их планами, что один из делегатов Род-Айленда прочитал ему за это наставление, заявив, что он забыл о поручении, с которым был отправлен в конгресс, и посоветовал ему вернуться к своим избирателям. Эта изменчивость политических взглядов, хотя и огорчила его массачусетских собратьев, не удивила их, ибо они помнили, что в определенный период он был близок к тому, чтобы примкнуть к бостонскому клубу тори (как его называли), чем потрясающе встревожил партию сторонников свободы и вынудил их задействовать все свое влияние во избежание столь опасного и унизительного события.

На посту председателя он проявил себя столь блестяще, что один из членов конгресса писал в мае, когда предполагалось его возвращение в Массачусетс: «Это письмо отправится с президентом Хэнкоком, чье отсутствие в конгрессе меня весьма беспокоит, хотя его великая усталость и долгое пребывание здесь дают ему право на некоторый отдых. Как мы обойдемся без него, я не знаю, ибо мы еще никогда не назначали председателем комитета всей палаты человека, который мог бы хоть в какой-то мере заменить его. Он обладает не только достоинством и беспристрастностью, которые являются главными требованиями к председателю столь высокого органа, но также расторопностью, вниманием и способностью мгновенно ухватить суть любого предложения и его тенденции, а также каждого изменения, предлагаемого в ходе прений, что чрезвычайно способствует облегчению и ускорению дел». Председательское кресло, как известно, является его сильной стороной. В качестве председателя комитета или любого другого органа он председательствует с большой для себя выгодой; однако подмечено — как в прошлом, так и ныне, — что количество людей во главе его руководства, будь то много или мало, имеет для него огромное значение; когда оно велико, он словно оказывается в своей стихии и полон воодушевления; если же оно мало, дело обстоит иначе. Это свойственно публичным деятелям, особенно при страстной привязанности к популярности.

[1 ноября.] «Конгресс приступил к выборам председателя; по результатам подсчета бюллетеней был избран достопочтенный Генри Лоренс». Он является делегатом от Южной Каролины, джентльменом с большим состоянием и безупречной репутацией. Он находился в Англии, когда назревали смуты, и, узнав о намерениях министерства, вернулся с твердой решимостью рискнуть всем ради дела своей страны и свободы. Генерал Вашингтон указал ему на генерала Грина как на наиболее подходящую, по его мнению, кандидатуру для преемничества на посту главнокомандующего американской армией в случае, если сам он уйдет из жизни или окажется отстранен иным образом.

[3 ноября.] Полковник Уилкинсон, доставивший депеши от генерала Гейтса, явился и передал конгрессу следующее послание от него: «Мне поручено от имени генерал-майора Гейтса доложить достопочтенному конгрессу, что генерал-лейтенант Бёргойн в момент капитуляции был крепко окопан на грозной позиции, имея при себе двенадцатидневный запас продовольствия: взятие форта Монтгомери и последовавшее за этим продвижение неприятеля вверх по реке Гудзон создали угрозу нашему арсеналу в Олбани, — соображение, которое не оставило генералу Гейтсу времени на оспаривание капитуляции с генерал-лейтенантом Бёргойном, но вынудило немедленно согласиться на его предложения, рискуя невыгодным нападением или отступлением со своей позиции ради обеспечения сохранности наших складов; эта деликатная ситуация сократила наши завоевания и принесла генерал-лейтенанту Бёргойну те условия, которыми он пользуется. Если бы наша атака на генерал-лейтенанта Бёргойна была доведена до конца, расчленение нашей армии неизбежно оказалось бы таковым, что лишило бы ее способности к дальнейшим действиям. Обладая здоровой, полной сил и бодрости духа армией, генерал-майор Гейтс ожидает повелений достопочтенного конгресса». Помимо выражения благодарности Гейтсу, Линкольну, Арнольду и остальным офицерам и войскам, находившимся под его командованием, конгресс на следующий день постановил отчеканить золотую медаль в ознаменование конвенции и от имени Соединенных Штатов вручить ее президентом генерал-майору Гейтсу.

[7 ноября.] Конгресс постановил: «Принять отставку генерал-майора Миффлина с должности генерал-квартирмейстера, но сохранить за ним звание и патент генерал-майора без жалования, причитающегося по этой должности, впредь до особого распоряжения конгресса». В октябре они постановили: «Учредить военный совет в составе трех лиц, не являющихся членами конгресса». Теперь они вернулись к этому вопросу и приступили к выборам в совет, в результате которых были избраны генерал-майор Миффлин, полковник Тимоти Пикеринг и полковник Роберт Х. Харрисон. Две недели спустя, в результате совещания между некоторыми членами конгресса и Миффлином, они постановили: «Назначить двух дополнительных комиссаров для исполнения обязанностей в военном министерстве»; а поскольку Харрисон отказался от службы, 27-го числа они приступили к выборам трех комиссаров, в ходе которых были избраны генерал-майор Гейтс, Джозеф Трамбулл и Ричард Питерс, эсквайры; затем было постановлено: «Назначить генерал-майора Гейтса председателем военного совета». Гейтс должен был сохранить свое звание генерал-майора в армии и исполнять обязанности в совете или в полевых условиях по мере необходимости.

Великое дело КОНФЕДЕРАЦИИ требует нашего следующего внимания. 11 июня 1776 года было решено назначить комитет для подготовки и составления проекта таковой. К 12 июля они внесли проект, который был зачитан и отдан в печать исключительно для ознакомления конгрессом; ни один из членов не имел права предоставлять кому бы то ни было свою копию или предпринимать какие-либо шаги, посредством которых упомянутая конфедерация могла бы быть переиздана. После того как данный документ рассматривался конгрессом тридцать девять раз в различные дни, составленная копия конфедерации с внесением ряда поправок в словесную формулировку без изменения смысла была утверждена 15 ноября прошлого года и гласит следующее:

СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ И ВЕЧНОГО СОЮЗА между штатами Нью-Гэмпшир, Массачусетс-Бей, Род-Айленд и плантации Провиденс, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд, Виргиния, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия.

Статья 1. Название этой конфедерации должно быть: «Соединенные Штаты Америки».

Статья 2. Каждый штат сохраняет свой суверенитет, свободу и независимость, а также всю власть, юрисдикцию и те права, которые прямо не делегированы настоящей конфедерацией Соединенным Штатам, собравшимся на конгресс.

Статья 3. Упомянутые штаты настоящим взаимно вступают в прочный оборонительный союз друг с другом ради их общей обороны, обеспечения их свобод и их взаимного и общего благополучия, обязуясь помогать друг другу против любой силы, направленной против них или любого из них, либо против любых нападений, совершаемых по причине религии, суверенитета, торговли или любых иных предлогов.

Статья 4. В целях наилучшего обеспечения и увековечения взаимной дружбы и общения между народами различных штатов этого союза, свободные жители каждого из этих штатов (за исключением нищих, бродяг и беглецов от правосудия) пользуются всеми привилегиями и иммунитетами свободных граждан в различных штатах, а народ каждого штата имеет право свободного въезда и выезда в любой другой штат и пользуется в нем всеми привилегиями торговли и промыслов, подлежащим тем же пошлинам, сборам и ограничениям, что и жители соответствующих штатов, при условии, что такие ограничения не простираются столь далеко, чтобы препятствовать вывозу имущества, ввезенного в какой-либо штат, в любой другой штат, жителем коего является собственник; при условии также, что никакие пошлины, сборы или ограничения не налагаются каким-либо штатом на имущество Соединенных Штатов или любого из них.

Если какое-либо лицо, виновное в государственной измене, тяжком уголовном или ином серьезном преступлении в каком-либо штате или обвиняемое в таковом, бежит от правосудия и будет обнаружено в любом из Соединенных Штатов, оно по требованию губернатора или исполнительной власти штата, из которого оно бежало, должно быть выдано и препровождено в штат, обладающий юрисдикцией в отношении его преступления.

Полное доверие и уважение оказываются в каждом из этих штатов записям, актам и судебным производствам судов и магистратов любого другого штата.

Статья 5. Для более удобного управления общими интересами Соединенных Штатов ежегодно назначаются делегаты таким образом, как предпишет законодательный орган каждого штата, для заседания в конгрессе в первый понедельник ноября каждого года, с правом, сохраняемым за каждым штатом, отозвать своих делегатов или любого из них в любое время в течение года и направить других вместо них на оставшуюся часть года.

Ни один штат не должен быть представлен в конгрессе менее чем двумя и более чем семью членами; и ни одно лицо не может быть делегатом более трех лет в течение любого шестилетнего срока; равно как ни одно лицо, являющееся делегатом, не может занимать какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, за которую оно или кто-либо другой в его интересах получает какое-либо жалование, гонорар или вознаграждение любого рода.

Каждый штат содержит собственных делегатов на любом заседании штатов и в то время, когда они выступают в качестве членов комитета штатов.

При решении вопросов в Соединенных Штатах, собравшихся на конгресс, каждый штат имеет один голос.

Свобода слова и дебатов в конгрессе не должна подвергаться преследованиям или сомнению ни в каком суде или месте за пределами конгресса; и члены конгресса защищаются в своих личностях от арестов и тюремных заключений во время их следования в конгресс и из него, а также во время присутствия в нем, за исключением случаев государственной измены, тяжких преступлений или нарушения общественного порядка.

Статья 6. Ни один штат без согласия Соединенных Штатов, собравшихся на конгресс, не должен отправлять какое-либо посольство, или принимать какое-либо посольство, или вступать в какие-либо переговоры, соглашения, союзы или договоры с каким-либо королем, государем или государством; равно как никакое лицо, занимающее какую-либо должность, приносящую доход или доверие, у Соединенных Штатов или любого из них, не должно принимать никаких подарков, вознаграждений, должностей или титулов любого рода от какого-либо короля, государя или иностранного государства; и ни Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, ни кто-либо из них не должны жаловать никаких дворянских титулов.

Никакие два штата или более не должны вступать в какие бы то ни было договоры, конфедерации или союзы между собой без согласия Соединенных Штатов, собравшихся на конгресс, с точным указанием целей, ради которых таковые заключаются, и срока их действия.

Ни один штат не должен устанавливать никаких пошлин или сборов, которые могут войти в противоречие с положениями договоров, заключенных Соединенными Штатами, собравшимися на конгресс, с каким-либо королем, государем или государством во исполнение договоров, уже предложенных конгрессом ко дворам Франции и Испании.

Никакие военные суда не должны содержаться в мирное время ни одним штатом, за исключением лишь такого их числа, которое будет признано необходимым Соединенными Штатами, собравшимися на конгресс, для обороны такого штата или его торговли; равно как никакие вооруженные формирования не должны содержаться ни одним штатом в мирное время, за исключением лишь такого числа, которое по суждению Соединенных Штатов, собравшихся на конгресс, будет признано требующимся для гарнизонной службы в фортах, необходимых для обороны такого штата; но каждый штат должен постоянно содержать хорошо организованное и дисциплинированное ополчение, достаточно вооруженное и снаряженное, а также обеспечивать и иметь постоянно готовыми к использованию на общественных складах надлежащее количество полевых орудий и палаток, а также должное количество оружия, боеприпасов и лагерного имущества.

Ни один штат не должен вступать в какую-либо войну без согласия Соединенных Штатов, собравшихся на конгресс, если только такой штат не подвергнется фактическому вторжению врагов либо не получит достоверных сведений о выработке каким-либо индейским племенем решения о вторжении в такой штат, причем опасность столь неминуема, что не терпит отлагательства до тех пор, пока могут быть проконсультированы Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс; и никакой штат не должен выдавать патентов на каперство какому-либо судну или военным кораблям, равно как и свидетельств на право репрессалий, иначе как после объявления войны Соединенными Штатами, собравшимися на конгресс, и только против того королевства или государства и их подданных, против которых война была таким образом объявлена, и в соответствии с такими правилами, какие будут установлены Соединенными Штатами, собравшимися на конгресс, если только такой штат не окажется осажден пиратами, каковой случай позволяет снаряжать военные суда для данного случая и держать их до тех пор, пока продолжается опасность, или пока Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, не решат иначе.

Статья 7. Когда сухопутные силы набираются каким-либо штатом для общей обороны, все офицеры в звании полковника и ниже назначаются законодательным органом каждого соответствующего штата, которым такие силы набираются, или тем способом, какой такой штат предпишет; и все вакансии замещаются тем штатом, который произвел первоначальное назначение.

Статья 8. Все военные расходы и все прочие издержки, которые понесены на общую оборону или общее благосостояние и одобрены Соединенными Штатами, собравшимися на конгресс, покрываются из общей казны, которая пополняется различными штатами пропорционально стоимости всей земли в каждом штате, пожалованной кому-либо или отмежеванной для кого-либо из лиц, каковые земля, а также здания и улучшения на ней оцениваются в соответствии с тем порядком, который Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, время от времени будут предписывать и назначать.

Налоги для уплаты этой доли устанавливаются и взимаются по воле и указанию законодательных органов различных штатов в сроки, согласованные Соединенными Штатами, собравшимися на конгресс.

Статья 9. Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, обладают исключительными правом и полномочиями принимать решения о войне и мире, за исключением случаев, упомянутых в шестой статье, — направлять и принимать послов, — заключать договоры и союзы, при условии, что никакой торговый договор не заключается таким образом, чтобы законодательная власть соответствующих штатов ограничивалась в праве налагать на иностранцев такие пошлины и сборы, каким подвергается их собственный народ, либо в праве запрещать вывоз или ввоз любых видов товаров или продуктов, — устанавливать правила для решения во всех случаях того, какие захваты на суше или на воде являются законными, и каким образом призы, взятые сухопутными или военно-морскими силами на службе Соединенных Штатов, подлежат разделу или распределению, — выдавать свидетельства на право репрессалий и каперства в мирное время, — назначать суды для рассмотрения пиратства и тяжких преступлений, совершенных в открытом море, и учреждать суды для приема и окончательного разрешения апелляций по всем делам о захватах, при условии, что никакой член конгресса не может быть назначен судьей ни одного из указанных судов.

Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, также являются высшей инстанцией по апелляциям во всех спорах и разногласиях, ныне существующих или могущих впоследствии возникнуть между двумя или более штатами относительно границ, юрисдикции или любой иной причины; каковые полномочия осуществляются всегда следующим образом: всякий раз, когда законодательный или исполнительный орган или законный агент какого-либо штата, находящегося в споре с другим, представляет в конгресс петицию с изложением спорного вопроса и просьбой о слушании, по распоряжению конгресса об этом дается уведомление законодательному или исполнительному органу другого штата, находящегося в споре, и назначается день для явки сторон через их законных агентов, которым затем предписывается по взаимному согласию назначить комиссаров или судей для учреждения суда с целью заслушивания и решения спорного вопроса; но если они не могут прийти к согласию, конгресс называет по три человека от каждого из Соединенных Штатов, и из списка таких лиц каждая сторона по очереди вычеркивает по одному, начиная с просителей, пока число не сократится до тринадцати; и из этого числа не менее семи и не более девяти имен, как предпишет конгресс, в присутствии конгресса извлекаются по жребию; и лица, чьи имена будут таким образом извлечены, или любые пять из них, являются комиссарами или судьями для заслушивания и окончательного решения спора, причем подавляющее большинство судей, слушающих дело, должно быть согласно в своем решении; и если какая-либо сторона пренебрежет явкой в назначенный день, не представив причин, которые конгресс сочтет достаточными, или, присутствуя, откажется от вычеркивания, конгресс приступает к назначению трех лиц от каждого штата, и секретарь конгресса производит вычеркивание от имени такой отсутствующей или отказывающейся стороны; и решение и приговор суда, назначаемого предписанным ранее способом, являются окончательными и решающими; и если какая-либо сторона откажется подчиниться авторитету такого суда или явиться, или защищать свое требование или дело, суд тем не менее приступает к оглашению приговора или решения, которое аналогичным образом является окончательным и решающим, причем приговор или решение и прочие производства в обоих случаях пересылаются в конгресс и хранятся среди актов конгресса для обеспечения интересов затронутых сторон: при условии, что каждый комиссар перед вступлением в отправление судейских обязанностей приносит присягу, администрируемую одним из судей верховного или высшего суда штата, где дело подлежит рассмотрению: «добросовестно и непредвзято заслушать и решить спорный вопрос в соответствии с лучшим из своих суждений, без благоволения, пристрастия или надежды на вознаграждение»; при условии также, что ни один штат не может быть лишен территории в пользу Соединенных Штатов.

Все споры относительно частного права на землю, заявляемого на основании различных пожалований от двух или более штатов, чья юрисдикция в отношении таких земель и штатов, выдавших такие пожалования, подлежит урегулированию, причем утверждается, что те или иные пожалования возникли до такого урегулирования юрисдикции, по петиции любой из сторон в конгресс Соединенных Штатов подлежат окончательному разрешению, насколько это возможно, тем же путем, который предписан выше для решения споров относительно территориальной юрисдикции между различными штатами.

Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, обладают исключительными правом и полномочиями регулировать пробу и достоинство монеты, чеканимой их собственной властью или властью соответствующих штатов, — устанавливать стандарт мер и весов на всей территории Соединенных Штатов, — регулировать торговлю и управлять всеми делами с индейцами, не входящими в состав ни одного из штатов, при условии, что законодательное право какого-либо штата в пределах его собственных границ не ущемляется и не нарушается, — учреждать и регулировать почтовые отделения из одного штата в другой на всей территории Соединенных Штатов и взимать за проходящую через них корреспонденцию такие почтовые сборы, какие могут потребоваться для покрытия расходов указанного ведомства, — назначать всех офицеров сухопутных сил на службе Соединенных Штатов, за исключением полковых офицеров, — назначать всех офицеров военно-морских сил и выдавать патенты всем без исключения офицерам на службе Соединенных Штатов, — составлять правила для управления и регламентации названных сухопутных и военно-морских сил и направлять их операции.

Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, имеют право назначать комитет для заседаний в период перерыва работы конгресса, именуемый «комитетом штатов» и состоящий из одного делегата от каждого штата, и назначать такие другие комитеты и гражданских служащих, какие могут потребоваться для управления общими делами Соединенных Штатов под их руководством, — назначать одного из своих членов для председательствования, при условии, что ни одному лицу не разрешается служить в должности председателя более одного года в течение любого трехлетнего срока, — определять необходимые суммы денег, подлежащие сбору для нужд Соединенных Штатов, и ассигновывать и применять их на покрытие общественных расходов, — занимать деньги или выпускать векселя под кредит Соединенных Штатов, препровождая каждые полгода соответствующим штатам отчет о суммах денег, таким образом взятых в займы или выпущенных, — строить и снаряжать военный флот, — согласовывать численность сухопутных сил и делать запросы с каждого штата на его квоту пропорционально числу белых жителей в таком штате; каковые запросы являются обязательными, после чего законодательный орган каждого штата назначает полковых офицеров, набирает людей, а также одевает, вооружает и снаряжает их на солдатский манер за счет Соединенных Штатов; и офицеры и люди, так одетые, вооруженные и снаряженные, маршируют к назначенному месту и в срок, согласованный Соединенными Штатами, собравшимися на конгресс; но если Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, по рассмотрении обстоятельств сочтут целесообразным, чтобы какой-либо штат не набирал людей или набирал меньшее число, чем его квота, а какой-либо другой штат набирал большее число людей, чем его квота, такое сверхкомплектное число набирается, обеспечивается офицерами, одевается, вооружается и снаряжается тем же образом, что и квота такого штата, если только законодательный орган такого штата не сочтет, что такое сверхкомплектное число не может быть безопасно выделено из его состава, в каковой случай он набирает, обеспечивает офицерами, одевает, вооружает и снаряжает столько из числа таковых сверхкомплектных людей, сколько, по его суждению, может быть безопасно выделено. И офицеры и люди, так одетые, вооруженные и снаряженные, маршируют к назначенному месту и в срок, согласованный Соединенными Штатами, собравшимися на конгресс.

Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, никогда не вступают в войну, не выдают патентов на каперство и репрессалии в мирное время, не заключают никаких договоров или союзов, не чеканят монету и не регулируют ее достоинство, не определяют суммы и расходы, необходимые для обороны и благосостояния Соединенных Штатов или любого из них, не выпускают векселей, не занимают денег под кредит Соединенных Штатов, не ассигнуют денег, не согласовывают количество военных судов, подлежащих строительству или покупке, или численность сухопутных или морских сил, подлежащих набору, и не назначают главнокомандующего армией или флотом, если на то не дают согласия девять штатов; равно как вопрос ни по какому другому пункту, за исключением перерыва заседаний со дня на день, не может быть решен иначе как голосованием большинства Соединенных Штатов, собравшихся на конгресс.

Конгресс Соединенных Штатов имеет право прерывать свои заседания на любой срок в течение года и в любое место в пределах Соединенных Штатов, так чтобы никакой период перерыва не превышал по продолжительности шести месяцев, и ежемесячно публикует журнал своих заседаний, за исключением тех их частей, которые касаются договоров, союзов или военных операций и по их суждению требуют секретности; причем поименное голосование делегатов каждого штата по любому вопросу заносится в журнал по требованию любого делегата; а делегатам штата или любому из них по его или их просьбе предоставляется стенограмма названного журнала, за исключением вышеупомянутых частей, для представления законодательным органам различных штатов.

Статья 10. Комитет штатов или любые девять из них уполномочиваются осуществлять в период перерыва конгресса те из полномочий конгресса, наделение которыми Соединенные Штаты, собравшиеся на конгресс, с согласия девяти штатов время от времени сочтут целесообразным; при условии, что комитету не делегируются никакие полномочия, для осуществления которых согласно статьям конфедерации требуется голос девяти штатов в конгрессе Соединенных Штатов, собравшихся на заседание.

Статья 11. Канада, присоединяясь к этой конфедерации и участвуя в мероприятиях Соединенных Штатов, принимается в этот союз и получает право на все его преимущества; однако ни одна другая колония не принимается в него, если такое принятие не согласовано девятью штатами.

Статья 12. Все выпущенные кредитные билеты, заемные денежные средства и долги, заключенные конгрессом или под его авторитетом до сбора Соединенных Штатов во исполнение настоящей конфедерации, считаются и рассматриваются как обязательство против Соединенных Штатов, для уплаты и удовлетворения которого настоящим торжественно закладываются названные Соединенные Штаты и общественное доверие.

Статья 13. Каждый штат подчиняется определениям Соединенных Штатов, собравшихся на конгресс, по всем вопросам, которые передаются им настоящей конфедерацией. И статьи этой конфедерации должны нерушимо соблюдаться каждым штатом, а союз должен быть вечным; равно как впредь никогда не должно производиться никаких изменений ни в одной из них, если такое изменение не согласовано в конгрессе Соединенных Штатов и впоследствии не подтверждено законодательными органами каждого штата.

Эти статьи были разосланы законодательным органам всех Соединенных Штатов для рассмотрения; и в случае их одобрения названным законодательным органам рекомендуется уполномочить своих делегатов ратифицировать их в конгрессе, дабы они стали окончательными. Они сопровождались циркулярным письмом, рекомендующим их незамедлительное беспристрастное внимание законодательных органов и призывающим их ускорить завершение плана конфедерации. В этом штате они будут поддержаны влиянием мистера Сэмюэля Адамса и мистера Джона Адамса, которые получили отпуск для посещения своих семей за неделю до того, как окончательный текст был одобрен конгрессом. Эти два джентльмена приходятся друг другу троюродными братьями.

В тот же день, когда текст был одобрен, был назначен комитет для сбора и обработки некоторых недавних открытий по изготовлению патоки и спирта из сока стеблей индейской кукурузы, а также для подготовки доклада о плане ознакомления с такими открытиями жителей различных штатов. Дефицит и дороговизна патоки и спирта, а также трудность получения поставок из Вест-Индии побудили некоторые изобретательные предприимчивые умы измельчать стебли индейской кукурузы в определенной стадии их свежести и получать из сока путем его уваривания нечто вроде патоки. Несколько человек последовали этому примеру; и в ряде мест возникли общественные ожидания; однако количество производимой патоки слишком мало, а качество слишком низко, чтобы покрыть расходы и удовлетворить запросы рынка, так что этот способ ее получения вскоре прекратится.

[20 ноября.] Комитетом было доложено: «Что на западных рубежах Виргинии и Пенсильвании некоторыми дикими племенами индейцев было совершено нападение, в ходе которого было жестоко истреблено множество беззащитных людей, а мирные жители изгнаны со своих очагов и ввергнуты в великое бедствие; и что из множества бумаг, именуемых прокламациями, за подписью и печатью Генри Гамильтона, лейтенант-губернатора Форт-Детройта, равно как и из иных сведений и обстоятельств, усматривается, что эти дикари были подстрекаемы к этой варварской и кровопролитной войне британскими агентами и эмиссарами, и в особенности упомянутым Г. Гамильтоном».