«История возникновения, развития и установления независимости Соединенных Штатов Америки, Том 1»

[12 июня.] Компания прибыла в Сейлем; и вскоре их число превысило полторы тысячи человек из различных графств Англии. Они ранним делом занялись созданием церквей; но поскольку преподобный мистер Коттон (прибывший из Бостона в Линкольншире, чтобы попрощаться со своими отбывающими друзьями в Саутгемптоне) велел им советоваться с плимутцами и не делать ничего такого, что могло бы их оскорбить, а в сейлемской церкви уже существовал прецедент, они отказались от всех особенностей епископата и в целом отдали предпочтение конгрегационалистскому способу. Тем не менее у них не было устоявшегося плана церковной дисциплины вплоть до прибытия мистера Коттона [1633], который считался своего рода оракулом как в гражданских, так и в духовных делах, постепенно сформировал все их церковное управление и тем самым определил церковное устройство колонии; подтвердив тем самым то, что мудро предсказал мистер Робинсон, когда сказал: «Многие из тех, кто писали и проповедовали против меня и моих людей, окажись они в месте, где они могли бы обрести свободу и жить в достатке, поступали бы так же, как мы».

Губернатор Уинтроп внес в свою рукописную историю пару анекдотов более раннего времени, чем прибытие мистера Коттона, которые могут вас развлечь. «30 июля 1631 года мистер Ладлоу, копая фундамент своего дома в Дорчестере, нашел две французские монеты, одна из которых была отчеканена в 1596 году. Они лежали в нескольких местах, более чем на фут под твердым грунтом». «13 июня 1632 года в Уотертауне на глазах у многих свидетелей произошла великая схватка между мышью и змеей; и после долги боя мышь одержала верх и убила змею». Бостонский пастор мистер Уилсон, человек чрезвычайно искренний и святой, дает этому следующее толкование: «Змея — это дьявол, мышь — это бедный, презренный народ, который Бог привел сюда и который победит здесь сатану и изженет его из его царства». «В то же время он сказал губернатору, что перед тем, как решиться приехать в эту страну, он видел во сне, будто он здесь и видит восстающую из земли церковь, которая выросла и стала удивительно прекрасной церковью». Он мог считать свой сон божественным; но его легко объяснить как обычное событие, возникающее вместе со строительством церкви из живого воображения, разогретого и направляемого преобладающим стремлением. Если бы вместо толкования схватки он просто упомянул, что это событие навело его на такие мысли и на такое усовершенствование, он проявил бы больше здравого смысла и равную степень мудрости в использовании счастливого стечения обстоятельств.

Колония быстро росла за счет частых и многочисленных пополнений. Но «из частных писем следует, что отъезд стольких лучших людей, как священников, так и рядовых христиан, породил тяжелые думы у тех, кто остался, относительно замысла Господня в этом труде, а также опасение грядущих тяжелых дней для Англии; более того, совет начал рассматривать это как государственный вопрос, так что были разосланы ордера на задержание кораблей и отзыв патента; однако по петиции капитанов судов, заявивших о том, сколь благотворно это поселение, они были отпущены: тем не менее мистер Краддок получил строжайшее предписание сдать патент и написал компании отправить его на родину по получении его письма [июль 1634 года]. Губернатор и ассистенты посовещались по этому поводу и решили ответить мистеру Краддоку, но пока не давать никакого ответа или оправдания совету».

Смерть герцога Бэкингема возвысила Лауда до положения первого министра короля по всем делам как церкви, так и государства; а со смертью архиепископа Аббота он был возведен на Кентерберийскую кафедру. Обладая столь огромной властью, он с помощью своих покорных марионеток чинил разгром в церкви, волоча и отправляя в тюрьмы совестливых священников и мирян, которые не желали гнуться под его противописанные установления, так что народ рассеялся и переправился через Атлантику в Америку. Ежедневные посягательства королевского двора на гражданские права подданных способствовали этой эмиграции.

С самого начала существования колонии и вплоть до прекращения эмиграции из-за смены обстоятельств в Англии [1640] на 298 судах прибыло около 21 200 поселенцев (мужчин, женщин и детей) или 4000 семей, однако не все они ограничились Массачусетсом. Несмотря на множество прибывших туда, когда Джослин посетил Бостон в 1638 году, «он нашел его скорее деревней, чем городом, поскольку там насчитывалось не более 20 или 30 домов». Эти поселенцы отстаивали свои собственные особые права и привилегии не менее решительно, чем плимутцы. Когда губернатор и компания перенесли штаб-квартиру из Лондона в Массачусетс, они отказались от видимости корпорации и приняли форму содружества, отклоняясь по своему усмотрению от указаний хартии. Смена места и обстоятельств мешала им придерживаться ее в одних случаях, хотя в других они этого не делали; однако они легко могли успокоить себя по поводу любых нарушений, ибо «они считали себя подчиненными не каим-либо иным законам или правилам управления, кроме тех, что проистекали из естественного разума и принципов справедливости, за исключением любых позитивных правил из слова Божия». Влиятельные лица среди них придерживались мнения, что рождение не является обязательной причиной подчинения; ибо подданный любого государя или государства имеет естественное право переселиться в любое другое государство или уголок мира, когда он лишен свободы совести; и что при таком переселении его подчинение прекращается. Они называли свое гражданское подчинение добровольным, проистекающим исключительно из взаимного договора между ними и королем, основанного на хартии. Этим договором они признавали себя связанными настолько, что не могли подчиняться какому-либо другому государю или искать у него защиты, равно как и не могли издавать законы, противоречащие законам Англии, и т. д.; но, с другой стороны, они утверждали, что должны управляться законами, созданными ими самими, и должностными лицами, избранными ими лично. Они намеревались быть независимыми от английских парламентов; и поэтому, когда их близкие друзья стали ведущими членами Палаты общин и им посоветовали, учитывая ту большую свободу, которую король Карл оставил парламенту, прислать кого-нибудь ходатайствовать за них, причем им давали надежды, что они смогут добиться многого, губернатор и ассистенты, проведя по этому случаю совет, «отклонили это предложение из тех соображений, что, если они отдадут себя под защиту парламента, они должны будут подчиняться всем таким законам, какие те издадут, или по крайней мере тем, какие те могут им навязать, каковой путь (даже если они и будут желать им блага) может оказаться для них весьма пагубным».

Какое бы одобрение ни встречали подобные настроения у друзей свободы, они не могут не сожалеть о тех противоречиях, которым подвержена человеческая природа в тех самых людях, чей собственный опыт должен был научить их поступать с другими так, как они хотели бы, чтобы другие поступали с ними, когда они сами страдали от безжалостной руки деспотического правления. Но что есть человек! [18 мая 1631 года.] Уже на втором генеральном суде после прибытия губернатора и компании, вместо того чтобы постановить принимать всех подходящих и заслуживающих того людей в щедрое участие в их свободе, они приняли пагубное и лицемерное постановление: «Впредь никто не должен допускаться к свободе этого политического тела, кроме тех, кто является членами какой-либо из церквей в его пределах». Вскоре после этого они пришли к выводу, что никто, кроме таковых, не должен участвовать в отправлении гражданского управления или иметь голос на каких-либо выборах. Так был создан мощный и пагубный союз между церквами и государством. Влияние духовенства закрепилось и значительно возросло; ибо никто не мог быть предложен церкви в члены, если на то не давал согласия священник. Генеральный суд советовался со священниками по всем делам большой важности; и ничего не решалось в таких случаях без официального обращения к ним, которые, разумеется, использовали свое влияние на народ, чтобы добиться одобрения тех мер, которые они сами же и посоветовали;

[Май 1634 года.] Вместо того чтобы свободные граждане лично являлись на генеральный суд, они впервые прислали депутатов в количестве два4 человек. Это было отклонением от хартии, которая не давала полномочий допускать представителей. Последние вместе с губернатором, вице-губернатором и ассистентами составляли законодательную власть колонии, собирались и голосовали вместе в одном помещении до марта 1644 года, когда было постановлено, что губернатор и ассистенты должны заседать отдельно: так зарождалась Палата представителей как отдельный орган.

Генеральный суд взял на себя духовную юрисдикцию. Будучи членами церкви, они могли полагать, что представляют церкви не меньше, чем колонию. [8 марта 1636 года.] Они не одобряли никакие церкви по истечении определенного периода времени, если те не получали одобрения магистратов и старейшин большинства церквей в пределах колонии; и не допускали к свободе никого из их членов. Они добивались колониального единообразия в религии, пока не превратились в гонителей. Какие бы извинения ни приводились в оправдание обращения с епископастами, баптистами и квакерами, колонию нельзя очистить от обвинения в гонениях; однако это не оправдывает тех, кто преследует упреками и недоброжелательством нынешнее поколение, ныне осуждающее нетерпимость своих предков, которая в тот период была в большей или меньшей степени клеймом большинства религиозных партий. «Для жителей Массачусетса не было чем-то уникальным считать себя обязанными по совести использовать меч гражданского магистрата для убеждения или искоренения еретиков, дабы те не заразили церковь и не нарушили общественный мир». Истинные основы свободы совести тогда еще не были известны или приняты многими христианскими сектами. Но помните, что Массачусетский залив ныне превосходит метрополию в своем уважении к священным и гражданским правам человека. Он не только освобождает лиц других конфессий от уплаты налогов на поддержание собственных колониальных устоев — конгрегационалистских церквей (и занимается этой похвальной практикой уже много лет), но и защищает всех протестантов без требования каких-либо квалификационных подписей или тестов, никого не исключая с помощью предвзятых законов из осуществления гражданской власти.

Правительство во многих отношениях было абсолютным. И магистраты, и генеральный суд часто судили и наказывали в упрощенном порядке, без присяжных, по своему усмотрению, по мере возникновения необходимости. Прошло четыре года, прежде чем было законодательно закреплено или постановлено, что ни один суд над кем-либо по делу о лишении жизни или изгнании не должен проходить иначе как перед судом присяжных из свободных граждан; а спустя три года [1637] этот закон был нарушен даже генеральным судом. Заседая, они осуществляли законодательные, судебные и исполнительные полномочия — практика, которая всегда будет опасна для прав народа, даже когда она дозволена их собственным ежегодным представителям.

Страна в конце концов встревожилась из-за этих действий; подозревала, что генеральный суд установил деспотичное правление; и с нетерпением ожидала свода законов, который помог бы им и защитил во всех их справедливых правах и привилегиях. Тем более необходимо было оправдать преобладающие ожидания, поскольку это дело давно обсуждалось; мало того, подавляющее большинство жителей не были свободными гражданами, так как не состояли членами конгрегационалистских церквей или отказывались вступать в права свободы, чтобы обеспечить себе освобождение от несения гражданских должностей. Лишь в 1648 году свод законов был составлен и отпечатан.

Поведение колонии, с одной стороны, и непреклонность английской администрации, с другой, несомненно, привели бы к отзыву хартии и, вероятно, к гибели поселения, если бы этому не помешали беспорядки в Англии. При последовавших за ними переменах она стала любимицей властей; а пока правил Оливер Кромвель, она пользовалась величайшим снисхождением. С 1640 по 1660 год она очень близко подошла к независимому содружеству. Палата общин в памятной резолюции от 10 марта 1642 года, принятой в ее пользу, присвоила Новой Англии титул королевства. Комиссары по делам Новой Англии, присланные королем Карлом II, утверждают в своем докладе, что колония упрашивала Кромвеля объявить ее свободным государством, что вполне вероятно.

Уже упоминалось, что не все лица, переправлявшиеся в Массачусетс, ограничивались этой колонией.

[1635.] Несколько семей переселились к реке Коннектикут по взаимной договоренности с оставшимися позади товарищами-эмигрантами. Были основаны поселения в Хартфорде, Виндзоре и Уэтерсфилде. Вскоре после этого жители полностью убедились, что находятся за пределами Массачусетса, а следовательно, и его юрисдикции, вступили между собой в союз, [1639] стали политическим телом, не ограничивая свободу своего гражданского правления членством в своих церквах, и приступили к выборам магистратов и представителей. По статьям управления было определено, что должно быть ежегодно два генеральных суда, и что никакой человек не должен избираться губернатором чаще одного раза в два года. Но следует отметить, что в тот самый год, когда семьи переселились из Массачусетса, лорды Сэй и Брук вместе с другими джентльменами, получив земельный грант, назначили Джона Уинтропа, эсквайра, губернатором, который вступил во владение рекой Коннектикут и начал возводить форт (который он назвал Сэй-Брук) для защиты ее устья. Он был снабжен людьми, продовольствием и всем необходимым с судна из Англии, отправленного грантополучателями и прибывшего в конце ноября. Некоторые из грантополучателей подумывали о том, чтобы перевезти себя, свои семьи и имущество на полученную ими территорию; но замысел эмиграции был отложен, когда события на их родине стали принимать новый оборот; и в конце концов агент мистер Фенвик был уполномочен распорядиться их землями, которые были приобретены в 1644 году людьми, переселившимися из Массачусетса.

[1637.] Два больших корабля прибыли к Массачусетскому заливу с пассажирами из Лондона. Было приложено много усилий, чтобы уговорить их остаться в колонии; но они надеялись, удалившись на значительное расстояние, оказаться вне досягаемости генерального губернатора, которым тогда грозили стране. Они послали к своим друзьям в Коннектикут, чтобы те купили у туземцев земли, лежащие между ними и рекой Гудзон. Они заложили основы процветающей колонии, столицей которой стал Нью-Хейвен. Они, как и Коннектикут, сформировали правительство, во многом похожее на массачусетское, на основе добровольного соглашения, без какой-либо хартии, комиссии или власти вообще со стороны короны или иных держав в Англии. Они не допускали никого ни к какой должности, гражданской или военной, и не давали права голоса на каких-либо выборах никому, кроме членов одной из церквей в Новой Англии. У них не было суда присяжных ни по гражданским, ни по уголовным делам.

Коннектикут и Нью-Хейвен оставались двумя отдельными колониями в течение многих лет. В конце концов генеральный суд Коннектикута решил направить обращение и петицию Карлу II, заявляя о своей покорности и преданности его величеству и ходатайствуя о даровании королевской хартии; а Джон Уинтроп, эсквайр, избранный губернатором, был назначен для ведения переговоров с королем об этом деле. Он преуспел, и 23 апреля 1662 года была получена королевская хартия, навечно объединяющая две колонии в единое корпоративное и политическое тело. Нью-Хейвен воспринял это дело дурно и некоторое время отказывался от объединения. Но в конце концов трудности были улажены мирным путем, и колонии объединились по соглашению [1665].

Королевская хартия установила чистую демократию. Вся власть, как совещательная, так и исполнительная, была возложена на свободных граждан корпорации или их делегатов, и колония не была связана никаким обязательством сообщать акты своего местного законодательного органа королю. То же самое касалось и королевской хартии, дарованной в следующем году Род-Айленду и плантациям Провиденса.

[1685.] В июле против губернатора и компании Коннектикута были выдвинуты различные пункты тяжких правонарушений, и последовал приказ немедленно выдать против колонии судебный приказ кво варранто. В следующем году мистер Рэндольф вручил два приказа, а за ними в декабре — третий. На это обратили внимание губернатор и компания в своем письме от 26 января 1686–1687 годов, в котором упомянули о своей готовности подчиниться королевским повелениям его величества; и что, «если это означает соединить их с другими колониями и провинциями под началом сэра Эдмунда Андроса, это было бы приятнее, чем быть присоединенными к какой-либо другой провинции». Подобное заявленное подчинение, вероятно, помешало доведению кво варранто до конца; и привело к приказу Андросу принять капитуляцию хартии и подчинение колонии. Сэр Эдмонд отправился в Хартфорд в октябре; но когда вечером он ожидал, что хартия будет сдана ему в руки, свеча была задута, и хартия была убрана со стола, унесена и спрятана одним из членов компании: чья необычная услуга была впоследствии вознаграждена генеральной ассамблеей пятью шиллингами, что соответствовало простым и безыскусным нравам народа. Тем не менее он огласил в генеральном суде свои приказания и комиссию, которым все молчаливо подчинились. Он распустил прежнее правительство и взял на себя управление, приняв в свой законодательный совет бывшего губернатора и секретаря для более успешного ведения дел колонии. Последующая революция в Англии через некоторое время вернула все на прежний курс, поскольку законная сила хартии была признана.

Заселение этих трех последних колоний произошло главным образом благодаря пуританским священникам, которые, будучи лишенными голоса на родине, отправлялись в Новую Англию, чтобы наслаждаться свободой совести; и увлекали за собой огромное количество своих друзей и сторонников. До 1641 года их насчитывалось семьдесят семь; и хотя все они не были людьми величайшей учености и способностей, они обладали большей их долей, чем большинство окрестного духовенства того периода; и были людьми выдающейся трезвости и добродетели, простыми, серьезными, сердечными проповедниками, точно соответствующими доктринам Англиканской церкви, и много трудились ради содействия исправлению нравов в своих приходах. Многие поселенцы, сопровождавшие их или последовавшие за ними, были джентльменами с немалым достатком и недурным образованием, которые потратили свои состояния в Новой Англии и взяли на себя расходы по перевозке многих бедных семей, не способных самостоятельно вынести эти траты. Собрание мирян и духовенства, рассматриваемое в совокупности, представляет столь славное созвездие характеров, что для того, чтобы воздать им должное, потребовалось бы перо первоклассного писателя — несмотря на вышеупомянутые ошибки в управлении.

Опасности, которым колонии Новой Англии подверглись в самом начале, побудили их задуматься о конфедерации ради взаимной безопасности. Статьи были составлены в 1638 году, но завершены и ратифицированы лишь 7 сентября 1643 года; с этого времени мы должны рассматривать Плимут, Массачусетс, Коннектикут и Нью-Хейвен как единое целое во всех публичных делах с их соседями, хотя частные дела каждой колонии по-прежнему управлялись их собственными судами и магистратами.

Перейдем к основанию остальных колоний Новой Англии.

Мистер Роджер Уильямс, сменивший мистера Скелтона после его кончины на посту пастора церкви в Сейлеме, будучи изгнан из Массачусетса, отправился с двенадцатью спутниками в страну Наррагансет [1635] и получил землю в дар от индейского сахема Каноникуса; у которого он впоследствии приобрел обширный участок, лежащий между реками Потакет и Патуксет (что по-индейски означает большой водопад и малый водопад), и назвал его Провиденс «из чувства милосердного провидения Бога к нему в его беде». Авторитет и власть Миантономы, другого сахема и племянника Каноника, заставили всех окрестных индейцев помогать ему и его немногим соратникам. Когда решения Массачусетского генерального суда (вызванные тем, что они называли антиномианскими спорами) изгнали многих и побудили других покинуть колонию, главари этой партии были дружелюбно приняты мистером Уильямсом [1638], который посоветовал им искать поселение на Род-Айленде и сыграл важнейшую роль в получении оного от индейских сахемов.

В количестве восемнадцати человек они объединились в корпорацию и приступили к заселению острова. Плантации там и в Провиденсе быстро росли благодаря либеральным взглядам первых поселенцев; и в 1643 году мистер Уильямс отправился в Англию в качестве агента и получил [16 марта 1644 года] «свободную и безусловную хартию об инкорпорации Провиденса и плантаций Род-Айленда, наделяющую их правом управлять самими собой посредством той формы, о которой они добровольно договорятся». Они остановились на демократической. Мистер Уильямс по праву претендует на честь быть первым законодателем в мире в его новейшие времена, который действенно обеспечил и установил свободную, полную и абсолютную свободу совести. Это было главной причиной, объединившей жителей Род-Айленда и Провиденса и сделавшей их единым народом и единой колонией. Основным принципом, на котором изначально основывалась эта колония, было то, что «каждый человек, мирно подчиняющийся гражданской власти, может мирно поклоняться Богу по диктовку собственной совести без каких-либо притеснений». Когда к колонии в 1656 году обратились Четыре объединенные колонии с предложением «присоединиться к ним в принятии действенных мер по подавлению квакеров и предотвращению распространения их пагубных учений в стране», ассамблея ответила: «Мы будем строго придерживаться основополагающего принципа, на котором эта колония была изначально основана».

[8 июля 1663 года.] Король Карл II даровал пространную хартию, посредством которой колония становилась корпоративным и политическим телом под названием «Губернатор и Компания английской колонии Род-Айленда и плантаций Провиденса в Новой Англии в Америке». Хартия оставляла за королем лишь преданность ему без малейшей доли законодательной или исполнительной власти.

[1685.] Против колонии был выпущен судебный приказ кво варранто, который был вручен 26 июня 1686 года. Ассамблея решила не вступать в судебный спор. После революции правительство разрешило им возобновить свою хартию, поскольку против нее не было вынесено никакого судебного решения.

Нью-Хэмпшир и Мэн были заселены примерно в то же время, что и Массачусетс, разными собственниками, получившими патенты и ставившими своей целью обогащение за счет морского рыболовства и сухопутной торговли бобровыми шкурами. Религия имела мало отношения к этим поселениям; но она сыграла определенную роль в основании Эксетера на реке Паскатаква, начатом мистером Уилрайтом (священником, изгнанным из Массачусетса из-за антиномианских распрей, сотрясавших колонию) и рядом его последователей. Они объединились в политическое тело. На притоках упомянутой реки были также учреждены три других отдельных правительства. Эти правительства, будучи совершенно добровольными, не имели никаких гарантий своего существования; а сами поселенцы слишком расходились во мнениях, чтобы выработать какой-либо хороший общий план постоянного управления. Поэтому наиболее благоразумные из них вели переговоры с Массачусетсом о принятии их под его покровительство, что полностью отвечало желаниям этой колонии, поскольку давало ее верхушке возможность претворить в жизнь то толкование, которое они придали пункту своей хартии, в силу которого они расширили свои границы так, чтобы охватить как Нью-Хэмпшир, так и Мэн. Дело завершилось включением двух колоний в состав Массачусетса на условии, что жители каждой из них будут пользоваться равными привилегиями. Они долго оставались объединенными и были едины сердцем и умом в гражданских и религиозных делах. Когда они были разделены королевской комиссией для управления Нью-Хэмпширом, новое собрание на своем первом заседании в письме от 25 марта 1680 года губернатору Массачусетса для передачи генеральному суду выразило полное удовлетворение прошлой связью, чувство признательности за заботу, которая о них проявлялась, и за то, что ими хорошо управляли, а также искреннее стремление к установлению взаимных сношений между ними.

Города в провинции Мэн через некоторое время пришли в состояние смуты. Массачусетс воспользовался этой возможностью, чтобы поощрить стремление, преобладашее у многих жителей, подчиниться их юрисдикции; и, чтобы ускорить их согласие, даровал людям большие привилегии, чем те, какими обладали их собственные; ибо все они становились свободными гражданами после принятия присяги, в то время как везде в другом месте никто не мог получить свободы, если не был членом церкви. Провинция была превращена в графство под названием Йоркшир; и города направляли представителей на генеральный суд в Бостон. Хотя большая часть жителей склонилась к согласию с этим порядком, яростное противопоставление оказали некоторые влиятельные лица, которые сурово упрекали Массачусетс за применение силы с целью подчинения провинции; однако народ ощутил пользу от этого и остался доволен. Они пребывали в союзе с Массачусетсом до 1665 года, когда началось недолжное разделение.

Теперь вы имеете представление об оснований всей Новой Англии. Оно было бы гораздо более кратким, если бы не необходимость исправить ошибки, часто совершаемые теми, кто публикует работы на эту тему, и снять упреки, возводимые на основную массу жителей из-за их религиозного исповедания. Было ли между ними и другими колониями какое-либо существенное различие в отношении взглядов на свои гражданские права, вы сможете заметить в ходе своего чтения. Их суждения относительно осуществления над ними парламентских полномочий можно дополнительно узнать из того, что Рэндольф написал о Массачусетсе в своем докладе и письмах после Реставрации; откуда «представляется общепринятым мнением, что акты парламента не имеют иной силы, кроме той, которую они обретают благодаря актам, принятым генеральным судом для их установления или подтверждения».

[1676.] Рэндольф заявлял: «Ни один закон не имеет силы или уважения там, кроме тех, что созданы генеральным судом; и поэтому призывы соблюдать законы Англии считаются нарушением их привилегий и предательством свобод содружества». — «Никакая присяга не должна навязываться или требоваться от какого-либо лица, кроме такой присяги, которую генеральный суд рассмотрел, одобрил и потребовал». — «Не принимается во внимание акт о навигации, о плантациях или любые другие законы, изданные в Англии для регулирования торговли». — «Все нации имеют полную свободу прибывать в их порты и сбывать свои товары без каких-либо ограничений; в этом, как и во многих других вещах, это правительство хотело бы уверить весь мир, что они являются свободным государством, и во всех делах поступают соответственно». — «Магистраты неоднократно не подчинялись повелению его величества в его королевских письмах 1662, 164, 165 годов и в письмах марта прошлого года, неизменно оставляя за собой власть изменять, обходить и аннулировать любой закон или приказ, не согласующийся с их нравом или абсолютной властью их правительства, не признавая никакого вышестоящего». — «Он (губернатор) откровенно заявил мне, что законы, изданные вашим величеством и вашим парламентом, ни к чему их не обязывают, кроме того, что согласуется с интересами колонии; что законодательная власть находится и пребывает исключительно в них».

Массачусетский генеральный суд в письме к своим агентам указал, что, поскольку они не представлены в парламенте, они не считают себя обязанными стеснять свою торговлю актами о торговле и навигации, и что эти акты не могут соблюдаться подданными его величества в Массачусетсе без ущемления их свобод и собственности, пока генеральный суд не примет соответствующее постановление посредством закона, что они и сделали в октябре. Несмотря на такой закон и последующее предписание от 15 февраля 1681 года о том, «чтобы закон о навигации и закон о поощрении торговли были обнародованы в Бостоне под бой барабанов, а все статьи упомянутых законов, касающиеся плантаций, неукоснительно соблюдались», Рэндольф пожаловался комиссарам таможни в Англии на то, что они не соблюдаются должным образом. Когда жители осознали опасность writs of quo warranto, они согласились на такие поправки к своим законам о торговле, чтобы те во всем соответствовали законам Англии. Но было уже поздно. Writ of quo warranto был направлен им и доставлен Рэндольфом 3 ноября 1683 года, а в следующем году в суде канцлерства был подан иск в форме writ of scire ficias против губернатора и компании, и было вынесено решение об аннулировании хартии. Учитывая характер Карла II, приходится скорее удивляться тому, что настроения и поведение правительства Массачусетса не побудили его аннулировать хартию гораздо раньше. Как бы ни было унизительно, но было бы благоразумнее отказаться от спора с королем, когда они знали, что будут побеждены, чем фактически бросать ему вызов. Такое подчинение могло и не спасти их от последовавшего деспотического правления, но оно не принесло бы вреда, если бы не последующая революция: в случае наступления этого события оно было бы чрезвычайно полезным. Им могли разрешить возобновить их хартию — если не полностью, то по большей части.

Прежде чем мы перейдем к южным колониям, отметим, что в 1672 году английский парламент постановил законом: «Если какое-либо судно, имеющее законное право торговать в плантациях, примет на борт любые перечисленные товары и не будет предоставлено обеспечение в виде достаточного залога в том, что они будут выгружены в Англии, его величеству должны выплачиваться пошлины на сахар, табак, имбирь, кокосовые орехи, индиго, кампешевое дерево, желтое дерево и хлопчатобумажную шерсть, упомянутые в законе, которые должны выплачиваться в тех местах в плантациях и тем должностным лицам, которые будут назначены для их сбора; и для лучшего их сбора постановляется, что всем этим делом будут управлять, а налоги взиматься должностными лицами, назначенными комиссарами таможни в Англии». Это первый акт, который ввел таможенные пошлины исключительно для колоний, подлежащие регулярному сбору колониальными чиновниками ведомства доходов. Но наиболее лояльные колонии — Барбадос, Вирджиния и Мэриленд — сочтя законы о торговле либо несовместимыми со своими привилегиями, либо пагубными для своей зарождающейся торговли, колебались в подчинении или уклонялись от выполнения положений законов и вели торговлю без ограничений везде, куда их мореплавателей направляла надежда на прибыль. Карл II делал им выговоры, а его преемники давали на этот счет постоянные инструкции, но все безрезультатно. [28]

Губернатор Мэриленда Николсон писал в Совет по торговле 16 августа 1698 года: «Я заметил, что очень многие люди во всех этих провинциях и колониях, особенно в тех, что находятся под управлением проприетаров, а также в двух других под управлением Коннектикута и Род-Айленда, считают, что никакой закон Англии не должен иметь силу и быть обязательным для них без их собственного согласия; ибо они по неразумию своему говорят, что у них нет представителей, отправленных ими в парламент Англии; и они смотрят на все законы, принятые в Англии, которые налагают на них какие-либо ограничения, как на великие притеснения». Таковы были настроения в колониях через два года после принятия знаменитого декларативного акта Вильгельма и Марии, упоминание о котором вы найдете ниже. Труд Молиньо «Дело Ирландии», открыто утверждавший те же доктрины, был впервые опубликован в феврале 1697–8 года.

Колония Нью-Йорк требует нашего следующего внимания. Голландцы колонизировали ее и назвали Новыми Нидерландами. Карл II решил завоевать ее в 1664 году и в марте пожаловал своему брату, герцоргу Йоркскому, область, простирающуюся от западных берегов Коннектикута до восточного берега Делавера, вместе с Лонг-Айлендом, наделив его гражданскими и военными полномочиями по управлению. Полковник Николс был отправлен с четырьмя фрегатами и тремястами солдатами для выполнения этой задачи. Поскольку голландский губернатор не смог оказать сопротивление, в сентябре Новые Нидерланды подчинились английской короне без каких-либо иных изменений, кроме смены правителей. Лишь немногие голландцы переселились обратно, и Николс немедленно приступил к осуществлению своей власти в качестве вице-губернатора герцога Йоркского, проприетара.

В июле 1673 года голландцы вновь овладели клиникой провинции, внезапно напав на нее в беззащитном состоянии. По мирному договору в феврале следующего года она была возвращена. Поскольку действительность пожалования оспаривалась в то время, когда голландцы находились во владении провинцией, герцог Йоркский счел благоразумным получить новое в июне следующего года, и после назначения Эдмунда Андроса губернатором голландцы передали ему свою власть в октябре. Так Нью-Йорк был возвращен, но его жители снова оказались порабощены волей завоевателя; ибо, не будучи допущены ни к какому участию в законодательной власти, они подчинялись законам, на которые никогда не давали своего согласия.

[1681.] Чтобы избавиться от рабства, которое унижало колонию и теперь вызывало недовольство у каждого, совет, суд ассизов и корпорация Нью-Йорка единодушно обратились к герцогу с просьбой «позволить народу участвовать в законодательной власти». Герцог, хотя и был сильно предубежден против демократических собраний, однако в расчете на то, что жители согласятся собрать деньги для погашения государственных долгов и создать на будущее фонд, достаточный для содержания правительства и гарнизона, сообщил вице-губернатору в 1682 году, «что он намерен установить такую же систему правления, какой пользовались другие плантации, в особенности в отношении избрания собрания».

Мистер Донган был назначен губернатором в сентябре и получил указание созвать собрание, состоящее из совета в составе десяти человек и палаты представителей, избираемой фригольдерами, числом в восемьдесят членов. Собрание было уполномочено издавать законы для народа в соответствии с общей юриспруденцией Английского государства, которые, однако, не имели бы никакой силы без ратификации проприетара. «Таким образом, жители Нью-Йорка, после того как ими почти двадцать лет управляли по воле наместников герцога, впервые были допущены к участию в законодательной власти».

[1683.] По прибытии губернатора Донгана было созвано собрание, которое приняло акт о всеобщей натурализации с целью предоставить равные привилегии различным категориям людей, населявших в то время провинцию, а также акт «объявляющий свободы народа» и акт «о покрывании необходимых расходов на управление на ограниченный срок». Законодательный орган был созван еще раз в августе 1684 года, когда он дал разъяснения к последнему акту. По-видимому, это были единственные собрания, созванные до революции.

Когда герцог стал королем Англии, он отказался подтвердить те привилегии, с которыми он согласился как герцог. Он установил настоящую тиранию и снова свел Нью-Йорк к плачевному состоянию завоеванной провинции.

Нью-Джерси, который также был отнят у голландцев (которых считали не имеющими никаких прав ни на какие из их поселений в этих частях Америки), был включен в пожалование герцогу Йоркскому. Герцог передал его лорду Беркли и сэру Джорджу Картетеру, которые, будучи единоличными проприетарами, для лучшего устройства колонии согласились [1664.] на определенные принципы государственного устройства, встретившие такое одобрение, что восточные части вскоре значительно заселились. Одним из условий было следующее: «Ни одно правомочное лицо во всякое время никоим образом не подвергнется преследованиям, наказаниям, тревогам или допросам из-за каких-либо различий во мнениях или практике в вопросах религиозного характера, если оно фактически не нарушает гражданский мир провинции; но всякое и каждое такое лицо или лица могут время от времени и во всякое время свободно и в полной мере иметь и разделять свои суждения и совесть в вопросах религии, ведя себя мирно и спокойно и не используя эту свободу во зло или во вред гражданским правам либо к внешнему беспокойству других; всякий закон, статут или положение, содержащиеся или могущие содержаться, обычай или привычка королевства Англии тому вопреки, никоим образом не препятствуют этому». [29] Лорды-проприетары также согласились «для большей безопасности всех жителей провинции — что они не должны налагать и НЕ ПОЗВОЛЯТЬ НАЛАГАТЬ никаких налогов, пошлин, субсидий, тальяжей, сборов или любых других платежей под каким бы то ни было предлогом или видом на упомянутую провинцию и ее жителей, кроме тех, которые будут наложены властью и с согласия генерального собрания». [30] Что может более убедительно выражать тогдашнее мнение лорда Беркли и сэра Джорджа Картетера относительно того, что парламент не имеет права облагать налогами жителей провинции, которой они владели как лорды-проприетары!

[1674.] Лорд Беркли продал свою долю провинции Джону Фенвику в доверительное управление для Эдуарда Биллинга и его правопреемников. После чего проприетары Э. Биллинг, Уильям Пенн, Гавен Лори, Николас Лукас и Эдмунд Уорнер, принадлежавшие к квакерскому вероисповеданию, договорились с сэром Джорджем Картетером [1676.] о разделе, и его доля стала называться Восточным Нью-Джерси, а их — Западным Нью-Джерси. Соглашение относительно неналожения и непозволения налагать какие-либо налоги и т. д. было принято; другое условие сформулировано несколько иначе: «Ни один человек и никакой круг людей на земле не имеет власти или полномочий распоряжаться совестью людей в религиозных делах; поэтому постановлено, согласовано и предписано, чтобы никакое лицо или лица в пределах провинции в любое время отныне никоим образом и под каким бы то ни было предлогом не подвергались допросам, малейшему наказанию или причинению вреда ни лично, ни в отношении имущества или привилегий из-за их мнения, суждения, веры или богопочитания Бога в религиозных делах, но чтобы каждое и любое такое лицо или лица могли время от времени и во всякое время свободно и в полной мере иметь и разделять свои суждения и осуществление совести в вопросах религиозного богопочитания по всей провинции». [31] Также было согласовано, «чтобы все выборы определялись не обычным и неразборчивым способом выкриков и голосов, а опусканием шаров в избирательные урны, которые должны быть заготовлены для этой цели, в целях предотвращения любой пристрастности, посредством чего каждый человек может свободно сделать выбор в соответствии со своим собственным суждением и честным намерением». [32]

Вскоре после этого множество квакеров устремилось в Западный Нью-Джерси из Англии, и страна быстро заполнилась. Но жители вскоре испытали на себе ужасные последствия деспотической власти. Мажор Андрос, губернатор Нью-Йорка, обложил 10-процентным сбором все товары, ввозимые в Хоар-Килл, [33] и потребовал 5 процентов с поселенцев по прибытии или впоследствии, хотя ни Западный Нью-Джерси, ни Хоар-Килл юридически не находились под его юрисдикцией. Они жаловались на это притеснение с самого начала, но терпеливо переносили его примерно до 1680 года, когда было подано прошение герцогу Йоркскому, который передал этот вопрос в совет, где он оставался без движения довольно долгое время, после чего было вынесено решение в их пользу и приказано прекратить взимание пошлины. Среди аргументов, использованных мессирами Уильямом Пенном, Джорджем Хаткинсоном и другими, главным образом, если не всеми, квакерами, в документе, представленном комиссарам герцога, были следующие: «Полномочия управления прямо дарованы в передаточной грамоте, которую лорд Беркли вручил нам; ибо только это могло побудить нас купить ее, и причина ясна, потому что для всех благоразумных людей управление любым местом привлекательнее почвы: ибо что такое хорошая земля без хороших законов; чем она лучше, тем хуже. И если мы не сможем обеспечить людям легкое, свободное и безопасное правление как в отношении их духовного, так и мирного имущества, то есть непрерывную свободу совести и неприкосновенное владение их гражданскими правами и свободами посредством справедливого и мудрого правления, сама дикая глушь не послужит поощрением; ибо было бы безумием оставлять свободную, хорошую и обустроенную страну, чтобы селиться в диких местах и рисковать там многими тысячами фунтов стерлингов ради того, чтобы предоставить абсолютному лицу право облагать нас налогами по своей воле и прихоти». Естественное право и человеческое благоразумие повсюду в мире отвергают ту доктрину, которая утверждает, «что люди, свободные по закону подданные своего гонора у себя дома, находятся на его милости на заморских плантациях». Королевская грамота герцогу Йоркскому явно ограничивается законами и правлением Англии. Теперь же мы смиренно полагаем, что основополагающим началом в нашей конституции и правительстве является то, что король Англии не может по справедливости забирать имущество своих подданных без их согласия: это не нуждается в доказывании больше, чем аксиома; это jus indigene, прирожденное право, признанное законом различными статутами; как в Великой хартии волностей, гл. 29 и 34; Эдуард III, гл. 2; также Эдуард 25, гл. 7. [34] Отказаться от власти издавать законы — значит изменить правительство, продать или, скорее, уступить себя воле другого; и притом за ничто; ибо мы ничего не покупаем у герцога, если не право беспрепятственного колонизационного заселения без какого-либо умаления, но с ожиданием некоторого увеличения тех свобод и привилегий, которыми мы пользовались в собственной стране. Мы смиренно заявляем, что не потеряли никакой части нашей свободы, покинув нашу страну; но мы переселяемся в место с прямым ограничением не создавать никакого политического устройства, противоречащего установленному правительству (Англии), но по возможности близкого к нему; и это отклонение допускается исключительно ради чрезвычайных обстоятельств; и эта свобода действий ограничена словами: на благо искателя приключений и поселенца. Этот налог не упоминается в передаточных актах герцога, но является делом более поздним. Если бы поселенцы предвидели его, они бы скорее обосновались в любой другой плантации в Америке — [явный намек на то, что никакой такой налог не взимался ни в какой другой американской плантации.] Кроме того, этому праву нет конца; ибо раз по этому прецеденту нас облагают налогами без какого-либо закона и тем самым лишают нашего английского права на общее согласие в вопросах налогов, то какая у нас есть гарантия на все то, чем мы владеем? Мы ничего не можем назвать своим, но являемся арендаторами по произволу не только в отношении земли, но и всего нашего движимого имущества; мы терпим нужду и в поте лица своего благоустраиваем его на свой собственный страх и риск. Это значит переселяться из хорошего в плохое. Подобный образ действий разрушал государства, но никогда не возводил ни одно из них до истинного величия. [35]

Документ, представленный комиссарам герцога, очевидно доказывает, что эти джентльмены-квакеры придерживались мнения, что никакой налог не может быть справедливо наложен на жителей без их предварительного на то согласия и посредством власти их собственного генерального собрания. Доклад совета в пользу потерпевших и последовавшее за этим облегчение были фактическими уступками в том же духе. Это не покажется совершенно беспрецедентным тем, кто знаком с тем, что произошло в отношении округа-палатината и города Честера на 35-м году царствования Генриха VIII [1543.]. Жители жаловались в петиции королю, что из-за отсутствия рыцарей и буржуа в судебном заседании парламента они претерпевают многочисленные убытки не только в своих землях, имуществе и телах, но и в гражданском и политическом управлении и поддержании благосостояния их упомянутого округа; и что, хотя они всегда были связаны актами и статутами упомянутого заседания парламента так же, как и другие округа, города и боро, имевшие рыцарей и буржуа в упомянутом заседании, они часто страдали и были ущемлены актами и статутами, принятыми в пределах упомянутого заседания, которые были как унизительными для древнейших юрисдикций, свобод и привилегий упомянутого округа-палатината, так и пагубными для общественного благосостояния, спокойствия и мира подданных его величества. Они предложили королю в качестве средства защиты, чтобы его высочеству было угодно постановить с согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в парламенте, чтобы с окончания сессии округ-палатинат имел двух рыцарей от упомянутого округа, а также двух граждан в качестве буржуа от города Честера. Жалоба и средство защиты были сочтены столь справедливыми и разумными, что испрашиваемое ими облегчение было даровано, и они были допущены к отправке представителей в парламент для защиты своих интересов и обеспечения своих свобод и привилегий.

Причины моего перехода от джерсийских провинций к Вирджинии скоро станут очевидны.

Вирджиния была первоначальным названием для всех английских континентальных владений в Северной Америке, данным в честь королевы-девственницы Елизаветы. К королю Якову обратились с петицией, и он даровал патентные грамоты группе джентльменов 6 апреля 1606 года с полномочиями разделить себя на две отдельные компании: одна состояла из лондонских искателей приключений и называлась первой или южной колонией Вирджинии; вторая, северная колония, состояла из купцов, принадлежавших к Бристолю, Плимуту и Эксетеру. Территория, пожалованная первой или южной колонии, обычно именовалась Вирджинией без какого-либо отличительного эпитета и сохранила это название после того, как вторая или северная колония получила название Новой Англии в 1614 году.

Лондонская компания немедленно обратила свое внимание на основание поселения и отправила сто десять эмигрантов, прибывших на побережье Вирджинии 29 апреля 1607 года: отряд высадился на мысе, названном в честь принца Уэльского мысом Генри; затем они прошли к полуострову на реке Джеймс и завладели им, начав поселение в Джеймстауне. Инструкции, данные компанией проприетаров при отправке их второй партии снабжения в следующем году, показывают, что главными целями наиболее активных организаторов в Англии были разведка и нажива, а не колонизация.

[1609.] Была получена новая хартия: многие представители высшей знати и джентри были добавлены к прежним проприетарам и объединены в корпорацию под названием «Казначей и компания искателей приключений города Лондона для первой колонии Вирджинии». Им были пожалованы в абсолютную собственность земли, простирающиеся от мыса Комфорт вдоль морского побережья на 200 миль к югу, от того же мыса на 200 миль к северу и от Атлантического океана на запад до Южного моря. Компания была уполномочена издавать ордонансы для колонии и для тех, кто направлялся туда по морю. Казначею, компании и их правопреемникам была дарована свобода от любых субсидий в Вирджинии на 21 год и от любых обложений на импорт и экспорт в Англию или любые другие владения короля, «за исключением только пяти фунтов со ста, причитающихся по таможенным сборам». Эмигрантам по хартии было уступлено немногое, а корпорации даровано многое. Колонистами должны были управлять на основе ордонансов корпорации, заседающей в Англии, в которой они не были представлены и над обсуждениями которой не имели никакого контроля. Полномочия корпорации действительно подлежали контролю, поскольку она подчинялась надзору судов справедливости в пределах королевства, которые могли принудить ее действовать в соответствии как с пожалованием, так и с законами государства.

Искатели приключений, окрыленные золотыми мечтами о великих богатствах, вскоре снарядили девять кораблей с 500 эмигрантами и всем необходимым для основания постоянной колонии, за исключением надлежащей поддержки поселенцев. Лорд Делавер был назначен генерал-капитаном пожизненно. Благополучно прибыли только семь судов.

Когда мистер Смит, управлявший колонией, отправился в Англию, он оставил после себя 500 человек, из которых по причине дурного управления, раздоров, нападений индейцев, порчи продовольствия, вызвавшей голод, и т. д. спустя шесть месяцев осталось лишь шестьдесят человек всех возрастов и полов. Когда вице-губернатор сэр Томас Гейтс прибыл в мае 1610 года и увидел бедственное положение дел, он решил посадить колонистов на корабли и отплыть в Англию: но прежде чем он смог выйти в море, прибыл лорд Делавер с тремя кораблями, привезший обильные припасы, и увез обратно в Джеймстаун жалкие остатки колонии. Он вскоре восстановил порядок; но состояние здоровья вынудило его в начале следующего года [1611.] отплыть в Англию, оставив около 200 колонистов, обладавших здоровьем, изобилием и миром с соседями. После его отъезда они снова скатились в прежнее состояние; но его преемник, сэр Томас Дейл, прибывший в мае с новыми эмигрантами, скотом и продовольствием на год, вновь навел порядок. В том же году искатели приключений получили новую хартию, которой подтверждались две прежние, а также им были пожалованы все острова, расположенные в океане в пределах 300 лигах от любой точки вирджинского побережья. Корпорация теперь претерпела значительную реорганизацию, и в целях содействия успешному заселению плантации было разрешено проводить лотереи в любой части Англии. Одни только лотереи, впервые разрешенные в Англии, принесли в казну компании 29 000 фунтов стерлингов. Наконец, будучи сочтенными национальным злом, они привлекли внимание парламента, были представлены общинами как злоупотребление и в марте 1620 года приостановлены по приказу совета.

Сэр Томас Гейтс был отправлен с шестью большими кораблями, везущими 300 колонистов, 100 голов скота и полезные припасы. Он прибыл в августе, и из Джеймстауна были отправлены отряды для образования отдаленных поселений. Он вернулся в начале 1614 года, и управление снова перешло к сэру Томасу Дейлу, которому вирджинцы обязаны введением земельной собственности. В 1615 году пятьдесят акров земли были пожалованы каждому эмигранту и его наследникам, и такое же количество — каждому человеку, привезенному другими. Дейл отплыл в Англию в начале 1616 года, передав руководство сэру Джорджу Йордли в качестве вице-губернатора, и в этом же году было начато выращивание табака. Первоначально он был привезен с Тобаго в Англию. Новый заместитель, мистер Аргал, прибыл в мае 1617 года. Он опубликовал множество эдиктов и совершил столько несправедливостей и притеснений, что казначей и совет назначили Йордли генерал-капитаном и уполномочили его расследовать жалобы и устранять злоупотребления. Сэр Джордж прибыл в апреле 1619 года, приведя с собой несколько благоприятных для свободы инструкций, и вскоре объявил о своем намерении созвать генеральное собрание, что привело в величайшую радость людей, до тех пор подчиненных произвольным приказам своего государя, корыстным ордонансам английской корпорации или эдиктам надменного губернатора и не пользовавшихся никакими из тех свобод, на которые англичане претендуют как на свое первородное право.

В июне Йордли во исполнение инструкций компании разослал предписания на выборы делегатов, называемых буржуа. Колония была разделена на семь сотен или отдельных поселений, которые, казалось, пользовались некоторыми привилегиями боро, и по этой причине демократическая ветвь собрания по сей день называется палатой буржуа, хотя она почти целиком состоит из представителей графств. Собрание, состоящее из губернатора и государственного совета, назначаемых казначеем и компанией, и из буржуа, избираемых народом, заседало в одном помещении и вело дела подобно старому шотландскому парламенту, и этот способ продолжался до восстановления Карла II. Будучи так созванным и так составленным, законодательное собрание «обсуждало все вопросы, сочтенные целесообразными для блага всего общества». Законы пересылались в Англию на одобрение казначея и компании, без утверждения которых они не имели никакой силы. Введение собрания сопровождалось самыми счастливыми последствиями. Эмигранты впервые решили обосноваться на постоянное жительство и увековечить плантацию. Собрание поблагодарило компанию за оказанную милость и попросило их «свести в краткую форму с одобрения его величества законы Англии, подходящие для Вирджинии, с надлежащими дополнениями», объясняя это тем, «что не подобает, чтобы подданными его управляли какие-либо иные правила, кроме тех, которые исходят от него». В этом году казначей и совет получили письмо с «приказом отправить в Вирджинию сто распущенных лиц (преступников)». Они были соответственно депортированы и в тот период были вполне приемлемы для колоний, хотя на неограниченную практику опустошения английских тюрем на американском континенте в последние годы жалуются как на бедствие. [1602.] Следующий год должен быть заклейменен как эпоха гораздо более скверная — из-за введения в колонии африканских рабов. Голландцам в то время никакие законы не препятствовали торговать с колониями. Голландское судно привезло в Вирджинию груз негров, и вирджинцы, которые сами только что вышли из состояния рабства, взяли на себя ответственность низвести своих собратьев-людей до положения животных.

[1621.] В июле казначей и компания привели в исполнение принятое ранее решение об установлении надлежащей конституции для колонии. Принятый ими ордонанс провозглашал, что в Вирджинии должно быть два высших совета: один, именуемый государственным советом, должен назначаться и смещаться казначеем и компанией и консультировать губернатора по государственным делам; другой должен был называться генеральным собранием и состоять из губернатора и совета, а также из двух буржуа, избираемых на данный момент жителями каждого города, сотни и поселения в колонии. Собрание должно было принимать решения большинством голосов присутствующих и издавать общие законы для колонии, оставляя за губернатором право вето. Они должны были подражать законам, обычаям и судебным процедурам, принятым в Англии. «Никакие акты не должны иметь силы до утверждения генеральным судом в Англии; с другой стороны, ни одно предписание генерального суда не было обязательным для колонии, пока оно не одобрялось собранием». Компания, предложив землю тем, кто либо сам эмигрирует, либо обязуется перевезти людей в колонию, обнаружила столь успешные результаты этой политики, что более 3500 человек эмигрировали в Вирджинию в течение этого и двух предыдущих лет.

[1622.] Этот год ознаменовался резней колонистов индейцами, которая была осуществлена с предельным коварством и без какого-либо уважения к возрасту, полу или положению. Хорошо спланированное нападение на все поселения уничтожило за один час и почти в одно и то же мгновение 347 человек, бывших беззащитными и неспособными оказать сопротивление. Эмигранты, несмотря на полученные приказы, никогда не стремились снискать расположение туземцев и не просили разрешения при занятии их земель, равно как и не платили цену за их ценную собственность, которая была отобрана силой. Мучения голода вскоре добавились к ужасам резни. Из восьмидесяти быстро развивавшихся плантаций осталось лишь восемь; а из числа переправленных туда людей выжило после тех многочисленных бедствий не более 1800 человек.

Поскольку королю Якову неоднократно поступали жалобы на притеснения со стороны казначея и компании, а вышеупомянутые бедствия приписывались их некомпетентности или халатности, было решено издать комиссию для расследования дел Вирджинии и Сомер-Айлендс с момента их первоначального основания. На основании доклада комиссаров король решил выдать новую хартию и потребовал от компании сдачи прежних грамот, а поскольку последовал отказ, в ноябре 1623 года был издан указ quo warranto против патентов корпорации; и судом королевской скамьи в Троицкий семестр 1624 года было вынесено решение против казначея и компании. Эти судебные разбирательства «были настолько созвучны общему направлению деспотического правления того царствования, что они произвели мало впечатления в то время, хотя Вирджинская компания состояла из лиц первого ранга, богатства и знатности в нации». Компания, вероятно, не проявила бы столь кроткого и покорного духа, если бы они не были полностью разочарованы в своих иллюзорных надеждах и не понесли значительных убытков вместо приобретения огромных прибылей. Они получили от частных лиц, игравших в их лотереях в надежде на внезапное богатство, 29 000 фунтов стерлингов, но перевозка более 9000 английских подданных обошлась им в 150 000 фунтов стерлингов. Тем не менее они не бросили колонию в ее беде, пока оставались корпорацией. Вирджинским поселенцам вовремя направлялись припасы, что настолько воодушевило их, что они повели наступательную войну против индейцев, преследовали их в их убежищах и изгнали из окрестностей тех рек, где они заложили собственные плантации.