«История Таммани-Холл»

[8] Это были первые выборы в штате, на которых президентские выборщики избирались народом.

ГЛАВА X ПАРТИЯ РАБОЧИХ 1829–1830

В 1829 году возмущение против лидеров Таммани вылилось в «очистительное» движение. Под руководством своих лидеров-банкиров, торговцев и юристов Таммани-Холл превратился в инструмент принуждения или подкупа легислатуры или Общего совета с целью проведения десятков банковских хартий и франшиз едва ли с какими-либо положениями о компенсации ни для штата, ни для города. [1] В 1819 году Таммани-Сосиэти в одном из своих напыщенных адресов упоминала спекулятивный дух и последовавшие за ним бедствия, вызванные умножением инкорпорированных банков, и предлагала легислатуре принять незамедлительное и решительное средство, направленное на ликвидацию этих учреждений. Звучало это неплохо; но в то же самое время, как до, так и после, сачемы хлопотали в Олбани о хартиях для банков, президентами или директорами которых они становились. Так или иначе эти банки приносили их владельцам состояния; но выпускаемая ими денежная масса неизменно обесценивалась. Трудящиеся классы, которым навязывались эти плохие частные деньги, жаловались на тяжелые лишения. Кроме того, каждый год отмечался ростом числа чартерных монополий, вооруженных грозными полномочиями на долгие сроки или фактически бессрочно. [2] Первой газовой компании Общий совет в мае 1823 года предоставил эксклюзивное право освещать все улицы к югу от Гранд-стрит срочно на тридцать лет без каких-либо отчислений в пользу города. [3] Учитывая темпы расширения города, это была уступка огромной ценности и один из предметов для жалоб в 1829 году.

В то время как принимались законы, создающие денежную аристократию, старые законы о долгах и прочие законоположения, затрагивающие трудящиеся классы, не менялись. Не предпринималось никаких попыток улучшить положение, при котором недобросовестный подрядчик мог возвести здание или серию зданий, получить деньги, а затем обмануть своих рабочих, лишив их заработка. Более того, местная администрация продолжала оставаться коррумпированной. В то время открыто заявляли, что 250 000 долларов из городской казны разворовываются начисто ежегодно. Городской устав, разработанный и принятый в 1829–1830 годах, содержал положения, которые, как предполагалось, могли исправить положение. Он создавал две палаты Общего совета — олдерменов и помощников олдерменов — и наделял каждую правом вето на предложения другой, закрепляя высшую силу вето за мэром. Он вновь отделял выборы Общего совета от всеобщих выборов. Он отменял секретные контракты и предписывал публиковать все резолюции, предполагающие выделение общественных средств или установление налогов либо сборов, а также включал другие превентивные меры против коррупции. Но он шел наперекор воле общественности, по-прежнему оставляя назначение мэра за Общим советом.

Для борьбы с царящей несправедливостью была создана Партия механиков, или Партия рабочих. Ее главным вдохновителем был Роберт Дейл Оуэн, сын знаменитого Роберта Оуэна. «Дейл» Оуэн, как его обычно называли, и другие недавно вернулись в город после неудачного эксперимента по созданию кооперативной колонии в Нью-Хармони, штат Индиана, и вокруг него сплотился ряд ярких и пытливых умов. Смело выступив против частного и исключительного владения землей и против наследственной передачи собственности, новая партия привлекла на свою сторону значительную часть трудящихся масс. «Постановлено, — гласили ее резолюции, принятые в Военном холле 19 октября 1829 года,

«по мнению этого собрания, первое отчуждение земли штата в частное и исключительное владение было из ряда вон выходящим и варварски несправедливым. Что по своему характеру оно было по сути феодальным, поскольку те, кто получил огромные и неравные владения, являлись лордами, а те, кто получил мало или ничего — вассалами. Что наследственная передача богатства с одной стороны и нищеты с другой перенесла в нынешнее поколение все беды феодальной системы, и это, по нашему мнению, является первопричиной всех наших бедствий».

Заявив, что Партия рабочих будет выступать против любых эксклюзивных привилегий, монополий и изъятий, резолюции продолжали:

«Мы считаем исключительной привилегией для одной части общества иметь средства для получения образования в колледжах, в то время как другая ограничена общеобразовательными школами или, возможно, из-за крайней бедности даже лишена ограниченного образования, получаемого в тех заведениях. Поэтому наш голос должен быть возвышен в пользу системы образования, которая будет в равной степени открыта для всех, как это и подобает в настоящей республике».

Банкам тоже досталась доля осуждения. Банкиров называли «величайшими жуликами, самозванцами и нищими нашей эпохи». Резолюции продолжали:

«В том виде, в каком банковское дело ведется сейчас, владельцы банков ежегодно получают от жителей этого штата не менее двух миллионов долларов их бумажными деньгами (которые с тем же успехом могли бы быть оловянными), для которых нет и не может быть предусмотрено ничего для их погашения по первому требованию…»

Рабочие выставили полный список своих кандидатов.

Таммани-Холл, в котором доминировали те же самые люди и интересы, которые подвергались осуждению со стороны Партии рабочих, развернул кампанию очернения. Торговые и банковские круги за пределами Вигвама горячо присоединились к этой кампания. Новое движение было объявлено «партией-однодневкой», ведомой амбициозными людьми, чьи мотивы были разрушительны. Газета «Ивнинг Пост» (Evening Post), представлявшая коммерческие круги и вставшая на сторону Таммани в противовес новой партии, заявляла, что теперь дело за поистине достойными механиками, которые могли случайно связаться с этой партией, отделиться от нее, раз уж ее замыслы и доктрины стали известны. Издание «Курир энд Энкайрер» (Courier and Enquirer), частично принадлежавшее Ноа и редактируемое им [4], охарактеризовало Партию рабочих как неверный список кандидатов, враждебный морали, общественным институтам и правам собственности. Таммани-Холл, или, выражаясь более технично, Демократическо-республиканский генеральный комитет, рассуждая о достоинствах Джексона и демократии, советовал всем добропорядочным людям и особенно всем уважающим себя рабочим не голосовать за список Партии рабочих.

Тем не менее ее принципы произвели такое впечатление, что в ноябре она набрала более 6 000 голосов, в то время как Таммани с ее сплоченной организацией могла заявить лишь немногим более 11 000 голосов. Было доподлинно известно, что множество рабочих-вигов проголосовало за список новой партии; и что богатые виги втайне работали на успех Таммани-Холла, чей список добился практически полного успеха, хотя рабочие провели в Ассамблею Эбенезера Форда.

Таммани была потрясена силой новой партии и решила уничтожить ее, поддержав одну из востребованных мер реформы. В январе 1830 года Сайлас М. Стилвелл внес законопроект об усилении защиты механиков и других рабочих города Нью-Йорка. Люди из Таммани немедленно подхватили его так, будто он был их собственным, стали добиваться его принятия и заслужили лавры его принятия, когда в апреле он, сильно урезанный, обрел силу закона. Он требовал под угрозой штрафов, чтобы владелец здания удерживал с подрядчика сумму, причитающуюся работавшим на нем механикам. Максимально эксплуатируя этот шаг, Таммани удалось сделать определенные прорехи в рядах Партии рабочих. Лидеры организации осознали, что им пора сделать что-нибудь для трудящихся классов. Они стремительно теряли авторитет даже среди независимых демократов с достатком из-за своего раболепства перед аристократией и всеобщей осведомленности о нелегитимных путях, которыми они сколачивали состояния.

Одним из результатов движения рабочих стало то, что Вигвам не смог получить большинство в Общем совете. Это казалось крушением планов по переизбранию мэром Уолтера Боуна (Великого сачема в 1820 и 1831 годах). Четырнадцать олдерменов и помощников выступали против Боуна, а тринадцать поддерживали его. Существовал лишь один способ переизбрать его, к которому и прибег Таммани-Холл. Боун, будучи председательствующим лицом Совета, утверждал, что конституция позволяет ему голосовать при выборах мэра. «Я буду настаивать на этом мнении, даже если совет примет решение против меня», — заявил он. Чтобы не допустить голосования, семеро противников Боуна удалились 28 декабря 1829 года. Они вернулись 6 января 1830 года, когда Таммани удалось переизбрать Боуна перевесом в один голос. Каким образом был получен этот голос, осталось загадкой. Четырнадцать членов под присягой заявили, что голосовали за Томаса Р. Смита, оппонента Боуна. [5] Были выдвинуты обвинения во взятке, и 11 января был назначен следственный комитет; однако, поскольку этот комитет состоял из собственных сторонников Боуна, он объявил о своей неспособности обнаружить доказательства. Тем временем генеральный комитет [6] выпустил высокопарный манифест, заявляя, что он (комитет) был создан и поддерживается для надзора за политическими интересами демократов-республиканцев города и «для разоблачения и отражения коварных и явных махинаций их врагов», что он не может обнаружить ничего предосудительного в поведении главного магистрата города и что он «отвергает обвинения его врагов».

Партия рабочих продолжила свою агитацию и стала готовиться к новой кампании. Тем временем агенты Вигвама искусно занялись разжиганием расколов, в результате чего в октябре 1830 года на арену вышли три списка, и каждый выдавал себя за истинных рабочих. Один был списком «рабочих Клея»; он состоял из пестрой смеси поклонников Клея, владельцев акций различных крупных производственных предприятий, рабочих, веривших в протекционистский тариф, вигов [7] и группы продажных политиков, оседлавших движение рабочих в корыстных целях. Второй принадлежал осколку Партии рабочих предыдущего года, твердо стоявшему за свои принципы и не содержавшему подозрительных политиков или монополистов. Третий был списком Партии аграриев, объединявшей нескольких лиц со взглядами, слишком радикальными даже для Партии рабочих.

Партии рабочих Клея Таммани-Холл уделял мало внимания, поскольку она состояла главным образом из вигов, которые всегда, под разными названиями, выступали против организации. Но подлинное движение Таммани-Холл засыпал бранью. «Посмотрите, сограждане, — говорилось в обращении "общего комитета по выдвижению кандидатур",

«на политический небосвод и отметьте роковые знаки, предвещающие беды сурового и рокового характера! Ассоциации и политические секты нового и опасного толка недавно появились на арене, угрожая благополучию и правопорядку общества. Эти ассоциации… взяли на себя смелость представлять два наиболее полезных и респектабельных класса наших граждан — наших рабочих и ремесленников… Доверьтесь им, и, когда они добьются своего, они встретят вас насмешками и презрением! Так сплачивайтесь же вокруг своих старых и верных друзей и помните, что честные люди и добрые граждане никогда не принимают фальшивых имен и не сражаются под чужими знаменами!»

Желая продемонстрировать свою преданность делу демократии, Таммани-Холл отпраздновал 26 ноября революцию во Франции. Организация убедила бывшего президента Джеймса Монро председательствовать в Таммани-Холле на предварительных мероприятиях и продемонстрировала показное рвение. Состоялась процессия, в которой Сэмюэл Свартваут выступал в качестве главного маршала. Монро, находившегося в слабом физическом состоянии, привезли в конке на Вашингтон-сквер, где он наблюдал за происходящим в течение десяти минут. Затем последовал банкет, стандартные напыщенные речи и фейерверк.

Выборы оказались благоприятными для Таммани. Около 3800 рабочих, поддерживавших независимое движение в предыдущем году, вернулись к Таммани из-за ее поддержки закона о залоге механической работы. Среднее преимущество Таммани составило 3000 голосов. За подлинный список Партии рабочих было подано около 2200 голосов; за список рабочих Клея — чуть более 7000, а за аграриев — 116.

В течение следующих нескольких лет борьба Джексона с Банком Соединенных Штатов объединила силы всех поддерживавших его демократов. Отбросив местные распри, они объединились ради восстановления его власти. На время движение Партии рабочих прекратило свое существование.

ПРИМЕЧАНИЯ

[1] «Сами [члены законодательного собрания] иногда участвовали в выгодах, проистекавших из хартий, созданных их собственными голосами; …если на одной сессии учреждалось десять банков, то на следующей должно было быть учреждено двадцать, а на следующей — тридцать. Ненасытных бакланов было невозможно прокормить. Если на одной сессии вы откупались от стаи жадных лоббистов… они возвращались в увеличившемся числе и с еще более ненасытным аппетитом». — Хаммонд, т. II, с. 447–448.

Четырьмя заметными «дельцами по хартиям» в Олбани были сачемы Сэмюэл Б. Ромейн, Майкл Ульшоффер, Петр Шарп и Абрахам Стагг, являвшиеся влиятельными лидерами организации.

[2] Хаммонд, т. II, с. 447–448.

[3] Рукописные протоколы Общего совета, т. 48, с. 59–60.

[4] Ноа, столкнувшись с финансовыми трудностями, был смещен с поста редактора «Национального адвоката» и теперь объединился со своим бывшим политическим врагом Джеймсом Уотсоном Уэббом в управлении «Курир энд энквайрер».

[5] Рукописные протоколы Общего совета, т. 70, с. 311. Вскоре после этого люди Вигвама сместили Смита с поста комиссара богадельни за оппозицию Боуну. Столь велика была спешка с его смещением до того, как олдермены сложат полномочия, что один из членов совета поддержал предложение о его снятии с должности еще до того, как оно было внесено.

[6] Общий комитет теперь состоял из тридцати шести членов, главным образом директоров банковских и других компаний. В то время часто раздавались протесты против того, что его важные разбирательства были за семью печатями для избирателей. Среди прочего, он диктовал избирательным округам не только когда, но и где им собираться.

[7] Термин «виг» к тому времени приобрел определенное партийное значение, используяся как народное название группы под руководством Джона Куинси Адамса и Генри Клея, официально известной (1828–1836) как Национально-республиканская партия. В американской политике этот термин впервые применяется к сепаратистам во время Революции. Около 1808 года его переняла антибурровская фракция Демократично-республиканской партии.

[8] Члены этой партии, как правило, голосовали за антимасонский список штата. Хотя антимасонская партия вызывала политические волнения в штате, нет никаких свидетельств того, что она оказала заметное влияние на карьеру Таммани.

ГЛАВА XI. ТАММАНИ И БАНКОВСКАЯ БОРЬБА (1831–1834)

Таммани не замедлила заявить о своем намерении поддержать переизбрание Джексона. 3 марта 1831 года общий комитет единогласно принял резолюцию, одобряющую его выдвижение на второй срок демократическими членами легислатуры. Семь дней спустя Общий комитет молодых демократов и комитеты избирательных округов поступили аналогичным образом.

Со времен кампании 1800 года не было президентской борьбы, в которой народные массы участвовали бы с таким энтузиазмом. Хотя до национальных выборов оставалось более 18 месяцев, волнение было чрезвычайным. Бывшая Партия рабочих и люди Таммани братались. Резолюции избирательных округов были полны огня, собрания проходили оживленно. Демократические избиратели Шестого избирательного округа, «благожелательно настроенные к регулярным номинациям», постановили 15 марта:

«…Что аристократия во всех ее формах отвратительна для нас как для демократов-республиканцев, и что из всех аристократий аристократия богатства, угнетающая бедняков и пожирающая достояние народа, является самой тревожной. Что мы рассматриваем инкорпорированную ассоциацию богатых людей, распоряжающуюся всем денежным капиталом страны, как опасную для наших прав и свобод. Что мы рассматриваем предстоящие президентские выборы по существу как борьбу между народом с одной стороны и денежной аристократией страны с другой». [1]

Первой целью организации было получить большинство мест в местных органах власти на весенних выборах 1831 года на волне вопроса о Джексоне. Национально-республиканская партия, недавно организованная в Нью-Йорке по тем же общим принципам, что и Таммани-Холл, и возглавляемая Кларксоном Кролиусом, бывшим Великим сачемом, поставила своей целью сокрушить джексоновское движение. Если бы в этот момент ей удалось нанести поражение этому движению, практический эффект был бы огромным; Нью-Йорк вполне мог бы оказать влияние на весь Союз. Для достижения этой цели национальные республиканцы попытались перевести проблему в плоскость местных вопросов и развернули агитацию за избрание мэра народом. Люди Таммани немедленно вступили в борьбу, и в феврале 1831 года комитет Общего совета по заявлениям, состоявший главным образом из людей Таммани, вынес отрицательное заключение по предложению предложить легислатуре пересмотр хартии. Было объявлено, что время для такого нововведения неподходящее, а один из олдерменов от Таммани, Томас Т. Вудрафф, когда этот вопрос снова поднялся 8 апреля, заявил, что народу нельзя доверять выбор столь важного должностного лица. Национальные республиканцы ответили осуждением Общего совета за его расточительные траты общественных средств, распределение почестей в виде «халтуры» и подрядов среди горстки приближенных, единственным достоинством которых была тесная связь с определенными руководящими членами совета, а также за его усилия не допустить народ к праву избирать собственного мэра. [2]

Оппозиция Таммани оказалась безрезультатной. На последовавших выборах из 28 членов, избранных в новый двухпалатный Общий совет, не менее 22 были людьми Таммани, избранными исключительно благодаря их обещанию верности национальному правительству и властям штата. Таким образом, первая проверка новой хартии показала, что отделение муниципальных выборов от общих не предотвратило разделения избирателей по линиям национальных партий. Масштаб этой предварительной победы Джексона произвел сенсацию по всему Союзу и поверг в уныние сторонников Банка Соединенных Штатов.

Престиж Таммани-Холл был теперь подавляющим; ее влияние на Демократическую партию, и прежде бывшее огромным, стало еще сильнее. Ни один соискатель народного расположения не мог игнорировать ее требования и указы. Когда 12 мая общество провело грандиозное празднование сорок второй годовщины своего основания, более четырехсот политиков самого разного уровня, от национального до местного, национальные и местные, толпились там с лестными словами. Льюис Касс, Натаниэль П. Тэллмедж, губернатор и вице-губернатор штата Нью-Йорк, члены национального Сената и Палаты представителей — все они были рады воспользоваться приглашением. Уильям Муни присутствовал там, очень старый и немощный, лучась гордостью от мощи созданного им института. [3] После банкета, описанного в старой индейской терминологии как состоящий «из дичи лесов, рыбы озер, плодов сезона и вод великого источника», последовало чтение писем. Джексон писал: «Ничто не доставило бы мне большего удовольствия, чем разделить с вашим старинным и почтенным обществом республиканцев такой случай», но что спешные служебные обязанности не позволяют ему присутствовать. За этим последовало письмо с выражением сожаления в напыщенных и хвалебных тонах от госсекретаря Мартина Ван Бюрена. Джеймс Уотсон Уэбб провозгласил следующий тост: «Мартин Ван Бюрен, Великий сачем ордена Орла. Великий Дух доволен его верной поддержкой Великого Великого сачема Нации и милостиво улыбается мудрецам и воинам ордена, которые стремятся возвысить своего вождя в 1836 году до высшего поста в стране». Это было встречено девятью возгласами одобрения и мгновенно раскрыло выбор Таммани в отношении преемника Джексона в 1836 году. Единственную нотку разлада внес Дафф Грин, который огорошил удивленное собрание таким тостом: «Де Витт Клинтон — его друзья чтят его память, его враги не смеют ее осквернить!» Под «врагами» он имел в виду присутствующих; те возразили, что он — самозванец, не был приглашен и не платил за свой билет. [4] Мэр Боун был затем утвержден в должности Великого сачема вместо Стивена Аллена, бывшего мэра.

Осенние выборы 1831 года также вращались вокруг национальных проблем. На волне популярности Джексона почти каждый кандидат от демократов в Нью-Йорке был избран со средней разницей в 6000 голосов. Ходили слухи о незаконном голосовании, но никаких доказательств представлено не было. Вигвам был настолько обрадован результатом, что 21 ноября устроил банкет под председательством Бенджамина Бэйли, который в течение дюжины лет был председателем общего комитета. Ему исполнилось семь-десят два года, и он уже не мог претендовать на большое политическое влияние. Но как капитана революционной армии и одного из узников на британских тюремных кораблях во время войны за независимость руководители Таммани считали его ценной номинальной фигурой. Генерал Вул, полковники Твиггс и Крогем и пятьсот человек разного ранга провели ночь в Вигваме, выпивая за Джексона, Таммани-Холл и грядущую победу.

Таммани не только проявила инициативу в поддержке Джексона, но и стала первой организацией, выдвинувшей Ван Бюрена на пост вице-президента. Известие об отклонении Сенатом кандидатуры Ван Бюрена на пост посланника в Англии вызвало собрание протеста в Таммани-Холле 30 января 1832 года, что стало началом выражения общественного мнения. Ван Бюрен был предложен на пост вице-президента, и собрание в Вигваме выразило свое удовлетворение неоднократными возгласами одобрения. [5] Двадцать четыре ведущих члена Таммани составили письмо, содержащее их взгляды на отклонение кандидатуры Ван Бюрена, а 31 мая массовый митинг в Вигваме одобрил его выдвижение.

Затем последовало поразительное разоблачение, показавшее продажность некоторых лидеров Таммани. Чиновники Банка Соединенных Штатов начали торговлю с целью предать Джексона. «Курир энд энквайрер» внезапно отвернулась от него в поддержку банковских кандидатов, объяснив это страхом перед «ужасными последствиями революции, анархии и деспотизма», которые неминуемо наступят в случае переизбрания Джексона. Истинная причина заключалась в том, что Уэбб и Ноа, как выяснилось в ходе расследования Конгресса, [6] заняли напрямую и косвенно 50 000 долларов у Банка Соединенных Штатов, который теперь потребовал возврата долга. Мэр Боун выступил их поручителем перед Николасом Биддлом, главой банка. Некоторые другие лидеры Таммани, как оказалось, годами состояли на жалованье у банка. Чрезвычайный представитель Черчилль К. Кэмбленг занимал место в его платежных ведомостях. Гулиан К. Верпланк, другой представитель Вигвама в Конгрессе, голосовал в его пользу, а Стивен Аллен в сенате штата голосовал за резолюцию в его поддержку. Питер Шарп, Огден Эдвардс, [7] Уильям Х. Айрленд, Джон Морсс — все влиятельные в прошлом люди — теперь решительно выступили против Джексона, и были заручены услуги других лидеров Таммани.

Однако два фактора помешали лидерам организации предать дело демократии: один — простой народ, другой — владельцы банков штата, чьи шкурные интересы требовали скорейшего падения Банка Соединенных Штатов. Обнаружив, что они не могут контролировать Вигвам, банковские агенты Таммани отделились и примкнули к национальным республиканцам. Банкиры штата остались в организации и работали на Джексона, движимые исключительно надеждой на то, что их учреждения выиграют при распределении правительственных средств в случае ликвидации Банка Соединенных Штатов. Курс оставшихся в Таммани лидеров отдавал двуличием. Отказавшись выдвинуть на второй срок Верпланка, они поставили на его место Дадли Селдена, который занял 8000 долларов у Банка Соединенных Штатов, но заявлял, что поддерживает вето Джексона. Казалось, что в Таммани-Холл действуют некие мощные силы, добивающиеся избрания промонопольного Конгресса независимо от того, кто будет выбран президентом.

Окружные организации Таммани при поддержке членов бывшей Партии рабочих назначили комитеты бдительности, чтобы помешать любым козням, которые могли затеять лидеры, и вести предвыборную агитацию за успех Джексона. Настроения в поддержку Джексона были настолько сильными, что многие известные политики, осознавая их глубину и заботясь о своем политическом будущем, поспешили сменить фронт. Почти ежедневно людей созывали в Вигвам под бой барабанов. Несколько лет назад перед Вигвамом было посадено дерево гикори; теперь, 30 октября, там посадили второе, а для увлажнения его корней использовали бочонок пива.

Обе стороны былин виновны в предвыборных фальсификациях. Голоса покупались по 5 долларов за штуку, причем большую часть покупок совершали национальные республиканцы, располагавшие обильными ресурсами. Более того, национальные республиканцы пытались подкупить определенных лиц обещанием должностей, а в три дня выборов подсунули избирателям джексоновский избирательный бюллетень с сорока тремя именами вместо законного числа сорока двух, тем самым аннулировав каждый такой поданный бюллетень. По подсчетам, этот трюк стоил Джексону более тысячи голосов. Из общего числа 30 474 голосов Таммани победила в городе с перевесом в 5620 голосов. Вигвам много ночей подряд был заполнен празднующими толпами. Джексон продемонстрировал свое признание неоценимых заслуг Таммани, когда вечером 13 июня 1833 года посетил общество в сопровождении вице-президента, секретаря Вудбери, губернатора Уильяма Л. Марси, мэра и членов Общего совета.

Сторонники Банка Соединенных Штатов не сдались после переизбрания Джексона. Они приложили усилия, чтобы повлиять на Конгресс посредством поражения антибанковских сил в Нью-Йорке на осенних выборах 1833 года. Во время кампании Таммани-Холл разослала рассыльных с приказом каждому чиновнику занять свой агитационный пост. Проводились активные митинги, и использовались все тайные рычаги влияния общего комитета. С другой стороны, купцы отложили в сторону жабо и суконные пальто, надели блузы и работали на избирательных участках в три дня выборов за список вигов. Таммани победила в городе с перевесом от 2000 до 3000 голосов. По поводу этих и предыдущих выборов комитет помощников олдерменов сообщил 10 февраля 1834 года: «Что на избирательных участках практиковались фальсификации, комитет убежден. Во всяком случае, среди наших граждан царит всеобщее и глубокое убеждение, что прибегали к уловкам с целью сорвать выборы одного кандидата и обеспечить победу другого». Далее утверждалось, что на выборы приводили лиц, не являвшихся гражданами Соединенных Штатов и не имевших права голоса в штате. Другие голосовали более чем в одном округе. Избирателей также переводили за ночь из надежного округа в сомнительный. [8] За этим отчетом не последовало никаких исправлений.

Весенние выборы 1834 года, хотя и носили местный характер, вновь строились на национальных проблемах. Впервые в истории города мэр должен был избираться народом. Рост общественного мнения был таковым, что в 1833 году легислатура была вынуждена пойти на эту реформу.

Борющиеся стороны руководствовались, во-первых, вопросом о Банке Соединенных Штатов, а во-вторых, дележом добычи. Торговцы закрыли свои лавки и отправили всех своих приказчиков и рабочих окружить избирательные участки и влиять на избирателей против Таммани-Холл. Банк Соединенных Штатов распространил крики о «панике». Если бы его директора смогли показать, что общественное мнение в передовом городе Союза изменилось в пользу сохранения банковской хартии, то они могли бы использовать это как хорошую базу для влияния на Конгресс. Принуждение избирателей не скрывалось; слабых, робких, запуганных устрашал нараставший галдеж подкупленных газет о том, что уничтожение Банка Соединенных Штатов означает «широкомасштабный крах торговли и неизлечимый ущерб для бедняков». Фактически был спровожден общий спад в бизнесе. В «кровавом старом шестом» округе началась потасовка из-за взлома нескольких урн для голосования. Обе партии вооружились камнями и дубинками и превратили происходящее в сцену насилия. Беспорядки стали всеобщими. Толпа, состоявшая главным образом из вигов, разгромила оружейные магазины на Бродвее и устремилась к арсеналу штата на улицах Элм и Франклин. Когда слухи об их намерениях распространились, перед ними появилось собрание настроенных мирно граждан, которые удерживали арсенал до тех пор, пока туда не спешила милиция и не восстановила порядок. [9]

Корнелиус В. Лоуренс, кандидат от Таммани, был объявлен избранным с перевесом в 181 голос из общего числа почти 35 000 [10] над Гулианом К. Верпланком, который перешел к вигам. Верпланк не переставал утверждать, что его обокрали на выборах этого поста. Виги получили большинство в Общем совете — 17 членов против 15 у Вигвама, — и с радостью заявляли, что Таммани-Холл, избрав мэра, получила лишь тень, в то время как они, заполучив корпорацию, завладели субстанцией. Имея под контролем Общий совет, они могли распоряжаться всей муниципальной патронажной системой на сумму более 1 000 000 долларов в год.

Эти выборы наглядно продемонстрировали, что имущие классы в целом объединились против рабочих, ремесленников, фермеров и производительных слоев вообще, и что они были озабочены добычей с должностей ничуть не меньше, чем самый оголтелый член Таммани. В знак протеста против равнодушия местных лидеров обеих партий к реальным интересам народа и с целью положить конец дарованию особых привилегий теперь возникла Партия равных прав.

ПРИМЕЧАНИЯ

[1] Реклама в «Нью-Йорк ивнинг пост», 17 марта 1831 г.

[2] Резолюции антитамманских республиканцев Шестого округа, 24 марта 1831 г.

[3] Муни скончался в ноябре следующего года. Таммани приняла хвалебные резолюции о его характере и организовала большую траурную процессию, которая проводила его тело в могилу.

[4] Грин был влиятельным и близким другом Джексона и членом его «кухонного кабинета». Он прибыл из Вашингтона на банкет в качестве одного из личных представителей Джексона.

[5] «Курир энд энквайрер», принадлежавшая Уэббу и Ноа, незамедлительно опубликовала этот список крупным черным шрифтом на своей редакционной странице: Президент — Эндрю Джексон. Вице-президент — Мартин Ван Бюрен.

[6] Первая сессия Двадцать второго конгресса, т. IV, содержащий отчеты с № 460 по 463, Вашингтон, 1831 г.

[7] Эдвардс долгие годы был человеком огромного влияния в организации. В 1821 году, будучи юрисконсультом Совета олдерменов (оплачиваемая должность), он обвинялся в том, что содрал с города 5414 долларов в качестве платы за несколько часов работы по упорядочению деталей продажи просроченных налогов. Другие обвинения приписывали ему присвоение более чем 50 000 долларов за пять лет за счет различных побочных доходов, связанных с его должностью. Тем не менее его влияние было таковым, что он не только избежал судебного преследования, но и сохранил безупречный авторитет в организации.

[8] Документы Совета олдерменов и помощников олдерменов, 1834 г., № 82.

[9] Документы Совета олдерменов, 1839 г., № 29.

[10] Лоуренс — 17 576; Верпланк — 17 395; бланки и неопределенные — 18; итого — 34 989.

ГЛАВА XII. ПАРТИЯ РАВНЫХ ПРАВ (1834–1837)

Движение за равные права, начавшее свою деятельность внутри организации Таммани, фактически представляло собой сначала моральное, а затем политическое возрождение движения Партии рабочих. Однако его принципы были менее радикальными, а требования — умереннее. Оно выступало за равные права каждого гражданина на его личность и собственность, а также на управление ими; заявляло о безусловной и бескомпромиссной оппозиции банкнотам в качестве платежного средства, поскольку золото и серебро были единственной безопасной и конституционной валютой, и о такой же оппозиции всем законодательным монополиям. Оно также объявило о враждебности «к опасному и неконституционному созданию приобретенных прав посредством законодательства, поскольку таковые являются узурпацией суверенных прав народа», и утверждало, что любые законы или акты об инкорпорации, принятые легислатурой, могут по праву изменяться или отменяться ее преемниками. Движение за равные права объединяло людей различных классов. Мозес Жак и Леви Д. Сламм были его главными лидерами. Чтобы понять его сущность, необходим краткий обзор причин, способствовавших его зарождению.

До 1831 года отмена закона об тюремном заключении должников была предметом практически постоянной агитации со стороны реформаторов и рабочих. По этому закону ежегодно в отвратительных тюрьмах заключалось более 10 000 человек, в основном несчастных рабочих, без разбирательства их невиновности или вины, томящихся там по воле кредиторов и не получающих от города никаких предметов первой необходимости. [1] Таммани-Холл не предпринимала никаких действий до 1831 года, когда ее лидеры запоздало одобрили внесенный в Ассамблею законопроект об отмене тюремного заключения за долги на любую сумму, за исключением случаев нерезидентов. [2]

Этот законопроект стал законом в том же году; однако уже к 1833 году интерес лидеров Таммани к рабочему человеку угас настолько, что легислатуре позволили принять меру под названием «закон об отмене тюремного заключения за долги», но восстанавливающую тюремное заключение по всем долгам на сумму менее 50 долларов, тем самым полностью сводя закон на нет в отношении бедняков.

Законопроект не стал законом, но изощренная практика, проявившаяся в его формулировках и в средствах, использованных для его проталкивания через Ассамблею, вызвала отвращение у сторонников Партии равных прав, и на своих собраниях они приняли резолюции, осуждающие ответственных за это лидеров. Их резолюции также заявляли, что заседания в Таммани-Холле покрыты завесой тайны; что несколько человек — Уильям Паксен Халлетт, Элиша Тиббитс, Дж. Дж. Рузвельт и Джон Й. Себра — формируют важные кандидатуры на Уолл-стрит после того, как банкиры определятся с кандидатами, а затем заставляют комитет по выдвижению принять их.

Общественное недовольство усиливалось тем, как легислатура и олдермены продолжали создавать корпорации с огромными привилегиями. Скандалы вокруг получения законодательных хартий, особенно банковских, на протяжении более чем 25 лет вызывали нарастающее возмущение среди народа. В 1805 году, вскоре после принятия хартии Мерчантс-Банка, Питер Беттс, член Ассамблеи, заявил на открытом заседании нижней палаты, что Люк Меткалф, его коллега по палате, пытался подкупить его, чтобы он проголосовал за эту меру. Обещанная цена составляла 15 акций банка стоимостью 50 долларов каждая. По этому делу были даны противоречивые показания, и было внесено предложение об исключении Меткалфа; однако палата оставила его в кресле большинством в 37 голосов против 16. [3]

Подобные обвинения, затрагивающие практически каждую сессию легислатуры, были обычным делом, хотя лишь изредка они становились предметом официального расследования. Однако в 1812 году, вскоре после того, как Ассамблея, вынужденная общественной критикой, приняла резолюцию, обязывающую каждого члена дать обязательство в том, что он не брал и не будет брать «никакого вознаграждения или выгоды, прямой или косвенной, за какое-либо голосование по любому вопросу», [4] разразился очередной скандал. Банк Америки, обладавший весьма скромными активами любого рода, получил хартию при заявленном капитале в 6 000 000 долларов, что по тем временам было огромной суммой. Обвинения в коррупции ходили из уст в уста, причем один из членов Ассамблеи, Сайлас Холмс, под присягой заявил, что ему предлагали сумму в 500 долларов «плюс солидный подарок». Комитет нижней палаты заслушал свидетельские показания по этому делу, а затем подавляющим большинством проголосовал за то, что орган находится вне подозрений. [5] Но в послании губернатору Томпкинсу в том же году эта же палата милостиво доложила: «Мы прекрасно осознаем, что число уже выданных хартий для банковских учреждений вызвало всеобщую обеспокоенность и тревогу».

Кемикал-Банк был более современным примером. Отчет совместного законодательного комитета за 1824 год показал, что его промоутеры выделили акции на сумму 50 000 долларов по номинальной стоимости [6] для подкупа голосов членов, причем генералу Роберту Свартвауту — тому самому, который допустил растрату на 68 000 долларов в 1820 году — довелось выступать в роли одного из лоббистов с требованием 5 000 долларов за свои услуги. [7] Другими скандалами, проливающими яркий свет на парламентскую практику, были дела страховых компаний «Этна» и «Чатем». Показания, полученные в ходе расследования деятельности этих компаний в 1826 году, показали, что Уильям Дж. Уолдрон (один из когорты Великих сачемов) передал акции на 20 000 долларов сенатору штата генералу Джасперу Уорду и еще 20 000 долларов различным другим лицам для того, чтобы протащить хартию «Этны» через легислатуру. [8] Хартия «Чатема», принятая в 1822 году, обошлась в 20 000 долларов по номинальной стоимости акций, причем дополнительные суммы выплачивались за принятие определенных поправок в 1824 году. [9] Уорд писал из Олбани другу в город, жалуясь, что Пожарная страховая компания Джефферсона, получившая хартию одновременно (в 1824 году), выплатила лишь 5 процентов от обещанного, выдав векселя на остаток. [10] Это были лишь немногие примеры всеобщей законодательной коррупции. Люди, нажившиеся на этих хартиях, добились в 1830 году освобождения банковских акций в городе от налогообложения. Что почти каждый лидер Таммани владел банковскими акциями, было доказано показаниями перед следственным комитетом в июне 1833 года, в которых рассказывалось, как организаторы недавно основанного Седьмого окружного банка распределили тысячи акций среди более чем ста государственных и городских чиновников, как из Таммани, так и антимасонов. Замешан был каждый сенатор от Таммани. Джеймс Перкинс, главный лоббист хартии, неоднократно клялся, что акции номинальной стоимостью 5 000 долларов были взяты напрямую сенаторами штата, а акции на сумму от 10 000 до 25 000 долларов распределены косвенно. [11] Перкинс обвинил Терлоу Вида в принятии взятки в 500 долларов. [12] Следственный комитет в конечном итоге сообщил, что не смог найти доказательств, уличающих кого-либо, кроме одного из обвиняемых. [13] Поскольку законопроект о хартии первоначально прошел в Сенате 27 голосами против 2, [14] а члены следственного комитета были отобраны из этого большинства, его выводы вполне закономерно встретили с немалой долей подозрений.

Сторонники Партии равных прав жаловались, что 75 процентов всех находящихся в обращении в Нью-Йорке банкнот состояли из обесцененной бумаги. Обращение таковых в купюрах по 5 долларов и меньше к марту 1835 года составляло почти 1 500 000 долларов. Одно только предприятие, чья еженедельная платежная ведомость в 1834 году составляла 40 000 долларов, выплачивало большую часть этой суммы обесцененными банкнотами. Наемный работник жил в постоянном страхе, что в любое утро он может проснуться и услышать, что банк, чьи банкноты у него на руках, лопнул. Зачастую чиновники покрывали самые вопиющие обманы общественности. Например, Страховой компании Гудзона с номинальным капиталом в 200 000 долларов было дозволено выпустить облигации на сумму 800 000 долларов под самые фиктивные ресурсы. Это было далеко не единичным случаем. Закон разрешал банку с капиталом всего в 100 000 долларов выдавать ссуды на 250 000 долларов, получая таким образом проценты более чем с двукратного размера фактически вложенного капитала. [15]

Совет стал более чем когда-либо рассадником продажности. Бесчисленные мелкие махинации проворачивались без привлечения внимания общественности; но когда в октябре 1831 года было предложено предоставить Гарлемской железнодорожной компании франшизу на бессрочное и эксклюзивное использование Четвертой авеню без каких-либо выплат в пользу города, олдермен Джордж Шарп, один из немногих общественно активных членов, привлек к этому вопросу всеобщее внимание энергичным осуждением. После того как для влияния на его голосование безрезультатно были исчерпаны все остальные средства, ему заявили, что определенные лица в Таммани-Холле исключат его из партии. Олдермену Стивенсу, который заявил, что видел акции, раздаваемые членам совета и «редакционному корпусу» для обеспечения их влияния, также угрожали. Слова этих двух людей убедительно доказали истинность того, что долгое время было общественной молвой: группа лидеров Таммани не только контролирует партийные выдвижения, но и угрожает государственным служащим своим гневом со всеми вытекающими отсюда последствиями — изгнанием из общественной жизни, потерей политического влияния, а возможно, и крахом состояния, — если те не проголосуют за определенные меры, «достоинства» которых им были рекомендованы.

У рабочего человека были и другие жалобы. В течение семнадцати лет Совет отказывался предоставить любые дополнительные паромные переправы между Нью-Йорком и Бруклином. За этот период население Нью-Йорка увеличилось на 150 000 человек, а Бруклина — на 15 000. Этот рост повлек за собой огромный объем торговли и увеличил деловые контакты между двумя пунктами более чем в четыре раза. Арендаторы паромной переправы Фултон-Ферри — единственного парома — в 1811 году заключили соглашение, как утверждалось, с корпорацией Нью-Йорка, по которому последняя брала на себя обязательство не учреждать никаких дополнительных паромных переправ к югу от Кэтрин-стрит до поселка Бруклин в течение двадцати пяти лет. Крупные землевладельцы влияли на Общий совет с целью продолжения этой монополии, преследуя цель заставить людей оставаться в Нью-Йорке, где арендная плата была на 35 процентов выше, чем в любом другом городе Союза. Поборы со стороны монополий на воду, газ и пароходы также сыграли свою роль в создании Партии равных прав.

Помимо предоставления привилегий и иммунитетов в торговле привилегированным группкам граждан, которые утаивались от широкой массы общины, рабочий элемент считал, что в интересах богатых существует вопиющее неравенство налогообложения. Налоги выросли с 550 000 долларов в 1832 году до 850 000 долларов в 1833 году, но рост лег на плечи бедняков. Мерчантс-Банк облагался налогом с оценки в 6000 долларов; участок и здание стоили эту сумму двадцать лет назад, а теперь стоили по меньшей мере вдвое дороже. Мерчантс-Экскрейндж оценивался в 115 000 долларов, хотя было известно, что земля и здание обошлись в 800 000 долларов. Реформаторы привели дюжины подобных примеров и теперь решили предпринять согласованные усилия, направленные на улучшение управления.

Мощное влияние пришло на помощь сторонникам Партии равных прав, когда Уильям Каллен Брайант и Уильям Леггетт заняли посты редакторов «Ивнинг пост». Это издание теперь выступало за промышленные и политические реформы с исключительной независимостью и способностью. Оно возродило первоначальную концепцию функций комитета по выдвижению кандидатур. Оно призывало избирателей помнить, что выдвижение кандидатур комитетом является лишь рекомендацией народу определенных кандидатов, чьи достоинства и квалификация суть такой же предмет для обсуждения, как и любой другой под небесами; и что именно для этой цели кандидатуры выдвигаются задолго до того, как собирается великое народное собрание. Помимо редакционной поддержки движения, Леггетт участвовал в практической работе по его организации и управлению. Ясная мысль и четкое выражение, проявившиеся в большинстве манифестов и резолюций Партии равных прав, пожалуй, напрямую обязаны ему.

Фракция Партии равных прав стала особенно активной осенью 1834 года. Ее ораторы подняли такую бушующую волну, что и Таммани-Холл, и виги внезапно проявили поразительную заботу о рабочих. Чтобы задобрить их, комитет Таммани по выдвижению кандидатур затребовал письменное обязательство от каждого из своих кандидатов с требованием выразить свои взгляды по вопросу монополий. Чтобы противостоять Вигваму, виги собрали собрание «рабочих-вигов» в Масонском холле 14 октября, на котором было заявлено об оппозиции монополиям, особенно банковским. Желая не отстать, Вигвам собрал митинг «рабочих-демократов», постановивших выступать против монополий и за восстановление конституционной валюты. Таммани также начала признавать натурализованных граждан еще более щедро, чем прежде. В результате она выиграла осенние выборы 1834 года с перевесом более чем в 2300 голосов, причем большинство сторонников Партии равных прав голосовали вместе с ней. По оценкам, треть ее из 18 000 избирателей в то время была иностранного происхождения.

Почти все члены Ассамблеи от Таммани поспешили забыть свои обещания: лишь четверо из делегации голосовали в феврале следующего года против законопроекта, предоставляющего исключительные привилегии компании «Пиконик».

Первое столкновение между фракцией Партии равных прав и монополистами Таммани произошло на собрании в Вигваме 31 марта 1835 года. Уверенные в том, что олдермены никогда не дадут согласия на дополнительные паромные переправы, сторонники Партии равных прав поддержали находившийся тогда на рассмотрении в легислатуре законопроект об учреждении государственного совета комиссаров, наделенного такими полномочиями. Гидеон Ли, [16] банкир с Уолл-стрит, открыл собрание и выдвинул Пресерведа Фиша на пост председателя. Раздалось множество возражений, и Фиш удалился. Радикалы заглушили ораторов Таммани криками и провели собрание сами, приняв резолюции, подготовленные Джоэлом П. Сивером и провозглашающие создание государственного совета. Законопроект о новой паромной переправе — нынешнем Южном пароме — был принят в том же году.

Сторонники Партии равных прав все еще надеялись добиться своего внутри организации. Когда Корнелиус В. Лоуренс [17] баллотировался на переизбрание мэром в апреле 1835 года, с чьей бы то ни было стороны практически не было никакой оппозиции, и он получил 17 696 голосов из общего числа 20 196.

Однако осенью 1835 года комитет Таммани по выдвижению кандидатур порекомендовал на посты в штате кандидатов, крайне неприятных для сторонников Партии равных прав, и назначил собрание на вечер 29 октября для ратификации своих кандидатур. Едва открылись двери, как сторонники Партии равных прав ворвались внутрь и сорвали попытку посадить Исаака Л. Вариана в кресло председателя. В устроенной потасовке банковские демократы, поняв, что не могут контролировать собрание, удалились, но при этом выключили газ, оставив сторонников Партии равных прав в полной темноте. Этот трюк, должно быть, предвидели: каждый мужчина вытащил свечу и люциферову, или «локофоко», спичку, и в мгновение ока зал засиял танцующими огнями. Сторонники Партии равных прав приняли резолюции и выставили собственный подходящий список кандидатов. [18]

На выборы выдвинулось три комплекта кандидатов. Коренные американцы, выступавшие против избрания иностранцев на должности и настаивавшие на отмене законов о натурализации, заняли место вигов. Перед лицом столь сильных настроений Таммани-Холл действовала с присущей ей дипломатией. Общий комитет хвастался, что регулярный список Таммани состоит исключительно из коренных американцев, что было правдой: натурализованных граждан ублажили обещанием получить обычную квоту мест среди кандидатов в следующем году. Из почти 23 000 поданных на выборах голосов Таммани-Холл получила среднее большинство примерно в 800 голосов. Коренные американцы собрали 9000 голосов, а сторонники Партии равных прав, или антимонополисты — более 3500. По оценкам, 2000 вигов отдали голоса за список Таммани, чтобы сокрушить антимонополистов, а около 5500 голосов вигов разделились между Таммани-Холл и коренными американцами.

Известие о своем небольшом перевесе было встречено в Вигваме как угодно, но только не с радостью, и антимонополистов там заклеймили как политических мошенников и авантюристов. Однако вместо того, чтобы продемонстрировать видимость внешней честмости, руководители организации вслепую пошли по пути, наиболее приспособленному для раздувания пламени оппозиции против самих себя. После великого пожара 1835 года, уничтожившего имущество на 20 000 000 долларов, масштабы которого объяснялись отказом коррумпированных олдерменов обеспечить город надлежащим водоснабжением, Общий совет согласился выдать ссуду в 6 000 000 долларов под 5 процентов годовых для помощи страховым компаниям и банкам, пострадавшим от пожара. [19] Ничего не было сказано или сделано для помощи бедным страдальцам, которых Вигвам, по его утверждениям, взял под особую опеку. Совет разрешил ростовщикам брать 25 процентов годовых и запретил им ссужать более 25 долларов под единый залог. [20] Городские учреждения находились в плачевном состоянии. [21] Больше всего общественное мнение взбудоражили разоблачения в отношении Коммерческого банка, средства которого были растрачены в махинации с целью захвата монополии на акции Гарлемской железной дороги. В качестве шага к этой цели Сэмюэл Свартваут и Гаррит Гилберт (бывший в свое время сачемом) лоббировали принятие законопроекта об увеличении акционерного капитала этой дороги, что, в свою очередь, по замыслу должно было поднять цену всех акций, причем два сенатора согласились временно выразить возражения «для очковтирательства жителям Нью-Йорка». [22]

Лидеры не предприняли никаких усилий, чтобы остановить выдачу хартий или урезать уже предоставленные монополистические привилегии. Общепризнанным было то, что никакое законодательство, даже отдаленно затрагивающее интересы банков, не могло пройти без согласия этих институтов. Свои объединения имели и торговцы. Но объединения, вполне законные, когда их организует капитал, объявлялись незаконными, когда их создавали рабочие. В это время Верховный суд штата Нью-Йорк постановил, что объединения с целью повышения заработной платы любого класса рабочих являются проступком на том основании, что они наносят ущерб торговле. Позже, в июне 1836 года, двадцать портных были признаны виновными в сговоре по этому решению и оштрафованы судьей Эдвардсом на 1150 долларов в общей сложности за участие в забастовке за повышение зарплаты.

Ремесленники готовились провести митинг протеста и обратились за разрешением использовать Таммани-Холл. Сачемы в этом отказали. [23] Вопреки воле Вигвама собрание численностью 20 000 человек состоялось в парке перед Таммани-Холл. «Являются ли рабочие люди, — гласило обращение комитета этого собрания,

«свободными на деле, когда они не смеют повиноваться первому инстинкту всех живых существ; когда наши суды объявляют преступлением осуществление высшего закона природы о самосохранении? Профсоюзы и ремесленные общества являются лишь средством самозащиты против бесчисленных комбинаций аристократии; советов директоров банков и других учрежденных хартиями правлений; советов маклеров; советов торговли и коммерции; объединений домовладельцев; торговцев углем и дровами; монополистов и всех тех, кто загребает все подряд и ничего не производит. Если все эти комбинации существуют безнаказанно, то почему профсоюзы и объединения рабочих подвергаются осуждению? Разве они не должны иметь равные шансы в стремлении к жизни, свободе и счастью? Разве они не должны иметь равные права с другими классами общества на свою личность, свою собственность или труд и на управление ими?»

Собрание в жестких резолюциях осудило решение Верховного суда и решение судьи Эдвардса.

В этот момент специфические методы Вигвама демонстрировались в другом направлении изумленной общественности. В первые дни мая 1836 года Совет олдерменов оказался разделен поровну: Таммани-Холл и виги имели по восемь голосов, что исключало возможность избрания президента любой из сторон. Члены от Таммани в чайной комнате на первом этаже веселились с закусками. Виги не могли собрать кворум и послали весть людям организации явиться; люди Вигвама ответили, что не желают этого, и велели вигам идти к ним. Тем временем государственные дела стояли на месте. Наконец голосование началось. К 23 мая обнаружилось, что подано семнадцать голосов, хотя голосующих олдерменов было только шестнадцать. [24] К концу мая состоялось более 120 туров голосования. Наконец, 1 июля люди Таммани уговорили олдермена Уорда, вига, внести резолюцию об избрании Исаака Л. Вариана, кандидата от Вигвама, на первые шесть месяцев, что и было сделано.

Взяв эти события за ориентир, Партия равных прав 6 июня в Военном холле приняла длинную серию резолюций, в которых заявлялось, что аристократия демократии, или, иными словами, монополисты, демократы бумажной валюты, приверженцы «обычаев», долгое время обманывали и дезориентировали основную массу демократов. Через эти «обычаи» орудия банков и других инкорпорированных и спекулятивных интересов получали возможность воспользоваться беспечной самоуверенностью народа как до, так и во время первичных собраний. Руками аристократии и через тайные кокусы выбирались кандидаты, мероприятия обставлялись заранее, а комитеты забивались нужными людьми. Когда комитеты нельзя было забить без оппозиции, говорилось далее в резолюциях, обычно избиралось два состава комитетчиков, и тот состав, чей политический окрас лучше всего устраивал сбитое в кучу большинство общего комитета, неизменно принимался во внимание безотносительно к большинству народа. Союз не знал более опасной узурпации народного суверенитета, чем тот факт, что Комитет по выдвижению кандидатур Таммани-Холл недавно направил петицию в легислатуру в пользу выдачи хартий новым банкам и банковскому бумажному капиталу и назвал себя не гражданами, а членами комитета по выдвижению, несмотря на то, что сами номинанты такого комитета дали письменное обещание выступать против новых банков и монополий.

Партия равных прав затем постановила, что эти «обычаи», порождающие тайные кокусы, интриги и злоупотребления, проложили путь, посредством которого одна часть демократов оказалась развращена, а другая — широкие массы — сбита с толку. Последним внушали, будто одни лишь «обычаи» делают людей демократами, а недопущение федералистов и вигов к власти составляет самую суть демократии. [25]

Затем Партия равных прав выдвинула кандидатом в губернаторы Исаака Л. Смита из Буффало, а кандидатом в вице-губернаторы — Мозеса Л. Жакса из Нью-Йорка.

Чтобы подорвать влияние новой партии, некоторые лидеры Таммани — Сэмюэл Свортваут, Джесси Хойт, Стивен Аллен, Сол Элли и несколько других — заявили о поддержке отмены Закона об ограничении банковской деятельности, который фактически запрещал частный банкинг и давал монополию инкорпорированным институтам. Антимонополисты не поддались на этот обман. 21 сентября они заявили, что в недавних заявлениях тамманийских коррупционеров, выступавших за эту отмену и за некоторые другие второстепенные демократические меры, они видят излюбленный прием заманивания трудящихся масс страны на сторону их монополий и банкиров, а также то, что они не питают никакой веры в тамманийские «обычаи», политику и их неисправимых сачемов.

Характеры большинства кандидатов от Вигвама были настолько опорочены, будто кандидатуры выдвигались вопреки здравым общественным настроениям. Нельзя с уверенностью сказать, что за пределами Партии равных прав избирателей отталкивали текущие методы подкупа законодателей и диктования кандидатур. Проявлялся низкий уровень общественной морали. Люди были одержимы зарабатыванием денег. Того, кто мог разбогатеть милостью легислатуры, считали «ловким» и достойным подражания. Добившихся успеха в политике тоже следовало завидовать и, по возможности, им подражать. Значительная часть общества преклонялась перед богатством, независимо от источника его происхождения; и банковские лоббисты получали свою долю этого почтения.

Из этих людей лидеры Таммани отбирали кандидатов. Одним из кандидатов в Ассамблею был Проспер М. Уэтмор, который лоббировал одиозный устав Государственного банка. Этот банк, согласно уставу, должен был иметь капитал в 10 000 000 долларов, хотя его организаторы располагали лишь незначительной частью этой суммы. Это было уже слишком даже для Олбани, хотя после изменения заявки устав был дарован. [26] Рубен Уизерс и Джеймс К. Стоунолл, банковские лоббисты; Бенджамин Рингголд, «посредник» между банками и легислатурой, а также Морган Л. Смит, выделявшийся среди лоббистов, были другими кандидатами от Таммани. Несмотря на низкие стандарты общественной морали, эти люди были настолько непопулярны, что когда 1 ноября на большом народном собрании в Вигваме была проведена процедура утверждения их кандидатур, за этим последовала враждебная демонстрация. Имена Уэтмора, Смита и Рингголда были встречены особенно громким свистом. Но у лидеров были группы «кнутов» (подстрекателей), которых спешно привели голосовать за, и председательствующий объявил всех кандидатов должным образом принятыми народом.