Карта, показывающая расположение ВОЕННЫХ КОРАБЛЕЙ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ в строю на 4 марта 1861 года.
ПРИМЕЧАНИЕ: — Журнал боевых действий «Джон Адамс» (№ 18) за 1861 год отсутствует, но известно, что этот корабль находился в Маниле 14 января 1861 года и в Гонконге 1 мая 1861 года.
Здесь стоит отметить, что, когда военно-морское министерство впервые задумалось о нехватке кораблей для обеспечения блокады, были проведены консультации с несколькими виднейшими судовладельцами Нью-Йорка. Предводитель этих виднейших судовладельцев, тщательно все обдумав, заявил министру Уэллсу, что для завершения фактической блокады портов придется приобрести тридцать парусных судов. На самом деле в конце концов было задействовано более 600 кораблей, и даже тогда некоторым блокадникам удавалось прорваться.
Гидеон Уэллс.
С фотографии.
Но правительство испытывало затруднения не только из-за нехватки судов. Необходимо было найти офицеров и команды для кораблей, не находившихся в строю. Сотни людей требовались для укомплектования хотя бы одного из пяти винтовых фрегатов, и все же для укомплектования всех двадцати семи кораблей, не находившихся в строю, на 4 марта 1861 года «во всех портах и на плавбазах Атлантического побережья имелось всего 207 человек». «Это яркая иллюстрация непредусмотрительности военно-морского законодательства и администрации: в стране с тридцатимиллионным населением в распоряжении военно-морского министерства оказалось лишь пара сотен человек».
Что же касается офицеров, то, как уже было показано, когда нужда нации была наибольшей, пятая их часть обнажила мечи против флага вместо того, чтобы защищать его.
Вдобавок к затруднению работы военно-морского министерства Конгресс крайне медленно осознавал, что требуется огромная военно-морская сила. Тот факт, что Юг не имел собственного флота и торгового маринизма, в представлении конгрессменов делал совершенно излишними траты денег на боевые корабли. Действительно, военно-морское министерство редко оказывалось в столь бедственном положении, в каком оно пребывало при мистере Гидеоне Уэллсе в первые примерно шесть месяцев администрации президента Линкольна.
Тем не менее начало было положено. Пожалуй, первым важным шагом в подготовке флота к войне стало назначение мистера Густавуса В. Фокса помощником мистера Уэллса, поскольку Фокс был военно-морским лейтенантом и принес с собой практические знания военно-морских дел, когда его поставили во главе реальных боевых операций кораблей.
Прежде всего, разумеется, шла работа по набору людей через призыв добровольцев. На призыв откчинулись толпы, но никогда — в стольких количествах, сколько требовалось. Капитаны и помощники капитанов из северных портов и Великих озер были наиболее ценной частью этой добровольческой силы, но потребность в офицерах была настолько велика, что назначения получили немало людей, никогда не бывавших в море. Молодые люди из Военно-морской академии, прошедшие обучение в течение одного года или более, были немедленно приняты на службу. Они были совсем мальчишками, но успели кое-чему научиться насчет военных кораблей, и некоторые из них завоевали имена, которые не забудутся легко.
Густавус В. Фокс.
С гравюры.
Следующим усилием после призыва людей стал призыв кораблей. Министерство старалось покупать «все плавучее, что могло пригодиться», а где владельцы не соглашались продавать, фрахтовать суда. Сначала корабли покупались министерством напрямую или военно-морскими офицерами. К 1 июля 1861 года всего было куплено двенадцать пароходов и зафрахтовано девять; стоит отметить, что, поскольку жадность была более сильной страстью, чем любовь к родине, запрошенные цены были возмутительно высокими. Впоследствии для покупки кораблей был назначен деловой человек, и тогда удалось получить несколько лучшие расценки, в то время как комиссия военно-морских офицеров осматривала суда для определения их пригодности и необходимых переделок для приведения их в рабочее состояние.
То, что они собрали, представляло собой разнородную коллекцию, морской кабинет редкостей — глубоководные суда, речные пароходы, паромы и портовые буксиры. Инспектирующие офицеры под давлением нужды были вынуждены принимать почти все, что держалось на воде и могло нести пушку. И как бы странно это ни казалось с первого взгляда тем, кто в наши дни ездит на них, двухсторонние паромы оказались весьма успешными военными кораблями. Именно фултонский паром «Сомерсет» захватил прорыватель блокады «Черкес» близ Гаваны — приз, принесший захватчикам 315 371,39 доллара. И это было не единственной его заслугой. Будучи хорошо построены для выдерживания суровых условий своей обычной службы, паромы легко оснащались тяжелыми орудиями и отлично служили при разрушении береговых фортов.
К 1 декабря 1861 года правительство приобрело 137 судов, из которых, впрочем, пятьдесят восемь были парусными; здесь же можно упомянуть, что за время войны было куплено 418 судов, из которых 313 являлись пароходами.
Между тем министерство приступило к строительству кораблей. Конгресс санкционировал семь шлюпов, и министерство заложило восемь, причем четыре были построены по чертежам шлюпов 1858 года ради экономии времени; стоит отметить, что «Кирсардж» оказался среди этих четырех. Все восемь были начаты немедленно, а до конца года заложили еще шесть.
Не дожидаясь ассигнований, министерство заключило контракты с частными верфями на строительство двадцати трех сильно вооруженных винтовых канонерских лодок. Этот контракт заслуживает большего внимания, чем простое констатация факта, поскольку он привлекает внимание к важности частного судостроителя как фактора морской мощи нации. Даже в Войну 1812 года, когда деревянные парусные суда были единственным свидетельством морской мощи, частный судостроитель имел важнейшее значение. Именно частный судостроитель из Нью-Йорка мистер Ноа Браун вывел победоносную эскадру Перри на озеро Эри, и именно частный судостроитель предоставил американцам превосходство, которым они время от времени наслаждались на озере Онтарио. Без частных верфей, полностью оснащенных для строительства лучших военных кораблей на воде, ни одна нация не может обладать морской мощью, достаточной для защиты своей чести и сохранения мира.
Эти двадцать три канонерские лодки несли от четырех до пяти орудий каждая, причем одно из них было одиннадцатидюймовым гладкоствольным. Конечно, это были деревянные суда, и они были известны как девяностодневный флот, поскольку некоторые из них вошли в строй в течение трех месяцев с момента подписания контракта.
Garrett J. Pendergrast.
Тот факт, что они были построены так быстро, также заслуживает осмысления в связи с тем обстоятельством, что корабли, столь же эффективные относительно них, в настоящее время не могут быть построены менее чем за год. Эпоха девяностодневного флота миновала, когда сталь пришла на смену дереву.
Первым пунктом, где фактически была установлена блокада, стал Хэмптон-Роудс. Флаг-офицер Г. Дж. Пендерграст установил там блокаду и 30 апреля 1861 года издал следующую прокламацию:
«Всем, кого это касается:
„Настоящим обращаю внимание на прокламацию Его Превосходительства Авраама Линкольн, Президента Соединенных Штатов, от 27 апреля 1861 года об эффективной блокаде портов Виргинии и Северной Каролины, и предупреждаю всех заинтересованных лиц, что у меня имеется достаточная военно-морская сила для выполнения этой прокламации.
„Все суда, следующие через мысы Виргиния издалека и не знающие о прокламации, будут отворачиваться обратно, а суда, следующие мимо форта Монро, будут обязаны встать на якорь под орудиями форта и подвергнуться досмотру.
„Флагманский корабль Соединенных Штатов „Камберленд“, близ форта Монро, Виргиния, 30 апреля 1861 г.“
(Подписано) „Дж. Дж. Пендерграст, Командующий Охраняющей эскадрой“.
Эту прокламацию стоит внимательно изучить по двум причинам. Первая причина заключается в том, что она содержала неправдивое утверждение. Вместо того чтобы располагать „достаточной военно-морской силой“ „для эффективной блокады портов Виргинии и Северной Каролины“, у него едва хватало сил для одной лишь Виргинии. Уилмингтон был важнейшей гаванью Юга; в конечном итоге он стал излюбленным местом прорывателей блокады, но в течение многих недель после издания этой прокламации не было ни единого корабля, готового закрыть его.
Еще более важна вторая причина для внимательного чтения прокламации — тот факт, что она была издана по требованию Военно-морского министерства и наглядно иллюстрирует представления министерства о блокаде в то время. Здесь необходимо сказать, что из-за всеобщего волнения правительство совершало очень серьезную ошибку: оно пыталось установить «бумажную блокаду». Иными словами, предпринимались решительные попытки запретить торговлю там, где не было блокады de facto — не было выставлено ни корабля или даже шлюпки для закрытия порта. И это было весьма примечательным предприятием, поскольку за «свободу торговли», ради которой велась война 1812 года, понималась свобода торговли в любом воюющем порту, не закрытом фактически присутствием военного корабля. Правительство жертвовало великим принципом ради временной выгоды.
Это произошло не из-за ошибки военно-морского офицера. Это были осознанные действия администрации, и весьма вероятно, что это еще вернется нам бумерангом, когда мы окажемся нейтральной нацией, ищущей торговли в порту воюющей стороны.
Доказательство того, что в это дело был вовлечен весь Кабинет министров, обнаруживается в переписке мистера Сьюарда, касающейся блокады Чарлстона. «Ниагара» вернулась из Японии домой 24 апреля и была направлена к Чарлстону для блокады как можно скорее, прибыв к бару 11 мая. Она пробыла там всего четыре дня, а затем ушла на поиски судна, которое, как утверждалось, везло оружие из Бельгии в порт, расположенный еще южнее, и у этой гавани не было ни одного военного корабля до 28 мая (некоторые источники указывают 29-е), когда «Миннесота» прибыла на замену «Ниагаре». „Гарриет Лейн“, вооруженный пароход таможенной службы, действительно дежурил у гавани 19-го числа, но в течение тринадцати дней Чарлстон был полностью открыт.
22 мая 1861 года лорд Лайонс, британский посланник в Вашингтоне, в интересах британских судов в Чарлстоне обратил внимание мистера Сьюарда на тот факт, что «Ниагара» покинула Чарлстон 15-го числа и тем самым порт оказался открыт. Отвечая на это, мистер Сьюард написал, помимо прочего, следующее:
„Блокада порта Чарлстон не была ни отменена, ни прекращена, ни смягчена, как можно было бы заключить из письма консула Ее Британского Величества. Мы проинформированы, что „Ниагара“ была заменена пароходом „Гарриет Лейн“, но в силу некоторой случайности последнее судно прибыло на позицию по приказу лишь день или два спустя после ухода „Ниагары“.
Однако я спешу выразить несогласие этого правительства с позицией, которая, судя по вашей ноте, предполагается, будто это временное отсутствие ослабляет блокаду и делает необходимым новое уведомление о ее существовании. Настоящее правительство придерживается мнения, что блокада вступила в силу в Чарлстоне 11-го числа этого месяца и будет оставаться в силе до тех пор, пока о ее прекращении не будет объявлено в прокламации Президента Соединенных Штатов“.
13 мая у Пенсаколы появилась британская шхуна «Пертшир», ничего не слышавшая о тамошней блокаде, но ей сказали, что Мобил открыт. Поэтому она отправилась в Мобил, загрузилась хлопком и вышла в море 30-го числа, хотя порт был закрыт 26-го числа «Похатаном». Она была захвачена в море 9 июня «Массачусетсом», но освобождена флагманским кораблем «Ниагара», капитан которого «считал захват незаконным, поскольку, по приказу министерства, ни одно нейтральное судно, не имевшее на борту военной контрабанды, не должно было задерживаться или захватываться, если оно не пыталось выйти из блокированного порта или войти в него после того, как уведомление о блокаде было внесено в его судовой журнал» (имеется в виду занесено в регистр). Владелец предъявил претензию на компенсацию в размере 200 фунтов стерлингов в связи с задержкой своего судна, потерявшего двенадцать дней пути; эта претензия была удовлетворена и выплачена правительством Соединенных Штатов.
Теперь Соединенным Штатам приходилось подчиняться закону, который в 1812 году установил их собственный военно-морской флот. Судно нейтрального государства имело право заходить в любой порт, оставленный открытым правительственными кораблями, и в течение нескольких месяцев после прокламации Президента девять десятых из 185 южных гаваней оставались открытыми.
Этот вопрос имеет важное значение ввиду прав нейтральных государств в случае, если блокада порта была фактически оставлена или снята хотя бы на час. Открытие порта делало юридически необходимым для блокирующих начинать все заново, как если бы никакой блокады не существовало. Нейтральное судно, вошедшее в открытый порт, имело право оставаться в нем в течение пятнадцати дней, как применялся этот закон, после того как оно было официально уведомлено о блокаде, в то время как нейтральные суда, приближавшиеся к повторно заблокированному порту, имели право уйти беспрепятственно, если им не было сообщено — фактически или юридически (конструктивно), — что новая блокада существует.
Новый Орлеан был заблокирован 26 мая 1861 года «Бруклином», а Галвестон — 2 июня «Саут Каролина». По быстроте движения при выполнении приказов о блокаде различных портов никто не превзошел лейтенанта Вудхалла, поскольку в течение сорока восьми часов после получения приказа зафрахтовать пароход он покинул Вашингтон, получил «Кистоун Стейт» на Делавэре, привел ее в Хэмптон-Роудс и доложил о готовности к службе.
В целом можно сказать, что 1 июля 1861 года Военно-морское министерство начало осознавать масштабы работы по блокаде 185 портов и бухт. Более того, нерешительность и колебания, характеризовавшие первые шаги правительства, стали сходить на нет. Решимость народа Севера сохранить американскую нацию в целости росла под воздействием позора первых неудач на суше в мощный прилив, который в конце концов должен был стать непреодолимым. Блокада была установлена в упомянутые сроки, и в ней даже критический глаз британских военных моряков, направленных специально для ее проверки в интересах британской торговли, не смог найти ни единого изъяна. Когда 13 июля коммодор Пендерграст выпустил очередную прокламацию, заявляя, что Виргиния и Северная Каролина юридически закрыты, он констатировал факт, и с этого времени все побережье находилось, в худшем случае, под охраной, если не являлось непроходимым. Это была блокада, которая должна была уморить голодом полчища, сражавшиеся против флага, вынудив их сложить оружие и вновь вернуться к урнам для голосования ради восстановления своих прав.
Это отнюдь не означает, что блокада была абсолютна эффективна. Истории о прорывателях блокады будут рассказаны далее, но здесь необходимо рассмотреть некоторые трудности осуществления блокады, даже когда на побережье имелось вдоволь кораблей. Упоминание о физических особенностях побережья уже делалось. Трудно найти в мире более сложного для блокады побережья. Имея это в виду, пусть читатель вспомнит тот факт, что Юг в те дни был едва ли не единственным производителем хлопка в мире, а сок длиннохвойной сосны перерабатывался в деготь и скипидар, которые производились там в огромных количествах. С другой стороны, учтите, что на Юге почти не было ничего похожего на фабрики. Население там зависело от торговли в обеспечении даже самых обычных жизненных потребностей — предметов домашнего обихода, одежды и даже некоторых видов продовольствия. Что же касается оружия и припасов, необходимых для войны, то на весь Юг имелся один небольшой пороховой завод и больше ничего, если только не считать заводом по производству орудий и машин Тредегарские железоделательные заводы в Ричмонде.
Итак, здесь налицо были следующие условия для торговли: Юг являлся главным источником хлопка и корабельных припасов, и он отчаянно нуждался в промышленных изделиях самого разного рода. Блокада остановила все законное сообщение между ним и остальным миром. Доступ хлопка к фабрикам всего мира был перекрыт. Фабрики Франции и Англии остановились из-за нехватки сырья, а люди в Англии умирали голодной смертью, потому что фабрики не работали и у несчастных рабочих не было возможности добыть деньги на еду. Мы можем позволить себе вспомнить этот факт, когда чувствуем горечь из-за позиции определенной части английского народа по отношению к нам во время нашей борьбы за национальное выживание. В Ланкашире (Англия) комитеты по оказанию помощи раздали голодающим рабочим фабрик не менее десяти миллионов долларов в течение двух лет после начала войны. Более того, английское правительство не всегда было предвзятым, о чем пойдет речь далее.
Цена на хлопок на мировых рынках поднялась до уровня, который ныне кажется баснословным. Цены на товары, которые жители Юга привыкли импортировать, поднялись там с той же быстротой, в то время как военные припасы стоили любых денег, которые мог запросить тот, кто был способен их поставить. Здесь открывались возможности для барышей, каких мир не видывал со времен наполеоновских войн, а жадность — это пар, который вращает колеса торговли.
Прямо у южного побережья лежали Багамские острова, в то время как Бермудские острова находились всего в дне пути дальше. От Бермуд до Уилмингтона было 674 мили, а от Нассау до Чарлстона — 515; в обоих случаях это составляло три дня хода или меньше. Здесь находились нейтральные порты, служившие базой для контрабандной торговли, и туда устремились контрабандисты подобно тому, как пираты прошлого роились вокруг Ямайки.
Нассау был естественным убежищем для прорывателей блокады, поскольку его жители занимались спасением судов («благодарили Бога за хорошее кораблекрушение») испокон веков. Кроме того, он не только находился близ южного побережья, но и был окружен множеством омываемых водой рифов, каждый из которых являлся нейтральной территорией, и был окружен трехмильной зоной нейтральных вод, где прорыватель блокады был в безопасности.
Как помнит читатель, торговля прорывателей блокады находилась главным образом в руках британцев, хотя находились и янки, которые не желали упускать возможность срубить контрабандный доллар одной рукой, в то время как другой они размахивали старым флагом в воздухе и громогласно кричали о победах Союза.