«История Англии от восшествия на престол Георга III до окончания первого министерства Питта (1760-1801)»

ПРИМЕЧАНИЯ:

[186] Георг III — Питту, 30 марта 1790 г., рукопись: Pitt Papers, 103.

[187] Мэй (May), Constitutional History, i., 277-80, 321.

[188] Георг III — Питту, 13 апреля и 1 мая 1784 г., рукопись: Pitt Papers, 103.

[189] Георг III — Питту, 4 марта 1785 г., рукопись: Pitt Papers, 103, цитируется по: Станхоуп (Stanhope), Life of Pitt, i., App. xv.

[190] Палтени — Ратленду, 10 февраля 1785 г., Hist. MSS. Comm., Rutland Papers, iii., 177-78; граф Роубери (Rosebery), Pitt, pp. 64-66.

[191] Parl. Paper, Accounts, xxxiii. (июль 1858 г.).

[192] Ратленд — Питту, 16 июня 1784 г., Correspondence of Pitt and Rutland, p. 17; см. также стр. 76-79.

[193] Там же, стр. 19.

[194] Parl. Hist., xxv., 586.

[195] Питт — Ратленду, 6 января 1785 г., Corr., p. 73.

[196] Ратленд — Питту, 16 июня 1784 г., Corr., p. 22.

[197] Питт — Ратленду, 21 мая 1785 г., Corr., p. 105; Станхоуп (Stanhope), Life of Pitt, i., 275, 288-89.

[198] Граф де Бютенваль в своем труде Précis du Traité de Commerce, 1786, стремится доказать, что при инициировании переговоров Питт действовал в соответствии с волей Верженна.

[199] Ф. Саломон (F. Salomon), «England und der deutsche Fürstenbund», Historische Vierteljahrsschrift, 1903, ii., 221-42.

[200] Малмсбери (Malmesbury), Corr., ii., 102-6, 112-15, 116-18.

[201] Кармартен — Эварту, 14 мая 1785 г., рукопись: Prussia, R.O.; Political Memoirs of the Duke of Leeds, pp. 111-13; Саломон, указ. соч., стр. 231-33.

[202] Эварт — Кармартену, 26 мая 1785 г., рукопись: Prussia, R.O.

[203] Кармартен — Фицгерберту, 23 июня, рукопись: Russia, Supplementary, R.O.

[204] Георг III — Питту, 7 и 10 августа 1785 г., с заявлением Воронцова (Woronzow's statement), рукопись: Pitt Papers, 103, частично скопировано в: Станхоуп (Stanhope), Life of Pitt, i., App. xviii.

[205] Корнуоллис (Cornwallis), Corr., i., 199-211.

[206] Георг III — Питту, 22 сентября 1786 г. и 8 января 1787 г., рукопись: Pitt Papers, 103.

[207] Питт — Идену, 14 сентября 1787 г., Auckland Corr., i., 194-96; Георг III — Питту, 16 сентября, рукопись: Pitt Papers, 103.

ГЛАВА XV.

ВОПРОС О РЕГЕНСТВЕ.

Индийские дела, сыгравшие столь значительную роль в приходе Питта к власти, поставили перед ним вопрос, чреватый серьезными затруднениями. Раздраженный выговорами, исходившими от директоров, утомленный противодействием в своем совете, независимой позицией мадрасского правительства и сложностями, порожденными поведением чиновников как в Бенаресе, так и в Лакнау, Гастингс в 1783 году заявил о своем намерении сложить с себя полномочия. Его надежда на то, что кабинет министров попросит его остаться на посту с расширенными полномочиями, была разрушена речью, с которой Питт внес свой законопроект об Индии, и в феврале 1785 года он покинул Индию, пользуясь уважением и почтением со стороны туземного населения всех классов Бенгальского президентства. Его жена прибыла в Англию на год раньше, и хотя ее поведение до замужества с Гастингсом закрыло бы для других дам путь ко двору с такими строгими моральными устоями, ее приняли в Сент-Джеймсском дворце, и королева приняла от нее подарки. По возвращении Гастингса директоры поблагодарили его за выдающиеся заслуги, король был к нему милостив, лорд-канцлер Терлоу, пользовавшийся королевским доверием, громко расточал ему похвалы, и высший свет в целом благоволил ему. Питт держался холодно; в действиях Гастингса было многое, что нуждалось в оправдании. Подготовка к нападению на него велась неуклонно. Бёрк нашел полезного союзника в лице Фрэнсиса, который тешил свою злобу, снабжая его информацией, которую можно было использовать против бывшего противника. Фокс и оппозиция как партия поддержали дело Бёрка. Было распространено мнение, что Питт поддержит Гастингса, чтобы угодить королю. Если бы он поступил так, они могли бы представить его защитником преступника; если бы он присоединился к привлечению его к суду, он рисковал оскорбить короля и оттолкнуть многих сторонников правительства.

CHARGES AGAINST HASTINGS.

В течение 1785 года Бёрк продолжал собирать факты, которые искажались его пылким воображением. Затягивание нападения ободрило сторонников Гастингса, и в первый день сессии 1786 года его парламентский агент, майор Скотт, человек неумный, вызвал Бёрка на выполнение прошлогоднего обещания выдвинуть против Гастингса обвинения. В феврале Бёрк объявил, что предложит предать Гастингса суду Палаты лордов, а в апреле предъявил против него обвинения. Питт настаивал на том, чтобы копия обвинений была вручена Гастингсу и чтобы ему дали высказаться в свою защиту до того, как палата проголосует по ним. Фокс и Бёрк, которые при каждой заминке в своих действиях обвиняли правительство в стремлении выгородить Гастингса, с большим жарком заявляли, что предложение Питта преследует цель отклонить обвинение. Палата общин, однако, решила заслушать Гастингса, и он зачитал свою защиту, которая заняла два дня и утомила слушателей множеством незнакомых деталей. 1 июня Бёрк выдвинул первое обвинение, касавшееся Рохилла войны, и встретил решительную поддержку со стороны Фокса. Питт не принимал участия в обсуждении главного предмета дебатов. Дандас, наиболее видный член Индийского совета, хотя и осудивший поведение Гастингса, отказался рассматривать войну как основание для уголовного обвинения и заявил, что, поскольку актом парламента Гастингс впоследствии был вновь назначен генерал-губернатором, палата тем самым простила его прежние действия; он также назвал Гастингса «спасителем Индии». Палата отклонила обвинение 119 голосами против 67.

Второе обвинение, касавшееся обращения с раджей Бенареса, было выдвинуто Фоксом со всей его привычной способностью. Циркуляр министерства финансов призывал сторонников правительства голосовать против этого предложения. К всеобщему изумлению и к ужасу его сторонников, Питт объявил, что присоединяется к обвинению; он резко критиковал искажения фактов противниками Гастингса и убедительно доказывал, что раджа был обязан предоставить затребованные от него войска и деньги, однако счел наложенный на него штраф «чрезмерным, несправедливым и тираническим». Многие члены правительственной партии голосовали против него, но около пятидесяти последовали за ним, и обвинение было принято 119 голосами против 79. На следующий день Гастингс явился ко двору по случаю преподнесения великолепного бриллианта, присланного низамом королю, чье принятие этого подарка вызвало множество недоброжелательных толков. Высказывались различные мотивы решения Питта. Ни один из них не кажется адекватным, кроме самого очевидного и благородного — того, что он действовал в соответствии со своей совестью. Хотя его решение застало палату врасплох, он четко обозначил свою позицию еще за четыре месяца до этого: «он не был ни убежденным другом, ни врагом мистера Гастингса и преисполнен решимости отстаивать принципы справедливости и беспристрастности». [208] Он не читал документы, касавшиеся Бенареса, вплоть до кануна дебатов, а затем, по словам Дандаса, ознакомившись с ними вместе с защитительной речью Гастингса, они с Питтом сошлись на том, что не могут противостоять этому обвинению. Король в дружественной записке отдал должное добросовестному поведению Питта, добавив, что со своей стороны он не считает возможным в Индии «вести государственные дела с той умеренностью, которая подобает цивилизованной европейской нации». [209] Георг был исключительно здравомыслящим человеком. Никакого раскола между ним и его министром не было.

В феврале 1787 года Шеридан выдвинул третье обвинение, касавшееся обращения с бегамами Ауда, произнеся речь, которую все слышавшие ее сочли поразительным проявлением ораторского искусства. Он охарактеризовал Гастингса как «попеременно Дионисия и Скапена», тирана и плута, чей ум «весь состоял из уверток, двусмысленности, темных замыслов, коварства и низости». [210] Действительно, на протяжении всего процесса против Гастингса его обвинители постоянно пренебрегали умеренностью и даже элементарным приличием в выражениях. После того как третье обвинение и другие статьи были приняты Палатой общин, Бёрк 11 мая предъявил Гастингсу обвинение в тяжких преступлениях и проступках. Была также предпринята попытка привлечь к суду в порядке импичмента сэра Элайджу Импи, недавно назначенного главным судьей Бенгалии, на основании казни Нанда-Кумара и по другим пунктам, однако палата общин, выслушав его защиту, отказалась утвердить эти статьи. Суд над Уорреном Гастингсом перед Палатой лордов открылся в Вестминстер-холле 13 февраля 1788 года в обстановке достоинства и великолепия, достойной столь великого события. Речь Бёрка по делу обвинения продолжалась четыре дня; она остается великолепным образцом риторики, хотя ее страстные обличительные речи, основанные на событиях, с которыми обвиняемый не был напрямую связан, и ее попытки посеять предвзятость вряд ли могли повлиять на мнения людей, осознававших свою ответственность в качестве судьи. Суд заседал в течение той парламентской сессии тридцать пять, а в 1789 году — семнадцать дней. Стало очевидно, что процесс затянется надолго, и общественный интерес к нему вскоре угас.

CORNWALLIS GOVERNOR-GENERAL.

Корнуоллис был выбран Питтом в 1786 году в качестве генерал-губернатора Индии в соответствии с новым актом и вступил в управление в 1788 году. Будучи несвязанным по рукам и ногам своим советом, он находился в гораздо лучшем положении, чем Гастингс, и, несмотря на множество трудностей, порожденных злоупотреблениями давнишнего характера, провел многочисленные реформы как в гражданской, так и в военной службах компании в течение первых трех лет своего управления. Тем временем Типу, ободренный своим успехом в недавней войне и небрежностью мадрасского правительства, готовился к новой попытке изгнать англичан из Карнатика. В 1789 году он напал на их союзника, раджу Траванкура. Корнуоллис обеспечил себе союз с низамом и маратхами в 1790 году, а генерале Медоус, новый губернатор Мадраса, успешно вторгся в Майсур. Однако, поскольку дальнейшего продвижения не последовало, Корнуоллис лично принял командование; в марте 1791 года он взял Бангалор штурмом и, заручившись активным содействием низама и маратхов, в 1792 году осадил Серингапаттам и вынудил Типу пойти на мир, по которому тот уступил половину своих владений, обязался выплатить сумму, эквивалентную 3 600 000 фунтов стерлингов, и отдал двух своих сыновей в заложники. Уступленная территория была разделена между пешвой и низамом. Могущество Типу было окончательно подорвано, и была подготовлена почва для его окончательного разгрома семь лет спустя. В награду за свои блестящие заслуги Корнуоллис был возведен в достоинство маркиза и в 1793 году оставил свой пост.

Хотя правительство избежало опасностей, которыми грозил ему импичмент Гастингса, новый вопрос, касавшийся Индии, поставил его в некоторое затруднение. Когда в октябре 1787 года из-за вмешательства Англии в дела Голландской республики возникла угроза войны, Индийский совет направил в Индию четыре полка — мера предосторожности, встретившая полное одобрение со стороны директоров. Грозовые тучи рассеялись, и тогда директоры отказались оплачивать расходы. Питт придерживался мнения, что компания обязана по акту 1784 года оплачивать транспортировку и содержание любых войск, которые совет счел необходимыми для защиты британских владений в Индии, и в феврале 1788 года внес с этой целью декларативный законопроект. Оппозиция получила поддержку влияния компании и оказала яростное сопротивление. Фокс, падение которого в качестве министра последовало за его нападками на компанию, выступил в роли защитника ее интересов. Директора были заслушаны через своих адвокатов, один из которых, Эрскин, впоследствии лорд-канцлер и убежденный виг, выступил с резкими нападками на Питта. С другой стороны, Скотт (впоследствии лорд Элдон), также будущий канцлер, доказывал как член палаты, что законопроект является верным толкованием акта. Дебаты по поводу передачи законопроекта в комитет продолжались до 7 часов утра. Накануне вечером Питт много выпил с Дандасом и к концу дебатов чувствовал себя слишком нездорово, чтобы ответить своим оппонентам. Его перевес в 57 голосов был сочтен неудовлетворительным, и поскольку столь многие из постоянных сторонников правительства отнеслись к нему враждебно или прохладно, ожидалось его неизбежное поражение. Проявив большой такт, два дня спустя он принял ряд поправок, которые отвечали главным доводам оппозиции, не затрагивая принципа законопроекта. [211] Опасность миновала, и законопроект окончательно прошел обе палаты. Ближелся еще более суровый конфликт и более знаменательный триумф.

Уход в отставку престарелого главного судьи лорда Мэнсфилда в июне того же года повлек за собой ряд юридических назначений, в числе которых были назначения личного друга Питта Пеппера Ардена хранителем рулонов, а Скотта — генеральным солиситором. Терлоу, раздраженный согласием Питта на импичмент Гастингса, решительно возражал против назначения Ардена. Король пытался примирить его с Питтом. Терлоу был вынужден уступить и оставался мрачным и враждебным. Примерно в то же время Хоу, первый лорд Адмиралтейства, который подвергался постоянным нападкам в связи с вопросами, возникшими из-за сокращения военно-морского флота вследствие заключения мира, подал в отставку, поскольку считал, что Питт не оказывает ему должной поддержки. При отставке он был возведен в достоинство английского графа. На его место Питт назначил своего старшего брата Чатема, любимца короля, но, как оказалось, ленивого и неэффективного министра, а также ввел Худа в состав нового совета Адмиралтейства.

AFFAIRS OF THE PRINCE OF WALES.

В целом дела у короля шли хорошо. Он радовался успехам своих министров, а его победа над коалицией принесла ему такую популярность, какой он не знал со времени своего вступления на престол. Его популярность возросла после попытки заколоть его кинжалом, предпринятой безумной женщиной по имени Маргарет Николсон 2 августа 1786 года. Бесчастная женщина была отправлена в Бедлам. Георг, державшийся с предельным спокойствием, остался невредим, и проявления преданности, вызванные этим инцидентом, глубоко тронули его. Однако его весьма тревожало дурное поведение Уэльского принца. Принц пил, играл в азартные игры, делал ставки и предавался распутству; он не проявлял никакого чувства чести в своих делах ни с мужчинами, ни с женщинами, был на редкость подлым и эгоистичным и водился с дурной компашкой. Он отличался возмутительной экстравагантностью и, помимо крупных сумм, растрачиваемых на обычные расходы, наделал огромные долги при перестройке и отделке своей резиденции — Карлтон-хауса. Финансовое урегулирование его дел в 1783 году не соответствовало масштабам его расходов. К августу 1784 года он погряз в долгах настолько, что сообщил отцу о своем намерении покинуть Англию и жить за границей. Георг настоял на том, чтобы он отказался от этого плана, который означал бы публичный разрыв, и заявил, что если принц рассчитывает на помощь, то он должен представить ему полный отчет о своих долгах и некоторые гарантии того, что впредь он будет жить по средствам. Принц не желал предоставлять подробности своих долгов, а когда сир Джеймс Харрис попытался убедить его угодить отцу, перестав отождествлять себя с оппозицией и женившись, заявил, что не может отказаться от «Чарльза» [Фокса] и других своих друзей и что никогда не женится. Когда он наконец прислал отцу требуемую ведомость, она показала наличие обязательств на сумму 269 000 фунтов стерлингов, из которых 79 700 фунтов приходилось на завершение работ в Карлтон-хаусе. Георг сильно разгневался, и принц, поняв, что отец не станет ему помогать, остановил работы, распустил свой двор и распродал конюшни. Между отцом и сыном вспыхнула открытая ссора. «Король ненавидел меня», — говорил принц, совершенно не задумываясь о том, как тяжко он провоцировал отца. [212]

Его друзья хотели добиться выплаты его долгов парламентом, но были связаны по рукам и ногам слухами о том, что он тайно женат на миссис Фитцгерберт, красивой и добродетельной даме шестью годами старше его, которая в двадцать семь лет во второй раз овдовела. После неоднократных уговоров, немужских проявлений отчаяния и мнимой попытки самоубийства он убедил ее принять его предложение руки и сердца, и 21 декабря 1785 года они тайно обвенчались в присутствии свидетелей священником англиканской церкви. Это было крайне серьезное дело, ибо миссис Фитцгерберт была католичкой, а Акт о престолонаследии гласил, что брак с папистом влечет за собой неспособность унаследовать корону, в то время как Закон о королевских браках 1772 года делал брак принца недействительным. В апреле 1787 года его друзья в Палате общин предприняли шаги с целью добиться выплаты его долгов палатой. Питт отказался действовать без указаний короля и, после того как было подано уведомление о намерении внести адрес корону по этому вопросу, заявил, что встретит его «абсолютным отрицанием». В ходе дебатов Ролл, депутат от Девоншира, упомянул о ходивших слухах о браке как об угрозе для церкви и государства. Фокс категорически опроверг правдивость этих слухов и, будучи приперт к стенке, заявил, что говорит с «прямого увольнения (власти)». Нет сомнений, что он поступил именно так и что принц солгал. Миссис Фитцгерберт была жестоко задета, и чтобы успокоить ее, принц попросил Грея сказать в палате нечто такое, что создало бы впечатление, будто Фокс зашел слишком далеко. Грей наотрез отказался ставить под сомнение правдивость Фокса, и принцу пришлось задействовать более мелкое орудие: «Шеридан должен что-нибудь сказать». Соответственно, Шеридан в своей речи в палате, не допуская мысли о том, что Фокс говорил без полномочий от принца, «произнес какую-то невнятную сентиментальную чушь о женской деликатности». [213] Фокс был возмущен тем, как принц обошелся с ним, и, как утверждают, отказывался разговаривать с ним больше года; однако он очевидно не считал поведение принца таковым, которое должно помешать ему вновь действовать с ним заодно, и примерно через год они, судя по всему, были так же дружны, как и прежде.

Опровержение брака принца было в целом принято на веру. Питт видел, что существует сильное стремление освободить его от трудностей, и решил упрекнуть движение в этом направлении. Он и Дандас согласовали условия между отцом и сыном. Георг согласился на то, чтобы принц получал прибавку к доходу в размере 10 000 фунтов стерлингов в год из Цивильного листа и чтобы палате общин было направлено королевское послание с просьбой о выплате его долгов; при этом он потребовал, чтобы принц дал обещание больше не влезать в долги. Обещание было дано, и ссылка на него была включена в послание короля. Палата общин без разделения голосов выделила 161 000 фунтов на уплату долгов и 20 000 фунтов на завершение отделки Карлтон-хауса. Отец и сын примирились и стали появляться вместе на публике. Несмотря на свои заверения, принц не исправил своего поведения. В начале 1788 года он по-прежнему принимал активное участие в делах оппозиции и учредил игорный клуб, где нес большие убытки. Его примеру последовал его младший брат Фредерик, герцог Йоркский. Герцог, бывший тогда генерал-лейтенантом, по возвращении на родину в 1787 году после получения военного образования в Германии вел крайне разгульный образ жизни, настолько пренебрегая приличиями, что «его общество считалось mauvais ton». [214]

THE KING'S INSANITY.

5 ноября 1788 года король, страдавщий в течение некоторого времени плохим здоровьем, окончательно сошел с ума. Сначала полагали, что его жизни угрожает непосредственная опасность и что даже если он уцелеет, то рассудок к нему не вернется. Уэльский принц остался в Виндзоре и взял на себя заботу о персоне короля; при этом всеобще признавалось, что регентом должен стать именно он. Умрет ли король или останется безумным, отставка Питта казалась неизбежной, ибо принц не только тесно сблизился с оппозицией, но и затаил глубокую обиду на ту линию, которую Питт занял в отношении его долгов. Надежды оппозиции были высоки. Фокса, путешествовавшего по Италии со своей любовницей миссис Армистед, спешно вызвали в Англию. В его отсутствие Шеридан, чьи пристрастия к застольям делали его желанным гостем для принца, занимался партийными делами. Если бы они пришли к власти, Лоуборо несомненно имел бы права на канцлерство. Терлоу, однако, был готов предать своих коллег, если ему гарантируют сохранение его поста. Принц и Шеридан договорились о его цене, и он тайно к ним присоединился. Питт с самого начала определил свою линию поведения: принц должен быть назначен регентом актом парламента с такими ограничениями, которые гарантировали бы короля, в случае его выздоровления, от стеснения в осуществлении его прав. [215] Что касается его самого, то, при всей запутанности его личных дел, он спокойно ожидал потери поста и решил заняться адвокатской практикой. Согласно последней пророгации, парламент должен был собраться 20-го числа. Безумие короля делало дальнейшую пророгацию невозможной; парламент заседал, и Питт добился отсрочки до 4 декабря, чтобы посмотреть, как пойдут дела у короля.

Тем временем Фокс вернулся домой и скрепя сердце согласился на договоренность с Терлоу. Коллеги канцлера были убеждены, что он выдает их секреты, и однажды, когда кабинет заседал в Виндзоре, факт его предварительной тайной встречи с принцем обнаружился из-за пропажи его шляпы; «Полагаю, — проворчал он, — я оставил ее в том самом месте», то есть в апартаментах принца. [216] Питт благоразумно не обратил внимания на его предательство. 3-го числа врачи короля были допрошены Тайным советом; они заявили, что он ментально недееспособен, выразили убеждение, что его болезнь излечима, и добавили, что не могут сказать, сколь долго она продлится. Оппозиция стремилась представить дело в худшем свете, ибо если болезнь грозила затянуться, отказать регенту в полноте полномочий было бы трудно. Соответственно, 4-го числа Фокс настоятельно потребовал, чтобы врачи были допрошены комитетом палаты. Питт охотно согласился, поскольку был привлечен новый врач, смотревший на дело с оптимизмом. Им оказался Уиллис, священник, ставший доктором и специализировавшийся на душевных болезнях; он взял на себя главное руководство лечением короля, которого перевезли в Кью, применил новый метод лечения, запретил раздражающие меры стеснения и подчинил его своей воле, установив над ним влияние. Он сообщил комитету, что, по его наблюдениям, подобные случаи длятся в среднем пять месяцев, а в худшем случае — около восемнадцати; остальные доктора, хотя и менее обнадеживающие, считали вероятным окончательное выздоровление. Министры были готовы действовать дальше и рассчитывали, что еще через месяц принц будет назначен регентом, после чего тотчас последует их собственная отставка. [217]

FOX ASSERTS THE PRINCE'S RIGHT.

10-го числа Питт предложил создать комитет для поиска прецедентов. Фокс возражал; не дело парламента, утверждал он, решать, кто должен быть регентом; Уэльский принц обладает несомненным правом на регентство, и парламент правомочен лишь решить, когда ему осуществлять свое право. Когда Питт услышал, как авторитет парламента подвергается такому сомнению, он, как говорят, шлепнул себя по ноге и с восторгом воскликнул сидевшему рядом министру: «Я сниму с джентльмена виговский налет на всю оставшуюся жизнь!» Он заявил, что доктрина Фокса в высшей степени неконституционна и что ни одна часть королевской власти не может принадлежать принцу, если она не дарована ему парламентом; этот вопрос, заявил он палате, затрагивает ее право на обсуждение. Фокс осознал свою ошибку и два дня спустя заявил, что принц не выдвигает никаких претензий на право; обе стороны сошлись на том, что он должен быть регентом и что перед вступлением в должность он должен быть приглашен к этому парламентом; его право было отвлеченным вопросом, о котором не имело смысла спорить. Питт был слишком хорошим тактиком, чтобы позволить ему преуменьшить значение спорного пункта; он отрицал, «что принц имеет хоть какие-либо права вообще». Разница между непреодолимым требованием, которое Питт признавал, и неотъемлемым правом была не просто игрой слов; если бы принц мог претендовать на регентство по праву, парламент не мог бы ограничить его власть без его согласия. Эффект от неверного хода Фокса был усилен глупостью Шеридана, который поднял бурю негодования угрозой опасности спровоцировать принца на отстаивание своих прав. В очередной раз Фокс сделал Питта защитником короля и нации против притязаний вигской фракции. Характер борьбы был понятен, и повсюду расклеивались листовки с заголовками: «Фокс — за прерогативу принца» и «Питт — за привилегии парламента и свободы нации». И все же в обеих палатах несколько сторонников правительства перебежали на другую сторону, ибо принц казался восходящим солнцем, а он и герцог Йоркский открыто вели агитацию на стороне Фокса.

Тем не менее Палата общин одобрила резолюции Питта о том, что, поскольку личное осуществление королевской власти прервано, долг обеих палат — восполнить этот пробел и необходимо определить средства, с помощью которых может быть дано королевское согласие на законопроекты с этой целью. Ни один из прецедентов, представленных комитетом, не соответствовал данному случаю. Фокс утверждал, что назначать регента законом означает рассматривать монархию как выборную и что обе палаты не обладают законодательной властью независимо от короны; предполагая, что он вот-вот вернется к власти, он попрекнул министров замыслом ослабить своих преемников путем ограничения полномочий регента. Большинство министерства составило 268 голосов против 204. Питт предложил обеспечить королевское согласие, поместив большую печать в комиссию с полномочиями приложить ее к законопроекту. Эта смелая фикция, единственный способ, посредством которого регентство могло быть учреждена законодательным путем, была одобрена 251 голосом против 178. По этому вопросу, как и на протяжении всего хода борьбы, Бёрк выступал с такой яростью и неуместностью, которые навредили его партии и навели на мысль о расстройстве рассудка. Он назвал Питта соперником принца, упомянул канцлера как Приапа и как «человека с большими черными бровями и огромным париком», а позже вызвал отвращение в палате, сказав о короле, что тот «свергнут со своего трона» Всевышним. В палате лордов разбирательство шло по тем же линиям, что и в общинах. Рассказ Уиллиса о короле убедил Терлоу, что он ведет не ту игру, и когда вопрос о праве принца обсуждался в палате лордов, он резко высказался на стороне правительства. Несколько членов нижней палаты присутствовали, чтобы послушать его. Он сослался на милости, полученные им от короля. «Когда я забуду их, — сказал он, — да забудет меня Бог!» «Забудет вас! — с изысканным остроумием заметил Уилкс. — Он сначала велит отправить вас к черту». «Лучшее, что может с вами случиться», — добавил Бёрк. Питт вышел из палаты со словами: «О, негодяй!» 25-го числа Терлоу официально порвал свои связи с Фоксом. После жарких дебатов министерские резолюции были утверждены лордами 99 голосами против 66.

RESTRICTIONS ON THE REGENT'S POWER.

Ограничения, которые кабинет предлагал наложить на власть регента, были представлены принцу. Ему запрещалось жаловать пэрство, за исключением потомства короля, достигшего совершеннолетия; жаловать реверсии или любые должности или пенсии, кроме как во время удержания в должности по усмотрению, а также распоряжаться имуществом короля; ведение же дел особы короля и управление придворным штатом передавались в руки королевы. Эти ограничения основывались на предположении, что король вскоре поправится; если же его болезнь затянется, они подлежали пересмотру парламентом. Принц пообещал принять регентство и изложил свои возражения против ограничений. Существование правительства, казалось, подходило к концу. Питт пользовался чрезвычайной популярностью, и лондонские купцы, ожидая, что он вскоре будет отстранен от власти, предложили ему дар в 100 000 фунтов стерлингов, от которого он отказался принять. Прежде чем он успел вынести ограничения на рассмотрение Палаты общин, спикер Корнуолл скончался, и 5 января 1789 года Уильям Уиндэм Гренвилл, со-казначей вооруженных сил, был избран на его место. Оппозиция настаивала на новом медицинском осмотре врачей. Уиллис сообщил комитету, что достигнут хороший прогресс; отчет доктора Уоррена был менее благоприятным. Партия принца представляла Уиллиса шарлатаном, а Уоррен был противопоставлен ему как врач оппозиции. После этой задержки Питт внес ограничения в палату в виде резолюций. Они определенно ущемляли власть исполнительной власти и ослабили бы любое министерство, назначенное регентом. Точная дата их действия не была установлена, и можно было предположить, что после того, как регентство продлится несколько лет, верхняя палата отказалась бы снять ограничение на создание пэров и, как и в 1719 году, попыталась бы ограничить их число, лишив регента части королевской прерогативы. А поскольку управление двором сосредоточило бы в руках королевы, враждебной Фоксу, патронаж на сумму свыше 80 000 фунтов стерлингов в год, [218] при дворе могло бы сложиться влияние в пользу Питта и во вред новому министерству. Королева обвинялась в интригах и подвергалась яростным нападкам со стороны оппозиционной прессы. Фокс с большой силой изложил свои возражения против резолюций, но они были приняты обеими палатами, и 31-го числа принц принял предложение регентства, сделанное лордами и общинами на этих условиях, с пониманием того, что ограничения носят временный характер.

Его партия ликовала; в ознаменование его регентства были отчеканены медали, вигские дамы носили регентские шапочки и ленты, а список новых министров был составлен. Поведение принца и герцога Йоркского вызвало немало скандалов. Рассказы о дурном обращении с королем во время его нахождения под опекой принца можно отбросить как необоснованные; утверждается, что принц потешался над бредом своего отца, несомненно то, что его соратники поступали именно так, и что он сам и его брат вели себя с жестоким бесчувствием и открыто предавались буйным весельям во время болезни короля. [219] Прежде чем резолюции могли обрести силу закона, считалось необходимым провести официальное открытие парламента, чтобы наделить его законодательной правоспособностью, что и было осуществлено 3 февраля посредством комиссии под большой печатью. Затем Питт внес билль о регентстве и, пока он находился на рассмотрении в Палате общин, согласился с тем, чтобы все ограничения прекратились через три года, если король останется больным столь долго. Билль прошел Палату общин после жарких дебатов и дошел до стадии комитета в палате лордов, когда 19-го числа было объявлено о выздоровлении короля. Его выздоровление неуклонно продолжалось, и 10 марта он объявил парламенту через комиссаров о своем полном восстановлении здоровья. И в ту ночь, и 23 апреля, когда он воздавал благодарения в соборе Святого Павла, царили великие ликования, ибо его болезнь запечатлела его в сердцах его народа. Скилл и такт, проявленные Питтом на протяжении всего затяжного кризиса, укрепили его позиции в парламенте и его место в общественном уважении, и с того времени между ним и королем установились более сердечные отношения, причем король тепло признал свои обязательства перед ним. Хотя он был удачлив в своевременном выздоровлении короля, многим он был обязан и дурному руководству Фокса. Поспешное утверждение прав принца и затягивание процедур в палате общин отложили урегулирование регентства до тех пор, пока в нем отпала необходимость, в то время как нападки на авторитет парламента в пользу прерогативы принца и безрассудная попытка Фокса и его партии сместить министерство, пользовавшееся доверием нации, ради получения постов для самих себя навлекла на них всеобщее осуждение и прибавила Питту популярности.

В Ирландии парламент собрался в 1789 году, когда вопрос о регентстве все еще стоял перед английским парламентом. Бэкингем, который в качестве графа Темпла был лордом-лейтенантом в 1782–1783 годах, сменил Ратленда в 1787 году. Он надеялся, что ирландцы примут английский план. Его жгло разочарование из-за их крайней ревнивости к чему бы то ни было, что могло смахивать на зависимость. Функции вице-короля делали вопрос об ограничениях малозначимым, и под руководством Граттана был проголосован адрес с приглашением принца взять на себя регентство королевства без ограничений. Бэкингем отказался пересылать его на том основании, что он якобы наделяет принца властью, не пожалованной ему законом; ибо принц не мог на законных основаниях принимать ни малейшей части королевской власти без акта парламента, а никакой ирландский билль не мог быть принят без королевского согласия под большой печатью. Кабинет одобрил его отказ. Парламент направил комиссаров с адресом; но к тому времени, когда он был представлен, король практически выздоровел, и дело закончилось ничем. Никаких серьезных последствий принятый ирландским парламентом курс, вероятно, в любом случае не возымел бы, но расхождения между двумя странами по столь важному вопросу подчеркнули необходимость законодательной унии. Вскоре после завершения этого дела Сидней подал в отставку с поста министра внутренних дел. Он расходился с Питтом по вопросу о работорговле, и Питт, вероятно, был рад получить коллегу, более тесно с ним солидарного. Его сменил Уильям Гренвилл 5 июня, а Генри Аддингтон был избран спикером вместо Гренвилла.

THE FRENCH REVOLUTION BEGINS.

Летом из Парижа пришли вести о революции. Реформаторское движение, в котором участвовали все европейские государства, стимулировалось во Франции идеями конституционного правления, заимствованными у Англии, нападками Вольтера на средневековье и религиозный авторитет, развитием науки, учениями энциклопедистов, возвеличиванием индивидуальной свободы политэкономами, романтическими теориями Руссо об основах общества и сочувствием американской революции. Оно подпитывалось практическими целями: нищетой бедняков, несправедливостью в отношении низших классов, на которых одних падало бремя самых тяжелых налогов, привилегиями дворян и духовенства, суровостью законов и деспотическими методами правления. Англия, как мы видели, участвовала в реформаторском движении. Однако здесь оно не привело к столь бурным результатам, как во Франции. Никакие резкие границы не разделяли класс от класса; законы были одинаковы для всех, не было разницы в налогообложении и не было привилегированной касты, ибо младшие сыновья пэра были простолюдинами, как и его старший сын, пока жив был отец. Парламентские и другие свободные институты, сколь бы несовершенными они ни были, обеспечивали свободы народа. Жизнь сельскохозяйственных бедняков, хотя и тяжелая, не была невыносимой; землевладельцы жили в своих имениях и руководили местными делами, и бедняков по меньшей мере оберегали от голодной смерти. Франция была почти банкротом, разоренная транжирством двух своих последних королей и их пренебрежением своими обязанностями перед народом. Людовик XVI был вынужден созвать Генеральные штаты, которые заседали в Версале 4 мая 1789 года. Политическое недовольство кишело через край и стало опасным из-за бедственного положения бедноты; зима выдалась суровой, цены росли, и Париж был полон неимущих лиц, безработных рабочих, а вместе с ними — большого числа преступников и головорезов.

Депутаты «третьего сословия», числом примерно равные представителям двух привилегированных сословий и поддерживаемые несколькими дворянами и значительным меньшинством духовенства, потребовали, чтобы три сословия образовали единую палату. Король поддержал привилегированные сословия в их отказе. Третье сословие объявило себя «национальным собранием» и после шестинедельной борьбы добилось своего, и сословия были сформированы как единое собрание. Париж бурлил от возбуждения. Король отправил в отставку Неккера, министра финансов, пользовавшегося доверием народной партии, и отказался выводить свои войска из города. Вспыхнул бунт, и 14 июля Бастилия, древняя крепость и тюрьма, к тому времени мало использовавшаяся, охраняемая несколькими швейцарцами и старыми солдатами, или инвалидами, была взята толпой, а комендант и некоторые другие были убиты. Брат короля граф д'Артуа, принц Конде и несколько непопулярных дворян бежали из Франции. Была учреждена новая муниципальная власть, и Лафайет был избран командовать новым гражданским ополчением, или национальной гвардией. В провинциях царили беспорядки и бунты, загородные дома сжигались и грабились, совершалось множество убийств. Людовик был вынужден согласиться на все требования народа; он вернул Неккера и показался в Hôtel de Ville с национальной кокардой, или триколором. Собрание проголосовало за декреты, сметающие феодальную систему, отменяющие привилегии классов и корпораций, а также церковную десятину, и провозгласило высокопарную декларацию прав человека. 5 октября в Париже вспыхнули «хлебные бунты»; толпа двинулась на Версаль и ворвалась во дворец, а 6-го числа национальная гвардия доставила короля и королеву в Париж, где они оставались в фактическом плену.

ENGLISH OPINIONS ON EVENTS IN FRANCE.

Первые вести о движении были встречены в Англии с удовлетворением. Всеобщее мнение склонялось к тому, что мятеж вскоре завершится установлением конституционного правления, что пока продолжаются смуты, Франция перестанет быть грозной силой и что, следовательно, можно ожидать продолжения мира и снижения налогов. Однако вскоре акты насилия и грабежи, осуществленные декретами собрания, вызвали всеобщее отвращение. Еще в феврале 1790 года Питт, клеймя провозглашенную во Франции свободу как «абсолютное рабство», полагал, что волнения завершатся порядком и истинной свободой. Бёрк с самого начала придерживался мнения, что вспышка «парижской свирепости» доказывает сомнительность пригодности французов к свободе; он утверждал, что хотя мощь Франции перестала быть грозной, ее пример внушает опасения, и выражал отвращение к разрушению институтов королевства. Фокс же, напротив, как он восхищался американской революцией, восторгался революцией во Франции. О падении Бастилии, которое едва произвело какое-либо впечатление на французское общественное мнение, он написал: «Какое величайшее событие из всех, что происходили в мире, и какое наилучшее!» Выражая сожаление по поводу кровопролития, сопутствовавшего революции, он постоянно заявлял о своем ликовании по поводу ее успехов. Сравнительно небольшая партия демократов, поддерживаемая политическими диссидентами под руководством министров-унитариев Прайса и Пристли, шумливо выражала свое сочувствие французским демократам; а некоторые лица высокого положения, такие как лорды Стэнхоуп и Лансдаун, исповедовали более или менее республиканские принципы. Революционное общество под председательством Стэнхоупа направило адрес французскому собранию, а во многих крупных городах были образованы клубы, «открыто аффилированные с демократическими клубами во Франции». [220]

Разногласия между Бёрком и Фоксом по этому вопросу открыто проявились в дебатах по сметам на содержание армии в феврале 1790 года. Фокс в своей пагубной речи коснулся роли, сыгранной французской армией в продвижении революции, и заявил, что настало время, когда он меньше всего опасается увеличения численности армии, поскольку пример Франции показал, что «человек, став солдатом, не перестает быть гражданином». Бёрк заявил, что Франция подает пример анархии, мошенничества, насилия и атеизма и что худшая часть ее примера заключается в вмешательстве в гражданские дела «низких наемных мятежников», которые дезертируют от своих офицеров, «чтобы присоединиться к яростной распущенной толпе». Он запротестовал против сравнения революции во Франции с революцией 1688 года, между поведением солдат в том случае и поведением некоторых французских войск. Его речь, встреченная всеобщими аплодисментами, произвела сильное впечатление на общественное мнение, и Питт вместе с другими выразили с ней согласие. Фокс ответил ему в примирительном тоне. Шеридан подлил масла в огонь; он попрекнул Бёрка непоследовательностью и произнес панегирик в адрес революционных лидеров. Бёрк возразил, что отныне он и Шеридан расходятся в политике. В оппозиции наметился раскол, и попытка залечить его посредством совещания два дня спустя оказалась безрезультатной. Мнение парламента по двум другим вопросам в ходе этой сессии, судя по всему, находилось под влиянием событий во Франции. Фокс возобновил нападки на тестовые акты. Он встретил отпор со стороны Питта; а Бёрк, чья речь, по словам Фокса, наполнила его «горем и стыдом», обрушился с критикой на свержение церкви во Франции и утверждал, что Прайс, Пристли и другие диссиденты надеются сокрушить церковь Англии. Предложение Фокса было отклонено 294 голосами против 105. Предложение о парламентской реформе, внесенное Флудом, представлявшим тогда английский избирательный округ, было встречено оппозицией со стороны Питта, Уиндэма и Бёрка и отклонено без разделения голосов. Сессия завершилась 10 июня, и парламент был распущен.

SPANISH CLAIM TO NOOTKA SOUND.

Англия извлекла материальную выгоду из временного исчезновения Франции как фактора в европейских делах, последовавшего за действиями собрания. Некоторые разногласия с Испанией были улажены конвенцией 1786 года, по которой Великобритания согласилась вывести поселенцев с Москитового берега, а испанский король разрешил им занять район в Гондурасе. Поскольку эта уступка со стороны Англии пресекла контрабанду товаров в испанские колонии, она была благожелательно встречена Испанией. Враждебные чувства по отношению к Англии вскоре возродились. Флорида Бланка, испанский министр, стремился к расширению торговли с колониями и был полон решимости оставить ее исключительно за метрополией. Предотвратить вмешательство английских судов в эту торговлю не представлялось возможным. Колонии испанской Америки были недовольны; произошло несколько восстаний с целью добиться прямой торговли с другими странами, и недовольные надеялись на помощь Англии. [221] Флорида Бланка полагал, что Англия стремится сначала установить прямую торговую связь с ее испано-американскими колониями, а в конечном итоге — оторвать их от метрополии. [222] Он был полон решимости помешать этим замыслам, которых в Англии не существовало, и в этом стремлении находил опору в тех чрезмерных представлениях, которые он сам и его нация питались относительно мощи своей страны. Свой шанс он нашел в 1789 году. Несколько английских купцов основали поселение в проливе Нутка, у острова Ванкувер, для торговли пушниной и женьшенем с Китаем. В апреле одно из их судов с грузом было захвачено в проливе испанским фрегатом, офицеры и экипаж подверглись дурному обращению, а вскоре были захвачены еще два судна. Британское правительство потребовало удовлетворения, но Испания ответила отказом на том основании, что все земли на западном побережье Америки вплоть до 60-й параллели северной широты находятся под властью Испании, а кроме того, Нутка принадлежит Испании, поскольку была открыта и занята испанским капитаном за четыре года до того, как Кук побывал на тех берегах.

CONVENTION WITH SPAIN.

Британское правительство сочло эти притязания неприемлемыми, ибо со стороны Испании не было никакого эффективного владения; оно отказалось их обсуждать и заявило, что подданные короля имеют право осуществлять судоходство и рыбную ловлю в этих водах и селиться на необитаемых землях. [223] Испания стала готовиться к войне, и Флорида Бланка, судя по всему, обратился с зондажами к Австрии и России в тщетной надежде, что они вступят в активный союз с его двором. [224] Об этом деле в Англии держали молчание до 3 мая, пока приготовления Испании не потребовали немедленных действий. В тот день был принят совет при короле приказ о насильственном наборе матросов во всех портах королевства, и Палата общин единогласно проголосовала за кредит в размере 1 000 000 фунтов стерлингов на расходы. Вопрос был вынесен на рассмотрение двух других участников тройственного союза; голландцы тут же снарядили эскадру для совместных действий с британским флотом, а от прусского короля был получен благоприятный ответ. Французские министры, взволнованные известиями о военно-морских приготовлениях Великобритании и ожидая, что от них потребуют выполнить обязательства, выраженные в фамильном пакту, отдали приказ вооружить четырнадцать линейных кораблей. На это национальное собрание проголосовало за то, что оно обладает правом решать вопросы войны, и 22 мая объявило, что французская нация отказывается от завоевательных войн. Этот высокопарный декрет свел на нет эффект от вооружения. Тем не менее Испания была настроена на войну; флоты стягивались в Ферроль и Кадис, был устроен заем на 4 000 000 фунтов стерлингов. Флорида Бланка, по-видимому, рассчитывал на помощь со стороны Соединенных Штатов и предпричал некоторые усилия для завоевания их благосклонности, но отклика они не нашли. [225] От Франции он в ультимативной форме потребовал помощи, к которой Людовик был привязан фамильным пактом. Его требование было вынесено на рассмотрение национального собрания, и 25 августа было решено заменить старый pacte de famille новым pacte national, а также предложить королю вооружить сорок пять кораблей для обороны и пересмотреть договор; при этом Испании было сделано предложение, что она может подтвердить новый пакт уступкой Луизианы. Это было чистым безумием. Английские министры уведомили французское правительство, что любая помощь, оказанная Испании, встретит немедленный отпор, [226] и Флорида Бланка, видя, что на Францию положиться нельзя, вступил в переговоры с Англией. Во время их проведения Англии был нанесен новый повод для обиды: в сентябре Макдональд, капитан британского ост-индского судна, сообщил, что его корабль был остановлен испанским фрегатом в Флоридском проливе, что его заставили подняться на борт испанца и там жестоко пытали, заковав в кандалы под палящим солнцем. [227] За это оскорбление незамедлительно было дано удовлетворение, и 28 октября между Великобританией и Испанией был подписан договор, по которому Испания уступила требованиям британского двора в отношении инцидента в проливе Нутка и возвратила спорную территорию. Подчинение Испании знаменует собой полный перелом в ее политике; она стремилась путем уступок Англии обрести безопасность, на которую уже нельзя было рассчитывать в союзе с Франции. Это был знаменательный триумф для Питта, который, как обычно, руководил действиями министерства иностранных дел, ибо Кармартен, сменивший своего отца в качестве герцога Лидса в 1789 году, был человеком ничтожным. Питт разрушил фамильный пакт и мог рассчитывать на уступчивость Испании. Франция оказалась в изоляции и продемонстрировала свою слабость перед лицом всей Европы. Презренные действия национального собрания избавили Англию от войны и расторгли союз, столь долго ей угрожавший. [228]

СНОСКИ:

[208] Parl. Hist., xxv., 1094.

[209] Георг III — Питту, 14 июня 1786 г., рукопись Pitt Papers, 103, цитируется в: Stanhope's Life of Pitt, i., App. xix.

[210] Parl. Hist., xxvi., 287.

[211] Балкли — Бэкингему, 10 марта 1788 г., Court and Cabinets of George III., i., 360-61; Parl. Hist., xxvii., 115-27.

[212] Копии переписки, касающейся Уэльского принца, переданные королем Питту в янв. 1787 г., рукопись Pitt Papers, 105; Малмсбери, Дневники (Diaries), ii., 126-31.

[213] Холланд, Мемуары партии вигов (Memoirs of the Whig Party), ii., 123-42; Лэнгдейл, Мемуары миссис Фитцгерберт (Memoirs of Mrs. Fitzherbert), стр. 28-30; Parl. Hist., xxvi., 1019, 1048-56, 1070, 1080.

[214] Court and Cabinets, i., 363-64; Auckland Corr., i., 456.

[215] Гренвилл — Бэкингему, 13 ноября 1788 г., Court and Cabinets, i., 448-49.

[216] Он же — ему же, 30 ноября, там же (ibid.), ii., 23; Administrations of Great Britain, стр. 122 n.

[217] Гренвилл — Бэкингему, 9 декабря 1788 г., Court and Cabinets, ii., 41.

[218] Parl. Hist., xxvii., 1010.

[219] Сравните: Мэсси, История (Hist.), iii., 383-84, 388, с Джесси, Мемуары Георга III. (Memoirs of George III.), iii., 85 слл. (sqq.), и Лекки, История (Hist.), v., 147 слл. (sqq.); см. также Court and Cabinets, ii., 12, 25, 122; Auckland Corr., ii., 306.

[220] Annual Register, xxxii. (1790), 65.

[221] Despatches and Papers, MS. Pitt Papers, 345.

[222] Fitzherbert to Leeds, June 16, 1790, MS. Spain, R.O.

[223] Del Campo to Leeds, Feb. 10, 1790; Memorial, Spain, 18; Leeds to Fitzherbert, Aug. 17, 1790, all MSS. Spain, R.O.

[224] Merry to Leeds, Feb. 8, 1790; Fitzherbert to Leeds, Nov. 8, 1790, MSS. Spain, R.O.

[225] Fitzherbert to Leeds, June 16, 1790, MS. Spain, R.O.; Bond to Leeds, Jan. 3, 1791, Letters of P. Bond.

[226] Leeds to Lord Gower, Sept. 1, 1790, MS. France, R.O.

[227] McDonald's Affidavit, Sept. 25, 1790, MS. For. var., 816, R.O.

[228] A. Sorel, L'Europe et la Révolution Française, ii., 84-95.

ГЛАВА XVI.

ОБЪЯВЛЕНИЕ ВОЙНЫ ФРАНЦИЕЙ.

Ради ясности в этой главе будет удобно рассмотреть сначала некоторые вопросы внутренней политики, обсуждавшиеся в парламенте с 1790 по 1792 год, затем дать общий обзор внешней политики Англии и, наконец, проследить влияние Французской революции на британскую политику вплоть до начала войны с Францией. Всеобщие выборы 1790 года показали, что Питт полностью завоевал доверие нации, поскольку они увеличили его и без того значительное большинство. Выборы преподнесли один примечательный инцидент: Хорн Тук, несмотря на то, что он был духовным лицом и, следовательно, считался не имеющим права баллотироваться, выставил свою кандидатуру в Вестминстере; он снял свою кандидатуру до окончания голосования, и вопрос о праве духовенства заседал в парламенте не был решен до 1801 года. Из-за враждебности лорда-канцлера Питту потребовался кто-то, кто мог бы возглавить его партию в Палате лордов, и он выбрал Уильяма Гренвилла, государственного секретаря внутренних дел, которому был пожалован титул барона Гренвилла. Расходы на вооружение против Испании составили почти 3 000 000 фунтов стерлингов; процветание страны оправдывало решение Питта не допускать каких-либо перерывов в процессе сокращения государственного долга; он получил от Банка Англии 500 000 фунтов стерлингов без процентов за счет невостребованных дивидендов и предложил покрыть остальную сумму за счет налогообложения. Был поднят вопрос о том, прекращает ли роспуск парламента судебное преследование Гастингса. То, что процедура импичмента не «аннулируется» роспуском парламента, было подтверждено Палатой лордов по делу лорда Данби в 1679 году, но это решение было отменено в 1685 году. Прецеденты были неясными, и мнения крупных юристов расходились. Питт, который по этому вопросу встал на сторону Фокса и Берка, утверждал на широких конституционных основаниях, что акт короны не должен препятствовать Палате общин в осуществлении ее прав, и обе палаты согласились с тем, что импичмент должен оставаться в статусе quo (в прежнем положении) от одного парламента до другого. Судебный процесс возобновился в 1791 году. Продолжаясь в течение семи лет, он завершился в 1795 году оправданием обвиняемого по всем пунктам. Это решение было в целом одобрено. Если посреди чрезвычайных трудностей Гастингс и совершил поступки, которые трудно оправдать, он был по меньшей мере великим правителем — твердым, самостоятельным, терпеливым и просвещенным, — который сослужил хорошую службу своей стране. Он дожил до 1818 года, пользуясь уважением в старости.

PITT ON THE SLAVE TRADE.

Ослабление ограничений для английских католиков, начатое в 1778 году, было продолжено в 1791 году. Хотя им по-прежнему было запрещено заседасть в парламенте и занимать государственные должности, законопроект, внесенный Джоном Митфордом, впоследствии лордом Редесдейлом, предоставлял всем католикам, принесшим присягу приемлемого характера, полную свободу вероисповедания и образования, допуск к юридической практике и освобождение от обременительных обязательств. Питт одобрял этот законопроект, а Фокс поддерживал его, хотя и выражал сожаление, что тот не зашел дальше, и заявлял о своем неприятии любых присяг на верность. Законопроект, ставящий шотландских католиков практически в такое же положение, как и их единоверцев в Англии, был принят в 1793 году. Конфискация церковного имущества во Франции усилила нежелание Палаты общин ослаблять позиции церкви внутри страны. Предложение освободить шотландских пресвитериан от обязательств по Закону о присяге было отклонено подавляющим большинством голосов, а предложение об облегчении участи унитариев, о котором речь пойдет ниже, также потерпело неудачу. Начиная с 1789 года Уилберфорс работал в комитете по сбору доказательств в отношении работорговли. В 1791 году он внес предложение о ее отмене, которое поддержали и Питт, и Фокс, но оно было отклонено 163 голосами против 88. Он повторил свое предложение в 1792 году. Король поначалу благосклонно относился к этому движению, но шокирующая резня белого населения во французской части Сан-Доминго, устроенная неграми, которых подстрекали проповеди «прав человека», настроила его против него, и с тех пор он стал рассматривать отмену работорговли как якобинство. Терлоу, Хоксбери и Дандас были решительно против этого. Поэтому Питт не мог сделать это правительственной мерой, не подвергнув свое правительство почти неизбежному краху. Он поддержал это предложение речью необычайной красноречивости. Общественное мнение больше не позволявало дать прямой отрицательный ответ, но вест-индские купцы и плантаторы, а также судоходные круги были сильны, а противники отмены работорговли укреплялись благодаря известной неприязни короля к этому вопросу. Предложению были противопоставлены аргументы в пользу промедления, и предложенная Дандасом поправка о постепенной отмене была принята. В конце концов была принята резолюция о том, что торговля должна прекратиться в 1796 году. Лорды отложили рассмотрение этого вопроса. Из года в год Уилберфорс при поддержке Джеймса Стивена, Закари Маколея и других с благородным упорством продолжал борьбу за отмену работорговли. Победа была достигнута только в 1807 году.

Другая мера, в отношении которой Питт и Фокс также полностью соглашались друг с другом, оказалась более успешной. Заявление лорда Мансфилда по делу против книготорговца Алмона в 1770 году, которое оставляло вопрос о преступности клеветы на усмотрение суда, было, как помнится, широко осуждено как посягательство на права присяжных. В последние годы эти права успешно отстаивал знаменитый адвокат Эрскин. Когда, например, в 1789 году в результате предложения Фокса издатель Стокдейл подвергся судебному преследованию со стороны короны за клевету на организаторов суда над Гастингсом, Эрскин утверждал, что присяжные должны рассмотреть весь спорный памфлет целиком, и добился оправдательного приговора. Фокс, который в первые годы своей деятельности высмеивал права присяжных, внес в 1791 году законопроект, провозглашающий их право выносить общий вердикт по делу о клевете. Его речь была одной из лучших; его искусно поддержал Эрскин, Питт оказал ему помощь, и законопроект был единогласно принят Палатой общин. Терлоу, которому законопроект не нравился, убедил лордов отложить его до следующей сессии. Когда он был снова внесен Палатой общин в 1792 году, он добился отсрочки до тех пор, пока не будут проконсультированы судьи. Их мнение, хотя и нерешительное, было неблагоприятным для законопроекта. Однако пожилой Камден высказался решительно в его пользу, и законопроект был принят вопреки возражениям лорда-канцлера. Этот закон, заслугу которого разделяют Фокс, Эрскин и Питт, отдал свободу печати в руки присяжных.

EUROPEAN POLITICS.

С 1788 года внешняя политика Питта была направлена на умиротворение Европы и поддержание баланса сил посредством тройственного союза между Великобританией, Пруссией и Голландией. Екатерина Российская, которая была полна решимости сокрушить Османскую империю и укрепить свое влияние в Польше, оказывала давление на туркóв до тех пор, пока те не объявили войну в 1787 году. В следующем году император Иосиф объявил им войну. Густав III Шведский заключил союз с турками и вторгся в Финляндию. Его экспедиция потерпела неудачу, и Дания, союзница России, вторглась в его королевство. Швеция оказалась в смертельной опасности; ее разгром дал бы России абсолютное господство на Балтике; торговля Англии и Голландии серьезно пострадала бы, а побережье Пруссии оказалось бы под угрозой. Союзные державы вмешались, и угроза того, что Пруссия вторгнется в Гольштейн, а британский флот направится к Зунду, заставила Данию прекратить военные действия и спасла независимость Швеции. Екатерина была глубоко оскорблена и, когда союзники предложили посредничество в заключении мира между ней и турками, ответила решительным отказом. Она успешно продолжала войну, и взятие Очакова расширило ее владения до Днестра.

Война императора была безуспешной. Он оказался в очень трудном положении, поскольку Венгрия была неспокойна, а его нидерландские провинции восстали. Союзники могли бы выступить посредниками в заключении мира между ним и турками на основе статус-кво, существовавшего до войны, если бы не стремление Фридриха Вильгельма использовать трудности Австрии в собственных интересах. Он планировал принудить Австрию к миру, по которому она должна была вернуть Галицию Польше, с тем чтобы в обмен Польша уступила ему Данциг и Торн; а Австрию он собирался компенсировать, позволив императору завоевать и удержать Молдавию и Валахию. Он надеялся осуществить это благодаря своему союзу с Англией и Голландией и, чтобы еще больше ослабить Австрию, предлагал объединить восставшие Нидерланды с Голландией в единую республику, утверждая, что в противном случае они могут попасть в руки Франции. Питт желал заключить мир на основе статус-кво и расширить тройственный союз за счет включения других держав; и, как бы высоко он ни ценил союз с Пруссией, он не мог согласиться с тем, чтобы исключительно ради возвышения Пруссии Англия втягивалась в политику, которая почти наверняка привела бы к новой войне. Соответственно, герцог Лидс предупредил Фридриха Вильгельма, что его планы выходят за рамки договора о союзе, который носил чисто оборонительный характер. Смерть императора Иосифа 20 февраля 1790 года изменила ситуацию, поскольку его преемник, Леопольд II, был практичным и осторожным государственным деятелем. Фридрих Вильгельм был полон решимости вести войну против России и Австрии, его министр подписал договор с турками, и он настаивал на том, чтобы Англия признала независимость Австрийских Нидерландов. Британское правительство заняло твердую позицию, четко дало ему понять, что в случае войны он окажется в изоляции, и предложило немедленное перемирие.