«История Англии от восшествия на престол Георга III до окончания первого министерства Питта (1760-1801)»

Главная вина за эту катастрофу должна лечь на Хау. Его заявление о том, что Филадельфия была первостепенной целью его кампании, встревожило Джермейна, и тот написал ему 18 мая, что, что бы он ни замышлял, он не должен пренебрегать сотрудничеством с северной армией [127]. Эта депеша дошла до Хау лишь 16 августа, когда он уже сделал взаимодействие с Бургойном невозможным. Несколько дней спустя Джермейн написал снова; депеша не была готова к его подписи в то время, когда он хотел отправиться за город, а когда он вернулся, о ней забыли. Это была грубейшая беспечность, однако ей придали излишнее значение [128]. Хау был прекрасно осведомлен об экспедиции Бургойна. 5 июня он получил копию депеши от Джермейна, в которой говорилось, что Бургойну приказано «пробиваться с боем к Олбани» и как можно скорее соединиться с ним [129]. Тем не менее он упорно продолжал преследовать собственный план. Он, должно быть, колебался, добираться ли до Филадельфии по суше или по воде. Когда в июне он наконец решился на движение, он, очевидно, попытался дойти до Филадельфии по суше. Если бы ему это удалось и он смел Вашингтона со своего пути, он мог бы сохранить связь с Бургойном и действовать с ним заодно. Потерпев в этом неудачу, он решил следовать морем, а когда ему сказали, что он не может безопасно высадиться в Делавере, направился к Чесапикскому заливу. Добившись своей цели взятием Филадельфии, он сделал это способом, который лишил его возможности содействовать Бургойну и вдобавок вклинил армию Вашингтона между ними.

Согласно правительственному плану, главной целью его кампании должно было стать соединение с Бургоном. Правительство, то есть Джермейн, безусловно, совершило ошибку, не дав ему точных инструкций, в то время как Бургойн фактически не обладал никакими дискреционными полномочиями. И все же именно Хау как главнокомандующий на месте должен был оценивать обстановку без прямых указаний. Судя по его собственным заявлениям, его видение ситуации заключалось в том, что Бургойн будет продвигаться через дружественную страну и не встретит никого, кроме 4-тысячной армии Скайлера, что Клинтон сможет оказать ему любую необходимую помощь, что его собственный поход на Филадельфию отвлечет неприятеля от Бургойна, что он сможет «разобраться» с Вашингтоном и что, если Вашингтон ускользнет от него, он сумеет преследовать его и помешать тому досаждать Бургойну [130]. Можно предполагать, что эти соображения убедили его в отсутствии необходимости прямого сотрудничества с Бургоном. Бургойн столкнулся с противниками, на которых ни он, ни Хау не рассчитывали, и долгом Хау было находиться поблизости, чтобы помешать им раздавить его. Бургойн допустил некоторые ошибки при подготовке и ведении своей кампании, но он и его люди проявили великолепное мужество, и его нельзя винить за то, что он испытал свою судьбу до конца. Учитывая его приказы и риск оставить действующие во взаимодействии силы без поддержки, он был обязан выяснить, удастся ли ему пробиться сквозь вражеские линии. Нерегулярный характер американских войск делал успех возможным и оправдывал его смелую попытку от 7 октября. Он был отличным солдатом, и подчиненные относились к нему с доверием и любовью. Клинтон, по-видимому, сделал все, что было в его силах, учитывая оставленные ему в Нью-Йорке небольшие силы [131].

EFFECT OF THE SURRENDER.

Капитуляция армии Бургойна сама по себе не могла повлиять на исход войны. Ее значение заключается в ее влиянии на политику иностранных государств и прежде всего Франции. Что касается одних только американцев, у Англии были веские основания рассчитывать на окончательный успех. Они не хотели ни записываться в достаточных количествах для поддержания регулярной армии, ни обеспечивать ту, что у них имелась. Сквалыжничество и недееспособность конгресса разрушали его армию; генералы плели интриги друг против друга, солдаты гибли от нехватки самого необходимого, припасы транжирились. Денег не хватало, а государственный кредит был подорван. В начале 1778 года в обращении у конгресса находилось 5 500 000 бумажных долларов, а стоимость его бумажного доллара составляла от половины до четверти серебряного. Прежде всего, у американцев не было флота и они, следовательно, не могли защитить свое побережье. Их союз с Францией, а впоследствии и с Испанией принес им наряду с прочей помощью морскую мощь, без которой исход борьбы вполне мог оказаться неблагоприятным для них. Франция и Испания надеялись компенсировать свои прежние потери: Франция — за счет завоеваний в Вест-Индии, Испания — за счет возвращения Гибралтара, Менорки и Ямайки. В 1775 году агент французского двора отправился в Америку с предложениями помощи, а в начале 1776 года граф де Вержен, министр иностранных дел Людовика XVI, предложил в качестве политической линии, чтобы короли из династии Бурбонов оказывали тайную помощь американцам и укрепляли собственные силы, заботясь при этом о том, чтобы убедить Англию в своих мирных намерениях. Примерно в то же время конгресс направил Дина во Францию в качестве тайного агента.

В соответствии с предложением Вержена французский и испанский дворы выделили деньги для американцев; и Бомарше, драматург, прикрывавшийся вывеской торговой фирмы ради сокрытия участия своего правительства, потратил их на закупку для них военных припасов. Молодой маркиз де Лафайет и другие французы вступили в их армию. Туда же вступили поляки Костюшко и Пуласки, а также немцы Кальб и Штойбен. В декабре Франклин отправился в Париж. Философское движение находилось тогда во Франции в своем апогее. Философы жаждали свободы мысли в религии, конституционной свободы и отмены всех видов привилегий. Они рассуждали о происхождении политических и социальных институтов и законах человеческого прогресса. Труды Вольтера, Руссо и Монтескьё жадно изучались дворянами и светскими дамами при дворе, где философизм вошел в моду. Америку они почитали страной свободы и первобытной простоты; и они приветствовали грубые утверждения Декларации независимости, изданной органом, в значительной степени состоявшим из рабовладельцев, о том, что все люди созданы равными и наделены неотчуждаемым правом на свободу, как приближающие их теории к разряду практической политики. Франклин был встречен с нелепым обожанием как воплощение республиканской добродетели и философской мысли. Он занимался тем, что разжигал враждебность к Англии. Другой американский посланник искал помощи у Пруссии. Фридрих продемонстрировал свою ненависть к Англии, запретив некоторым немецким войскам, нанятым Георгом, проходить через его владения; однако его распри с Австрией по поводу баварского наследства заставили его не желать провоцировать Великобританию: он не испытывал симпатии к американцам и не принял их посланника.

THE INTERVENTION OF FRANCE.

Помимо припасов, отправленных Бомарше, и 1000 ливров наличными, Франция помогала американцам тем, что пренебрегала пресечением нарушений своего нейтралитета их кораблями. Хотя американцы не могли соперничать с Великобританией на море, они располагали несколькими кораблями, построенными по заказу конгресса, большим количеством судов, принадлежавших приморским провинциям, и огромным числом каперов. Эти корабли нанесли большой урон британской торговле. Они уже кружили у берегов Англии и Ирландии и представляли такую опасность для наших торговых судов, что купцы отправляли свои грузы на иностранных кораблях во избежание риска захвата. К концу 1778 года американские каперы захватили почти 1000 торговых судов. Некоторые из этих каперов снаряжались во французских портах, приводили туда свои призы и снова выходили из них в новые плавания. Наш посол, лорд Стормонт, энергично протестовал против этих явных нарушений нейтралитета, и в конце концов французское правительство приняло некоторые меры для их пресечения. Оппозиция в парламенте неустанно твердила, что в случае продолжения войны Франция и Испания непременно выступят на стороне американцев. Правительство больше не могло игнорировать опасность иностранного вмешательства, хотя и продолжало стараться ее преуменьшить. Речь короля на открытии парламента 20 октября 1777 года отмечала военно-морские приготовления обеих держав и рекомендовала увеличить флот. Известия о катастрофе Бургойна достигли Европы 2 декабря. Вержен немедленно уведомил американских агентов, что его господин заключит с ними договор. Союз был оформлен 6 февраля 1778 года; было условлено, что в случае войны между Францией и Англией ни одна из договаривающихся сторон не заключит мира без согласия другой или до тех пор, пока независимость Соединенных Штатов не будет гарантирована договором. Франция отказалась от всех притязаний на Канаду. Если бы она была отнята у Англии, она должна была отойти к Соединенным Штатам, тогда как все завоевания в Вест-Индии должны были принадлежать Франции. Испания в тот момент отказалась присоединиться к союзу. То, что договор был подписан, вскоре стало всеобщим убеждением в Англии; Франция официально объявила об этом 13 марта. Война между Великобританией и Францией началась летом.

С вмешательством Франции война вступает в новую фазу. Отныне Англии приходилось иметь дело с более сильными врагами, чем американцы. Война продолжалась уже три года, а мятеж не был подавлен. Неужели для Англии было слишком ожидать подчинения народа того же корня, какими тогда являлись американцы, отделенного от нее 3000 миль моря и расселенного по огромной и труднодоступной стране? Если бы она доверилась своему флоту, как того желали Баррингтон и другие, закрыла американские порты и удерживала города на побережье и судоходные реки, повстанцы, возможно, были бы принуждены к подчинению без всякой суровой борьбы. Было решено завоевывать сушу. Был ли прав Чатем, заявляя в мае 1777 года, что Англия не сможет покорить американцев? Шесть месяцев спустя способный французский офицер, служивший в их армии, писал французскому военному министру, что, если его страна не объявит войну Англии, американцы не смогут добиться независимости; до того мал был энтузиазм к этому делу среди них самих, до того остро они ощущали тяготы войны [132]. В нашей войне в Южной Африке 1899–1902 годов буры показали себя лучшими солдатами, чем американцы, и были не менее храбры; они были близки нам по расе, а их страна была по меньшей мере столь же трудной, как Америка. В обеих войнах наши хорошо обученные войска постоянно обнаруживали бесполезность или даже вредность своей прежней подготовки; в обеих мы получали верную поддержку от многочисленных колонистов на местах. В то время как улучшенные средства транспорта приблизили Южную Африку к нам гораздо сильнее, чем Америка находилась в XVIII веке, буры были лучше подготовлены к войне, чем американцы, и представляли собой более воинственный народ. И тем не менее Англия покорила их. Следовательно, в том, что касалось одних лишь американцев, утверждение Чатема должно быть отвергнуто.

ENGLAND'S CONDUCT OF THE WAR.

Почему же тогда Англия сделала так мало за эти три года? С нашей стороны наблюдалась большая активная преданность: тысячи колонистов сражались за корону в ходе войны; в центральных провинциях по меньшей мере половина населения поддерживала нас. Все зависело от энергии и рассудительности, с которыми применялась сила. В этих отношениях случился провал как дома, так и на местах. Во-первых, требуемые усилия были недооценены. В феврале 1774 года Гейдж полагал, что четыре полка сохранят порядок; в 1775 году считалось, что хватит 10 000 человек; в январе 1776 года Хау запросил 20 000, в ноябре его оценка на следующий год составила 35 000. Джермейн обещал довести его армию до этого числа, однако вместо 10 000 человек предложил ему лишь 7800 рядовых. 26 марта он признался, что может прислать только 2900, а 19 апреля — что вынужден вычесть из этого числа 400 для Канады [133]. Страна решительно выступала за принуждение, но новобранцев было трудно набрать; она желала конечной цели, но не средств для ее достижения. Король и Джермейн слишком сильно вмешивались в планы операций. Руководить войной с другого берега Атлантики в те дни, когда письма между военным министром и главнокомандующим зачастую шли почти по два месяца, означало навлекать на себя неудачу.

В самом начале войны противника недооценивали как министры у себя на родине, так и солдаты на поле боя. Подобно тому как британский генерал, командовавший при Белмонте, как говорят, отверг предложение обойти позицию буров, заявив, что «внушит им страх господний», Хау при Банкер-Хилле предпринял фронтальную атаку на неприятельские укрепления, которая стоила ему более 1000 человек. Затем он впал в противоположную крайность излишней осторожности. Излишне повторять те случаи, когда из-за избыточной осторожности или беспечности он упускал прекрасные возможности, как, например, на Лонг-Айленде. Действительно, в большей степени, чем кто-либо другой, он несет ответственность за неудачу британцев в доведении войны до конца. Каждый месяц повышал боевые качества американцев под умелым руководством Вашингтона, и наконец Франция и другие враги Англии увидели, что могут воспринимать их всерьез и обратить войну себе на пользу [134].

ПРИМЕЧАНИЯ:

[112] Johnston, Campaign of 1776, p. 125.

[113] Мистер Джонстон утверждает, что американские потери составляли около 1000 человек (op. cit., pp. 202-6); вероятно, они равнялись примерно удвоенному числу (Fortescue, History of the British Army, iii., 185).

[114] Howe, Narrative of Conduct, pp. 4-5.

[115] Johnston, Campaign of 1776, Documents, p. 117.

[116] Carleton to Douglas, Oct. 14, 1776, Add. MS. 21,699 (Haldimand Papers), ff. 52-53.

[117] Examination of Joseph Galloway, p. 14.

[118] Washington, Works, iv., 203, 223, 231.

[119] State Trials, xx., 1365.

[120] Parl. Hist., xix., 103-86.

[121] Джермейн — Карлтону, 26 марта 1777 г., Add. MS. 21,697, f. 158; ответ Карлтона (20 мая) и возражение Джермейна (25 июля) см. в: Report on Canadian Archives for 1885, pp. 132-37.

[122] Hist. MSS. Comm., App. to Report, vi. (Strachey Papers), p. 402.

[123] Jones, History of New York, i., 193, 219.

[124] Washington, Works, v., 193 sqq., 239; Galloway's Evidence, pp. 21, 29.

[125] Stedman, i., 309-11, 317.

[126] Лейтенант Хадден, Journal and Orderly Books, p. 153.

[127] Хау — Джермейну, 20 янв.; Джермейн — Хау, 18 мая 1777 г.; Howe's Narrative, pp. 12-24.

[128] Life of Shelburne, i., 358-59.

[129] Джермейн — Карлтону, 26 марта 1777 г., Add. MS. 21,697, f. 161; Howe's Narrative, p. 15.

[130] Хау — Карлтону, 2 апреля и 16 июня 1777 г., напечатано в Fugitive Pieces, p. 126; Хау — Бургойну, 17 июля, в Evidence Concerning the War (1779), pp. 77-78; Howe's Narrative, pp. 21-23; Howe's Observations on Letters, etc., p. 61; Fonblanque's Burgoyne, pp. 280-81.

[131] Клинтон — Бургойну, 16 декабря 1777 г., Fonblanque's Burgoyne, pp. 324-25; Parl. Hist., xix., 611.

[132] Дю Портей — графу де Сен-Жермену, 12 ноября 1777 г., Stedman, i., 386.

[133] Переписка между Джермейном и Хау, Hist. MSS. Comm. Report, vi., App., p. 402.

[134] Здесь и в других пассажах, посвященных американской войне за независимость, неоценимую помощь мне оказал полковник Э. М. Ллойд, в прошлом офицер инженерных войск.

ГЛАВА X.

ВОЙНА С ФРАНЦИЕЙ И ИСПАНИЕЙ.

Капитуляция армии Бергойна была охотно использована оппозицией как возможность для нападок на правительство. Британская нация в целом продемонстрировала более достойный дух, стремясь возместить понесенные потери. Манчестер, Ливерпуль, Эдинбург и Глазго сформировали по полку; другие полки и роты были сформированы в нагорьях Шотландии и в Уэльсе. В Лондоне и Бристоле корпорации отказались присоединиться к этому движению, но частными лицами были собраны крупные суммы денег на формирование войск. Оппозиция нелепо утверждалa, что эти наборы носят неконституционный характер, а Фокс объяснил рвение, проявленное Манчестером и Шотландией, тем, что они, по его словам, «привыкли к позору». Министров жестоко упрекали за использование немцев и индейцев. «Если бы я был американцем, — говорил Чатем, — пока иностранные войска высаживаются в моей стране, я бы никогда не сложал оружия — никогда — никогда — никогда». Он осудил привлечение индейцев к войне в словах пламенной речи. Разумеется, их участие было прискорбным. Однако в данном вопросе у Англии не было выбора. Они приняли бы участие в войне на той или иной стороне. Они сражались во всех войнах между англичанами и французами в Америке, и в то время как сам Питт руководил боевыми действиями в 1760 году, Амхерст задействовал их с санкции правительства. В нынешней войне американцы первыми привлекли их, и в 1776 году конгресс постановил, что это целесообразно, и уполномочил Вашингтон завербовать 2000 человек. Они были более склонны сражаться за короля, чем за американцев, которые дурно с ними обращались; и поскольку они доставляли хлопоты мятежникам и совершали множество шокирующих актов варварства, американцы осыпали нас упреками за их использование. Если бы мы этого не сделали, они воевали бы за американцев, как некоторые из них и поступали. В противном случае нам было бы лучше без них, ибо никакой надежды на них не было.

THE OPPOSITION DISUNITED.

Сколь бы энергичной ни была оппозиция в своих нападках, в политических вопросах она не была едина. Чатем, ревностно ратовавший за имперское положение Англии, заявлял, что никогда не согласится на независимость Америки. Еще оставалось время заключить мир с народом нашей собственной крови и тем самым подготовиться к встрече с иностранными врагами. Он предложил прекратить военные действия и незамедлительно выдвинуть условия. Все, чего американцы могли требовать как подданные, должно было быть предоставлено, а предложения должны были быть сделаны им на основе политической зависимости и закона о навигации; то есть их торговля по-прежнему должна была регулироваться пошлинами. Он был уверен, что они примут эти условия. В противном случае их следует принудить к повиновению. Американцы определенно не стали бы вести переговоры на основе его предложений. Чатем неоднократно заявлял, что покорить их для нас невозможно; тем не менее он предлагал, чтобы в случае отклонения его условий мы применили принуждение, предварительно поставив себя в невыгодное положение путем вывода нашей армии. И все же, поскольку помимо лоялистов было много американцев, которые приветствовали бы примирение, а предлагаемый союз с Францией был непопулярен, вполне возможно, что если бы сам Чатем был премьер-министром, мог бы найтись способ, который, обеспечив Америке фактическую независимость, подобную той, которою ныне пользуются самоуправляющиеся колонии Англии, позволил бы предотвратить разрыв этой связи. С другой стороны, сторонники Рокингема считали, что мы должны предотвратить союз между Францией и Америкой, признав независимость последней. Этот раскол между двумя крыльями оппозиции превратил их в враждебные лагеря.

Когда люди убедились в неизбежности союза, в стране воцарилось беспокойство, и среди части противников Чатема укрепилось мнение, что в столь критический момент Англия нуждается в нем во главе дел. В феврале 1778 года полагали, что он и Бьют участвуют в неком коалиционном плане, который вновь может привести его к власти. Эти слухи были лишь результатом назойливого вмешательства его лечащего врача Аддингтона и одного из друзей Бьюта. Никто так сильно не желал смены министерства, как Норт. Он тщетно умолял короля принять его отставку. 17-го числа он внес два законопроекта о плане примирения, на который Георг наконец дал свое согласие. Он предложил прямо отменить налог на чай, отказаться от любого налогообложения, кроме регулирования торговли, и назначить комиссаров, которые должны быть отправлены в Америку с широкими полномочиями для прекращения военных действий, дарования помилования и ведения переговоров с конгрессом на любых условиях, кроме независимости. Его предложения существенно не отличались от тех, что Берк выдвигал тремя годами ранее. Он заявлял, что не несет ответственности за налогообложение Америки, что это дело рук его предшественников и что он всегда стремился к примирению. Его выслушали с общим замешательством: его собственная партия чувствовала, что он отворачивается от политики, которую они поддерживали под его руководством; оппозиция же ощущала, что он словно выбивает почву из-под их ног. Законопроекты были приняты, и король назначил комиссаров. Они прибыли в Америку в июне. Конгресс отказался слушать любые предложения, кроме независимости; комиссары обратились к американскому народу, и их манифест был встречен с презрением.

THE KING'S CONDUCT EXAMINED.

Когда было объявлено о франко-американском союзе, Норт убеждал короля пригласить Чатема в кабинет и позволить ему уйти в отставку, а у Шелбурна зондировали почву относительно условий, на которых Чатем готов войти в правительство. Тот ответил, что будет настаивать на «совершенно новом кабинете». Георг, который неохотно согласился на эти переговоры, был готов принять любых талантливых людей с целью укрепления существующего министерства, но не создания другого взамен него или изменения его курса. Он не собирался поручать Чатему или любому другому лидеру оппозиции формирование нового кабинета: «никакая польза для этой страны и никакая личная опасность для него самого», писав он Норту, не заставят его поступить так; он скорее «потеряет свою корону». «Никакие соображения на свете, — писал он снова, — не заставят меня склониться перед оппозицией»; он не желает отдавать себя «в рабство». Его решимость была названа столь же преступной, сколь и деяния, приведшие Карла I на эшафот. Согласно нашим нынешним представлениям, он, безусловно, должен был руководствоваться уверениями своего первого министра в том, что правительство не справляется с ситуацией, принять его отставку и позволить новым министрам действовать так, как они сочтут нужным. Однако эти обязанности, как мы видели, не были столь четко определены в те времена. Премьер-министр в нашем понимании тогда еще окончательно не сформировался, и план личного правления Георга через министров еще не был отвергнут страной. Он все еще мог полагаться на поддержку парламента. Предложение обратиться к королю с просьбой отправить министров в отставку было отклонено в то самое время 263 голосами против 113 в Палате общин и 100 против 36 в Палате лордов. Возвращение Чатема к власти, несомненно, было бы встречено нацией с удовлетворением. И все же, хотя в настроениях общественности относительно американской войны намечался перелом, которому вскоре предстояло быстро распространиться, политика короля по-прежнему оставалась популярной среди большей части его подданных. Поэтому, когда его поведение в марте 1778 года сравнивают с поведением Карла I, следует помнить, что за спиной Георга стояли парламент и масса народа.

Личный свет, в котором он рассматривал этот вопрос, непростителен. Он был разочарован и глубоко оскорблен политическим поведением Чатема, и у него были основания опасаться, что вигское правительство лишит его власти, которую он так любил. Как король, он не имел права позволять своим личным чувствам влиять на свои государственные действия. То, что он поступал именно так, было отчасти результатом его системы личного правления, отчасти — серьезных изъянов его характера, его неумолимого нрава и привычки оценивать все вещи с точки зрения их влияния на него самого. Норт тщетно боролся против его решения и уступил перед ним. Однако было бы ошибкой считать короля единственным виновником продолжения войны. Если его следует винить за то, что, предпочтя не допустить потери колоний, которая, как считало почти все общество, стала бы концом величия и процветания Англии, он решил продолжать борьбу, то эту вину должны разделить и другие. Если бы Норт остался верен своим убеждениям, Георг не смог бы сформировать другую администрацию, готовую действовать по той же системе. Если бы большинство Палаты общин отказалось поддержать короля, конституция предоставляла средства для преодоления его воли.

Вопросам о возвращении Чатема к власти суждено было вскоре подойти к концу. 7 апреля он появился в Палате лордов после тяжелого приступа болезни и дрожащим голосом, хотя и с проблесками своего прежнего особого пыла, протестовал против сдачи суверенитета Америки, «расчленения этой древней и славнейшей монархии». Он призывал Англию отказаться склоняться перед домом Бурбонов; «если мы падем, то падем как мужчины». Ричмонд возразил ему, подчеркнув целесообразность признания независимости Америки; в противном случае, говорил он, «вместо Великобритании и Америки против Франции и Испании, как в прошлую войну, теперь это будут Франция, Испания и Америка против Великобритании». Чатем поднялся, чтобы ответить, и упал без чувств в припадке. Он скончался 11 мая. Парламент вотировал ему государственные похороны, величественную статую, установленную в Вестминстерском аббатстве, 20 000 фунтов стерлингов на погашение его долгов и пожизненную пенсию в размере 4000 фунтов стерлингов в год, привязанную к титулу графа Чатема. На протяжении всей своей долгой карьеры он неизменно проявлял мужество и уверенность в собственных силах; его гений был дерзновенным, замыслы — грандиозными, а политическая чистота — незапятнанной. Его красноречие было возвышенным. Он не преуспевал в дебатах или заранее подготовленных речах. Его дух пылал как огонь, и его речи были излиянием его сердца в словах, которые, хотя и не были чужды искусству, слетали с его губ спонтанно и звучали не менее возвышенно, чем его мысли. Как государственный деятель он обладал серьезными недостатками: он был надменен, тщеславен и властен, его взгляды были неустойчивы, его далеко идущие замыслы — зачастую туманны; его страсть превосходила рассудительность, и он непомерно увлекался напыщенностью. Несмотря на свое истинное величие, он был лишен простости и привносил в политическую жизнь приемы шарлатана. И все же англичане всегда будут чтить его память, ибо он любил Англию со всей страстью своей души и, как выразился Ричмонд, восхваляя его в лицо в день, когда его настиг смертельный удар, «он поднял славу нации на такую высоту, какой она не знала ни в один из предшествующих периодов».

В 1778 году потери и издержки войны, а также разочарование ее результатами начали менять настроения в стране. В парламенте тори порой голосовали вместе с оппозицией. Норт продолжал безуспешно добиваться освобождения от занимаемой должности. Он предпринял некоторые шаги навстречу оппозиции. Фокс, несмотря на всю яростность своих атак, стремился к коалиции, которая дала бы ему министерский пост, хотя сначала он настаивал на исключении одного лишь Джермейна, а в 1779 году — самого Норта и Сэндвича. Его сдерживал Рокингем, и усилия Норта потерпели неудачу. Смерть Чатема, хотя и сплотила оппозицию, в целом укрепила министерство, а в июне 1778 года оно приобрело в профессиональном отношении благодаря назначению Терлоу канцлером, а Уэддерберна — генеральным атторнеем. Бергойн, с которым Джермейн обошелся несправедливо, был защищен Фоксом, а по возвращении примкнул к оппозиции. Борьба в парламенте имела конституционное значение, которое не ускользнуло ни от одной из партий. От исхода американской войны, называвшейся «войной короля», зависел вопрос о том, удастся ли Георгу утвердить свою систему правления посредством влияния. Оппозиция рассчитывала на неудачу в Америке и надеялась, что, обнажив ошибки и коррупционную практику правительства, они вызовут столь сильный общественный резонанс, что по окончании войны национальной неудачей король будет вынужден принять министра, навязанного ему народом. Ни одна партия не может рассчитывать на национальное унижение как на средство достижения своих целей, сколь бы благородными они ни были, без серьезных последствий для собственной репутации. Когда Англия оказалась в смертельной опасности, оппозиция, и прежде всего Фокс, преувеличивала ее потери, подбадривала ее врагов разоблачением ее слабости и, не довольствуясь настояниями на неэффективности государственного управления, придиралась к каждой мере, предлагавшейся для защиты империи. Их поведение раздражало соотечественников, ибо дух нации поднялся в ответ на вмешательство Франции в войну с колониями.

ADMIRALTY ABUSES.

Имелись все основания для недовольства правительством. К сожалению, это в особенности касалось военно-морского флота. Его расходы значительно возросли. За восемь лет прошлой войны, с 1755 по 1762 год, средства, истраченные на него (без учета артиллерийского снабжения и ассигнований на личный состав), составили не более 3 390 000 фунтов стерлингов; за восемь лет руководства Сэндвича, с 1771 по 1778 год, эта сумма, как заявлялось в парламенте, достигла 6 472 000 фунтов стерлингов. За последний период на ремонт и строительство судов было вотировано 2 900 000 фунтов стерлингов, а на дополнительные припасы для них — 600 000 фунтов стерлингов, всего 3 500 000 фунтов стерлингов — сумма, как утверждалось, достаточная для постройки 100 линейных кораблей и стольких же фрегатов. Ничто так не губит боеспособность, как коррупция. При Сэндвиче процветали злоупотребления всех родов. Многие существовали и до него, но при нем положение ухудшилось. Когда в 1778 году военно-морские сметы на текущий год были представлены в Палату общин, было заявлено, что, хотя в период с 1771 по 1775 год на ремонт 74-пушечного корабля «Драгон» было вотировано 27 000 фунтов стерлингов, а на его припасы — 10 273 фунта стерлингов, судно без движения гнило в Портсмуте, и то же самое, в разной степени, происходило с другими кораблями. В ответ Уэлбор Эллис, казначей флота, заявил, что хотя сметы являются обычным способом изыскания средств, собранные деньги тратятся по усмотрению адмиралтейства. Возмущенный этим потрясающим заявлением, Берк швырнул изящную книгу смет в сторону правительственной скамьи. Корабли строились из иностранного дуба низкого качества и нуждались в постоянном ремонте; контракты раздавались по знакомству; припасы растрачивались, разворовывались и продавались. Страна платила за гораздо большее число матросов, чем получала на службе; например, в сентябре 1777 года число числившихся на продовольственном довольствии составляло 51 715 человек, хотя реально служило лишь 47 407 матросов. Гринвичский госпиталь с его доходами в 70 000 фунтов стерлингов являлся рассадником злоупотреблений.

Каков же был результат этой коррумпированной системы? Каково было положение нашего флота в 1778 году по сравнению с флотами Франции, находившейся с нами в состоянии войны, и Испании, которая стояла на пороге вступления в войну против нас? Политика военно-морской реформы Шуазеля последовательно претворялась в жизнь, и к 1778 году Франция имела восемьдесят линейных кораблей в хорошем состоянии и 67 000 матросов. Испания следовала примеру Франции и к моменту вступления в войну в 1779 году располагала примерно шестьюдесятью линейными кораблями. В 1778 году мы имели 119 кораблей первого, второго и третьего рангов; из этого числа, по данным Сэндвича на ноябрь 1777 года (исключая суда на зарубежной службе), было лишь тридцать пять укомплектованных и готовых к выходу в море, а также семь, по его словам, почти готовых, однако на некоторых из этих тридцати пяти не хватало полного штата людей, и ощущался острый дефицит фрегатов. К июлю 1778 года число готовых кораблей оценивалось в сорок пять. Но когда Кеппел вышел в море в июне, с большим трудом удалось подготовить к плаванию вместе с ним лишь двадцать один.

BATTLE OFF USHANT.

Кеппел, несмотря на то что был противником правительства, был назначен командовать «главным» флотом, или, как его стали называть позже, флотом Канала, по всей видимости, по желанию короля. 27 июля к западу от Уэссана он вступил в бой с французским флотом из Бреста под командованием графа д'Орвилье, причем обе стороны располагали тридцатью линейными кораблями. Сражение оказалось безрезультатным: оба флота прошли мимо друг друга противоположными галсами, обменявшись бортовыми залпами. Сэр Хью Паллисер, третий по старшинстве командующий и один из лордов адмиралтейства, был обвинен в безрезультатном исходе боя. Между ним и Кеппелем вспыхнула ссора, которая приобрела характер партизанской политики: правительство поддержало Паллисера, а оппозиция — Кеппела, и в парламенте звучали бурные речи. Военно-полевой суд в 1779 году полностью оправдал Кеппела по выдвинутым Паллисером обвинениям, и он получил благодарность парламента. Лондон был на его стороне; толпа разгромила дом Паллисера и разбила окна адмиралтейства и некоторых официальных резиденций. Другой военно-полевой суд оправдал Паллисера, хотя и с легким порицанием. Кеппел был раздражен позицией, занятой адмиралтейством, сообщил о своем нежелании вновь служить под началом нынешнего министерства и спустил свой флаг. Зараза фракционности, поразившая политическую жизнь, отчасти коснулась и флота. Другие морские офицеры заявили, что не станут служить под началом Сэндвича; дух неповиновения охватил матросов, и на флоте Канала появились признаки мятежа.

Вмешательство Франции вынудило Англию сократить масштабы операций в Америке. От проекта изоляции северных провинций отказались, и в дальнейшем ее усилия были направлены главным образом на возвращение южных колоний с целью обеспечения их торговли, а также на пресечение каперских экспедиций с побережья Новой Англии. Хау был отозван по собственной просьбе, а главное командование было передано Клинтону, которому было приказано оставить Филадельфию и сосредоточиться на Нью-Йорке, где ожидалось нападение французов. Филадельфия была эвакуирована 18 июня 1778 года. Из числа ее жителей-лоялистов 3000 человек отплыли в Нью-Йорк; оставшиеся подверглись суровому обращению, а два квакера были повешены за приверженность врагу. Когда армия Клинтона маршировала через Нью-Джерси, американцы попытались отрезать его арьергард возле Монмута, но после безрезультатного столкновения потерпели неудачу. Клинтон достиг Нью-Йорка без дальнейших помех, и вскоре после этого Вашингтон разбил лагерь в Уайт-Плейнс. Тулонский флот под командованием графа д'Эстена прибыл к Сэнди-Хуку 11 июля, и лорд Хау с гораздо более слабыми силами приготовился защищать вход в гавань. Пока д'Эстен стоял на рейде, поднялся ветер; он побоялся рисковать кораблями при попытке пересечь бар и уплыл на юг, поскольку Вашингтон убедил его атаковать Ньюпорт совместно с армией Салливана. Лорд Хау последовал за ним и прибыл к Пойнт-Джудит 9 августа, на следующий день после того, как французские корабли миновали батареи. Д'Эстен вышел в открытое море, чтобы встретить его. Флот Хау, хотя и получивший подкрепление, по-прежнему оставался намного слабее, но «Черный Дик», как звали его матросы, был мастером своего дела и перехитрил д'Эстена, бывшего кавалерийского офицера, ставшего адмиралом. Шторм рассеял оба флота, и д'Эстен, собрав свои корабли, уплыл в Бостон для ремонта. Салливан отступил и покинул Род-Айленд за день до прибытия Клинтона с 4000 человек. Вскоре после этого лорд Хау сложил с себя командование, заявив, что больше не будет служить при нынешних министрах. Д'Эстен отплыл из Бостона в Вест-Индию, оставив американское население в ярости из-за его ухода из Род-Айленда.

Клинтону было предписано отправить 5000 человек в Вест-Индию, Вашингтон не получал должной поддержки от конгресса, и ни одна из сторон не была в состоянии действовать против другой. Осенью были совершены успешные экспедиции против оплотов каперов из числа мятежников в Баззардс-Бей, на острове Мартас-Винъярд и на побережье Нью-Джерси; было захвачено множество судов и причинен большой ущерб. Западные рубежи подверглись набегам торийских отрядов Джонсона и Батлера, а также наших союзников-индейцев. Совершались вопиющие зверства, особенно в долине Вайоминг, где пленные были перебиты индейцами, хотя женщинам и детям там была дарована жизнь, а также в Черри-Винчи, где во время нападения произошла всеобщая резня. В 1779 году американцы ответили индейцам страшной жестокостью, безжалостно опустошив земли сенека и каюгов, а также поселения в Аллеганах.

MISTAKEN NAVAL POLICY.

Ни операции на побережье, ни приграничные бои не оказали существенного влияния на ход войны. Однако к концу 1778 года война вступила в новую и, как оказалось, решающую фазу: она превратилась в борьбу за южные провинции. В ноябре Клинтон отправил морем небольшой отряд под командованием полковника Кэмпбелла для вторжения в Джорджию. Кэмпбелл разгромил американцев и взял Саванну; а генерал Прево, присоединившийся к нему из Флориды, без труда овладел провинцией. Попытка Линкольна отбить ее потерпела поражение при Брайар-Крик 3 марта 1779 года, и Прево проник в Южную Каролину. В конце концов он отступил в Джорджию, оставив гарнизон в Порт-Рояле, что обеспечило ему доступ к морю и закрепило за ним плацдарм в Южной Каролине, а также базу для прикрытия Джорджии. Эта кампания стала многообещающим началом операций на юге.

Когда известие о начале войны достигло Вест-Индии, французский губернатор Мартиники захватил Доминику, в то время как адмирал Баррингтон, командовавший небольшой эскадрой у Барбадоса, ожидал приказаний. Как только Баррингтон получил подкрепления, присланные Клинтоном, он атаковал Сент-Люсию. Д'Эстен прибыл из Америки с вдвое большим флотом, но не сумел завязать с нашими кораблями ближний бой и после нескольких стычек на острове, в которых французы понесли тяжелые потери, уплыл на Мартинику. Сент-Люсия капитулировала 29 декабря. Ничего более существенного в тех краях не происходило вплоть до лета 1779 года, когда д'Эстен захватил Сент-Винсент, в то время как Байрон, находившийся тогда в командовании, был занят охраной конвоя. Затем д'Эстен со всем своим флотом отплыл к Гренаде и принудил гарнизон к капитуляции. Байрон, хотя и был обременен множеством транспортных судов и располагал меньшим флотом, вступил с ним в бой в надежде деблокировать остров. Некоторые корабли Байрона сильно пострадали, и когда он обнаружил, что гарнизон капитулировал, он удалился. Д'Эстен не стал развивать успех, поскольку его единственной целью было удержание завоеванного, и было захвачено лишь одно транспортное судно. Англия больше не господствовала на море. Вина лежала не на ее адмиралах, которые по-прежнему оставались искусными, и не на матросах, чья храбрость не ослабевала. Ее слабость объяснялась действиями правительства, которое сначала позволило флоту прийти в упадок, а затем приняло неверную стратегию военно-морской войны. Она вступила в противоборство неподготовленной и вместо того, чтобы не пустить вражеские флоты в океан, была вынуждена сражаться в отдаленных регионах имея уступающие силы. По мере продолжения войны напряженные усилия позволили поднять ее флот на более высокий уровень; однако она по-прежнему пренебрегала своей первой линией обороны, не концентрировала силы у вражеских портов и стремилась защищать удаленные уголки империи флотами недостаточной численности.

После долгих колебаний 12 апреля Испания заключила союз с Францией против Англии. Договор, не включавший американцев, предусматривал, что Испания признает их независимость и что обе договаривающиеся державы вторгнутся в Англию; среди целей, которых Испания желала достичь, упоминались отвоевание Гибралтара и Менорки, приобретение побережья Флориды и изгнание англичан из Гондураса. Она объявила войну лишь 16 июня, дабы оба флота имели время подготовиться к совместным действиям. Англия встретила известия об этом союзе с воодушевлением; добровольцы записывались в защитники родины, а на сбор войск, снаряжение каперов и другие патриотические цели были пожертвованы крупные суммы. Испанцы немедленно блокировали Гибралтар, находившийся тогда под командованием генерала Элиотта, и начали ту трехлетнюю осаду, которая составляет один из самых славных эпизодов нашей военной истории. Хотя отечественный флот под командованием сэра Чарльза Харди стоял в Бискайском заливе в ожидании вражеских флотов, те соединились, вклинились между ним и Плимутом, и в августе шестьдесят французских и испанских линейных кораблей вместе с массой мелких судов прошли парадом перед городом. Гордость англичан была глубоко уязвлена, и высадки неприятеля ожидали со дня на день. Однако эта огромная армада не добилась ничего, кроме захвата одного линейного корабля. Ее экипажи таяли от болезней, и когда изменение направления ветра позволило Харди войти в Канал, неприятель не последовал за ним в его узкие воды и в начале сентября покинул наши берега.

VARIOUS INCIDENTS OF NAVAL WARFARE.

Война велась во многих частях света и изобиловала событиями, которые, поскольку они имели мало влияния на ее исход или не имели его вовсе, должны быть отмечены лишь вкратце. В октябре 1778 года Пондишери был взят войсками Ост-Индской компании, и французы лишились всех своих владений в Индии. На одно из них, Махе, предъявил права Хайдар как на зависимую от него территорию, и его захват дал ему повод развязать против нас войну. В 1780 году он опустошил Карнатик, разгромил британский отряд, взял Аркот и поставил Мадрас в крайне тяжелое положение. Весной 1779 года французы предприняли слабые попытки нападения на Джерси, но были отброшены 78-м полком и местным ополчением. Британские фактории в Сенегале были захвачены французами, а Горе — англичанами. В августе испанцы изгнали наших лесозаготовителей из Гондураса, и примерно в то же время испанский губернатор Луизианы подчинил себе Западную Флориду, которая была слабо заселена и почти не защищена. Враги Англии надеялись сокрушить ее мощь, уничтожив ее торговлю, но та была столь обширна и разнообразна, что не могла погибнуть от случайных потерь, и столь тщательно защищалась, чтобы избежать их череды. В то время как торговля Франции с Вест-Индией была практически разрушена, английский караван судов из Ямайки благополучно прибыл домой через несколько дней после того, как неприятель покинул Канал. Каперы и королевские корабли нанесли торговле Франции и Испании в 1779 году столь значительный урон, что его сочли соразмерным потере Сент-Винсента и Гренады. Американские крейсеры по-прежнему доставляли хлопоты. Пол Джонс, шотландский моряк, имевший патент от конгресса, рыскал у берегов Шотландии и Ирландии, а в 1779 году получил от французского правительства корабль, который назвал «Бонхомм Ричард». На нем и четырех судах поменьше он вышел из Бреста и встретился с шедшим на родину балтийским конвоем под охраной «Сераписа» (капитан Пирсон) и шлюпа. Пирсон вступил в бой с «Бонхомм Ричард», и после отчаянной схватки оба английских корабля были вынуждены спустить флаги. Его доблестное поведение спасло конвой, а «Бонхомм Ричард» получил столь тяжелые повреждения, что на следующий день затонул. Американцы пострадали от этой партизанской войны по меньшей мере столь же сильно, сколь и англичане, а их каперские вылазки были пресечены действиями на их побережье.

Пока Вашингтон стоял лагерем на возвышенностях к северу от Нью-Йорка, прикрывая свои позиции фортами на Гудзоне и особенно укреплениями Вест-Пойнта, Клинтон захватил два поста, контролировавших проход по реке, и во взаимодействии с адмиралом сэром Джорджем Кольером тревожил неприятеля различными экспедициями. Побережье Новой Англии было тщательно прочесано эскадрой Кольера, ряд городов на Чесапике подвергся нападению, было захвачено огромное количество припасов, а около ста двадцати судов были взяты или уничтожены. Отчасти в тщетной надежде выманить Вашингтон с его позиций, отчасти с целью перерезать один из главных источников его снабжения, отряд из Нью-Йорка высадился в Коннектикуте, некоторые прибрежные города были разрушены, а припасы и суда сожжены или увезены. Дальнейшие операции там были остановлены экспедицией из Бостона против британского поста в заливе Пенобскот, созданного для пресечения набегов неприятеля на Новую Шотландию. Как только Кольер появился в реке Пенобскот, американцы сожгли большую часть своих кораблей; остальные он захватил, и вся военно-морская сила Массачусетса была уничтожена.

Осенью Линкольн уговорил д'Эстена привести свой флот из Вест-Индии и присоединиться к нему в изгнании британцев из Джорджии. Французы и американцы численностью около 10 000 человек осадили Саванну, которую защищал Прево с отрядом всего в 2 500 человек. 9 октября был предпринят штурм города, отбитый с большими потерями. Осада была снята; д'Эстен с большей частью кораблей отплыл во Францию, а американская армия отступила в Южную Каролину. Прибытие д'Эстена к побережью убедило Клинтона в необходимости сосредоточения сил, и он отдал приказ об эвакуации Род-Айленда. Когда французский флот ушел, он начал подготовку к нападению на Чарлстон и 11 февраля 1780 года высадил свою армию на побережье Южной Каролины. Город, обороняемый Линкольном, был осажден 1 апреля и капитулировал 12 мая. Было захвачено более 5000 пленных, включая семь генералов, а также около 1000 французских и американских матросов, 400 орудий и весь военно-морской арсенал в гавани. Корнуоллис добился новых успехов в провинции; Южная Каролина была очищена от врага, и ее жители в массе своей заявили о покорности. Нанеся этот сокрушительный удар, Клинтон был вынужден вернуться в Нью-Йорк, так как французский флот доставил войска для совместных действий с Вашингтоном, а у Корнуоллиса для ведения войны на юге осталось лишь 4000 регулярных солдат помимо провинциальных ополченцев.

FIGHTING IN LINE OF BATTLE.

К концу 1779 года гарнизон Гибралтара оказался в крайне тяжелом положении. Командование в Вест-Индии незадолго до того было доверено Родни — уже прославившемуся офицеру, которому было суждено занять видное место среди британских флотоводцев. Прежде чем отправиться к месту назначения, он вышел в море с большим конвоем для Гибралтара и Менорки. По пути он перехватил испанский конвой, отправил в Англию с товарами охранявший его 64-пушечный корабль, а припасы, предназначавшиеся для осаждавших Гибралтар сил, доставил осажденному гарнизону. У мыса Сент-Винсент он натолкнулся на уступавшую по численности испанскую эскадру под командованием Дона Хуана де Лангары, отрезал испанцев от Кадиса, захватил шесть их кораблей и один уничтожил. Он осуществил снабжение Гибралтара и 13 февраля отплыл в Вест-Индию, где вместо д'Эстена командовал граф де Гишен. До этого времени морские сражения столетия в целом носили безрезультатный характер, если только один из флотов не превосходил другой многократно. Адмиралы строго придерживались строя, известного как линия батареи, при котором один корабль следовал за другим в определенном порядке. Если оба командующих противостоящих флотов желали довести дело до решительного исхода, флот с наветренной стороны атаковал, и корабли сходились на близкое расстояние по всей линии. Британские адмиралы при достаточном превосходстве сил всегда надеялись добиться именно этого. Им редко сопутствовал успех, поскольку французские адмиралы не желали вступать в ближний бой — не из страха перед встречей с британцами, а отчасти потому, что перед ними обычно стояли иные задачи, нежели уничтожение вражеского флота (например, совершение завоевания или защита какого-либо пункта), и отчасти потому, что французы, имея меньше кораблей, не были склонны ими рисковать в бою. Соответственно, французский адмирал предпочитал подветренную позицию. Это позволяло ему избежать решительного столкновения: когда британский флот шел на него, он мог повредить рангоут наших головных кораблей, а затем выйти из боя, уйдя по ветру.

Родни поставил своей главной целью уничтожение вражеского флота. Достичь этого можно было лишь одним способом: отказавшись от старой системы ведения боя в кильватерном строю, когда голова идет на голову, центр на центр, а хвост на хвост. 16 апреля он обнаружил флот Гишена, шедший на север далеко с подветренной стороны от Доминики. Гишен конвоировал торговые суда и в конечном счете намеревался атаковать Барбадос. Оба флота были примерно равны по силе. Родни занял наветренную позицию и на следующее утро вступил в бой. Он планировал обрушить все свои силы на центр и хвост французов. После множества маневров представился удобный случай. К сожалению, его капитаны, привыкшие к старому распорядку, не поняли его сигнала. Его хорошо продуманный план сорвался, и сражение оказалось столь же безрезультатным, как и предыдущие. Родни был горько разочарован, ибо решительная победа казалась близкой. Он счел, что некоторые из капитанов повели себя недостаточно расторопно, и поставил перед собой задачу поднять боеготовность своего флота на высочайший уровень. К Гишену присоединилась испанская эскадра, что дало ему огромное численное превосходство. Однако пользы это не принесло: испанские корабли кишели болезнями, и ему пришлось конвоировать их до Сан-Доминго. Затем он с большей частью сил отплыл во Францию. К тому времени приближался сезон ураганов, и Родни разделил флот, оставив примерно половину в Вест-Индии, а с остальными силами направился в Нью-Йорк, куда прибыл 12 сентября. Англия полностью господствовала на море в американских водах, однако Родни сделал там немного и, к сожалению, как мы увидим в следующей главе, меньше, чем мог бы. В Нью-Йорке его эскадра избежала урагана, пронесшегося над Вест-Индией 10 октября. Поскольку Родни был тори, его выдающиеся заслуги пришлись весьма по душе королю и правительству. Он был возведен в рыцари ордена Бани и получил пенсию с правом передачи детям.

RESTRAINTS ON IRISH TRADE.

Война предоставила Ирландии возможность настоять на удовлетворении своих жалоб. К 1773 году транжирство правительства превысило государственные расходы далеко над доходами. Лорд Харкорт, наместник, рекомендовал ввести 10-процентный налог на доходы отсутствующих землевладельцев. Это предложение было популярно в Ирландии, и Норт был готов с ним согласиться. Крупные ирландские землевладельцы из лагеря Рокингема решительно выступали против налога, а Берк доказывал, что это помешает ирландцам участвовать в политической жизни Великобритании и будет означать, что Англия — чужая страна. В Англии поднялась сильная волна протеста против налога. Норт уступил, и по полученным инструкциям Харкорт добился отклонения законопроекта. Жалобы страны нарастали. Американская война была непопулярна среди пресвитериан, мир и безопасность края оказались под угрозой из-за вывода войск, его финансы были отягощены пенсиями и субсидиями на войну, а государственный долг, составлявший в 1770 году 669 230 фунтов стерлингов с годовым обслуживанием в 26 631 фунт стерлингов, к 1778 году достиг 939 323 фунтов стерлингов с выплатами в 82 711 фунтов стерлингов. Ограничения ирландской торговли стали особенно тягостными в условиях войны. Эмбарго на вывоз продовольствия из Ирландии разорило ее скотоводческую отрасль. Будучи лишенной возможности развивать шерстяное производство в угоду английской промышленности, она была ориентирована на производство льняных изделий, и ее торговля полотном процветала. Война с Америкой лишила ее главного рынка сбыта. Стеснения, наложенные на ее торговлю с Англией, привели к тесным коммерческим связям с Францией, но в 1778 году этот источник дохода также был перекрыт. Нужда гнала многих ирландцев за границу, а оставшиеся бедняки выживали лишь благодаря благотворительности.

В 1778 году в английском парламенте были выдвинуты предложения ослабить ограничения на ирландскую торговлю. Норт одобрил эти предложения, и они нашли мощную поддержку со стороны Берка. Ливерпуль, Бристоль и другие английские промышленные города громко протестовали против предоставления Ирландии права конкурировать с ними. Норт поддался нажиму, и сторонники законопроектов были вынуждены принять меру, совершенно недостаточную для удовлетворения нужд ирландцев. Разочарование в Ирландии было горьким. И все же кое-чего удалось добиться: система ограничений перестала быть незыблемой. Тот же год ознаменовался началом смягчения уголовного кодекса. Общие беды и общие стремления помогали подавлять религиозную вражду. Дело католиков отстаивалось в ирландском парламенте блестящим красноречием Генри Граттана. Был принят законопроект, позволявший им брать землю в аренду на 999 лет и, за исключением лиц, сменивших веру, наследовать землю на тех же правах, что и протестанты. Закон больше не побуждал человека ради выгоды отрекаться от веры отцов; он больше не ставил владения отца-католика в зависимость от сына, исповедующего протестантизм.

Провал попытки добиться отмены торговых ограничений научил ирландцев тому, что Англия не станет жертвовать собственными интересами ради облегчения их бедственного положения и что им придется рассчитывать на собственные силы. Следуя примеру американцев, они создали ассоциации за отказ от импорта. Эти объединения показали английским промышленникам, что Ирландия способна ответить на их действия. Однако Англию вынудили пойти на уступки иным путем. Согласие ирландского парламента с предложением Англии отправить на войну пополнения из тех 12 000 человек, которые должны были оставаться для обороны страны, сократило число войск в Ирландии менее чем до 5000. Побережья кишели каперами, и ожидалось французское вторжение. У Англии не было свободных войск, а ее флоты были полностью задействованы. Брошенные правительством, ирландские протестанты взялись за оружие для защиты собственной земли. Герцог Ленстерский и лорд Чарлемонт с энтузиазмом включились в это движение, поддержанное большинством ирландских дворян — как католиков, так и протестантов, хотя некоторое время католики не шли в добровольцы, поскольку им было запрещено носить оружие. Вскоре 42 000 волонтеров обучались военному делу, закупалось оружие и выбирались офицеры. Ирландское правительство смотрело на это движение с беспокойством, но воспользовалось им как защитой от вторжения и распределило среди отрядов 16 000 ружей. Волонтеры, оставаясь всецело лояльными, проводили отчетливо национальную политику. Англия оказалась в затруднительном положении и не могла противостоять требованиям столь мощной силы. На сессии 1779–1780 годов парламент по настоянию Норта отказался от системы ограничений ирландской торговли, открыл для нее торговлю с колониями и отменил акты, сдерживавшие вывоз изделий из шерсти и стекла. Примерно в то же время под влиянием волонтеров правительство дало согласие на законопроект, освобождавший ирландских диссидентов от присяги по сакраментальному закону. Сколь ни велики были эти приобретения, ирландские чаяния простирались дальше. 19 апреля 1780 года Граттан предложил декларацию о законодательной независимости. К этому ирландский парламент был не готов. Лорд Бакингемшир, наместник, заручился поддержкой с помощью щедрых обещаний рекомендаций на пэрство и прочих благ, и парламент предал народное дело. В декабре Бакингемшира сменил лорд Карлайл.

AGITATION FOR ECONOMICAL REFORM.

В течение 1779 года правительство Норта теряло позиции; было известно, что среди министров нет единства мнений, а различные парламентские расследования ведения войны выявили множество злоупотреблений. Сам король заявлял, что Джермейн «не приносит никакой пользы на своем посту», а вотум недоверия адмиралтейству, предложенный Фоксом, был поддержан меньшинством в 170 голосов. Перестановки в министерстве не смогли его укрепить. В 1778 году Дженкинсон сменил Баррингтона на посту военного министра; он дожил до того времени, когда проявил себя способным человеком, но на новом посту ему, как и его предшественнику, оставалось лишь выполнять чужие приказы. Гоуэр, ярый сторонник принуждения Америки в 1775 году, изменил свои взгляды, в ноябре 1779 года ушел с поста председателя совета и выступил с резкими нападками на правительство. Его сменил бывший канцлер лорд Батерст. Саффолк скончался, и новым министром по делам южных провинций стал лорд Стормонт, а Уэймут, ведавший северными провинциями, уступил свой пост Хиллсборо. Норт продолжал настаивать, чтобы король принял его отставку. Георг, сознавая несовершенство кабинета, уполномочил Терлоу вести переговоры с Шелбурном как лидером чатемистской партии с целью формирования сильного правительства из представителей разных партий, создаваемого без Норта и независимо от действующего кабинета. Граф Графтон убедил Шелбурна не действовать отдельно от вигов Рокингема. Единая оппозиция потребовала бы коренной смены курса, а не только людей, что означало бы отказ от Америки. На это Георг согласиться не мог, и Норта вновь уговорили остаться у власти. При открытии парламента в ноябре 1779 года министры проверили адрес большинством в 233 голоса против 134, что подтверждало утверждение из тронной речи о том, что парламент на стороне короля, а речь добавляла: «и народ мой в целом».

И все же, хотя объявление войны Испанией вызвало патриотический адрес, единогласно вотированный Палатой общин и заверявший короля в поддержке против американцев, многие считали целесообразным вывести войска из Америки и бросить все силы страны против внешних врагов. Расходы на войну были тяжелыми; государственный долг увеличился на 6 000 000 фунтов стерлингов в 1778 году, на 7 000 000 фунтов стерлингов в 1779 году и на 12 000 000 фунтов стерлингов в 1780 году, при этом было введено много новых налогов. В то же время огромные средства тратились на содержание бесполезных должностей, тучи пенсионеров и прочие злоупотребления — те самые рычаги, с помощью которых король удерживал контроль над парламентом. Виги решили воспользоваться требованиями общества, чтобы ударить по корням этого губительного влияния путем настойчивых требований государственной экономии. Нападение было безуспешно начато в палате лордов Ричмондом и Шелбурном, а в декабре Берк объявил, что представит Палате общин план экономной реформы. Виги стремились оказать давление на парламент через обращение к народу и встретили живой отклик. Собрание графства Йорк под председательством сэра Джорджа Сэвила направило в Палату общин петицию об общественной экономии и создало ассоциацию для продвижения этой цели и восстановления независимости парламента. Двадцать пять других графств и ряд городов направили аналогичные петиции, и большинство из них учредили собственные ассоциации. 11 февраля 1780 года Берк представил свой план в исключительно талантливой речи. Он предложил реформу цивильного листа короля, упразднение множества придворных должностей, реорганизацию некоторых государственных ведомств, ограничение пенсий, продажу коронных земель и ликвидацию юрисдикций Уэльса, Корнуолла, Честера и Ланкастера. Его законопроекты были по частям уничтожены в комитете, и единственным результатом его плана, который, по его расчетам в случае полного воплощения, сэкономил бы нации более 1 000 000 фунтов стерлингов в год, стало упразднение Совета по делам торговли.