«История Кубы, том 4»

to Sept. 24, 1867

on which date he diedLieut. Gen. Joaquin del Manzano y Manzano 103From Sept. 24, 1867,

to Nov. 3, 1866 Lieut. Gen. Blas Villate, Count of Valmaseda 104From Dec. 13, 1867,

to Jan. 4, 1869 Lieut. Gen. Francisco Lersundi 105From Jan. 4, 1869,

to June 2, 1869Lieut. Gen. Domingo Dulce y Garay, second time 106From June 2, 1869,

to June 28, 1869 Lieut. Gen. Felipe Ginoves del Espinar, provisional 107From June 28, 1869,

to Dec. 15, 1870Lieut. Gen. Antonio Fernandez y Caballero de Rodas 108From Dec. 15, 1870,

to July 11, 1872Lieut. Gen. Blas Villate, Count of Valmaseda 109From July 11, 1872,

to Apr. 18, 1873Lieut. Gen. Francisco Ceballos y Vargas 110From Apr. 18, 1873,

to Nov. 4, 1873Lieut. Gen. Candido Pieltain y Jove-Huelgo 111From Nov. 4, 1873,

to Apr. 7, 1874 Lieut. Gen. Joaquin Jovellar y Soler 112From Apr. 7, 1874,

to May 8, 1875Lieut. Gen. José Gutierrez de la Concha, Marquis of Habana 113From May 8, 1875,

to June 8, 1875 Lieut. Gen. Buenaventura Carbo, provisional 114From June 8, 1875,

to Jan. 18, 1876Lieut. Gen. Blas Villate, Count of Valmaseda, third time 115From Jan. 18, 1876,

to June 18, 1878Lieut. Gen. Joaquin Jovellar y Soler. He was under Martinez Campos, who was the general in chief 116From Oct. 8, 1876,

to Feb. 5, 1879 Lieut. Gen. Arsenio Martinez Campos 117From Feb. 5, 1879,

to Apr. 17, 1879 Lieut. Gen. Cayetano Figueroa y Garaondo, provisional 118From Apr. 17, 1879,

to Nov. 28, 1881 Lieut. Gen. Ramon Blanco y Erenas 119From Nov. 28, 1881,

to Aug. 5, 1883 Lieut. Gen. Luis Prendergast y Gordon, Marquis of Victoria de las Tunas 120From. Aug. 5, 1883,

to Sept. 28, 1883 Lieut. Gen. of Division Tomas de Reyan y Reyna, provisional 121From Sept. 28, 1883,

to Nov. 8, 1884 Lieut. Gen. Ignacio Maria del Castillo 122From Nov. 8, 1884,

to Mar. 25, 1886 Lieut. Gen. Ramon Fajardo e Izquierdo 123From Mar. 25, 1886,

to July 15, 1887 Lieut. Gen. Emilio Calleja e Isasi 124From July 15, 1887,

died Feb. 6, 1890 Lieut. Gen. Saba Marin y Gonzalez 125From Mar. 13, 1889,

died Feb. 6, 1890 Lieut. Gen. Manuel Salamanca y Begrete 126From Mar. 13, 1889,

to Apr. 4, 1890 General of Division Jose Sanchez Gomez, provisional 127From Apr. 4, 1890,

to Aug. 20, 1890 Lieut. Gen. Jose Chinchilla y Diez de Onate 128From Aug. 20, 1890,

to June 20, 1892 Lieut. Gen. Camilo Polavieja y del Castillo 129From June 20, 1892;

died July 15, 1893 Lieut. Gen. Alejandro Rodriguez Arias 130From July 15, 1893,

to Sept. 5, 1893 General of Division Jose Arderius y Garcia, provisional 131From Sept. 5, 1893,

to Apr. 16, 1895 Lieut. Gen. Emilio Calleja e Isasi 132From Apr. 16, 1895,

to Jan. 20, 1896 Captain Gen. Arsenio Martinez Campos 133From Jan. 20, 1896,

to Feb. 11, 1896 Lieut. Gen. Savas Marin y Gonzalez 134From Feb. 11, 1896,

to Oct. 31, 1897Lieut. Gen. Valeriano Weyler y Nicolau 135From Oct. 31, 1897,

to Nov. 30, 1898 Capt. Gen. Ramon Blanco y Erenas 136 Nov. 30, 1898,

to Jan. 1, 1899,

at 12 noon.Lieut. Gen. Adolfo Jimines Castellanos

Необходимо добавить неприятную заметку. Испанцы — не их высшие чиновники — ушли крайне нелюбезно. Не стоит удивляться тому, что они были печальны, что они были угрюмы, что они были полны негодования; что они боялись, как бы кубинцы не восстали против них в последний момент и не отомстили за накопленные обиды многих лет. Но, конечно, никакого такого восстания не было. Кубинцы хотели сделать этот день поводом для большого общественного праздника, но власти — кубинские и американские, а также испанские — не позволили этого. Не было вежливым ликовать над побежденным врагом. Кроме того, любое такое празднование вызвало бы большую опасность беспорядков. Что было непростительно, однако, так это состояние, в котором испанцы оставили все общественные здания. Они разграбили и опустошили их, забрав все, что можно было вынести. Они разрушили сантехнику и осветительные приборы. Они сломали или засорили стоки. Они оставили каждое место в неописуемо грязном состоянии. Во всей их истории на Кубе не было ничего более неподобающего, чем их манера покидать ее. Такова была последняя деталь урегулирования с Испанией.

Затем последовало урегулирование с Кубой. Фактически, оно предпринималось одновременно. И это была гораздо более сложная задача из двух. Необходимо было договориться о передаче временного доверительного управления Соединенных Штатов постоянной кубинской власти, и сделать это в обстоятельствах и условиях, которые обеспечили бы наибольшую возможную степень уверенности в успехе. Говорят, что когда американский флаг был поднят в Гаване в знак временного суверенитета 1 января 1899 года, американский сенатор среди зрителей воскликнул: «Этот флаг никогда не будет спущен!» Были также, несомненно, те среди кубинских зрителей, которые думали и говорили, что его вообще не следовало поднимать, а суверенитет должен был быть передан непосредственно от Испании Кубе.

Оба были неправы; как оба со временем осознали. Ради доброй воли и справедливости было необходимо, чтобы американский флаг со временем был спущен и уступил место флагу Кубы. Было столь же необходимо ради благополучия Кубы и ее будущего процветания и спокойствия, чтобы существовал период американского управления, подготавливающий к полной независимости.

Существовало, как мы уже указывали, некоторое трение между кубинцами и американцами во время вмешательства весной 1898 года. Кубинцы считали, что американская армия вообще не должна входить на Кубу, кроме как с артиллерийскими силами, чтобы служить дополнением к кубинской армии. С другой стороны, американцы были слишком склонны игнорировать кубинскую армию и Временное правительство, забывать о том, чего кубинцы уже достигли, и действовать так, как будто война была исключительно между Соединенными Штатами и Испанией. Когда, однако, произошла фактическая высадка армии Шафтера, кубинцы приняли этот факт лояльно и изящно и оказали максимально возможную помощь в сотрудничестве.

Временное правительство Кубинской Республики, как только военные действия закончились и начались переговоры о мире, решило созвать еще одну Национальную ассамблею, чтобы определить, что следует делать в течение интервала, который должен пройти, прежде чем Соединенные Штаты передадут судьбы Кубы в руки кубинцев. Это решение было принято на собрании в Санта-Крус 1 сентября, на котором присутствовали президент Бартоломе Масо; вице-президент Мендес Капоте; и три секретаря: Алеман, Фонтс-Стерлинг и Морено де ла Торре. Чувствовалось, и не без оснований, что островное правительство и его силы не получили того признания, которого они заслуживали. Калисто Гарсия и Франсиско Эстрада внесли ценный вклад в осаду и взятие Сантьяго, однако генералом Шафтером им не было позволено участвовать в церемонии сдачи испанских сил или даже присутствовать на этом ликующем событии. Когда американцы таким образом взяли под контроль Сантьяго и Ориенте, кубинское правительство, военное и гражданское, было проигнорировано, а генерал Леонард Вуд был назначен военным губернатором, как будто никакого кубинского правительства не существовало.

СТАРОЕ И НОВОЕ В ГАВАНЕ

Архитектура Гаваны варьируется от шестнадцатого до двадцатого века, и образцы всех пяти веков могут в некоторых местах быть сгруппированы в пределах одной сцены; с электрическим освещением и телефонами в зданиях, которые стояли, когда Фрэнсис Дрейк угрожал городу завоеванием.

{135}

Более того, в течение месяцев американской блокады острова кубинцы страдали, возможно, даже больше, чем испанцы, от нехватки припасов. Считалось, что хотя хорошо было таким образом лишать испанскую армию припасов, кубинский народ не должен был быть оставлен страдать. После перемирия дела оставались в бедственном состоянии. Кубинская армия была без продовольствия и без жалованья, на которое можно было бы купить продовольствие; и Временное правительство было бессильно помочь ей или помочь голодающему гражданскому населению. У него не было средств, и, конечно, оно не могло теперь собрать их ни путем налогообложения, ни путем займов. В конце ноября некоторая помощь была оказана путем отправки продовольствия из Соединенных Штатов, но в целом условия были неудовлетворительными и не способствовали сердечному доверию между кубинцами и американцами.

Национальная ассамблея, которая была созвана 1 сентября, собралась в Санта-Крус 7 ноября и приняла решение о роспуске Временного правительства и назначении специальной комиссии для защиты кубинских интересов в период американской оккупации. Эта комиссия состояла из Доминго Мендеса Капоте, президента; Фердинанда Фрейре де Андраде, вице-президента; и Мануэля М. Коронадо и доктора Порфирио Кальенте, секретарей. Организация армии должна была быть сохранена на данный момент с генералом Максимо Гомесом в качестве главнокомандующего.

Настоящим камнем преткновения в ситуации на тот момент была демобилизация кубинской армии. Это не могло быть сделано — Гомес не хотел даже рассматривать это — пока людям не могли заплатить, а денег, чтобы заплатить им, не было. Среди 36 000 человек в списках, как говорили, было 20 000 тех, кто прослужил два года или более и кто имел право на оплату. Гомес обратился с призывом к армии и к кубинскому народу в целом лояльно принять временную американскую оккупацию и сотрудничать с американцами в восстановлении порядка и развитии правительственных институтов, чтобы в кратчайшие сроки Куба могла взять на себя всю задачу самоуправления. В то же время он настоятельно просил правительство Соединенных Штатов предоставить деньги для выплаты жалованья солдатам, чтобы армия могла быть распущена, а люди могли вернуться в свои дома и к своей работе, и таким образом восстановить промышленное процветание острова. Для этой цели он предложил сумму в 60 000 000 долларов, не только для фактической оплаты, но и для компенсации за потери, которые офицеры и солдаты понесли во время войны. Он был склонен держать своих людей под ружьем до тех пор, пока Соединенные Штаты не передадут контроль над Кубой кубинцам или не назначат дату для этого; и к концу января 1899 года он собрал все свои силы в провинции Гавана и разместил штаб-квартиру своего штаба в бывшем дворце генерал-капитана. Тем временем комиссия Кубинской национальной ассамблеи рекомендовала предоставить людям отпуска, чтобы позволить им пойти работать в ответ на большой спрос на рабочую силу, который возникал по всему острову. Этот курс проводился в значительной степени.

В конечном итоге правительство Соединенных Штатов выделило сумму в 3 000 000 долларов для выплаты жалованья солдатам. Это был не заем, подлежащий погашению, а прямой дар, являющийся остатком суммы в 50 000 000 долларов, которая была проголосована президенту в начале войны для использования по его усмотрению. Он был дан при условии, что каждый получатель должен доказать свою службу в армии и сдать винтовку. Против этого последнего требования, которое означало разоружение кубинцев, генерал Гомес решительно возражал, но в конце концов согласился и договорился выполнить план, как только деньги будут в наличии. После этого некоторые другие кубинские офицеры оспорили его право обязывать кубинскую армию к какому-либо подобному соглашению. Они были недовольны небольшой суммой и настаивали на том, что только Кубинская ассамблея имеет право действовать в отношении американского предложения. Они добавили, что откажутся подчиняться приказам генерала Гомеса и будут искать справедливости у Ассамблеи. Следует добавить, что эти офицеры не были теми, кто был наиболее активен и эффективен в полевых условиях.

Генерал Гомес проигнорировал эту мятежную демонстрацию и продолжил приготовления к получению и распределению 3 000 000 долларов; после чего Ассамблея собралась вместе и 12 марта объявила импичмент генералу Гомесу и сместила его с должности главнокомандующего, обвинив его в том, что он не выполнил свои военные обязанности и не подчинился приказам Ассамблеи. Это скандальное представление было проигнорировано Гомесом и осуждено подавляющим большинством кубинского народа. Оно было также проигнорировано американскими властями. Генерал Брук продолжил свои переговоры с Гомесом и, наконец, достиг соглашения. Условия были следующими: каждый кубинский солдат, который находился на службе до 17 июля 1898 года и не получал жалованья от какой-либо государственной должности, при сдаче своего оружия и снаряжения должен был получить 75 долларов в золоте Соединенных Штатов. Оружие и снаряжение должны были быть сданы муниципальным властям и помещены и храниться в арсеналах под присмотром оружейников, назначенных генералом Гомесом, как памятники Войны за независимость. Кубинские комиссары протестовали против этого урегулирования и сопротивлялись ему, но в конце концов уступили, когда увидели, что все солдаты принимают его. Они продолжали, однако, некоторое время проявлять недовольство и недоверие к Соединенным Штатам и распространять сомнения в том, выполнит ли эта страна когда-либо свое обещание сделать Кубу независимой. Некоторые агитаторы зашли так далеко, что пытались спровоцировать восстания против американской администрации. Но все подобные вещи не встретили никакой поддержки со стороны генерала Гомеса или кого-либо из настоящих лидеров кубинского народа, которые выразили полное доверие к доброй воле Соединенных Штатов и сделали все возможное, чтобы побудить нацию воспользоваться беспрецедентной возможностью, которая была предоставлена ей. День ото дня масштаб этой возможности становился все более очевидным, как и практическая благотворность американской администрации.

ГЛАВА IX

Американская оккупация Кубы, формальная и полная, не начиналась, как мы видели, до 1 января 1899 года, когда в Гаване была осуществлена церемониальная передача суверенитета. Но почти за шесть месяцев до этой эпохальной даты фактическая оккупация и управление были начаты в широком масштабе и самым благоприятным образом. С исключительной уместностью это было осуществлено в том городе, который почти четыре столетия назад был первой столицей и метрополией острова, и в той провинции, которая была ареной первых испанских поселений на Кубе и которая была, возможно, больше, чем вся остальная часть острова, местом и базой операций революции за независимость.

Сдача Сантьяго генералом Торалем 17 июля 1898 года сделала американскую армию хозяином этого города и практически всей провинции Ориенте. Имея власть и полномочия правительства, американцы должны были неизбежно взять на себя полную ответственность за него; и это было оперативно сделано. Еще до названной даты, 13 июля, на следующий день после того, как начались переговоры о капитуляции, в ожидании того, что должно произойти, президент Мак-Кинли постановил, что до дальнейших распоряжений в оккупированной территории должны сохраняться существующие испанские законы. Как только 12 августа был подписан протокол, генерал Генри У. Лоутон был назначен военным губернатором провинции Ориенте и главнокомандующим американскими силами. Это была честь, причитающаяся этому доблестному офицеру за его лидерство в акте вторжения и завоевания. Но Лоутон был скорее солдатом, чем администратором, и его услуги были незаменимы в полевых условиях. Соответственно, после краткого, но весьма почетного пребывания на посту губернатора, 24 сентября его сменил человек, который сочетал в себе качества солдата и администратора в уникально успешной и триумфальной степени, и чье появление на Кубе предвещало неоценимое преимущество для этой страны и для ее отношений с Соединенными Штатами и с миром. Действительно, хотя этот факт в то время не был осознан, будет не преувеличением сказать, что Леонард Вуд держал в своей руке, уме и сердце судьбы Кубы. Мог бы, это правда, найтись какой-то другой человек, который как солдат умиротворил бы остров и твердо держал бы его в тисках мира. Мог бы найтись санитар и врач, который избавил бы остров от эпидемий. Были финансисты, которые могли бы поставить его финансовые интересы на прочную основу. Были юристы, которые могли бы пересмотреть его законы. Были государственные деятели, которые могли бы контролировать и направлять его общие правительственные дела, как внутренние, так и внешние. Но была необходимость в том, чтобы все эти качества были объединены в одном человеке и все эти виды деятельности выполнялись одним человеком.

Леонард Вуд был в это время еще молодым человеком, едва достигшим тридцати восьми лет. Рожденный в Винчестере, штат Нью-Гэмпшир, сын выдающегося врача и потомок пилигрима с «Мэйфлауэр», он в детстве занимался мореплаванием, а затем прошел тщательную подготовку для медицинской профессии в Гарвардском университете. Повинуясь порывам патриотизма, возможно, с некоторым неосознанным предчувствием огромных услуг, которые ему суждено было оказать своей стране и миру, он отвернулся от перспектив профессионального продвижения и выгоды, чтобы взять на себя трудные и часто неблагодарные задачи армейского хирурга. Он был назначен на эту должность от штата Массачусетс 5 января 1886 года в качестве помощника хирурга, а пять лет спустя был повышен до звания капитана. Номинальное звание, однако, является лишь слабым показателем заслуг его службы, ибо в самый первый год своей армейской жизни он был отмечен за «выдающееся поведение в кампании против индейцев апачи во время службы в качестве медицинского и строевого офицера экспедиции капитана Лоутона»; за что он был позже награжден Медалью Почета Конгресса.

В начале американского вмешательства в Кубинскую войну за независимость Теодор Рузвельт ушел с должности помощника министра военно-морского флота, которую он занимал с отличием и к большой выгоде страны, чтобы организовать из ковбоев и фронтиров Запада свой знаменитый полк «Раф Райдерс». Но он сам не хотел принимать верховное командование им. Его безошибочное суждение о людях привело его к выбору Леонарда Вуда на должность полковника, под началом которого он сам был рад служить в качестве подполковника. Так случилось, что Вуд впервые отправился на Кубу в качестве полковника 1-го полка добровольческой кавалерии Соединенных Штатов. Вскоре последовали достижения при Гуасимас и при Сан-Хуан-Хилл, о которых уже упоминалось, в знак признания его заслуг, за что 8 июля 1898 года он был повышен до бригадного генерала, а 7 декабря того же года — до генерал-майора добровольцев. Можно добавить, что он был повышен до этих же званий в регулярной армии соответственно 4 февраля 1901 года и 8 августа 1903 года.

С этим багажом 24 сентября он приступил к выполнению задачи по управлению Сантьяго и провинцией Орьенте. Это была должность, сопряженная с исключительной ответственностью и властью. Приказ президента возлагал на него обязанность применять существующие муниципальные законы в той мере, в какой, по его собственному суждению, они были применимы к новому положению дел. Это было все. В остальном он был предоставлен исключительно самому себе, не будучи связанным никакими договорными обязательствами или правительственными обещаниями. Он был просто «доброжелательным деспотом», стремящимся умиротворить и восстановить эту обширную восточную провинцию Кубы методами, которые он разработал сам. Это был регион, одновременно самый непокорный и самый обедневший на Кубе, а его столицей был город, пораженный эпидемией. В течение шести месяцев он трудился там, и за этот короткий период он настолько продвинул работу по реконструкции, что впоследствии Орьенте служил примером и моделью для всех остальных провинций Кубы. Отзывчивая, бдительная, неутомимая, искренняя, лишенная тщеславия или показного блеска, решительная, дипломатичная и всегда предельно справедливая личность генерала Вуда олицетворяла для народа Кубы качества, редко, если вообще когда-либо прежде, ассоциировавшиеся с тем, кто занимал дворец губернатора, в то время как его энергия в борьбе с болезнями, облегчении страданий, возрождении промышленности и поддержании порядка открыла им, как никогда прежде не делал испанский режим, благотворность просвещенного правительства. Невозможно переоценить ценность его услуг в течение тех нескольких месяцев в Сантьяго в деле разъяснения кубинцам доброжелательных намерений и отношения американцев к ним, а также в раскрытии перед ними огромных материальных и моральных выгод, которые они получили бы благодаря мудро управляемому самоуправлению.

Он начал свою работу в Сантьяго в ужасающих обстоятельствах. Свирепствовала эпидемия оспы и желтой лихорадки, и над городом висели облака дыма от погребальных костров, на которых сжигали многие тела, которые невозможно было похоронить. Город был пропитан грязью. Половине населения грозил голод. Царили беззаконие и жалобы на притеснения. Ему приходилось быть одновременно санитарным врачом, управляющим и судьей. Он героически трудился на всех трех поприщах и справился с ними настолько хорошо, что через несколько недель Сантьяго стал казаться новым городом. Конечно, многое нужно было сделать и в других местах провинции. В Ольгине было три тысячи случаев заболевания оспой, из которых 1200 он пролечил в больницах. Он направил туда в качестве медсестер 600 полностью вакцинированных людей с иммунитетом, ни один из которых не заразился болезнью. Сотни зараженных зданий хлипкой постройки были сожжены, а все остальные были тщательно продезинфицированы, и эпидемия была побеждена.

В начале следующего года генерал Вуд искал заслуженного отдыха во время краткого визита в свой прежний дом в Бостоне, оставив, как он полагал, дела в Сантьяго в надежно удовлетворительном состоянии. Но он был вынужден поспешно вернуться в июле 1899 года, чтобы справиться с новой вспышкой болезни. По прибытии он обнаружил, что и город, и его собственный армейский лагерь находятся во власти злокачественной желтой лихорадки. Это было время для героических действий, и именно их он и совершил. За один день он перевел свои войска в здоровые места на соседних холмах, а затем подверг город такой очистке и научной санитарии, какой ни он сам, ни какой-либо другой кубинский город никогда не знали. Остров и весь мир с интересом наблюдали, сможет ли он таким образом справиться с эпидемией и подавить ее.

Он преуспел. Теория доктора Карлоса Дж. Финлея о том, что комары являются единственными переносчиками болезни, еще не была практически проверена и применена, хотя она была выдвинута этим выдающимся кубинским врачом много лет назад. Это бессмертное достижение было отложено для осуществления господами Ридом, Кэрроллом, Аграмонте и Лазиром во время последующей администрации генерала Вуда в Гаване. Но даже без этого, благодаря напряженной санитарной работе, эпидемия июля 1899 года была побеждена, а Сантьяго стал чистым и здоровым.

Другое достижение генерала Вуда в Сантьяго во второй половине 1898 года оказалось весьма успешным и вскоре после этого было распространено на другие провинции острова. Это была организация Сельской гвардии — силы, которая стала неоценимой для поддержания порядка в сельских районах острова, подобно тому, как в Пенсильвании и некоторых других штатах США заботятся о порядке с помощью полиции штата. Генерал Вуд отобрал для этой службы офицеров и солдат кубинской армии времен Войны за независимость, которые были рекомендованы за свой хороший характер и эффективность. К концу 1898 года у него было около 300 таких кавалеристов, патрулировавших дороги Орьенте в районах, где такая охрана была наиболее необходима, с замечательными результатами. Ценность этой службы была замечена и оценена офицерами других провинций, и в начале 1899 года система была введена во всех провинциях, за исключением Матансаса, где те же цели достигались силами конной полиции, содержавшейся крупными муниципалитетами. В городе Гавана военный губернатор генерал Ладлоу провел совещание с генералом Марио Гарсиа Менокалем из кубинской армии, который был приглашен стать начальником полиции в этом городе при американской администрации, и вместе с ним разработал детали организации Сельской гвардии в пригородах столицы и сельских районах провинции Гавана. Они сформировали отряд из 350 человек для службы там и тем самым быстро сделали весь этот регион, даже в более или менее неспокойный период, последовавший сразу после войны, примечательным своей безопасностью и порядком. Когда в конце американской оккупации Сельская гвардия была передана кубинскому правительству, она состояла из 15 подразделений, насчитывавших 1605 офицеров и рядовых, размещенных на 247 различных постах.

Тем временем американская оккупация и администрация были установлены по всему острову. Сразу после передачи суверенитета 1 января 1899 года Джон Р. Брук, генерал-майор, командующий дивизией Кубы и военный губернатор, издал прокламацию к народу острова. Он сказал им, что приехал как представитель президента, чтобы обеспечить защиту людей и безопасность личности и собственности, восстановить доверие, восстановить разоренные плантации, возобновить коммерческое движение и обеспечить полную защиту при осуществлении всех гражданских и религиозных прав. На достижение этих целей будут направлены все усилия Соединенных Штатов в интересах и на благо всего народа Кубы. Правовые кодексы испанского суверенитета должны были оставаться в силе с такими изменениями и модификациями, которые могли время от времени признаваться необходимыми в интересах хорошего управления. Народ Кубы, независимо от прежних связей, был приглашен и призван к сотрудничеству в достижении этих целей путем проявления умеренности, примирения и доброй воли по отношению друг к другу.

Остров был разделен для административных целей на семь департаментов, соответствующих провинциям, причем город Гавана составлял седьмой. Командирами этих департаментов при генерале Бруке были: город Гавана — генерал Уильям Ладлоу; провинция Гавана — генерал Фицхью Ли; Пинар-дель-Рио — генерал Джордж У. Дэвис; Матансас — генерал Джеймс Г. Уилсон; Санта-Клара — генерал Джон К. Бейтс; Камагуэй — генерал Л. Х. Карпентер; Орьенте — генерал Леонард Вуд. Гражданское правительство было организовано 12 января путем назначения следующих кубинцев министрами: секретарем департамента штата и правительства — Доминго Мендес Капоте; секретарем финансов — Пабло Десвернине; секретарем юстиции и народного просвещения — Хосе Антонио Гонсалес Лануса; секретарем сельского хозяйства, торговли, промышленности и общественных работ — Адольфо Саэнс Яньес. Позднее, весной того же года, провинции Гавана и Пинар-дель-Рио были объединены в один департамент, как и Матансас и Санта-Клара, а также Камагуэй и Орьенте.

ГОНСАЛЕС ЛАНУСА

Выдающийся юрист, пенолог и литератор Гонсалес Лануса родился в Гаване 17 июля 1865 года. Он достиг известности в адвокатуре и на судейском поприще, стал профессором уголовного права в Гаванском университете и был автором нескольких важных работ по юриспруденции. Он был агентом революции в Гаване в 1895 году и секретарем кубинской делегации в Нью-Йорке. Во время губернаторства генерала Брука он был секретарем юстиции и народного просвещения, а во время первого срока президента Менокаля — спикером Палаты представителей. Он был делегатом Панамериканского конгресса в Рио-де-Жанейро в 1906 году.

Проблемы, с которыми столкнулись американские военные администраторы и их кубинские коллеги из гражданского правительства, были многочисленны и серьезны. Была работа по санитарии, которая проводилась по линиям, аналогичным тем, что генерал Вуд проводил в Сантьяго. Город Гавана имел преимущество в виде услуг генерала Ладлоу, эксперта-инженера и специалиста по санитарии. Затем была работа по кормлению голодающего населения. Столь огромными были разрушения войны, столь великим было уничтожение ресурсов, что одна из самых плодородных и продуктивных стран в мире была временно неспособна обеспечить продовольствием своих собственных жителей, хотя их число уменьшилось на четверть из-за ужасов войны. В этих обстоятельствах американское правительство было вынуждено установить систему распределения продовольствия на очень либеральных началах. Только в Гаване более 20 000 человек зависели от нее, чтобы спастись от настоящего голода. Однако система была настолько хорошо организована, а кубинцы настолько энергично взялись за самопомощь, что уже через пять месяцев стало возможным упразднить общую систему снабжения продовольствием и ограничить такую работу случаями особой нужды, которые могут возникнуть в любом сообществе.

Спасая таким образом остров от угрожавшего, если не реального, голода, американское правительство, несомненно, сделало многое, но сам кубинский народ сделал гораздо больше. Самопомощь и взаимопомощь стали порядком дня. Все, кто мог это сделать, спешили найти работу — либо в своем собственном хозяйстве, либо на земле, либо в учреждениях других лиц. Плантаторы, чьи поля были разорены, а здания разрушены, занимали деньги, где могли, когда это было необходимо для восстановления. Если они не могли собрать деньги, чтобы заплатить своим работникам, они обещали им долю в доходах от будущего урожая. Мелкие фермеры, которые потеряли все свои орудия труда и не имели денег, чтобы купить новые на замену, работали почти без инструментов или одалживали их друг у друга, так что один плуг служил для полудюжины, и даже мотыги и лопаты точно так же переходили из сада в сад. В отсутствие лошадей и мулов плуги фактически тянули упряжки из четырех или шести человек, в таких случаях делая, возможно, не более чем царапая поверхность почвы, хотя даже этого было достаточно, чтобы позволить посеять семена.

Упоминалось о заимствовании денег плантаторами для восстановления своих поместий. Это было непростой задачей из-за того, насколько они уже были обременены долгами. Почти вся земля на Кубе была заложена за большой процент от ее стоимости. Перепись, проведенная американскими властями в 1899 году, показала общую оценку недвижимости на всем острове всего в 323 641 895 долларов. Эти удивительно низкие цифры были, конечно, обусловлены обесцениванием ценностей из-за разрушений войны. Но на эту оценку приходилось 47 915 494 доллара долга, или более 76 процентов. Очевидно, что возможности заимствования кубинской недвижимости были исчерпаны. Во время войны, при царившем тогда упадке промышленности, фермеры не могли выплачивать свои ипотечные кредиты, и поэтому испанское правительство в мае 1896 года постановило, что все ипотечные кредиты, срок погашения которых наступает, должны быть продлены на год, в течение которого все юридические шаги по их взысканию должны быть приостановлены. Однако в Орьенте и Камагуэе предоставленная таким образом отсрочка составляла всего месяц. Последовательные продления отсрочки довели ее до апреля 1899 года, когда американская администрация уже контролировала ситуацию. Затем была предоставлена окончательная отсрочка до апреля 1901 года.

Еще одной проблемой, которая оказалась особенно затруднительной, было местное или муниципальное управление. Остров был разделен на шесть провинций, тридцать один судебный округ и сто тридцать два муниципалитета, и последние были разделены на подокруга, а те, в свою очередь, на районы. Все они имели своих местных чиновников и местные финансовые системы, и последние, как обнаружили американцы, находились в серьезном беспорядке. Их необходимо было реформировать, но при этом возникали почти бесконечные трения. Такие вопросы настолько близко касались кубинского народа, что он был естественно ревнив и возмущен чужеземным вмешательством и диктатом. В то же время американцы считали необходимым контролировать реорганизацию местного самоуправления как основу для удовлетворительного общего управления. Каждая сторона стала более или менее раздраженной по отношению к другой, что привело к печальным результатам.

Интересным личным фактором в это время, влияние которого в целом было полезным для американского правительства, был генерал Максимо Гомес. Нет сомнений, что он чувствовал себя несколько обиженным американцами, как чувствовал себя Калисто Гарсия при сдаче Сантьяго. В течение первого месяца американского правления в столице он держался в стороне, оставаясь в своем доме в Ремедиосе. Но в феврале он приехал в Гавану и был встречен так, как, вероятно, не был встречен ни один другой человек в кубинской истории. От Ремедиоса до Гаваны он проследовал через почти непрерывную серию народных демонстраций самого восторженного характера, а в столице его приветствовали как героя-победителя и непревзойденного кумира народа, чью независимость он завоевал. Единственная диссонирующая нота исходила от небольшой группы политиков, отождествлявших себя с той Ассамблеей, которую и Гомес, и американское правительство отказались признать и которой Гомес решительно противостоял в вопросе выплаты жалования и демобилизации кубинской армии. Но это противодействие ему не уменьшило любви и почтения, с которыми широкие массы кубинского народа относились к суровому и седому старому герою их войн. Следует также отметить, что, пока его так принимали люди, его собственное отношение к ним было не менее значимым. В каждом месте, через которое он проезжал на своем пути в Гавану, и на каждом собрании, где его принимали в этом городе, он говорил с людьми кратко и энергично, как подобает солдату, призывая их забыть разногласия прошлого, даже их праведный гнев против испанцев, и объединиться, чтобы гармонично и эффективно работать вместе для завершения в мирное время великой задачи на благо Кубы, которая была так далеко продвинута в войне.

Результат, по крайней мере на время, был изумительным. Кубинец и испанец, революционер, автономист и конституционалист на время объединились. На одном из главных публичных приемов, устроенных в честь Гомеса в Гаване, флаги Кубы, Соединенных Штатов и Испании были выставлены на равных правах, и все три были встречены аплодисментами. Этот дух, правда, не всегда преобладал впоследствии. Но для Кубы было неоценимым благом, что он был так сильно пробужден и проявлен в тот решающий период ее истории.

Во время администрации генерала Брука полиция Гаваны была полностью реорганизована с помощью Джона Б. Маккалла, бывшего суперинтенданта полиции Нью-Йорка. Это было сделано как можно скорее после установления американского правления, и к началу марта 1899 года мир и безопасность кубинской столицы охранялись замечательными силами в форме численностью около тысячи человек. Под командованием генерала Марио Гарсиа Менокаля в качестве начальника этот отряд людей оказывал Гаване, вероятно, столь же эффективные услуги, как и в любом американском городе аналогичного размера. Полицейская работа в Гаване, следует понимать, значительно отличается от работы в городах Соединенных Штатов по той причине, что пьянство и сопутствующие ему беспорядки и мелкие драки практически неизвестны в кубинском мегаполисе, и поэтому одна из самых частых причин арестов в американских городах там отсутствует.

Когда американская администрация взяла на себя управление кубинскими делами, она обнаружила островную казну совершенно пустой. Уходящие испанцы позаботились об этом. Но тщательное, честное и бережливое управление финансами вскоре обеспечило остров хорошим рабочим доходом. К первому сентября 1899 года было получено 10 000 000 долларов дохода из различных источников. Майор Э. Ф. Лэдд из армии Соединенных Штатов был назначен казначеем и офицером по выплатам таможенной службы, а чуть позже он был назначен аудитором, а затем казначеем острова. В этих качествах он проявил замечательную эффективность и сильно расположил к себе людей, став одним из самых успешных членов американского руководящего состава. Его администрация была тем более оценена кубинцами из-за долгожданной реформы налоговой системы, которая была проведена в то время. Старая испанская налоговая система была отвратительной, а система недолговечного режима автономистов 1897–1898 годов изменила ее главным образом с результатом увеличения путаницы. Поэтому в начале 1899 года были предприняты радикальные реформы. 10 февраля был издан приказ об отмене всех налогов, причитающихся по старому испанскому закону, которые оставались невыплаченными на 1 января, за исключением налогов на пассажиров и грузы, которые по обычаю собирались и удерживались железнодорожными компаниями. Все налоги на основные продукты питания и топливо были отменены, как и все муниципальные налоги на импорт и экспорт. Эти налоги ранее были очень обременительными и являлись источником многих жалоб и раздражения, и их отмена была очень приятна кубинскому народу, который начал понимать, что значит иметь правительство, чьей главной целью было служить им, а не грабить их.

Один налог был значительно увеличен, а именно акцизный налог на все алкогольные напитки, и это стало частью дохода муниципалитетов, а не штата, тем самым компенсируя муниципалитетам потерю налога на товары. Несмотря на умеренные привычки кубинского народа, очень широкое потребление алкогольных напитков в той или иной форме делало этот сбор значительной суммой.

Вопрос, который настоятельно требовал реформы, но который, к сожалению, был реформирован с большим рвением, чем дипломатией, вызвал много разногласий в тот первый год американской администрации. Это был закон о браке. При испанском правительстве брак считался исключительно функцией, более того, таинством римско-католической церкви и не мог быть законно совершен никаким другим органом; хотя в более поздние годы было сделано положение о гражданском браке для некатоликов. Но поскольку прибегнуть к последнему означало навлечь на себя определенное социальное порицание, немногие пары когда-либо пользовались им. Конечно, лояльные члены церкви не могли этого сделать, так как религиозная церемония была для них обязательной.

С уходом испанского правительства с острова произошло полное отделение церкви от государства, и стало необходимым предусмотреть новый закон о браке. Старая система стала ненавистной, можно объяснить, из-за больших сборов, которые многие священнослужители взимали за совершение церемонии, и из-за того, что из-за этих сборов многие пары из более бедных слоев населения решили вообще отказаться от брачной церемонии; практика, не способствующая социальному порядку и часто вызывающая серьезные затруднения и судебные тяжбы по поводу наследования имущества. К сожалению, пытаясь реформировать систему, новое правительство зашло слишком далеко в противоположную крайность. Автором нового закона был сеньор Хосе Антонио Гонсалес Лануса, секретарь юстиции, и он сделал гражданский брак обязательным, хотя и разрешил дополнительную религиозную церемонию по желанию сторон. «Отныне, — говорилось в нем, — только гражданские браки будут юридически действительными». Он установил законную плату за заключение брака в один доллар.

Намерение закона было, несомненно, хорошим, и можно было бы утверждать, что он не должен был вызывать обиду, поскольку не мешал религиозным брачным церемониям. Нет сомнений, что он очень решительно поддерживался большой частью кубинской нации. Когда было предложено отменить или существенно изменить его, подавляющее большинство муниципальных правительств на острове, все судьи Верховного суда, большинство судей первой инстанции и половина провинциальных губернаторов настаивали на его сохранении без изменений. Духовенство римско-католической церкви, однако, выступало против него решительно и настойчиво, и в конечном итоге было сочтено желательным изменить его так, чтобы сделать действительным либо гражданский, либо религиозный брак. Возражение против него заключалось, конечно, в том, что, признавая религиозные браки недействительными, он бросал определенную тень на церковь. Интересно вспомнить, однако, что закон в его нежелательной форме был делом рук кубинского юриста, в то время как в его измененной и приемлемой форме он был делом рук американца и соответствовал закону в Соединенных Штатах, где гражданские и религиозные брачные церемонии являются одинаково законными и действительными.

Чтобы защитить остров от чрезмерной эксплуатации американскими спекулянтами и «промоутерами», закон Конгресса США в феврале 1899 года запретил предоставление франшиз или концессий любого рода в период американской оккупации и контроля. Не утверждалось, что нет необходимости в каких-либо таких грантах, но благоразумно утверждалось, что они должны подождать, пока сами кубинцы не получат полный контроль над островным правительством. Мудрость этого была очевидна, и закон был в целом одобрен даже теми, кто наиболее ясно видел желательность развития ресурсов и промышленности острова путем строительства железных дорог, трамвайных линий, телеграфных линий и т. д. Было лучше подождать год или два, чем навлечь на себя подозрение, что американская администрация предоставила кубинские франшизы американским промоутерам на условиях, которые кубинское правительство не одобрило бы.

Важнейшим мероприятием во время администрации Брука было проведение тщательной переписи населения острова. Это было приказано президентом Мак-Кинли 17 августа 1899 года и было проведено в начале следующей осени. Остров был разделен на 1607 счетных участков, и работа по опросу была поручена главным образом кубинцам. Среди переписчиков было 142 женщины; первые женщины, когда-либо работавшие на правительственной службе на Кубе. Перепись была не просто пересчетом, а включала множество деталей относительно возраста, места рождения, гражданства, семейного положения, грамотности и т. д. населения, а также относительно сельского хозяйства и других занятий, которыми они занимались. Население провинций было следующим по сравнению с цифрами переписи 1887 года:

Provinces18991887 Pinar del Rio173,082225,891 Havana424,811451,928 Matanzas202,462259,578 Santa Clara356,537354,122 Camaguey88,23767,789 Oriente327,716272,379 Totals1,572,8451,631,687

Эти цифры показательны. Конечно, за эти двенадцать лет должен был произойти значительный рост населения. Вместо этого произошло значительное сокращение. Общее число нормального прироста плюс 58 842 фактического убыли можно рассматривать как представляющее потерю в результате войны. Также будет замечено, что потеря населения произошла в трех западных провинциях, где испанцы наиболее сильно удерживали власть во время войны, и что не было потери, а был значительный прирост в трех восточных провинциях, которые в значительной степени контролировались кубинцами. Население по полу и расе было следующим:

Male815,205 Female757,592 Native white910,299 Foreign white 142,098 Negro234,738 Mixed270,805 Chinese14,857

Отчет о гражданстве был следующим:

Cuban1,296,367 Spanish20,478 In suspense 175,811 Other aliens79,525 Unknown616

Общее число незаконнорожденных детей всех возрастов составляло 185 030 человек; постыдно высокое число, объясняемое в значительной степени прежней дорогостоящей системой брака. Статистика образования была удручающей. Число детей в возрасте до десяти лет, которые посещали или посещали школу, составляло всего 40 559, а число тех, кто не посещал, — 316 428. Число лиц в возрасте десяти лет и старше, которые могли читать и писать, составляло всего 443 670; тех, кто не мог ни читать, ни писать, — 690 565 — ужасающая доля неграмотности, самым постыдным образом отражающаяся на испанском правительстве острова. Число лиц с «высшим образованием» на всем острове составляло всего 19 158 человек.

Статистика промышленности также была не намного более удовлетворительной. Ниже приведены итоги по острову:

Agriculture, fisheries and mining 299,197 Trade and transportation79,427 Manufactures and mechanics93,074 Professional8,736 Domestic and personal141,936 No gainful occupation950,467

Еще одна чрезвычайно важная мера, которая была принята в последние недели администрации генерала Брука, хотя ее полная разработка была оставлена для его преемника, была предложена некоторыми цифрами переписи, которые мы только что процитировали. Было осознано, что потребность в образовании является самой насущной из всех кубинских народных потребностей. Соответственно, 2 ноября 1899 года генерал Брук приказал организовать новое бюро в Департаменте юстиции и народного просвещения, во главе которого должен был стоять суперинтендант школ. Первым лицом в этой должности был Алексис Э. Фрай, который составил другой приказ, обнародованный генералом Бруком 6 декабря и практически представляющий собой новый школьный закон для Кубы. Он предусматривал формирование советов по образованию и открытие начальных и грамматических школ во всех общинах к 11 декабря 1899 года или как можно скорее после этого. Это было начало народного образования кубинского народа.

После этих событий генерал Брук 20 декабря был освобожден от своего командования на Кубе. Он издал краткую прощальную прокламацию к народу, обратив внимание на прогресс, который был достигнут в хорошем управлении и на пути к полному самоуправлению и независимости; каждое слово которой было полностью оправдано фактами. Он был скорее солдатом, чем администратором, и приближался к возрасту выхода в отставку с активной службы. Его администрация была полна трудностей; она совершила некоторые ошибки и проделала много хорошей работы. Некоторые обвиняли его в том, что он слишком сильно доверил полномочия правительства своим кубинским секретарям, в то время как другие хвалили его именно за это обстоятельство. Его склонность была к бюрократии, но это была кубинская, а не чужеземная бюрократия. Нельзя отрицать, что он заложил многие основы последующих достижений и успешного кубинского правительства. Именно при его губернаторстве генерал Ладлоу очистил город Гавану, были реорганизованы таможенная служба и казначейство, а также были приняты меры для создания всеобъемлющей системы государственных школ.

ГЛАВА X

Генерала Брука сменил генерал Леонард Вуд. В некоторой степени его также предварял он. Генерал Вуд в Сантьяго был настоящим пионером американской администрации на Кубе. Он заложил там первые основы. Генерал Брук в Гаване расширил эти основы. Затем пришел генерал Вуд в Гавану, чтобы завершить структуру. Именно со славой и престижем своей великой победы над эпидемией в Сантьяго и всех своих других достижений в Орьенте он прибыл в Гавану 20 декабря 1899 года, чтобы стать военным губернатором всей Кубы. Его встретили не только с полной мерой формальной церемонии и официального приветствия, как от кубинцев, так и от американцев, но и с таким излиянием народного приветствия, которое мало кто получал где-либо и которое никто, кроме, возможно, Максимо Гомеса, никогда не получал в Гаване. Отношение и чувства людей к нему были хорошо выражены редакционным автором в гаванской газете La Lucha, который сказал:

ЛЕОНАРД ВУД

Солдат, ученый, государственный деятель, администратор — Леонарду Вуду выпала удача оказать неоценимые услуги двум нациям. Родился в Винчестере, штат Нью-Гэмпшир, 9 октября 1860 года, получил медицинское образование в Гарвардском университете, стал сначала хирургом, а затем офицером армии Соединенных Штатов. После блестящей карьеры в борьбе с индейцами на Юго-Западе он отправился на Кубу в 1898 году в качестве полковника кавалерийского полка «Раф Райдерс» и проделал заметную работу в битвах вокруг Сантьяго. Он был военным губернатором Сантьяго и Орьенте, а позже военным губернатором Кубы, где он преобразовал санитарные, экономические и политические условия острова и ввел его на путь независимого самоуправления. С тех пор он с большим отличием служил Соединенным Штатам на Филиппинах и в качестве главного офицера армии на родине; не последним из его благодеяний нации была его великая кампания просвещения и пробуждения в подготовке к тому, что он видел как неизбежное участие Америки в Мировой войне.

«Генерал Вуд проявил большие способности к управлению и руководству, находясь в командовании восточной частью острова. В том горном и суровом районе, где преобладают страсти и импульсивные характеры, в той стране, где долгое время разжигался сильный мятежный дух, генерал Вуд знал, как успокоить этот дух, как установить моральный мир и подбодрить сердца всех. Его видели практикующим политику гармонии и широкой свободы. Мы видели, как он, прежде всего, провозгласил habeas corpus в провинции, которой командовал, и он издал этот конституционный указ, когда угли огня внутренней и международной войны еще дымились. В материальных вещах генерал Вуд очистил восточные города и украсил их... Его правительство подготовит нас к более широкой жизни и даст нам благословения мира и свободы. Как человек ясного ума и солидного образования, он будет знать, как изучать и умело решать экономические и политические проблемы, которые обстоятельства могут привнести в страну. Поскольку он человек энергии, он сможет противостоять любому нездоровому влиянию. Его политика будет в высшей степени либеральной, но в то же время она будет гарантией для всех, кто трудится и производит. Он не будет ассоциировать себя с агитаторами, но с государственными деятелями».

Такова была справедливая оценка, которую Куба дала своему новому губернатору. О его фактическом приеме та же газета, которую мы цитировали, сказала: «Хотя он ничего не обещает, он говорит многое своим спокойным демократическим манером принятия дел. Он очаровал всех».

Нового губернатора по прибытии в Гавану приветствовало необычайное и совершенно беспрецедентное собрание представителей со всех частей острова; такое собрание, какого Гавана никогда не видела раньше. Он немедленно вступил в максимально полное обсуждение с ними, чтобы узнать их взгляды и передать свои им, и в результате своего общения с ними он смог 1 января 1900 года собрать вокруг себя примечательный кабинет, пользующийся в исключительной мере доверием кубинского народа. Он был составлен следующим образом:

Секретарь штата и правительства — Диего Тамайо. Секретарь казначейства — Хосе Энрике Варона. Секретарь юстиции — Луис Эстевес. Секретарь общественных работ — Хосе Рамон Вильялон. Секретарь образования — Хуан Баутиста Баррейро. Секретарь сельского хозяйства, промышленности и торговли — Руис Ривера.

Выбор этих людей вызвал сердечное одобрение кубинского народа. La Lucha писала: «Новый кабинет содержит людей, чьи честные имена являются гарантией того, что моральные и материальные интересы страны будут сохранены». К этому La Patria добавила: «Генерал Вуд, очевидно, проникнут лучшими намерениями. Хотя совет кубинцев, созванный им, не является избранным органом, он представляет желания кубинского народа».

Конечно, будет замечено, что ни один из членов кабинета генерала Брука не был оставлен генералом Вудом. Все были новыми людьми. Более того, он увеличил их число на два, сделав отдельный департамент образования вместо того, чтобы объединять его с юстицией, и сделав другой департамент общественных работ вместо того, чтобы оставлять его сгруппированным с сельским хозяйством, промышленностью и торговлей. Это последнее изменение было значимым по двум причинам. Одна заключалась в увеличивающемся объеме фактической правительственной работы, которая ложилась на администрацию. Другая заключалась в возросшей важности, которую, по мнению генерала Вуда, имели образование и общественные работы. Он справедливо считал их двумя главными потребностями Кубы. Кабинет, однако, не оставался в таком составе очень долго. 1 мая Руис Ривера ушел с поста секретаря сельского хозяйства, промышленности и торговли, и его сменил Перфекто Лакост; а Луис Эстевес ушел с поста секретаря юстиции, и его сменил Хуан Баутиста Баррейро, которого, в свою очередь, сменил в Департаменте образования Хосе Энрике Варона, в то время как последнего сменил на посту секретаря казначейства Леопольдо Кансио. Наконец, 11 августа сеньор Баррейро ушел в отставку, и его сменил в Департаменте юстиции Мигель Хенер-и-Ринкон.

Мы говорили, что генерала Брука обвиняли в том, что он позволял своей администрации контролироваться своими секретарями. В некоторых кругах была склонность обвинять генерала Вуда в прямо противоположном. Он не был автократичным или властным. Но он был губернатором. Он был фактическим, а также номинальным главой правительства. Понимая, что он будет нести личную ответственность за все, что делается — как это и было, — он справедливо решил осуществлять свою власть во всем, что делается. Тогда, если его будут винить, его не будут винить за ошибку кого-то другого.

Значимость, которую мы приписали расширению его кабинета, была быстро продемонстрирована. Из трех предметов, которым он уделял наибольшее внимание, народное образование стояло на первом месте. Он счел его достойным отдельного кабинета. Он сразу же приступил к организации этого департамента de novo. Г-н Фрай проделал хорошую работу в качестве суперинтенданта школ; но он также сделал много сомнительного достоинства. Он организовал слишком много школ слишком быстро и слишком малой системой. Возможно, это была отчасти вина закона, который велел ему 6 декабря запустить их все к 11 декабря, если возможно. Но ведь он был ответственен за закон. Он открыл сотни школ. Но большинство из них были довольно бедными заведениями, без надлежащих учебников, без парт, без оборудования и припасов; они не были распределены по классам и не классифицированы, и они проводились без надлежащей системы или порядка.

Такие школы генерал Вуд считал малоценными, и он принял решительные меры, хотя и ценой довольно острой полемики с г-ном Фраем, чтобы улучшить систему, в рамках которой они создавались. 24 января он издал приказ о создании Совета суперинтендантов школ, вместо того чтобы оставлять работу одному человеку, и назначил его членами г-на Фрая, Эстебана Борреро Эчеверрию и Линкольна де Заяса. Совет продолжал действовать в соответствии с законом от 6 декабря, но применял его несколько иным образом, с впечатляющими результатами. Он открыл гораздо больше школ, чем г-н Фрай, и позаботился о том, чтобы они были лучше оснащены, чем его. В течение шести месяцев число школ увеличилось с 635 до 3313. Действительно, 3 марта было сочтено необходимым нажать на тормоза, издав приказ о том, что новые школы пока не должны открываться. В том году более 4 000 000 долларов, или почти четверть общего дохода Кубы, было потрачено на государственные школы.

ЭВЕЛИО РОДРИГЕС ЛЕНДИАН

Один из ведущих педагогов Кубы, доктор Эвелио Родригес Лендиан, родился в Гуанабакоа в 1860 году и получил образование в Гаванском университете, где он является профессором истории и деканом факультета естественных наук и литературы. Он также является президентом Академии истории и директором Атенея. Он написал ряд книг и пользуется большой репутацией как оратор.

В дополнение к начальным и грамматическим школам, которые были сделаны всеобщими, были созданы профессиональные школы различных видов. В главных городах, особенно в Гаване, были бесплатные школы стенографии и машинописи. Последние были предназначены отчасти для обеспечения компетентного и современного канцелярского персонала для различных правительственных учреждений, а отчасти для продвижения современных методов ведения бизнеса в частных компаниях. Конечно, они обеспечили прибыльное занятие большому числу лиц, которые в противном случае могли бы остаться без работы. Создание государственных школ также обеспечило работой несколько тысяч человек в качестве учителей. Это были почти исключительно кубинцы и, как и в Соединенных Штатах, в значительной степени молодые женщины. Учитывая малочисленность тех, кто по переписи значился обладающим «высшим образованием», было удивительно, что можно было получить достаточный штат учителей. Были созданы нормальные школы для подготовки учителей по современным методам образования, и их в большом количестве посещали молодые кубинцы, стремящиеся участвовать в работе по продвижению интеллектуальных интересов, а также, действительно, социальных и промышленных интересов своей страны.