«Великий заговор, Часть 5: Провозглашение свободы и вооружение чернокожих»

СТАТЬЯ — Каждый штат, в коем ныне существует рабство, который отменит оное в любой момент времени до первого января года от Рождества Христова одна тысяча девятьсот сотого, получает компенсацию от Соединенных Штатов следующим образом:

Президент Соединенных Штатов передает каждому такому штату облигации Соединенных Штатов, приносящие доход по ставке процентов годовых, на сумму, равную совокупной сумме по за каждого раба, согласно данным восьмой переписи населения Соединенных Штатов оказавшегося таковым в этом штате; причем указанные облигации передаются таким штатам равными долями или единовременно по завершении отмены рабства, в зависимости от того, проводилась ли таковая постепенно или единовременно в пределах данного штата; и проценты по любой такой облигации начинают начисляться исключительно с надлежащего времени ее выдачи, как сказано выше. Любой штат, получивший облигации, как указано выше, и впоследствии вновь введший или допускающий рабство на своей территории, возвращает Соединенным Штатам полученные облигации либо их стоимость и все выплаченные по ним проценты.

СТАТЬЯ — Все рабы, которые обрели фактическую свободу в силу обстоятельств войны в любой момент до окончания мятежа, считаются свободными навечно; однако всем владельцам таковых, которые не были нелояльными, выплачивается компенсация за них по тем же ставкам, что предусмотрены для штатов, принявших отмену рабства, но таким образом, чтобы ни один раб не был учтен дважды.

СТАТЬЯ — Конгресс может ассигновать средства и иным образом обеспечивать колонизацию свободных цветных лиц с их собственного согласия в любом месте или местах в пределах Соединенных Штатов“.

Я прошу снисхождения, чтобы подробно обсудить эти предложенные статьи. Без рабства этот мятеж никогда бы не возник; без рабства он не мог бы продолжаться.

Среди сторонников Союза царит большое разнообразие мнений и политических курсов в отношении рабства и африканской расы среди нас. Одни хотели бы увековечить рабство; другие хотели бы отменить его внезапно, без компенсации; третьи — отменить его постепенно и с компенсацией; четвертые — удалить от нас освобожденных людей; а пятые — оставить их с нами; и существуют еще другие, незначительные расхождения. Из-за этих разнотолок мы расточаем массу сил в междоусобной борьбе.

Путем взаимных уступок мы должны прийти к согласию и действовать сообща. Это было бы компромиссом; но это был бы компромисс между друзьями, а не с врагами Союза. Эти статьи призваны воплотить в себе план подобных взаимных уступок. Если этот план будет принят, предполагается, что эмансипация последует по меньшей мере в нескольких штатах.

Что касается первой статьи, то ее главными пунктами являются: во-первых, эмансипация; во-вторых, срок ее осуществления — тридцать семь лет; и, в-третьих, компенсация.

Эмансипация будет неудовлетворительна для защитников вечного рабства; но продолжительность срока должна в значительной мере смягчить их недовольство. Этот срок избавляет обе расы от бедствий внезапного потрясения — по сути, от необходимости какого бы то ни было потрясения, — в то время как большинство тех, чьей привычной мыслительной деятельности помешает эта мера, уйдут из жизни до ее завершения. Они никогда ее не увидят.

Другой класс горячо приветствует перспективу эмансипации, но будет осуждать ее продолжительность. Они сочтут, что она дает слишком мало ныне живущим рабам. Но на самом деле она дает им очень многое. Она избавляет их от бродяжнической нищеты, которая неизбежно будет сопутствовать немедленной эмансипации в местностях, где их численность очень велика; и она дает вдохновляющую уверенность в том, что их потомство будет свободным во веки веков.

План оставляет каждому штату, пожелавшему действовать в соответствии с ним, возможность отменить рабство немедленно, либо к концу столетия, либо в любой промежуточный момент, либо постепенно, распространив процесс на весь этот период или любую его часть, и он не обязывает никакие два штата действовать одинаково. Он также предусматривает компенсацию — и в целом порядок ее выплаты. Это, судя по всему, должно еще сильнее смягчить недовольство тех, кто выступает за вечное рабство, и особенно тех, кто должен получить компенсацию. Несомненно, некоторые из тех, кто должен платить, а не получать, будут возражать. И тем не менее эта мера одновременно справедлива и экономична.

В определенном смысле освобождение рабов есть уничтожение собственности — собственности, приобретенной по наследству или путем покупки точно так же, как любая другая собственность. Столь же верно и то — сколько раз это ни повторялось, — что жители Юга не более ответственны за первоначальное появление этой собственности, чем жители Севера; и если вспомнить, как беззастенчиво мы все пользуемся хлопком и сахаром и делим прибыль от торговли ими, вряд ли будет вполне безопасно утверждать, что Юг несет большую ответственность за ее сохранение, чем Север.

Если же ради общей цели эта собственность должна быть принесена в жертву, разве не справедливо делать это за общий счет?

И если меньшей ценой или деньгами, выплачиваемыми легче, мы можем с помощью этого средства сохранить блага Союза вернее, чем одной лишь войной, разве не является это также экономичным шагом? Давайте же обдумаем это. Давайте подсчитаем сумму, израсходованную нами на войну с тех пор, как в марте прошлого года была предложена компенсированная эмансипация, и подумаем, не принесла бы эта же сумма — если бы эта мера была незамедлительно принята хотя бы некоторыми рабовладельческими штатами — больше пользы для прекращения войны, чем было сделано иными путями. Если так, то эта мера позволила бы сберечь деньги и с этой точки зрения оказалась бы благоразумной и экономичной мерой.

Конечно, платить что-либо не так легко, как не платить ничего; но платить крупную сумму легче, чем платить еще большую. И любую сумму легче выплатить, когда мы имеем на то возможность, чем платить ее до того, как мы обрели такую возможность. Война требует огромных сумм, и требует их немедленно.

Совокупная сумма, необходимая для компенсированной эмансипации, разумеется, была бы велика. Но она не потребовала бы живых денег и даже самих облигаций быстрее, чем продвигается эмансипация. Этот процесс мог бы не завершиться — и, вероятно, не завершился бы — до истечения тридцати семи лет. К тому времени у нас, вероятно, будет сто миллионов человек, разделяющих это бремя, вместо тридцати одного миллиона, как сейчас. И не только это: можно ожидать, что прирост нашего населения будет продолжаться еще долгое время после этого периода столь же стремительно, как и прежде, поскольку наша территория еще не переполнится.

Я заявляю это не необдуманно. При том же коэффициенте прироста, который мы поддерживали в среднем с нашей первой национальной переписи 1790 года до переписи 1860 года, в 1900 году мы имели бы население в 103 208 415 человек. И почему бы нам не продолжать сохранять этот коэффициент далеко за пределами указанного периода?

Наш изобильный простор — наш обширный национальный очаг — это наш неисчерпаемый ресурс. Если бы наша территория была столь же ограничена, как Британские острова, наш рост населения, вне всякого сомнения, не мог бы происходить так, как заявлено. Вместо того чтобы принимать уроженцев других стран, как теперь, мы были бы вынуждены отправлять часть уроженцев нашей собственной земли прочь.

Но таково не наше положение. Мы обладаем двумя миллионами девятьюстами шестьюстью тысячами квадратных миль. В Европе насчитывается три миллиона восемьсот тысяч квадратных миль при среднем населении в семьдесят три с третью человека на квадратную милю. Почему наша страна не может в какое-то время в среднем иметь столько же? Менее ли она плодородна? Больше ли у нее негодных земель из-за гор, рек, озер, пустынь или по иным причинам? Уступает ли она Европе в каком-либо природном преимуществе?

Если же мы когда-нибудь станем столь же густонаселенными, как Европа, то когда именно? Относительно того, когда это может произойти, мы можем судить по прошлому и настоящему; а то, когда это произойдет — и произойдет ли вообще, — во многом зависит от того, сохраним ли мы Союз.

Несколько наших штатов уже превосходят средний европейский показатель в семьдесят три с третью человека на квадратную милю. В Массачусетсе он составляет 157; в Род-Айленде — 133; в Коннектикуте — 99; в Нью-Йорке и Нью-Джерси — по 80 в каждом. Кроме того, два других великих штата, Пенсильвания и Огайо, отстают ненамного: в первом показатель равен 63, а во втором — 59. Штаты, уже превысившие европейский средний показатель (за исключением Нью-Йорка), возрастали в столь же стремительной пропорции после прохождения этой точки, как и прежде; при этом ни один из них не уступает некоторым другим частям нашей страны в природной способности поддерживать плотное население.

Рассматривая нацию в совокупности, мы обнаружим, что ее численность населения и коэффициент прироста за различные десятилетние периоды выглядят следующим образом:

ГОД. НАСЕЛЕНИЕ. КОЭФФИЦИЕНТ ПРИРОСТА

1790— 3,929,827

1800— 5,305,937 —35.02 Per Cent.

1810— 7,239,814 —36.45

1820— 9,638,131 —33.13

1830— 12,866,020 —33.49

1840— 17,069,453 —32.67

1850— 23,191,876 —35.87

1860— 31,443,790 —35.58

Это показывает средний десятичный прирост населения на 34,69 процента за семьдесят лет от нашей первой до нашей последней из проведенных переписей. Видно, что коэффициент прироста ни в одном из этих семи периодов не опускается ниже и не поднимается выше среднего значения более чем на два процента; это наглядно демонстрирует, сколь непреложен и, следовательно, сколь надежен закон прироста в нашем случае.

Предположение о том, что он продолжится, дает следующие результаты:

ГОД. НАСЕЛЕНИЕ.

1870— 42,323,041

1880— 56,967,216

1890— 76,677,872

1900— 103,208,415

1910— 138,918,526

1920— 186,984,335

1930— 251,680,914

Эти цифры показывают, что наша страна может стать столь же густонаселенной, какова Европа ныне, в какой-то момент между 1920 и 1930 годами — скажем, около 1925 года, — причем наша территория при плотности в семьдесят три с третью человека на квадратную милю обладает способностью вместить 217 186 000 человек.

И мы достигнем этого также в том случае, если сами не упустим этот шанс из-за безумия и пагубности разрушения Союза или из-за долгой и изнурительной войны, порожденной единственным великим элементом национальной розни среди нас. Хотя невозможно точно предсказать, насколько один грандиозный пример сецессии, бесконечно порождающий более мелкие, затормозил бы рост населения, цивилизацию и процветание, никто не сомневается, что масштабы этого ущерба были бы огромными и пагубными.

Предложенная эмансипация сократила бы войну, увековечила бы мир, гарантировала бы этот прирост населения и, пропорционально ему, богатство страны. Имея все это, мы выплатили бы все, что стоила бы эмансипация, вместе с остальным нашим долгом, легче, чем выплатили бы остальной долг без нее.

Если бы мы позволили нашему старому национальному долгу расти из расчета шесть процентов годовых простыми процентами с окончания нашей Войны за независимость и по сей день, не выплачивая ничего ни по основной сумме, ни по процентам, каждый из нас должен был бы по этому долгу меньше теперь, чем каждый должен был по нему тогда; и все это потому, что прирост нашего населения за весь этот период оказался больше шести процентов — он опережал начисление процентов по долгу. Таким образом, одно лишь время избавляет нацию-должника до тех пор, пока ее население растет быстрее, чем накапливаются невыплаченные проценты по ее долгу.

Этот факт не служил бы оправданием для затягивания выплат того, что по справедливости причитается, но он показывает великое значение времени в данной связи — громадное преимущество политики, при которой нам не придется платить до тех пор, пока наша численность не достигнет ста миллионов, то, что при иной политике нам пришлось бы выплачивать сейчас, когда мы насчитываем лишь тридцать один миллион. Одним словом, он показывает, что доллар на войну выплатить будет куда труднее, чем доллар на эмансипацию по предложенному плану. И к тому же последняя не потребует никакой крови, никакой драгоценной жизни. Это станет сбережением и того, и другого.

Что касается второй статьи, то я полагаю неисуществимым возвращение в состояние рабства той категории лиц, которая в ней подразумевается. Некоторые из них, несомненно, в смысле собственности принадлежат лояльным владельцам, а потому в этой статье предусмотрено положение о компенсации таковым.

Третья статья касается будущего освобожденных людей. Она не обязывает, а лишь уполномочивает Конгресс оказывать содействие в колонизации тех из них, кто даст на то согласие. Это не следует считать предосудительным ни с одной, ни с другой стороны, поскольку это ни к чему не приведет без взаимного согласия депортируемых людей и американских избирателей в лице их представителей в Конгрессе.

Я не могу сделать более известным, чем это есть, то обстоятельство, что я горячо поддерживаю колонизацию. И тем не менее я хочу сказать, что против пребывания свободных цветных лиц в стране выдвигается возражение, которое в значительной мере является надуманным, если не порой злонамеренным.

Утверждается, будто их присутствие нанесет ущерб белому труду и белым рабочим и вытеснит их. Если и могло когда-либо существовать подходящее время для пустых демагогических аргументов, то это время уж точно не настало теперь. В такие времена, как нынешние, люди не должны произносить ничего, за что они не пожелали бы нести ответственность сквозь толщу времени и в вечности.

Правда ли тогда, что цветные люди могут вытеснить больше белого труда, оказавшись свободными, чем оставаясь рабами? Если они остаются на своих прежних местах, они не теснят никаких белых рабочих; если они покидают свои прежние места, они оставляют их открытыми для белых рабочих. Логически здесь нет ни большего, ни меньшего вытеснения.

Эмансипация даже без депортации, вероятно, повысила бы заработную плату белого труда и уж точно не снизила бы ее. Ведь привычный объем работ все равно должен будет выполняться; освобожденные люди наверняка не станут выполнять больше своей прежней доли этой работы и, весьма вероятно, какое-то время будут делать меньше, оставляя увеличенную часть белым рабочим, что повысит спрос на их труд и, как следствие, увеличит его оплату.

При депортации даже в ограниченных масштабах рост заработной платы белого труда математически достоверен. Труд подобен любому другому товару на рынке: увеличьте спрос на него, и вы поднимите цену на него. Сократите предложение черного труда путем колонизации черного рабочего за пределами страны, и ровно на столько же вы увеличите спрос на белый труд и его заработную плату.

Но опасаются, что освобожденные люди хлынут потоком и заполнят всю землю! Разве они уже не находятся на этой земле? Сделает ли их освобождение более многочисленными? При равном распределении среди белых по всей стране на семерых белых приходился бы лишь один цветной. Смог бы этот один человек каким-либо образом серьезно потревожить семерых?

В настоящее время существует немало общин, где на семерых белых приходится более одного свободного цветного; и это происходит без какого-либо явного осознания зла от подобного положения. Округ Колумбия и штаты Мэриленд и Делавэр — все находятся в таком положении. В округе Колумбия на шестерых белых приходится более одного свободного цветного; и тем не менее в своих частых петициях к Конгрессу он, полагаю, никогда не выставлял присутствие свободных цветных лиц в качестве одной из своих жалоб.

Но почему эмансипация на Юге должна устремить освобожденных людей на Север? Люди любого цвета кожи редко бегут куда-либо, если нет чего-то, от чего они бегут. До сих пор цветные люди в некоторой степени бежали на Север от рабства, а теперь, пожалуй, как от рабства, так и от нищеты. Но если будут приняты постепенная эмансипация и депортация, им не от чего будет бежать.

Их прежние хозяева будут платить им жалованье по крайней мере до тех пор, пока не удастся найти новых работников; а освобожденные люди, в свою очередь, с радостью отдадут свой труд за жалованье, пока для них не будут найдены новые дома в благоприятных краях и среди людей их собственной крови и расы.

На это предложение можно положиться, опираясь на задействованные взаимные интересы. И в любом разве случае Север не способен сам решить, принимать ли их?

Опять же, поскольку практика доказывает больше, чем теория, в любом ли случае наблюдался какой-либо наплыв цветных людей на север из-за отмены рабства в этом округе прошлой весной? То, что я сказал о пропорции свободных цветных лиц к числу белых в округе, взято из переписи 1860 года и не имеет отношения ни к лицам, именуемым контрабандными, ни к тем, кто был освобожден актом Конгресса, отменившим рабство здесь.

План, состоящий из этих статей, рекомендуется вовсе не потому, что восстановление национальной власти не было бы принято без его принятия.

Также ни война, ни действия в рамках Прокламации от 22 сентября 1862 года не будут приостановлены из-за рекомендации этого плана. Я не сомневаюсь, что своевременное его принятие привело бы к восстановлению и тем самым приостановило бы и то, и другое.

И несмотря на этот план, настоятельно возобновляется рекомендация о том, чтобы Конгресс предусмотрел в законодательном порядке компенсацию любому штату, который может принять эмансипацию до того, как по данному плану будут приняты меры. Это стало бы лишь предварительной частью плана, и к обоим пунктам применимы одни и те же аргументы.

Этот план рекомендуется в качестве средства, не исключающего все остальные, а дополняющего их, для восстановления и сохранения национальной власти на всей территории Союза. Этот предмет представлен исключительно в своем экономическом аспекте.

Я уверен, что план обеспечил бы установление мира быстрее и поддержание его прочнее, чем это может быть сделано одной лишь силой, в то время как все то, чего он стоил бы — с учетом сумм, порядка выплат и сроков выплат, — было бы оплачено легче, чем обойдется дополнительная стоимость войны, если мы станем полагаться исключительно на силу. Очень многого стоит уже то, что он не потребует пролития крови вообще.

План предлагается в качестве постоянного конституционного закона. Он не может стать таковым без согласия, во-первых, двух третей членов Конгресса и, во-вторых, трех четвертей рабовладельческих штатов. Необходимая доля в три четверти штатов обязательно включит в себя семь рабовладельческих штатов. Их согласие, если оно будет получено, даст гарантию того, что каждый из них в не столь отдаленном будущем примет эмансипацию на новых конституционных условиях. Эта гарантия положила бы конец нынешней борьбе и спасла бы Союз навсегда.

Я не забываю о серьезности, которая должна отличать документ, адресуемый Конгрессу нации главным должностным лицом нации. Я также не забываю, что некоторые из вас старше меня по возрасту, и что многие обладают большим, чем я, опытом в ведении государственных дел. И все же я надеюсь, что ввиду лежащей на мне великой ответственности вы не усмотрите никакого неуважения к себе в той чрезмерной страстности, которую я, возможно, проявляю.

Разве подвергается сомнению то, что предложенный мной план в случае его принятия сократит войну и тем самым уменьшит связанные с ней денежные затраты и пролитие крови? Разве подвергается сомнению то, что он восстановит национальную власть и национальное благосостояние и навечно увековечит то и другое? Разве подвергается сомнению то, что мы здесь — Конгресс и исполнительная власть — можем обеспечить его принятие; разве добрые люди не откликнутся на наш единый и страстный призыв? Можем ли мы или они какими-либо иными средствами столь же надежно или быстро гарантировать достижение этих жизненно важных целей? Мы можем преуспеть только действуя сообща.

Вопрос не в том: «Может ли кто-нибудь из нас вообразить нечто лучшее?», а в том: «Можем ли мы все поступить лучше?». Какая бы цель ни представлялась возможной, вновь возникает вопрос: «Можем ли мы поступить лучше?». Догмы безмятежного прошлого несостоятельны в бурной современности. Настоящий момент переполнен трудностями, и мы должны соответствовать этому моменту. Поскольку наше положение ново, мы должны по-новому мыслить и по-новому действовать. Мы должны освободиться от предрассудков, и тогда мы спасем нашу страну.

Сограждане, мы не можем уйти от истории. Мы, члены этого Конгресса и этой администрации, останемся в памяти помимо нашей воли. Никакая личная значимость или незначительность не пощадит ни того, ни другого из нас. Огненное испытание, через которое мы проходим, осветит наш путь к позору или славе в глазах грядущих поколений.

Мы заявляем, что мы за Союз. Мир не забудет, что мы говорим об этом. Мы знаем, как спасти Союз.

Мир знает, что мы действительно знаем, как его спасти. Мы — даже мы здесь — обладаем властью и несем ответственность.

Давая свободу рабу, мы гарантируем свободу свободному человеку — одинаково благородные в том, что мы даруем, и в том, что мы сохраняем. Мы либо с честью спасем, либо постыдно утратим последнюю лучшую надежду Земли. Другие средства могут увенчаться успехом; это не могло не заладиться. Путь прост, миролюбив, великодушен, справедливив — путь, следуя которому, мир вечно рукоплескал бы нам, а Бог вечно благословлял бы нас.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

Народная палата Конгресса горячо откликнулась на то, что сделал мистер Линкольн. 11 декабря 1862 года мистер Йеман внес в Палату представителей следующие резолюции:

«Решено Палатой представителей (при согласии Сената), что Прокламация Президента Соединенных Штатов от 22 сентября 1862 года не обоснована Конституцией.

Решено, что политика эмансипации, как она обозначена в этой Прокламации, не направлена на ускорение восстановления мира, была выбрана неудачно в качестве военной меры и представляет собой узурпацию власти, опасную для прав граждан и для увековечения свободного народа».

Эти резолюции были отложены в долгий ящик 95 голосами «за» против 47 голосами «против» — причем за проголосовали все республиканцы, кроме трех, а против — все демократы, кроме пяти.

15 декабря 1862 года мистер С. К. Фессенден из штата Мэн внес в Палату резолюции следующего содержания:

«Решено, что Прокламация Президента Соединенных Штатов от 22 сентября 1862 года обоснована Конституцией.

Решено, что политика эмансипации, как она обозначена в этой Прокламации, отлично приспособлена для ускорения восстановления мира, была удачно выбрана в качестве военной меры и представляет собой осуществление власти при должном уважении к правам штатов и к непреходящему существованию свободного правительства».

Эти резолюции были приняты 78 голосами «за» против 52 голосов «против» — причем за проголосовали все республиканцы, кроме двух, а против — все демократы, кроме семи.

Прокламация от 22 сентября 1862 года получила очень широкое одобрение и поддержку широких масс населения; и, в соответствии со своим обещанием, в назначенный срок, 1 января 1863 года, за ней последовала дополнительная прокламация, конкретно освобождающая рабов в мятежных частях Соединенных Штатов — в следующих выражениях:

«ПОСКОЛЬКУ двадцать второго сентября в год от Рождества Христова одна тысяча восемьсот шестьдесят второй Президент Соединенных Штатов издал Прокламацию, содержащую, среди прочего, следующее:

„Что первого января в год от Рождества Христова одна тысяча восемьсот шестьдесят третьего все лица, содержащиеся в качестве рабов в любом штате или определенной части штата, народ коего будет пребывать тогда в мятеже против Соединенных Штатов, объявляются отныне, впредь и навсегда свободными; и Исполнительная власть Соединенных Штатов, включая ее военные и военно-морские полномочные органы, будет признавать и поддерживать свободу таких лиц и не станет чинить никаких препятствий таким лицам или любому из них в любых усилиях, которые они могут предпринять для обретения своей фактической свободы.

Что Исполнительная власть в вышеупомянутый первый день января посредством Прокламации укажет те штаты и части штатов, если таковые окажутся, жители коих соответственно будут пребывать тогда в мятеже против Соединенных Штатов; и тот факт, что какой-либо штат или его жители будут в этот день добросовестно представлены в Конгрессе Соединенных Штатов членами, избранными на выборах, в коих участвовало большинство квалифицированных избирателей таких штатов, при отсутствии веских опровергающих свидетельств будет считаться неоспоримым доказательством того, что такой штат и его жители не пребывают тогда в мятеже против Соединенных Штатов“.

«Ныне же я, АВРААМ ЛИНКОЛЬН, Президент Соединенных Штатов, в силу власти, возложенной на меня как на Главнокомандующего армией и военно-морским флотом Соединенных Штатов в период реального вооруженного мятежа против власти и правительства Соединенных Штатов, и в качестве подходящей и необходимой военной меры для подавления упомянутого мятежа, в этот первый день января в год от Рождества Христова одна тысяча восемьсот шестьдесят третий, в соответствии с моей целью сделать это, публично провозглашенной на протяжении полного периода в сто дней со дня, упомянутого первыми выше, приказываю и определяю в качестве штатов и частей штатов, жители коих соответственно пребывают ныне в мятеже против Соединенных Штатов, следующие, а именно:

Арканзас, Техас, Луизиана (за исключением приходов Сент-Бернард, Плакемин, Джефферсон, Сент-Джон, Сент-Чарльз, Сент-Джеймс, Вознесения, Ассумпсьон, Терр-Бонн, Лафурш, Сент-Мэри, Сент-Мартин и Орлеан, включая город Новый Орлеан), Миссисипи, Алабама, Флорида, Джорджия, Южная Каролина, Северная Каролина и Виргиния (за исключением сорока восьми округов, обозначенных как Западная Виргиния, а также округов Беркли, Аккомак, Нортгемптон, Элизабет-Сити, Йорк, Принцесс-Анн и Норфолк, включая города Норфолк и Портсмут), каковые исключенные части на данный момент оставляются точно так же, как если бы эта Прокламация не была издана.

И в силу власти и с целью, оговоренными выше, я приказываю и заявляю, что все лица, содержащиеся в качестве рабов в пределах указанных штатов и частей штатов, являются и отныне будут свободными; и что Исполнительная власть Соединенных Штатов, включая ее военные и военно-морские полномочные органы, будет признавать и поддерживать свободу указанных лиц.

И настоящим я предписываю народу, объявленному таким образом свободным, воздерживаться от любого насилия, за исключением случаев необходимой самообороны; и я рекомендую им во всех случаях, когда это разрешено, добросовестно трудиться за разумное жалованье.

И я далее заявляю и довожу до сведения, что такие лица в надлежащем состоянии будут приниматься на вооруженную службу Соединенных Штатов для гарнизонной службы в фортах, на позициях, станциях и в других местах, а также для укомплектования экипажей судов всех видов на указанной службе.

И на этот акт, искренне почитаемый актом справедливости, обоснованным Конституцией в силу военной необходимости, я призываю взвешенное суждение человечества и милостивую благосклонность Всемогущего Бога.

В удостоверение чего я собственноручно приложил здесь свою руку и велел скрепить документ печатью Соединенных Штатов.

Совершено в городе Вашингтоне первого января в год от Рождества Христова одна тысяча восемьсот шестьдесят третий и в год независимости Соединенных Штатов Америки восемьдесят седьмой.

От имени Президента: АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

УИЛЬЯМ СЬЮАРД, Государственный секретарь.

ГЛАВА XIX. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР.

Давайте теперь освежим память, бросив взгляд назад на историю нашей страны, и мы увидим, как записано на этих страницах, что с самого начала в этой нации существовал класс лиц, жадно амбициозных в отношении власти и полных решимости обеспечить и сохранить контроль над этим правительством; что они не оставляли ни единой возможности, которая способствовала бы поощрению и расширению африканского рабства; что рука об руку с африканским рабством — и как естественное следствие из него — они выступали за фритредерство как средство сведения свободного белого труда до уровня черного рабского труда и тем самым приумножения собственной власти; что с самого начала, неизменно пользуясь общими нуждами Союза, они высокомерно требовали и получали от запуганного народа уступку за уступкой и компромисс за компромиссом; что любой предлог и повод использовался ими для усиления, консолидации и закрепления своей власти и для расширения территориальных пределов, в которых господствовали их излюбленные доктрины в поддержку рабства и фритредерства; и что их нрав был столь требователен, а алчность столь ненасытна, что угодить им было вовек невозможно.

Не были они отягощены и избытком того высокого чувства чести — качества, которым они часто кичились, — которое побуждало других придерживаться своих соглашений. Казалось, они ни во что не ставят самые священные обещания и заветы и считают их созданными лишь для того, чтобы попирать их, когда те встают на пути их Молоха.

Мы помним ожесточенную борьбу вокруг рабства в Конгрессе по поводу приема штата Миссури и то, как она вылилась в Миссурийский компромисс. Мы видели, что этот компромисс они впоследствии растоптали и нарушили с таким же пренебрежением, с каким наступили бы и раздавили жабу.

Они чувствовали свою возрастающую власть и гордились своей силой и высокомерием; а северная робость стала предметом насмешек и притчей во языцех в их устах.

Дело в том, что с самого своего зарождения, как и рождения, они ненавидели и противились Союзу, поскольку им не нравилась республиканская форма правления и они предпочитали монархическую. Сама их неспособность предотвратить завершение этого объединения озлобила их. Отсюда их решимость впредь использовать каждый возможный случай и предлог для его разрушения, поскольку они, несомненно, верили, что на руинах и пепелище расчлененного Союза и разрушенной республики монархические идеи смогут легче пустить корни и вырасти. Но опыт уже научил их, что пройдет немало времени, прежде чем их истинную цель удастся хотя бы скрытно наметить, и что тем временем ее следует прятать от глаз путем разжигания других политических споров. Поэтому формулирование и обнародование Джефферсоном в Кентуккских резолюциях 1798 года и Мэдисоном в Виргинских резолюциях 1799 года доктрины прав штатов, о которой уже упоминалось, стали настоящим подарком судьбы для этих людей. Ибо это не только позволило им скрыть от публичного взора и осведомленности свои конечные замыслы и цели, но и составило ту плеть, которой они отныне неизменно размахивали и щелкали над испуганными головами других, более патриотично настроенных людей — ту плеть, с помощью которой верхом на груде своих нарушенных обещаний они безжалостно прорвались к верховной власти и должностям в стране и удерживали их столь долгое время.

Включая в сферу действия прав штатов угрозы аннулирования законов (нуллификации), распада Союза и сецессии — идей, отвратительных для ума патриота, — неудивительно, что в те дни каждое новое требование, выдвигавшееся этими политическими автократами, трепетно принималось до тех пор, пока терпение и уступки почти полностью не исчерпали себя.

Первоначально тревожа в какой-либо значительной степени лишь Южную Каролину и Джорджию, эти честолюбивые люди, верившие во что угодно, но только не в республику, и полные решимости разрушить Союз, постепенно посеяли дух ревности и недовольства в других штатах Юга; их непосредственной целью было сблизить южные штаты друг с другом теснейшим образом; вдохнуть в них общие симпатии и устремления; сплотить и укрепить их, дабы во всех будущих выступлениях против остальных штатов Союза они могли действовать с пропорционально возросшей мощью, силой и результативностью благодаря такому единству целей и крепости.

Этот дух южного недовольства и ревности к северным штатам, как мы видели, искусно разжигался заговорщиками в ходе жарких дебатов по поводу законов о тарифах 1824, 1828 и 1832 годов, пока к последней дате жители хлопковых штатов не пришли почти в исступление и не были готовы воевать из-за своих мнимых обид. Именно тогда заговорщики сочли, что настало время, о котором они столь долго и усердно молились и трудились, когда хлопковый Самсон должен был обхватить своими сильными руками колонны Конституции и обрушить великий храм нашего Союза, чтобы возвести на его месте другую, более прочную постройку, посвященную не свободе, а фритредерству и прочим фальшивым богам.

Южная Каролина должна была пойти первой, а остальные хлопковые штаты последовали бы за ней. Южная Каролина действительно пошла первой — но остальные хлопковые штаты не последовали за ней.

На этих страницах было показано, как Южная Каролина объявила вышеупомянутые законы о тарифах недействительными и ничтожными, вооружилась для оказания сопротивления силой и заявила, что любая попытка федерального правительства принудить к исполнению этих законов заставит ее выйти из Союза. Но Джексон, как мы знаем, придушил измену столь крепкой хваткой, что нуллификация, сецессия и распад Союза были парализованы мгновенно.

Уступки властолюбивому Югу в компромиссном тарифе Клея 1833 года позволили заговорщикам, так сказать, спустить дело на тормозах; и они притворились удовлетворенными. Но они были удовлетворены лишь так, как жаждущие пески Африки — мимолетным ливнем.

Однако заговорщики, в конце концов, добились существенных успехов. Они создали прецедент для попытки сецессии. Это было уже кое-что. Они продемонстрировали, что отдельный южный штат может встать — вооруженный и угрожающий, красуясь, напуская на себя грозный вид и занимаясь буллингом, — и по меньшей мере строить гримасы в адрес федерального правительства, не претерпевая при этом никаких ужасных последствий. Это было еще весомее.

Они также выяснили, что, придерживаясь такого курса, отдельный южный штат может исторгнуть уступки из страхов остальной части Соединенных Штатов. Это стоило того, чтобы узнать, поскольку могло наступить время, когда окажется желательно не для одного, а для всех южных штатов отделиться под каким-нибудь иным предлогом, и когда было бы неловко и мешало бы программе распада Союза, если бы остальные штаты либо предлагали уступки, либо делали их.

Они также усвоили ценный урок о том, что один лишь вопрос о фритредерстве сам по себе не был достаточно силен, чтобы объединить все южные штаты в стремлении отделиться и тем самым разрушить Союз. Они поняли, что должны поднять какой-то другой вопрос, чтобы более тщательно объединить Юг и оправдать раскол. Окинув взором всю обстановку, они пришли к выводу, что лучше всего их целям послужит вопрос рабства, и приняли его.

Несомненно, именно полное понимание того факта, что они приняли его, побудило Джексона сделать приведенное ранее на этих страницах заявление, которое называют «пророческим». Во всяком случае, отныне программа заговорщиков заключалась в том, чтобы всевозможными способами разжигать вопрос о рабстве, дабы усилить, расширить и упрочить влияние и мощь рабовладельческих сил; натянуть узы, связывающие их со свободными штатами; и ослабить свободные штаты, разделив их по этому вопросу. В то же время вопрос о фритредерстве должен был неуклонно продвигаться к триумфальному завершению, с тем чтобы в результате Юг обогатился и окреп, а Север обнищал и ослаб.

Таковой была их программа в общих чертах, и от нее неуклонно отступали. Фритредерство и рабство поочередно, если не одновременно, с того времени и далее постоянно находились на переднем плане, взбудораживая наш народ как на Севере, так и на Юге, и не только консолидируя южные штаты на этой основе, как задумывали заговорщики, но в конечном итоге способствуя консолидации — до некоторой степени и совершенно неожиданным для заговорщиков образом — настроений Севера на противоположных принципах протекционизма и свободы.

Компромиссный тарифный закон 1833 года — на который Клей проявил слабость пойти и который даже суровый старый Джексон позволил провести в закон без своей подписи — на долгие годы доставил огромную радость заговорщикам, когда они воочию наблюдали бедствия и катастрофы, принесенные им в северные дома и доходы; и не просто бедствия и катастрофы, а абсолютную и, по-видимому, невосполнимую гибель.

Реакция, вызванная этой широко распространенной гибелью, привела к приходу вигов к власти, что повлекло за собой принятие протекционистского тарифа 1842 года и — к огорчению заговорщиков — возвращение индустриального процветания и изобилия свободному Севере.

Подобно тому как Каин возненавидел своего брата Авеля за то, что его жертвы были угодны Богу, а его собственные — нет, так и южные заговорщики, а также другие рабовладельцы к тому времени возненавидели северного вольнодумного, свободно действующего, любящего свободу механика и трудящегося человека, поскольку сам факт и существование дарованной ему Богом свободы и порожденной ею более высокой цивилизации являлись мощным и вечным протестом против изобилующих несправедливостей и унижений рабства в том виде, в каком они практиковали его сами.

Поэтому путем хитрости, уговоров народа — заверяя его и самих себя в том, что он выступает за протекционизм — они добились избрания в 1844 году президента-сторонника фритредерства, последующей отмены протекционистского тарифа 1842 года, который исправил страшный вред, причиненный Компромиссным актом 1833 года, и принятия печально известного фритредерского тарифа 1846 года, который вновь опустошил обрабатывающую, фермерскую и торговую отрасли страны, словно огнем.

Лишь открытие великих золотых приисков Калифорнии и огромное количество драгоценного металла, извергаемого ею в течение многих последующих лет на лоно нации, предотвратили то, что в противном случае неизбежно стало бы тотальным крахом. Как бы то ни было, к 1860 году государственный кредит упал до самой низкой точки за всю свою историю. Он был признан банкротом, и по Соединенным Штатам бродил призрак разрухи.

Но в то время как перо автора стремительно вновь напоминает о реализации той части программы южных заговорщиков по разрушению Союза, которая касалась фритредерства, нельзя пренебрегать или упускать из виду другую часть этой программы, касавшуюся рабства. В этом вопросе они были полны решимости, как мы видели, вести неустанную агитацию, имея в виду, во-первых, как уже намекалось, расширение рабовладельческой территории и сопутствующее увеличение рабовладельческой мощи в стране; а во-вторых — укрепление этой мощи и распад Республики с целью превращения ее в олигархию, если не в монархию.

Горечь борьбы вокруг принятия Миссури в качестве рабовладельческого штата в 1820 году в рамках Миссурийского компромисса должна была быть возобновлена заговорщиками в возможно более короткий срок.

Соответственно, в 1836 году — всего через три года после провала нуллификации в Южной Каролине — территория Арканзас была насильственно введена в состав Союза в качестве рабовладельческого штата, и одновременно рабовладельческие приспешники заговорщиков, заранее поселившиеся там для этой цели, провозгласили сецессию Техаса от Мексики и его независимость. За этим последовал в 1844 году поспешно заключенный Калхуном договор об аннексии Техаса; его провал в Сенате; и акт от 2 марта 1845 года — с его фальшивым компромиссом, — дающий согласие на прием Техаса в Союз штатов.

Затем последовала война с Мексикой; попытка с помощью оговорки Уилмота обуздать растущую территориальную жадность и хищничество рабовладельческой мощи; и приобретение Соединенными Штатами Калифорнии и Нью-Мексико по договору Гвадалупе-Идальго в 1848 году, который принес мир.

Затем разгорелась борьба по поводу организации территориальных управлений для Орегона, Калифорнии и Нью-Мексико, а также предпринята решительная попытка распространить на Тихий океан линию Миссурийского компромисса 36°30' и распространить принципы этого компромисса на все будущие территориальные организации.

Затем последовала борьба 1850 года из-за приема Калифорнии в качестве штата, а Нью-Мексико и Юты — в качестве территориальных образований, завершившаяся принятием компромиссных мер Клея 1850 года.

Тем не менее южные заговорщики, силы которых как в Конгрессе, так и за его пределами были теперь хорошо дисциплинированы, сплочены, монолитны, опытны, фанатично восторженны и надменны, все еще не были удовлетворены. Они не намеревались довольствоваться ничем меньшим, чем уничтожение Союза и нашей республиканской формы правления. Беда только начиналась, и до сих пор практически все шло по их плану. Работа должна была продолжаться.

В 1852–1853 годах они начали агитацию по Канзасу и Небраске; и это — вкупе с их непрекращающимися политическими и колонизационными движениями на этих территориях; частыми и ужасными зверствами, совершаемыми их орудиями, пограничными головорезами; непрерывной смутой, порождаемой жестоким обращением с их беглыми рабами; их упорными попытками склонить Верховный суд на свою сторону, а также решением и мнением Верховного суда по делу Дреда Скотта — все это довело вопрос о рабстве до опасной степени накала к 1858 году.

И к 1860 году — когда народ свободных штатов, до смерти уставший от правления рабовладельческой мощи в центральном правительстве, восстал в своем политическом могуществе и стряхнул этого «старика с моря», избрав вне всяких сомнений и конституционным путем на пост президента человека, который всецело воплощал в себе их совесть, с одной стороны, инстинктивно восставшую против человеческого рабства как злодеяния, совершенного против законов Бога, и их чувство справедливости и беспристрастия, с другой стороны, которые не стали бы легкомысленно пренебрегать приобретенными правами по Конституции и законам человека или вмешиваться в них, — заговорщики достигли той точки, к которой они стремились со времени провала в 1832 году их первой попытки сецессии в Южной Каролине.

К тому времени они преуспели в том, чтобы довести взаимное раздражение между свободными и рабовладельческими частями нашей страны почти до невыносимой точки; сплотили южные штаты на вопросах рабства и фритредерства; и наконец — поскольку махинации тех же заговорщиков привели к расколу в Демократической партии и избранию республиканского кандидата на пост президента как олицетворения преобладающих национальных убеждений в свободе и равенстве всех перед законом при защите как труда, так и капитала, — у них также появился тот предлог, о котором они молили, замышляли и к которому готовились все эти долгие-долгие годы: они и некоторые из их предшественников.

Нельзя слишком часто повторять, что главной конечной целью заговорщиков было установление монархии или по меньшей мере олигархии, во главе которой ведущие заговорщики правили бы пожизненно — независимо от того, будет ли эта монархия или олигархия включать только южные штаты или все штаты на новой основе Союза; и это могло быть обеспечено только путем предварительного разрушения существовавшей тогда республиканской федерации республиканских штатов.

Доктрина права на сецессию к тому времени преподавала уже давно и стала частью демократического кредо южных рабовладельцев наряду с желательностью рабства и фритредерства — и даже многие северные демократы, а также некоторые республиканцы были не слишком склонны оспаривать этот пункт, хотя и не стремились его обсуждать.

Таким образом, программа действий была во многом схожей с той, что была намечена при первой попытке в 1832 году: сначала Южная Каролина отделится и провозгласит свою независимость; затем другие рабовладельческие штаты в быстрой последовательности поступят так же; затем новая Конституция для единого Южного Союза; затем, если потребуется, короткая война для его скрепления — которая завершится, конечно же, обретением Югом как минимум независимости, а скорее всего — полным подчинением и унижением свободных штатов.

Когда настанет время во время этой войны или после нее — а оно, по их убеждению, настанет — для изменения формы правления, тогда они смогут воспользоваться первым благоприятным случаем и изменить ее. Однако в настоящее время призыв должен быть направлен на «независимость». Как только это будет достигнуто, остальное покажется легким. И до тех пор, пока эта независимость не будет достигнута, никакие условия любого рода, никакое урегулирование вообще не должны ими ни предлагаться, ни приниматься.

Таковы были их мечты, их амбиции, их планы; и упорное мужество, с которым они придерживались их «вопреки всему», сквозь победы и бедствия, было достойно лучшего применения.

Поэтому, хотя предлогами для сецессии были «рабство» и «фритредерство» — оба из которых, как утверждалось, оказались под угрозой в результате избрания и инаугурации Авраама Линкольна, — как только начались военные действия между отделившимися штатами и Союзом, они заявили всему миру, что борются не за рабство, а за независимость.

Они не смели признаться миру, что воюют за рабство, опасаясь, что симпатии мира окажутся против них. Но южным массам, как и остальному населению Союза, было прекрасно понятно, что в борьбу были вовлечены как рабство, и фритредерство, так и независимость вместе с последовающим крушением Союза.

Президент Линкольн, однако, решил сделать все от него зависящее, чтобы умиротворить Юг. Никто не знал историю этого движения за сецессию, изложенную здесь, лучше него. Никто лучше него не знал зловещей цели и духа заговорщиков. Тем не менее его доброе сердце отказывалось верить в то, что безумие южных лидеров зашло столь далеко, а их ненависть к свободным людям, свободному труду и свободным институтам столь непримирима, что они намеренно откажутся прислушаться к голосу разума и станут вечно настаивать на абсолютно неприемлемых условиях примирения.

С самого начала своей администрации он делал все возможное, чтобы смягчить их обиду и успокоить их реальные или напускные страхи. И это проистекало вовсе не из какого-либо страха или сомнения относительно того, каков будет исход вооруженного конфликта; ибо в своей речи в Цинциннати осенью 1859 года, обращаясь к жителям Кентукки и других южных штатов, он сказал: «Послушайте, джентльмены, я считаю вас столь же доблестными и храбрыми людьми, какие только живут на свете; что в хорошем деле вы можете сражаться столь же храбро, человек против человека, как и любой другой народ на земле; вы доказали свою способность к этому в различных случаях; но человек против человека вы не лучше нас, и вас не так много, как нас. Вам никогда толком не удастся нас побить. Будь мы числом меньше вас, я думаю, вы могли бы нас побить; будь мы равны, это была бы, вероятно, ничья; но будучи уступами в численности, вы ничего не добьетесь, пытаясь нас одолеть».

И в начале 1860 года в своей знаменитой речи в Купер-институте в Нью-Йорке он сказал: «Будем верить, что право создает силу, и с этой верой давайте до конца смело выполнять свой долг так, как мы его понимаем». Он искренне верил до самого конца в то, что «право создает силу», и верил в силу численности — как верил и Наполеон, судя по его знаменитому изречению о том, что «Бог сражений всегда на стороне сильнейших батальонов». Тем не менее, разделяя такие взгляды, президент Линкольн изо всех сил старался умиротворить Юг. Однако его уверения были далеки от того, чтобы удовлетворить заговорщиков. Они никогда не были удовлетворены ничем в виде уступок. И никогда не будут. Они выражали недовольство и разрушали все пакты и компромиссы прошлого, они плевали на все прошлые уступки, и теперь их не удовлетворит ничто, кроме невозможного.

Они не были удовлетворены теперь и обещанием Линкольна о том, что правительство не станет нападать на них — организованных к тому времени в так называемую южную «Конфедерацию» штатов, — и соответственно приступили к нападению на то самое правительство, которое отказывалось нападать на них. Они открыли огонь по форту Самтер.

Это было сделано, как уже отмечалось, в надежде на то, что кровопролитие не только теснее сплотит штаты Южной Конфедерации в их общем деле и предотвратит возвращение любого из них к прежней верности, но и окажет такое влияние на колеблющуюся преданность пограничных штатов Союзу, которое укрепит эту Конфедерацию и эквивалентно ослабит этот Союз посредством их сецессии.

Вирджиния, Северная Каролина, Теннесси и Арканзас из числа колеблющихся пограничных штатов были таким образом вовлечены в конфедеративное лоно посредством этой политики кровопролития — затащены туда целиком отчаянным и обезумевшим меньшинством вопреки воле патриотического большинства.

Вирджиния, в особенности, стала огромным приобретением для дела мятежников. Она принесла с собой престиж своего великого имени. Обеспечить активное сотрудничество «чинной старой Вирджинии», «матери государственных деятелей», в этой борьбе — означало, по мнению мятежников, залог победы их дела. И сецессия Вирджинии на какое-то время оказала удручающее влияние на друзей Союза повсюду.

Отказ Западной Вирджинии идти вместе с остальной частью штата в мятеж был, конечно, некоторым утешением; а пресечение планов заговорщиков обеспечить Конфедерации штаты Мэриленд, Кентукки и Миссури укрепило уверенность сторонников Союза. Фактически, пока была в безопасности национальная столица, ощущалось, что Союз все еще в безопасности.

Но хотя Конфедерация, открыв огонь по форту Самтер и тем самым напав на то правительство, которое Линкольн обещал не подвергать нападению со стороны мятежников, многое выиграла, заручившись поддержкой упомянутых штатов, дело Союза благодаря этому самому акту выиграло еще больше. Ибо отголоски орудий мятежников у форта Молтри послужили сигналом к такому восстанию патриотов Севера, Запада и Средних штатов, которое на мгновение внушило трепет сердцам предателей и вдохнуло мужество и надежду в сердца сторонников Союза по всей стране.

Более того, это поставило мятежников в их истинное положение в глазах всего мира — как первоначальных агрессоров — и тем самым в определенной степени лишило их той моральной поддержки извне, которая проистекает из сочувствия.

Эти отголоски стали сигналом не только к тому призыву к оружию, который привел к такому восстанию, но и к одновременному созыву Тридцать седьмого конгресса Соединенных Штатов на чрезвычайную сессию — Конгресса, чьи меры в конечном итоге позволили президенту Линкольну и армиям Союза подавить мятеж и спасти Союз; Конгресса, чьи мудрые и патриотические дебаты привели к созданию этих гигантских армий и флотов и к обеспечению неограниченных средств посредством тарифной и национальной банковской систем и иным образом, с помощью которых эти колоссальные силы могли быть как созданы, так и эффективно задействованы; Конгресса, который сотрудничал с президентом Линкольном и этими силами в подготовке почвы для уничтожения самого краеугольного камня Конфедерации — самого рабства.

ГЛАВА XX. ТРЕВОГИ И ИСКУШЕНИЯ ЛИНКОЛЬНА.

Сами мятежники, как уже отмечалось, используя своих рабов на строительстве земляных валов и других фортификационных сооружений и даже в бою при Булл-Ране и в других местах против сил Союза, заставили Тридцать седьмой конгресс, а также военных командиров и президента рано задуматься над вопросом о рабстве. Но это был вопрос, к которому тем не менее следовало подходить с чрезвычайной деликатностью.

Сторонники Союза, равно как и сочувствующие сецессии в Кентукки, Теннесси, Миссури и Мэриленде, в массе своей верили в рабство или по крайней мере выступали против любого вмешательства в него. Они не желали признавать, что право на уничтожение этого нечестивого института может принадлежать какой-либо власти или быть оправдано какой-либо необходимостью; тем более — что, как полагали некоторые авторитеты, его существование прекращалось в тот момент, когда его руки или руки штата, в котором оно существовало, использовались для нападения на центральное правительство.

Они смотрели с особым подозрением и недоверием на осторожные высказывания президента по всем вопросам, затрагивающим будущее цветного населения.

[Сообщается, что в Фэнеул-холле Эдвард Эверетт сказал в октябре 1864 года:

«Очень сомнительно, чтобы какой-либо акт правительства Соединенных Штатов был необходим для освобождения рабов в штате, находящемся в состоянии мятежа. Есть много оснований полагать, что в силу самого акта ведения войны против Соединенных Штатов отношения рабства были прекращены; во всяком случае, в том, что касается обязанности Соединенных Штатов признавать их или воздерживаться от вмешательства в них.

Не будучи основанным на естественном праве и опираясь исключительно на позитивное местное законодательство — причем не Соединенных Штатов, — как только оно становится либо мотивом, либо предлогом для несправедливой войны против Союза, эффективным инструментом в руках мятежников для ведения войны, источником военной силы для мятежа и угрозой для правительства внутри страны и за рубежом, с дополнительной уверенностью в том, что при любом исходе, кроме его отмены, оно будет продолжать вечно творить эти беды, кто может предполагать, что обязанностью Соединенных Штатов является продолжать его признавать?

Утверждать подобное было бы противоречием в терминах. Это означало бы признание права мятежного хозяина использовать своего раба в актах мятежа и государственной измены и обязанности раба помогать и пособлять своему хозяину в совершении величайшего преступления, известного закону. Никакая подобная нелепость не может быть допущена; и любой гражданин Соединенных Штатов, начиная с президента, который посредством какого-либо явного акта признал бы обязанность раба подчиняться мятежному хозяину в ходе враждебной операции, сам оказывал бы помощь и поддержку врагу».]

Они верили, что когда Фримонт издал всеобщий приказ — приведенный ранее полностью, — в котором этот генерал заявлял, что «имущество, движимое и недвижимое, всех лиц в штате Миссури, которые поднимут оружие против Соединенных Штатов или будут прямо уличены в активном участии на стороне их врагов на поле боя, объявляется конфискованным для общественного пользования, а их рабы, если таковые имеются, сим объявляются свободными людьми», это должно было произойти с согласия президента или даже по его предложению; и когда президент впоследствии, 11 сентября 1861 года, отдал открытый приказ, предписывающий «модифицировать, рассматривать и истолковывать» эту статью общего приказа или прокламации Фримонта так, чтобы она соответствовала положениям акта Конгресса под названием «Акт о конфискации имущества, используемого в целях мятежа», одобренного 6 августа 1861 года, и не выходила за их рамки, они все равно оставались недовольны.

[Разделы вышеупомянутого акта, имеющие отношение к этому делу, — первый и четвертый, которые гласят:

«Что если во время настоящего или любого будущего мятежа против правительства Соединенных Штатов после того, как президент Соединенных Штатов объявит посредством прокламации, что законам Соединенных Штатов чинятся препятствия и их исполнение преграждается союзами, слишком мощными для того, чтобы их можно было подавить в обычном судебном порядке или с помощью власти, возложенной законом на маршалов, какое-либо лицо или лица, его, ее или их агент, поверенный или служащий купят или приобретут, продадут или подарят любое имущество любого рода или описания с намерением использовать или задействовать его либо позволить использовать или задействовать его для помощи, пособничества или содействия такому мятежу или сопротивлению законам либо любым участвующим в нем лицам; или если какое-либо лицо или лица, будучи собственником или собственниками любого такого имущества, сознательно используют или задействуют его либо дадут согласие на его использование или задействие, как указано выше, все такое имущество сим объявляется законным предметом для приза и захвата, где бы оно ни было обнаружено; и в обязанность президента Соединенных Штатов вменяется распорядиться о его изъятии, конфискации и осуждении».