«Великий заговор. Его происхождение и история»

После выхода отколовшихся делегатов в Балтиморе съезд продолжил голосование по кандидатуре президента, и по окончании второго тура голосования мистер Дуглас, набрав «две трети всех голосов, поданных на съезде» (183), был объявлен «официальным кандидатом Демократической партии на пост президента Соединенных Штатов».

Впоследствии в качестве части платформы была принята дополнительная резолюция, провозглашающая, «что в соответствии с истинным толкованием цинциннатской платформы во время существования территориальных правительств мера ограничений, каковой бы она ни была, налагаемая федеральной Конституцией на полномочия территориальных законодательных собраний в отношении сферы семейных и общественных отношений, в том виде, в каком она была или будет впоследствии окончательно определена Верховным судом Соединенных Штатов, должна уважаться всеми благонамеренными гражданами и незамедлительно и неукоснительно проводиться в жизнь каждой ветвью общего правительства».

11 июня в соответствии с решением об объявлении перерыва съезд отколовшихся демократов собрался в Ричмонде и, объявив перерыв для встречи в Балтиморе, окончательно заседал там 28 числа того же месяца; при этом полностью или частично были представлены двадцать один штат. Этот съезд единогласно повторно принял платформу своего южного крыла, ранее принятую в Чарлстоне, и в первом же туре голосования единогласно избрал Джона К. Брекинриджа из Кентукки своим кандидатом на президентский пост.

Между тем состоялись национальные съезды других партий: съезд Республиканской партии в Чикаго, который на трехдневной сессии 16–18 мая выдвинул Авраама Линкольна из Иллинойса и Ганнибала Гэмлина из Мейна кандидатами в президенты и вице-президенты соответственно; и съезд партии «Конституционный Унион» (или коренных американцев), который выдвинул (19 мая) на те же посты Джона Белла из Теннесси и Эдварда Эверетта из Массачусетса.

Существенная часть республиканской национальной платформы, принятая съездом единогласно, в том, что касалось вопросов рабства и распада страны, сводилась к следующим положениям:

Первое: история нации за последние четыре года полностью подтвердила целесообразность и необходимость создания и сохранения Республиканской партии; и причины, по которым она возникла, носят постоянный характер и теперь, как никогда ранее, требуют ее мирной и конституционной победы.

Второе: поддержание принципа, провозглашенного в Декларации независимости и воплощенного в федеральной Конституции — «что все люди созданы равными; что они наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами; что среди них — жизнь, свобода и стремление к счастью; что для обеспечения этих прав люди учреждают правительства, получающие свою справедливую власть с согласия управляемых», — имеет существенное значение для сохранения наших республиканских институтов; и что федеральная Конституция, права штатов и Унион штатов должны быть и будут сохранены.

Третье: своим беспрецедентным ростом населения, поразительным развитием материальных ресурсов, быстрым приумножением богатства, внутренним благополучием и авторитетом на международной арене эта нация обязана Униону штатов; и мы с отвращением отвергаем любые планы распада Униона, откуда бы они ни исходили: и мы поздравляем страну с тем, что ни один член Конгресса от Республиканской партии не произнес и не поддержал угрозы распада Униона, столь часто высказываемые демократическими членами без каких-либо упреков и под аплодисменты их политических соратников; и мы осуждаем те угрозы распада Униона на случай народного поражения их сторонников как отрицающие жизненно важные принципы свободного правительства и как проявление преднамеренной измены, которую возмущенный народ обязан сурово покарать и навсегда заставить умолкнуть.

Четвертое: незыблемое соблюдение прав штатов и особенно права каждого штата упорядочивать свои внутренние институты и управлять ими исключительно по своему усмотрению имеет существенное значение для того баланса властей, от которого зависят совершенство и долговечность нашего государственного устройства; и мы осуждаем беззаконное вторжение вооруженной силы в любой штат или территорию, под каким бы предлогом оно ни совершалось, как одно из тягчайших преступлений.

Пятое: нынешняя администрация демократов далеко превзошла наши худшие опасения своей безмерной раболепностью перед требованиями секционных интересов, что особенно ярко проявилось в ее отчаянных попытках навязать печально известную лекомптонскую конституцию протестующему народу Канзаса; в толковании личных отношений между хозяином и слугой как предполагающих безусловное право собственности на людей; в ее попытках повсеместно, на суше и на море, при посредничестве Конгресса и федеральных судов навязать крайние притязания сугубо местных интересов; и в ее повсеместном и неизменном злоупотреблении властью, доверенной ей доверяющим народом.

* * * * * * *

Седьмое: новая догма о том, что Конституция в силу своего собственного действия распространяет рабство на любые или все территории Соединенных Штатов, является опасной политической ересью, идущей вразрез с прямыми положениями самого этого документа, с его современным толкованием, а также с законодательной и судебной прецедентной практикой; она носит революционный характер и подрывает мир и согласие в стране.

Восьмое: нормальным состоянием всей территории Соединенных Штатов является свобода; и поскольку наши отцы-республиканцы, когда они отменили рабство на всей нашей национальной территории, постановили, что «никто не должен быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры», нашим долгом становится посредством законодательства, когда таковое законодательство необходимо, отстаивать это положение Конституции против любых попыток его нарушить; и мы отрицаем право Конгресса, территориального законодательного собрания или любых частных лиц придавать законное существование рабству на любой территории Соединенных Штатов.

Девятое: мы клеймим недавнее возобновление африканской работорговли под прикрытием нашего национального флага при содействии извращений судебной власти как преступление против человечности и жгучий позор для нашей страны и эпохи; и мы призываем Конгресс предпринять быстрые и эффективные меры для полного и окончательного пресечения этой отвратительной торговли.

Десятое: в недавних вето, наложенных федеральными губернаторами на акты законодательных собраний Канзаса и Небраски, запрещающие рабство на этих территориях, мы находим наглядную иллюстрацию разрекламированного демократического принципа невмешательства и народного суверенитета, воплощенного в законопроекте Канзас-Небраска, а также демонстрацию обмана и мошенничества, скрытых в нем.

Одиннадцатое: Канзас по праву должен быть немедленно принят в состав штатов на основе Конституции, недавно сформированной и принятой Палатой представителей.

* * * * * * * * * *

Национальная платформа партии «Конституционный Унион» была принята единогласно в следующих выражениях:

«Принимая во внимание, что опыт показал, будто платформы, принимаемые партийными съездами страны, приводят к введению народа в заблуждение и обману, и в то же время углубляют политический раскол в стране путем создания и поощрения географических и секционных партий; посему,

Решено, что долгом и проявлением патриотизма является не признавать никаких иных политических принципов, кроме Конституции страны, Униона штатов и соблюдения законов, и что мы, как представители сторонников конституционного Униона нашей страны, собравшихся на Национальный съезд, настоящим берем на себя обязательство поддерживать, защищать и отстаивать — как по отдельности, так и сообща — эти великие принципы общественной свободы и национальной безопасности против всех врагов, внутренних и внешних, веря в то, что благодаря этому в страну вновь может вернуться мир, права народа и штатов будут восстановлены, а правительство вновь окажется в том состоянии справедливости, братства и равенства, которое в соответствии с примером и Конституцией наших отцов торжественно обязало каждого гражданина Соединенных Штатов сохранять более совершенный Унион, утверждать правосудие, обеспечивать внутреннее спокойствие, предусматривать меры для общей обороны, содействовать общему благосостоянию и гарантировать блага свободы для нас самих и нашего потомства».

Таким образом, к концу июня 1860 года все четыре национальные партии со своими платформами и кандидатами вышли на политическую арену, готовые к схватке.

Вкратце позиция знаменосцев, представлявших принципы платформ своих партий, заключалась в следующем:

Линкольн, представлявший республиканцев, утверждал, что рабство является злом, которое следует терпеть в тех штатах, где оно существует, но которое должно быть изгнано с территорий, являющихся по своему нормальному состоянию свободными и подлежащих поддержанию в качестве таковых посредством законодательства Конгресса, если это необходимо; и что ни Конгресс, ни территориальное законодательное собрание, ни какое-либо частное лицо не обладают полномочиями придавать ему законное существование на таких территориях.

Брекинридж, представлявший рабовладельческое крыло демократов, утверждал, что рабство является правом, которое при переносе из рабовладельческих штатов на территории не может быть уничтожено или ущемлено ни актами Конгресса, ни территориальным законодательством, но напротив, должно повсеместно защищаться в случае необходимости Конгрессом и всеми другими ветвями власти.

Дуглас, представлявший антилекомптонское крыло демократов, утверждал, что независимо от того, является ли рабство добром или злом, белые жители территорий обладают исключительным правом определять, должно ли оно существовать в их соответствующих границах или нет, в соответствии с Конституцией и решениями Верховного суда по этому вопросу; и что ни Конгресс, ни какой-либо штат, ни какие-либо посторонние лица не должны вмешиваться в это право.

Белл, представлявший оставшиеся политические элементы, утверждал, что вообще неправильно иметь какие-либо принципы, кроме «Конституции страны, Униона штатов и соблюдения законов», — платформу, которую Хорас Грили удачно охарактеризовал как «означающую все в целом и ничего в частности».

Последовавшая предвыборная кампания была чрезвычайно напряженной: один лишь Дуглас из всех кандидатов в президенты отважно и лично вступил в борьбу как на Севере, так и на Юге в надежде, что магнетизм его личного присутствия и мощный интеллект помогут одержать победу в том, что с самого начала — в силу враждебных происков в северных штатах со стороны администрации или брекинриджистско-демократического крыла — казалось почти безнадежной схваткой. На Юге демократы выступали практически единым фронтом против Дугласа, поскольку считали, что «дугласовский фризоилизм» «гораздо опаснее для Юга, чем избрание Линкольна, ибо он стремится создать там партию свободную от рабства; в то время как в случае победы Линкольна результатом неизбежно станет сплочение Юга в целях собственной защиты»; в то же время старые элементы вигов на Юге столь же единодушно поддерживали Белла. На Севере демократы раскололись надвое: три четверти из них поддерживали Дугласа, а остальные, обладавшая не по числу мощной силой благодаря владению федеральными должностями, были настроены против него крайне враждебно и стремились сокрушить его даже ценой обеспечения победы Линкольна.

Борьба Дугласа заключалась в том, что кандидатура и платформа Белла были бессмысленными, кандидатуры как Линкольна, так и Брекинриджа — секционными, и что он один высоко нес знамя всего Униона; в то время как сторонники Линкольна, его главного оппонента, заявляли, что — поскольку рефрен из уст сторонников Дугласа, сторонников Белла и сторонников Брекинриджа сводился к выражению «опасения, что», по словам мистера Сьюарда, «если народ изберет мистера Линкольна президентом, он проснется и обнаружит, что у него нет страны, которой тот мог бы управлять», — «следовательно, все три партии, выступавшие против мистера Линкольна, находились в одной лодке, и потому единственной истинной партией Униона была та партия, которая не выдвигала угроз распада Униона, а именно — Республиканская партия».

Октябрьские выборы 1860 года ясно показали, что мистер Линкольн будет избран. Южная Каролина начала «ликовать» по поводу почти полной уверенности в том, что долгожданный предлог для сецессии, на который ее лидеры напрасно надеялись в течение тридцати лет, уже близок. 25 октября в Огасте, штат Южная Каролина, встретились губернатор, делегация в Конгрессе и другие видные южнокаролинцы и постановили, что в случае избрания мистера Линкольна этот штат отделится. Подобные встречи с той же целью прошли примерно в то же время и в других южных штатах. 5 ноября — за день до президентских выборов — законодательное собрание Южной Каролины собралось по специальному призыву губернатора Гиста и, организационно оформившись, заслушало послание губернатора, в котором он, заявив, что созвал этот орган для того, чтобы на следующий день они «назначили количество выборщиков президента и вице-президента, на которое имеет право этот штат», далее предложил, «чтобы законодательное собрание продолжало сессию и предприняло такие действия, которые подготовят штат к любому чрезвычайному положению, которое может возникнуть». Он продолжил, «настоятельно рекомендуя в случае избрания Авраама Линкольна на пост президента немедленно созвать конвент народа этого штата для рассмотрения и самостоятельного определения способа и меры возмещения ущерба», и продолжил: «Я вынужден сказать, что единственной альтернативой, остающейся, по моему мнению, является сецессия Южной Каролины от федерального Униона. Данные из многих южных штатов позволяют сделать вывод, что за сецессией Южной Каролины незамедлительно последует — если это не будет сделано одновременно с ней — отделение других штатов, а в конечном итоге и всего Юга. Долгожданное сотрудничество других штатов, имеющих схожие институты, которого так долго ждали многие из наших граждан, кажется близким к осуществлению; и если мы будем верны самим себе, оно вскоре воплотится в жизнь. Штат при подавляющем единодушии заявил, что обладает правом мирного выхода, и никакая сила на свете не может правомерно помешать этому».

[Ссылаясь на Ордонанс о нуллификации, принятый народом Южной Каролины 24 ноября 1832 года и вызванный Законом о тарифе 1832 года, в котором провозглашалось, что в случае попытки федерального правительства обеспечить выполнение положений этого закона: «Народ этого штата отныне считает себя свободным от всяких дальнейших обязательств по поддержанию или сохранению своей политической связи с народом других штатов и немедленно приступает к организации отдельного правительства и совершению всех прочих актов и действий, которые суверенные и независимые штаты вправе совершать».]

Далее он заявил, что «если в осуществлении произвольной власти и забывая уроки истории правительство Соединенных Штатов попытается применить принуждение, нашим священным долгом станет ответить силой на силу» — и пообещал, что решение упомянутого конвента, «представляющего суверенитет штата и не подсудного никаким земным трибуналам», будет им «исполнено добуквенно». Он рекомендовал провести полную реорганизацию ополчения; вооружить каждого мужчину в штате в возрасте от восемьдесят [так в тексте] до сорока пяти лет; немедленно набрать десять тысяч добровольцев, командный состав которых избирался бы ими самими; и завершил уверенным «призывом к Вершителю всех человеческих судеб», под покровительство которого надлежало вверить это «дело».

Тем же вечером (5 ноября), в канун выборов, в Огасте, штат Южная Каролина, в ответ на серенаду сенатор Соединенных Штатов Честнат выступил с аналогичной речью, в которой, предсказав избрание мистера Линкольна, сказал: «Станет ли Юг подчиняться черно-республиканскому президенту и черно-республиканскому Конгрессу, которые заявят о своем праве толковать Конституцию страны и управлять правительством по собственному усмотрению — не по закону самого документа, не по закону отцов страны, не по практике тех, кто управлял семьдесят лет назад, а по правилам, извлеченным из их собственных слепых совестей и безумных голов? * * * Народ должен теперь сделать выбор: быть управляемыми врагами или управлять самими собой».

Он объявил, что сецессия Южной Каролины является «несомненным правом», «долгом» и их «единственным спасением», а что касается его самого, то он «развернет знамя с пальмой, взвеет его по ветру и с духом храброго человека будет жить и умереть так, как подобает» его «славным предкам, и провозгласит трубные звуки вызова в уши дерзкого врага!»

Точно так же и в Колумбии, штат Южная Каролина, представитель этого штата Бойс и другие видные политики обратились в тот вечер с речами к воодушевленной толпе, причем мистер Бойс заявил: «Я думаю, что единственная для нас тактика — вооружиться, как только мы получим достоверные сведения об избрании Линкольна. Задача Южной Каролины — как можно быстрее и самыми прямыми средствами выйти из Униона. Тогда мы не покоримся, независимо от того, станут ли другие южные штаты действовать вместе с нами или с нашими врагами. Они не могут встать на сторону наших врагов; они должны встать на нашу сторону. Когда древний философ хотел инициировать великую революцию, его девизом было: дерзать! дерзать!»

ГЛАВА VI. ВЕЛИКИЙ ЗАГОВОР СОЗРЕВАЕТ.

Настало и прошло 6 ноября 1860 года; 7 ноября всеобщее убеждение в том, что Линкольн будет избран, стало уверенностью, и до конца этого дня данный факт возвестили по всей Республике. Волнение народа было беспрецедентным. Республиканцы Севера ликовали оттого, что великая несправедливость рабства наконец будет поставлена «туда, где народ сможет пребывать в уверенности, что оно находится на пути к окончательному исчезновению!». Дугласовские демократы, естественно ущемленные поражением своего великого лидера, были преисполнены мрачных предчувствий относительно будущего своей страны; а южные демократы, по крайней мере значительная их часть, открыто ликовали оттого, что долгожданная возможность для мятежа рабовладельческой власти и отделения рабовладельческих штатов от свободных наконец близка. Особенно радовались этому событию в Южной Каролине «лютые» южане.

[«Южная Каролина праздновала избрание Линкольна кострами и процессиями». Стр. 172, «Жизнь Авраама Линкольна» Арнольда.]

[«Утром 7 ноября в Чарлстоне и везде, где чаще всего собирались „лютые южане“, царила великая радость. Люди спешили пожать друг другу руки и поздравить с благими вестями об избрании Линкольна. *** Толпы людей наводнили улицы, они разговаривали, смеялись, ликовали, словно моряки, долго томившиеся в штиль на отвратительном, коварном море, которых внезапный порыв ветра быстро принес в пределы их долгожданной гавани». Стр. 332, т. I, «Американский конфликт» Грили.]

Между тем в легислатуре Южной Каролины, заседающей в Колумбии, было внесено множество совместных резолюций, предусматривающих созыв конвента по сецессии в расчете на сецессию, обусловленную «сотрудничеством» других рабовладельческих штатов, либо нацеленных на немедленную и «безусловную» сецессию.

Вечером 7 ноября Эдмунд Раффин из Виргинии — фанатик сецессии, примчавшийся оттуда в страшной спешке, — в ответ на серенаду заявил жителям Колумбии, что: «Защита Юга, по его глубокому убеждению, может быть обеспечена только под руководством Южной Каролины»; что, «несмотря на свои преклонные годы, он приехал сюда, чтобы присоединиться к ним в этом руководстве»; и что «каждый день промедления — это день, потерянный для дела». Он признал, что Виргиния «не так готова, как Южная Каролина», но заявил, что «первая капля крови, пролитая на земле Южной Каролины, привлечет на их сторону Виргинию и каждый южный штат». Он считал, что «возможно, было бы лучше, если бы Виргиния и все остальные приграничные штаты некоторое время оставались в покое, чтобы служить защитой от Севера. *** Оставаясь некоторое время в Унионе, она не только предотвратит принятие принудительного законодательства в Конгрессе, но и любую попытку нашего порабощения».

Тем же вечером пришло известие о том, что в Чарлстоне большое жюри окружного суда Соединенных Штатов отказалось выносить какие-либо обвинительные акты из-за только что прошедших президентских выборов, которые, по их словам, «смыли последнюю надежду на прочность, на стабильность федерального правительства этих суверенных штатов»; и что судья окружного суда Соединенных Штатов Маграт подал в отставку, заявив при этом большому жюри: «В политической истории Соединенных Штатов произошло событие зловещего значения для пятнадцати рабовладельческих штатов. Всегда считалось, что штат, гражданами которого мы являемся, твердо определил свою цель на случай наступления такого события. Будучи уверенным в том, какими будут действия штата, я считаю своим долгом без промедления подготовиться к исполнению его воли. Эта подготовка выражается в отставке с поста, который я занимал».

Затем последовало известие об отставке федерального сборщика налогов и окружного прокурора в Чарлстоне с намеком на то, что вскоре последует и отставка помощника казначея. 9 ноября совместная резолюция о созыве безусловного конвента по сецессии в Колумбии 17 декабря была принята Сенатом, а 12 ноября прошла через Палату представителей; кроме того, оба сенатора США от Южной Каролины к тому моменту сложили с себя полномочия в Сенате США.

Помимо всех этих и многих других подстрекательств к сецессии, существовал тот факт, что в Милледжвилле, штат Джорджия, губернатор Браун 12 ноября обратился к военному конвенту Джорджии, подтвердив «право на сецессию и долг других южных штатов поддержать Южную Каролину в шаге, который она тогда предпринимала», и заявив, что он «хотел бы посмотреть, как федеральные войска осмелятся попытаться принудить к повиновению выходящий из Униона южный штат! За каждого жителя Джорджии, павшего в спровоцированном таким образом конфликте, должны поплатиться жизнями два федеральных солдата в искупление надругательства над суверенитетом штата», — и что упомянутый конвент самым решительным образом высказался за сецессию.

Однако примерно в это же время Александер Х. Стивенс тщетно пытался остановить прилив сецессии в своем собственном штате в речи (14 ноября) перед легислатурой Джорджии, в которой заявил, что мистер Линкольн «ничего не может сделать, если за ним нет силы в Конгрессе. Палата представителей в подавляющем большинстве выступает против него. В Сенате он также будет бессилен. Там будет большинство в четыре голоса против него». Он также убедительно говорил: «Многие из нас поклялись поддерживать ее (Конституцию). Можем ли мы поэтому из-за простого избрания человека на пост президента — и к тому же в соответствии с предписанными формами Конституции — сделать предметом сопротивления правительству и, сами не становясь нарушителями этого священного документа, выйти из него? Разве мы не окажемся неправы?»

Но редкие слова мудрости, слетавшие с уст немногих дальновидных государственных деятелей Юга, были подобны мякине перед бурей дезинтеграции, поднятой буйными лютыми южанами, и были унесены далеко с Юга, где они могли бы принести пользу делу Униона, аж на самый Север, где они способствовали успеху задуманной измены и мятежа, усыпив бдительность многих тамошних жителей ложным чувством безопасности. К несчастью также, даже самые талантливые из южных сторонников Униона были настолько заражены еретической доктриной прав штатов, которая проповедовала «высшую преданность» гражданина своему штату, что их в остальном мощные призывы к сохранению Униона почти неизменно обесценивались добавлением заверений в том, что при любых обстоятельствах — и как бы они ни сожалели о необходимости — они, если понадобится, пойдут со своим штатом против собственных убеждений о долге перед национальным Унионом.

Поэтому в этой же речи мы видим, что мистер Стивенс уничтожил весь эффект своего весомого и логичного призыва против сецессии из Униона, добавив к нему, что «если Джорджия решит выйти из Униона, я склонюсь перед волей ее народа. Их дело — мое дело, и их судьба — моя судьба, и я надеюсь, что это будет общим путем для всех», — а также посоветовав созвать конвент народа для решения этого вопроса; тем самым, выражаясь образно, заранее связав себя по рукам и ногам, вопреки своим прежним заявлениям в поддержку Униона, с тем чтобы исполнить зловещую волю самых безумных сторонников дезинтеграции. И так со временем и случилось, как мы увидим, что эта «спасительная оговорка» в его «речи в поддержку Униона» привела его в конце концов вовсе не к той позе патриотического героизма, к которой он стремился, когда призывал своих слушателей из Джорджии «дать обнаружить себя до последнего момента стоящими на палубе (республики), когда над нашими головами развевается Конституция Соединенных Штатов», а к положению заключенного предателя и потерпевшего поражение мятежника против тех самых республики и Конституции, клясться в поддержке и защите которых он присягал!

Действия легислатуры Южной Каролины, созвавшей конвент по безусловной сецессии, подействовали среди южных штатов подобно искре, брошенной в пороховую бочку. Долгое время привыкший к подстрекательским резолюциям прорабовладельческих политических платформ, воплощавшим кредо южан; связанный этими декларациями обязательством предпринять самые крайние действия, когда, по их мнению, возникнет такая необходимость; и разогретый во время президентской кампании роями федеральных чиновников, вдохновляемых фанатичными лидерами сецессии, весь Юг нуждался лишь в искре от мятежного факела Южной Каролины, чтобы почти из конца в конец вспыхнуть пламенем мятежа.

Один за другим губернаторы в штате за штатом издавали прокламацию за прокламацией, созывая свои легислатуры для рассмотрения ситуации и решения вопроса о том, следует ли их штатам присоединиться к Южной Каролине в деле выхода из Униона. Кентукки единственная из всех казалось на какое-то время сохранила хладнокровие и спокойно и разумно вглядывалась сквозь южную смуту в грозящие ужасы. В обращении к народу, выпущенном губернатором этого штата Магофином, говорилось:

«Южной Каролине и тем другим штатам, которые пожелают выйти из Униона, я хотел бы сказать следующее: география этой страны не допускает разделения; устье и истоки реки Миссисипи не могут быть разделены без ужасов гражданской войны. Мы не можем поддержать вас в этом движении лишь из-за избрания мистера Линкона. Не ускоряйте преждевременными действиями превращение в революцию или гражданскую войну, последствия которых будут ужаснейшими для всех нас. Это все еще можно предотвратить. Надежда еще есть, пусть и слабая. Кентукки — приграничный штат, и он пострадал больше всех вас. *** Он имеет право требовать, чтобы его голос, а также голос разума, умеренности и патриотизма были услышаны и приняты вами во внимание. Если вы выйдете из Униона, ваши представители уйдут из Конгресса и оставят нас на милость чернореспубликанского правительства. У мистера Линкона не будет никаких сдерживающих факторов. Он сможет назначить свой кабинет и добиться его утверждения. Тогда Конгресс станет республиканским, и он сможет принимать такие законы, какие сочтет нужным предложить. Верховный суд будет бессилен защитить нас. Мы умоляем вас остаться с нами и с нашими друзьями в свободных штатах; и давайте все мы, смелые, верные и справедливые люди в свободных и рабовладельческих штатах, единым фронтом поддерживать друг друга, наши принципы, наши права, наше равенство, нашу честь и Унион под защитой Конституции. Я верю, что это единственный способ спасти его; и мы можем это сделать».

Но этот «тихий голос совести» и разума, звучавший словно шепот из уст Стивенса в Джорджии и Магофина в Кентукки, был заглушен шумом и гамом страстных речей и обращений, а также барабанным боем и маршем «минутных людей» Южной Каролины и других военизированных формирований, которые с возбуждением готовились по всему Югу к страшному вооруженному конфликту, к которому они безрассудно призывали и которому свирепо радовались.

Мы видели, как около тридцати лет назад президент Эндрю Джексон железной пятой подавил нуллификацию и дезинтеграцию в Южной Каролине.

Но теперь в Исполнительном кресле в Белом доме сидел слабый и немощной старик, все еще страдавший от последствий загадочного отравления в Национальном отеле. Несомненно, благонамеренный и преданный Униону в душе, он своим ослабленным интеллектом был неспособен разглядеть единственно правильный курс и твердо следовать ему. Ему не хватало ясности восприятия, решительности характера и нервов. Он знал, что сецессия неправа, но позволил убедить себя в том, что у него нет конституционных полномочий помешать ей. Он окружил себя в кабинете министров такими несгибаемыми приверженцами и орудиями рабовладельческой власти, как Хоуэлл Кобб из Джорджии, его министр финансов, Джон Б. Флойд из Виргинии в качестве военного министра, Джейкоб Томпсон из Миссисипи в качестве министра внутренних дел и Айзек Туси из Коннектикута в качестве министра военно-морского флота, перед зловещим влиянием которых советы Льюиса Касса из Мичигана, государственного секретаря, и других сторонников Униона как внутри кабинета, так и за его пределами оказались совершенно бессильны.

Поэтому, когда Конгресс собрался (3 декабря 1860 года) и он направил ему свое последнее ежегодное послание, выяснилось, что вместо того, чтобы рассматривать сецессию с точки зрения Джексона, президент Бьюкенен слабо плакался по поводу грозящего разрушения Униона, слабохарактерно извинялся за замышляемую измену, ворчливо ругал Север, обвиняя его во всем этом, и, моля Бога «сохранить Конституцию и Унион во всех поколениях», заламывал свои лишенные силы руки в отчаянии от собственной неспособности — как он толковал Конституцию — предотвратить сецессию! Перед написанием этого жалобно-слабоумного послания президент Бьюкенен заручился мнением своего генерального атторнея (Джеремайи С. Блэка из Пенсильвании), в котором последний, коснувшись определенных случаев, в которых, по его мнению, президент был бы оправдан в применении силы для поддержания федеральных законов, смоделировал ситуацию штата, где все федеральные чиновники подали в отставку и где не было ни федеральных судов для выдачи судебных приказов, ни чиновников для их исполнения, и продолжил: «В таком случае войска определенно окажутся не к месту, а их использование — совершенно незаконным. Если они направляются на помощь судам и маршалам, должны существовать суды и маршалы, которым оказывается помощь. Без осуществления этих функций, которые принадлежат исключительно гражданской службе, законы не могут быть исполнены ни при каких обстоятельствах, какова бы ни была физическая сила, имеющаяся в распоряжении правительства. При таких обстоятельствах отправка воинской части в любой штат с приказом действовать против народа будет просто ведением войны против него».

Опираясь на это мнение генерального атторнея Блэка, президент Бьюкенен в своем послании, сославшись на торжественную присягу, принесенную главой исполнительной власти «заботиться о том, чтобы законы неукоснительно исполнялись», и заявив, что в Южной Каролине больше не осталось федеральных чиновников, через посредство которых он мог бы выполнять эту присягу, обратился к законам от 28 февраля 1795 года и 3 марта 1807 года как к «единственным актам Конгресса в своде законов, имеющим отношение к данному предмету», которые «уполномочивают президента после того, как он установит, что маршал со своей позикомьютатус неспособен исполнить гражданский или уголовный приказ в каком-то конкретном случае, призвать ополчение и задействовать армию и военно-морской флот для оказания ему помощи в выполнении этой службы, предварительно издав прокламацию с требованием к мятежникам „разойтись и мирно вернуться по своим домам в течение ограниченного времени“», — и на этом основании счел, что «эта обязанность никак не может быть выполнена в штате, где не существует судебной власти для выдачи ордеров и где нет маршала для их исполнения; и где даже если бы такой чиновник существовал, все население представляло бы собой единый монолитный блок, оказывающий ему сопротивление». И не удовлетворенный попыткой показать, насколько это было в его силах, свою собственную неспособность в рамках законов пресечь измену, он перешел к рассмотрению того, чего, по его мнению, Конгресс также не мог сделать в соответствии с Конституцией. Он заявил: «Четко поставленный вопрос звучит так: делегировала ли Конституция Конгрессу полномочия силой принуждать к подчинению штат, который пытается выйти или фактически вышел из Конфедерации? Если ответить утвердительно, то это должно основываться на принципе, согласно которому Конгрессу предоставлено право объявлять войну штату и вести ее. После долгих серьезных размышлений я пришел к выводу, что такие полномочия не делегированы ни Конгрессу, ни какому-либо другому ведомству федерального правительства». И далее: «Конгресс обладает множеством средств сохранения его (Униона) путем примирения; но меч не был вложен в его руки для сохранения его силой».

Таким образом, по мнению президента Бьюкенена, хотя в другой части своего послания он заявлял, что ни один штат не имеет никакого права — ни конституционного, ни какого-либо иного — выходить из этого Униона, который задумывался на все времена, — тем не менее, если какой-либо штат решал совершить столь неправомерный выход, в Унионе не существовало силы, способной путем применения таковой защитить себя от мгновенного распада! Какое слабоумное рассуждение, какой бессильный вывод по сравнению с тем, к которому пришел президент Джексон тридцатью годами ранее в своей прокламации против нуллификации и сецессии, в которой этот стойкий патриот заявлял южнокаролинцам, что «по сравнению с дезинтеграцией все остальные золы легки, ибо она влечет за собой накопление всех зол вместе взятых»; что «разделение посредством вооруженной силы является изменой»; и что он полон решимости «исполнять законы» и «сохранить Унион»!

Чрезвычайное послание президента Бьюкенена — или та его часть, которая касалась опасного положения Униона — было передано в Палате представителей специальному комитету из тридцати трех человек, включавшему по одному члену от каждого штата, в котором было очень большое преобладание тех, кто выступал за примирение без бесчестия. Но дебаты в обеих палатах, в ходе которых южные лютые южане предавались самым яростным выражениям, а также другие события вскоре доказали, что со стороны рабовладельческой власти и ее приспешников существует твердое намерение оказывать сопротивление любым попыткам умиротворения и плевать на них.

В Сенате также (5 декабря) был назначен специальный комитет из тринадцати членов для рассмотрения нависших над Унионом угроз, в который вошли сенаторы Пауэлл от Кентукки, Хантер от Виргинии, Криттенден от Кентукки, Сьюард от Нью-Йорка, Тумбс от Джорджии, Дуглас от Иллинойса, Колламер от Вермонта, Дэвис от Миссисипи, Уэйд от Огайо, Биглер от Пенсильвании, Райс от Миннесоты, Дулиттл от Висконсина и Граймс от Айовы. Их труды оказались безрезультатными из-за непримиримой позиции южан, которые не соглашались ни на что меньшее, чем полное отречение республиканцев от тех самых принципов, под знаменем которых те вели недавнюю президентскую борьбу и выиграли ее. И они даже не приняли бы такого отречения, если бы оно не было принято голосованием большинства республиканцев. Пилюля, которую они настаивали проглотить Республиканской партии, должна была быть не только как можно более омерзительной, но и непременно замешана самой этой партией, и вдобавок эта партия должна была встать на колени и вымолить право именно так замешать и проглотить эту пилюлю! Такую невыполнимую позицию, как надеялась рабовладельческая власть, они своими запугиваниями и угрозами рассчитывали навязать Республиканской партии — либо это, либо «война».

Проект за проектом в обеих палатах Конгресса, направленные на достижение примирения, вносились, передавались на рассмотрение, докладывались, обсуждались и голосовали — или нет, в зависимости от обстоятельств — все впустую. А тем временем в Нью-Йорке, Филадельфии и в других местах на Севере робость капитала проявлялась на крупных митингах примирения, где ораторам рукоплескали и принимались резолюции самого презренного характера в пользу «мира любой ценой», невзирая на жертвы честью, принципами и даже приличиями. По сути, коммерческий Север с умоляющими руками и просящим лицом пал на колени в тщетной попытке умилостивить своего разъяренного кредитора, Юг, прося его не только щелкнуть себя по носу, но и плюнуть в лицо, и то и другое он смиренно и даже с нетерпением предлагал для этой цели!*

[Так, в Филадельфии 13 декабря 1860 года на грандиозном митинге, созванном по призыву мэра на Площади Независимости, мэр Генри открыл выступления — которые шли почти в том же русле — словами: «Я говорю вам, что если в какой-либо части нашей Конфедерации вынашивались и лелеялись настроения, враждебные гражданским правам и социальным институтам любой другой части, от этих настроений следует отказаться». Другой оратор, судья Джордж В. Вудворд, насмешливо спросил: «Откуда взялись эти чрезмерные чувствительные натуры, которые не могут вынести присутствия нескольких рабов на отдаленной территории, пока белые люди не установят Конституцию?» Другой, мистер Чарльз Э. Лек (республиканец), говоря о жителях Юга, заявил: «Что же тогда мы можем им сказать? Что еще, кроме того, что мы выразили в предложенных нами резолюциях? Если они действительно ущемлены какими-либо законами из нашего свода статутов, противоречащими их правам, — если при рассмотрении выяснится, что таковые конфликтуют с Конституцией этих Соединенных Штатов, — более того, если они лишь служат раздражению наших братьев с Юга, будь они конституционными или нет, я, например, не имею возражений против того, чтобы они были немедленно отменены». Другой сказал: «Давайте отменим наши одиозные законы о личной свободе * * *; давайте примем нашего брата с Юга, если он прибудет к нам на короткое время в сопровождении своего слуги, и позволим ему приехать таким образом». А принятые резолюции по своему тону оказались еще более презренными, чем речи.]

Но Юг в данный момент был слишком занят совершенствованием своих давно лелеемых планов по разрушению Униона, чтобы не просто мрачно усмехаться над этим свидетельством того, что он предпочитал считать «разделенными настроениями» на Севере. Хотя это ослабляло Север, это укрепляло Юг, и вместо того, чтобы смягчить заговорщиков против Униона, это вдохнуло в них новую энергию в их зловещем стремлении уничтожить его.

Тон республиканской прессы также, будучи более достойным, носил совершенно примирительный характер. «Олбани ивнинг джорнал» — [30 ноября 1860 г.] — орган губернатора Сьюарда, признавая, что Юг, ослепленный страстью, действует предельно серьезно, но также признавая существование «наличествующих там настроений в поддержку Униона, которые стоит лелеять», предложил «Конвент народа, состоящий из делегатов, назначенных штатами, на котором Северу и Югу было бы небесполезно, представив свои соответствующие обиды, претензии и предлагаемые реформы на общий арбитраж, встретиться, обсудить и определить будущее» — перед тем как прибегнуть к окончательному обращению к оружию. Точно так же Хорас Грили в «Нью-Йорк трибюн» — [9 ноября 1860 г.] — после слабого признания со своей стороны права на мирную сецессию, заявил: «Но хотя мы таким образом отстаиваем практическую свободу, если не абстрактное право сецессии, мы должны настаивать на том, чтобы этот шаг предпринимался, если таковой вообще будет сделан, с той осмотрительностью и серьезностью, которые подобают столь судьбоносному вопросу. Пусть будет дано достаточно времени для размышлений; пусть этот предмет будет полностью обсужден народом; и пусть в каждом случае будет проведено народное голосование до того, как сецессия будет постановлена». Другие ведущие газеты северной прессы заняли аналогичную позицию в пользу свободных дебатов и примирительных действий.

В Сенате, равно как и в Палате представителей — как показало и упоминавшееся ранее назначение специальных комитетов для рассмотрения серьезности ситуации и предложения средства ее решения, — среди большинства членов этих органов из северных и приграничных штатов проявлялись тот же дух примирения и уступок, а также стремление к свободным и откровенным дебатам. Но они встретили лишь насмешки и угрозы со стороны лютых сецессионистских членов с Юга. В Сенате сенатор Клингман от Северной Каролины насмешливо заявил: «Они хотят развернуть свободные дебаты, как выразился сенатор [мистер Сьюард] от Нью-Йорка в одной из своих речей. Но один сенатор от Техаса сказал мне на днях, что очень многие из этих свободных ораторов болтаются на деревьях в том крае»; а сенатор Айверсон от Джорджии сказал: «Господа говорят об уступках, об отмене законов о личной свободе. Отмените их все завтра, и вы не сможете остановить эту революцию». Заявив о своем убеждении, что «до 4 марта пять штатов объявят о своей независимости» и что «еще три штата последуют за ними, как только воля народа сможет быть выражена», он перешел к упоминанию отказа губернатора Хьюстона от Техаса созвать легислатуру Техаса для действий в соответствии с сецессионистскими настроениями и заявил, что «если он не уступит этим общественным настроениям, найдется какой-нибудь техасский Брут, который избавит свою страну от этого седого идола, стоящего между народом и его суверенной волей!». Затем, насмехаясь над предполагаемой трусостью Севера, он продолжил: «Люди говорят о своих восемнадцати миллионах (населения Севера); но через несколько дней мы слышим, как этим же людям дают пощечины, и они дрожат, как воры овец! Никакой войны не будет. Север, управляемый столь дальновидными государственными деятелями, как сенатор [мистер Сьюард] от Нью-Йорка, увидит тщетность этого. Менее чем через двенадцать месяцев будет сформирована Южная конфедерация; и это будет самое успешное правительство на Земле. Южные штаты, объединившись таким образом, смогут противостоять любой силе в мире. Мы не ждем войны; но мы будем к ней готовы — и мы тоже не какая-нибудь хилая мексиканская раса».

С другой стороны, в этом органе были республиканцы, которые твердо ответили на бахвальство южных лютых южанок откровенными и мужественными словами, выражавшими их полные убеждения относительно сложившейся ситуации и их веру в то, что уступки не могут быть сделаны, а компромиссы являются простой макулатурой. Так, сенатор Бен Уэйд из Огайо, один из самых храбрых и мужественных среди них всех, в своей речи в Сенате 17 декабря, в тот самый день, когда должен был собраться сецессионистский конвент Южной Каролины, заявил лютым южанам: «Я говорю вам прямо: мы заложили в нашу платформу принцип, согласно которому мы запретим, если у нас будут на то полномочия, рабству вторгаться хоть на дюйм на свободную землю этого правительства. Я придерживаюсь этого принципа и по сей день. Я спорил об этом с полумиллионом людей, и они стоят на этом; они уполномочили меня стоять на этом; и, да поможет мне Бог, я буду стоять! *** С другой стороны, наша платформа отвергает идею о том, что мы имеем какое-либо право или вынашиваем какое-либо окончательное намерение вторгаться или вмешиваться в ваши институты внутри ваших собственных штатов. *** Из ваших собственных признаний следует, что от мистера Линкона не ждут совершения какого-либо противоправного акта, от которого вы можете пострадать. Вы даже не станете ждать такового, говорите вы; но, предвосхищая, что правительство может причинить вам вред, вы положите ему конец — что означает просто и прямо: вы намерены править этим правительством или разрушить его. *** Что касается компромиссов, я полагал, что мы сошлись на том, что эпоха компромиссов подошла к концу. Самые торжественные из тех, что мы заключали, были нарушены и больше не существуют. *** Мы победили вас в самом ясном и очевидном вопросе, который когда-либо ставился перед американским народом и который понимал каждый человек; и теперь, когда мы приходим в столицу, мы говорим вам, что наши кандидаты должны быть и будут инаугурированы — должны и будут управлять этим правительством точно так, как предписывает Конституция. *** Я говорю вам, что с этим вердиктом народа в кармане и опираясь на ту платформу, на которой эти кандидаты были избраны, я вытерплю все что угодно, прежде чем пойду на какой-либо компромисс».

В Палате представителей 10 декабря 1860 года был внесен ряд предложений, направленных на мирное урегулирование грозящей опасности, которые были переданы специальному комитету из тридцати трех человек. В следующий понедельник, 17 декабря, 154 голосами «за» при 14 «против» Палата приняла резолюцию, предложенную мистером Эдрианом из Нью-Джерси, следующего содержания:

«Решено: Мы осуждаем дух неповиновения Конституции, где бы он ни проявлялся; и мы настоятельно рекомендуем отменить все принятые легислатурами штатов законы, которые противоречат этому священному документу и законам Конгресса, принятым во исполнение оного, и нарушают их».

В тот же день Палата приняла 135 голосами «за» при отсутствии голосов «против» резолюцию, предложенную мистером Лавджоем из Иллинойса, следующего содержания:

«Поскольку Конституция Соединенных Штатов является высшим законом страны, а готовое и верное подчинение ей — долг всех добрых и законопослушных граждан, поэтому:

„Решено: Мы осуждаем дух неповиновения Конституции, где бы он ни проявлялся; и мы настоятельно рекомендуем отменить все законы о нуллификации; и что долгом президента Соединенных Штатов является защита и отстаивание собственности Соединенных Штатов“».

[Эта резолюция перед принятием была изменена путем объявления обязанностью всех граждан, независимо от того, являются ли они «добрыми и законопослушными» или нет, подчиняться Конституции, как видно из обращения к стенографическому отчету «Глоб» за эту дату, где появляется следующее:]

[«Мистер ЛОГАН. Я надеюсь, что с этой стороны палаты не будет возражений против внесения [лавджоевской] резолюции. Я сам не вижу никакой разницы между этой резолюцией и только что принятой [резолюцией Эдриана], за исключением словесного оформления. Я могу найти лишь одно возражение против резолюции, и оно заключается в использовании слов о том, что все „законопослушные“ граждане должны подчиняться Конституции. Я считаю, что это должны делать все люди».]

[«Мистер ЛАВДЖОЙ. Я принимаю поправку, предложенную моим коллегой».]

[«Мистер ЛОГАН. Она определенно должна включать членов Конгресса; но если оставить формулировку о всех „добрых и законопослушных“ гражданах, я не думаю, что она их включит. [Смех.]»]

[«Резолюция была изменена путем исключения этих слов».]

Она также приняла 115 голосами «за» при 44 «против» резолюцию, предложенную мистером Моррисом из Иллинойса, следующего содержания:

«Решено Палатой представителей: что мы по достоинству оцениваем огромную ценность нашего национального Униона для нашего общего и индивидуального счастья; что мы лелеем сердечную, привычную и непоколебимую привязанность к нему; что мы будем говорить о нем как о палладиуме нашей политической безопасности и процветания; что мы будем ревностно и с тревогой следить за его сохранением; что мы будем осуждать все, что способно внушить даже подозрение в том, что он может при любых обстоятельствах быть оставлен, и с негодованием хмуриться на самый первый проблеск любой попытки отчудить какую-либо часть нашей страны от остальной или ослабить те священные связи, которые ныне объединяют различные части; что мы рассматриваем его как главный оплот в здании нашей подлинной независимости, опору внутреннего спокойствия, нашего мира за рубежом, нашей безопасности, нашего процветания и той самой свободы, которую мы столь высоко ценим; что мы не видели в прошлом и не видим в настоящем — ни в избрании Авраама Линкона на пост президента Соединенных Штатов, ни по какой-либо иной существующей причине — ничего, что оправдывало бы его распад; что мы расцениваем его бессрочность как нечто более ценное, чем временный триумф любой партии или любого человека; что любые существующие в его рамках пороки или злоупотребления должны быть исправлены внутри Униона мирным и конституционным путем; что мы верим в то, что он обладает достаточной силой для исправления любого нарушения и обеспечения любого права, проистекающих из его организации или относящихся к его надлежащим функциям; и что это патриотический долг — поддерживать его как нашу надежду в мирное время и нашу защиту во время войны».

ГЛАВА VII. СЕЦЕССИЯ ВООРУЖАЕТСЯ.

В то время как Конгресс поощрял преданность Униону, а его комитеты боролись за какой-нибудь способ, с помощью которого надвигающиеся опасности можно было бы предотвратить без тотальной сдачи всех справедливых принципов, конвент Южной Каролины заседал (17 декабря 1860 года) в Колумбии и, выслушав подстрекательские речи комиссаров от штатов Алабама и Миссисипи, призывавших к немедленной и безусловной сецессии, единогласно и под «оглушительные аплодисменты» принял резолюцию: «Что по мнению конвента штат Южная Каролина должен незамедлительно выйти из федерального Униона, известного как Соединенные Штаты Америки», — а затем отложил заседание до встречи в Чарлстоне, штат Южная Каролина.

На следующий день и в последующие дни он заседал там, в «Зале сецессии», выслушивая вдохновляющие речи, в то время как комитет из семи человек работал над ордонансом о сецессии. Среди заявлений, сделанных ораторами, прозвучало несколько четких признаний в том, что мятежный заговор существовал в течение очень многих лет и что избрание мистера Линкона было просто долгожданным предлогом для мятежа. Мистер Паркер сказал: «Это не судорожное усилие, которое внезапно обрушилось на нас; оно постепенно вызревало в течение долгого периода в тридцать лет. Наконец оно дошло до той точки, когда мы можем сказать, что дело абсолютно правое». Мистер Инглис сказал: «Большинство из нас рассматривали этот вопрос последние двадцать лет; и я полагаю, что к настоящему времени мы пришли к решению по этому предмету». Мистер Кейтт сказал: «Я участвую в этом движении с тех пор, как вошел в политическую жизнь; *** мы донесли тело этого Униона до его последнего пристанища, и теперь мы уроним флаг над его могилой». Мистер Барнвелл Ретт сказал: «Сецессия Южной Каролины — это не событие одного дня. Это не что-то порожденное избранием мистера Линкона или неисполнением закона о беглых рабах. Это было делом, которое набирало силу в течение тридцати лет». Мистер Грегг сказал: «Если мы возьмемся излагать все причины, то разве мы не обесчестим память всех усопших ныне государственных деятелей Южной Каролины, которые сорок лет назад начали войну против тарифа и против внутреннего благоустройства, не говоря уже о Банке Соединенных Штатов и других мерах, которые теперь могут считаться устаревшими».

20 декабря 1860 года — на четвертый день заседаний — ордонанс о сецессии был представлен комитетом и был сразу же единогласно принят, как и резолюция о том, что «принятие ордонанса должно быть возвещено пушечной стрельбой и звоном колоколов города, а также другими демонстрациями, которые народ сочтет уместными при принятии великого акта избавления и свободы»; после чего конвент в ликовании отложил заседание, чтобы собраться и ратифицировать его тем же вечером. На вечернем заседании этого памятного конвента в присутствии губернатора и легислатуры знаменитый ордонанс был зачитан в чистовом варианте, подписан всеми делегатами и после объявления президентом о том, что «штат Южная Каролина является отныне и впредь свободным и независимым содружеством», под оглушительные аплодисменты конвент закрылся. Этот первый ордонанс о сецессии, принятый любым из восставших штатов, был изложен следующими словами:

«Ордонанс о расторжении союза между штатом Южная Каролина и другими штатами, объединенными с ним по пакту под названием „Конституция Соединенных Штатов Америки“.

Мы, народ штата Южная Каролина, собравшийся на конвент, заявляем и постановляем, и настоящим заявляется и постановляется, что ордонанс, принятый нами на конвенте 23 мая 1788 года от рождества Христова, которым была ратифицирована Конституция Соединенных Штатов Америки, а также все законы и части законов Генеральной ассамблеи этого штата, ратифицирующие поправки к упомянутой Конституции, настоящим отменяются; и что Унион, существующий ныне между Южной Каролиной и другими штатами под наименованием Соединенных Штатов Америки, настоящим расторгается».

Таким образом и этими словами был радостно принят и ратифицирован тот торжественный акт разделения, которому суждено было увлечь за собой в своем роковом чередовании столько других южных штатов, чтобы в конце концов быть смытым кровью сотен тысяч их собственных храбрых сыновей и их столь же мужественных северных братьев.

Штат за штатом следовали за Южной Каролиной по безумному пути сецессии из Униона. Миссисипи приняла ордонанс о сецессии 9 января 1861 года. Флорида последовала за ней 10 января; Алабама — 11 января; Джорджия — 18 января; Луизиана — 26 января; и Техас — 1 февраля; Арканзас, Северная Каролина и Виргиния выжидали до более позднего времени; в то время как Кентукки, Теннесси, Миссури, Мэриленд и Делавэр вовсе воздержались от совершения этого рокового шага, несмотря на все попытки принудить их к нему.

Между тем Южная Каролина приняла на себя всю полноту достоинства суверенного и независимого штата. У ее губернатора был «кабинет», включавший министров иностранных дел, военных дел, финансов, внутренних дел и генерального почтмейстера. Она назначила комиссаров для направления в другие рабовладельческие штаты, через которых предлагалось созвать Южный конгресс в Монтгомери, штат Алабама; и назначила семерых делегатов для встречи с делегатами от таких же других штатов на этом предполагаемом Южном конгрессе. 21 декабря 1860 года три комиссара (господа Барнвелл, Адамс и Орр) также были назначены отправиться в Вашингтон и договариваться о передаче Соединенными Штатами Южной Каролине всей федеральной собственности в пределах границ последней. 24-го числа губернатор Пиккенс издал прокламацию, объявляющую о принятии ордонанса о сецессии, заявляя, «что штат Южная Каролина является, как он и имеет право быть, отдельным суверенным, свободным и независимым штатом и как таковой имеет право вести войну, заключать мир, вести переговоры по договорам, лигам или пактам и совершать любые иные действия, которые по праву принадлежат свободному и независимому штату»; при этом прокламация объявлялась «совершенной на восемьдесят пятый год суверенитета и независимости Южной Каролины». В тот же день (поскольку сенаторы от этого штата в Сенате США уже давно, как мы видели, покинули этот орган) представители Южной Каролины в Палате представителей США сложили свои полномочия.