«Судебная палата округа Фэрфакс»

Front cover—The old courthouse about 1920. Copy courtesy Lee Hubbard.

Судебная палата округа Фэрфакс

АВТОРЫ: РОСС Д. НЕТТЕРТОН И РУБИ ВОЛДЕК

Опубликовано Управлением комплексного планирования округа Фэрфакс под руководством Совета супервайзеров округа в сотрудничестве с Исторической комиссией округа Фэрфакс

Июль 1977 г.

Следующие исторические публикации можно приобрести по адресу:

Fairfax County Administrative Services Fairfax Building 10555 Main Street Fairfax, Va. 22030 703-691-2781

Beginning at a White Oak.... The Patents and Northern Neck Grants of Fairfax County, Virginia —Миччелл

Карлби —Спанн

Сентревилл: его история и архитектура — Смит

Колчестер: колониальный порт на Потомаке — Спраус

Колвин-Ран-Милл —Неттертон

Думбартон, Дрейнсвилл, Виргиния —Поланд

Судебная палата округа Фэрфакс —Неттертон и Волдек

Судебная палата округа Фэрфакс —1800 г. — УКП — Брошюра

Округ Фэрфакс в Виргинии: выдержки из редких источников —УКП

Карта-путеводитель по округу Фэрфакс —УКП и Историческая комиссия

Семья Фэрфакс в округе Фэрфакс: краткая история —Килмер и Свейг

Охрана исторических памятников округа Фэрфакс —УКП

Исторические достопримечательности регионального парка Булл-Ран —Кулинг

Хантли —Вренн

Indices to Selected Maps from Hopkins' Atlas, 1879—McMillion

Мейплвуд —Рафьюз

Мурфилд —ДиБакко

Маунт-Эйр —Спраус

Регистрация свободных чернокожих, округ Фэрфакс, Виргиния, 1822–1861 гг. — под ред. Свейга

Уэйкфилд-Чепел —Эванс

Салли: Биография дома —Гэмбл Книгу можно приобрести в Управлении парков округа Фэрфакс

Номер каталога Библиотеки Конгресса: 77-84441

TABLE OF CONTENTS

ILLUSTRATIONS

ACKNOWLEDGMENTS

FOREWORD

INTRODUCTION 1

I. FAIRFAX COUNTY'S EARLY COURTHOUSES: 1742–1800 3

II. THE PROVIDENCE COURTHOUSE AND ITS RELATED BUILDINGS: 1800–1860 12

III. THE COUNTY COURT AND ITS OFFICERS 18

IV. THE WAR YEARS: 1861–1865 33

V. THE YEARS OF REBUILDING: 1865–1903 42

VI. THE TWENTIETH CENTURY COURTHOUSE 50

VII. THE ARCHITECTURE OF THE COURTHOUSE AND ITS RELATED BUILDINGS 58

1. The Courthouse Complex 58

2. The Courthouse 73

3. Restoration of the Original Wing of the Courthouse, 1967 87

APPENDIXES

A. County Court Clerks: 1742–1976 107

B. Justices and Judges: 1742–1976 108

C. Portraits in the Old Courthouse—Biographies 117

D. Clerk's Office Specifications, Alexandria Gazette, July 15, 1853 121

E. Schedule of Reconstruction of the Courthouse, 1967 123

LIST OF SOURCES 127

ИЛЛЮСТРАЦИИ

Front Cover—Courthouse about 1920

Back Cover—Court papers, 1976

Five Colonial Justices of the Fairfax County Court: George Washington; George Mason; Thomas, sixth Lord Fairfax; George William Fairfax; and Bryan, eighth Lord Fairfax 2

Cartograph of Alexandria Courthouse Square 6

Surveys of courthouse lot, 1798–1924 15

Civil War view, 1862 32

Hopkins' map of Fairfax Court House, 1879 44

Marr monument's dedication, 1904 49

The Tavern, c. 1932 51

1907 courthouse picture 51

Two aerials of the courthouse and county center complex, 1970s 55

Clerk's Office, 1907 61

County Jail, 1886 63

Police Department, c. 1947 63

Naval Cannon 67

Marr Monument 67

War Memorial plaques 68

Central staircase mural 69

18th century English town and market halls 76

Two-story windows, c. 1966; double row windows, 1967 80

Courtroom remodeled in 1920 82

Central entrance, 1954 addition 83

Floor plans 88

Three views of the gutted courthouse, 1966 90

Two interiors of the courthouse restoration, c. 1968 92

БЛАГОДАРНОСТИ

Эта монография входит в серию исследовательских отчетов об исторических и архитектурных достопримечательностях округа Фэрфакс, штат Виргиния. Она была подготовлена под руководством Управления комплексного планирования округа Фэрфакс в сотрудничестве с Исторической комиссией округа Фэрфакс во исполнение резолюции Совета супервайзеров округа, предписывающей провести обследование исторических мест и зданий округа.

Авторы этого отчета выражают искреннюю благодарность за помощь Линдси Карну, миссис Дж. Х. Эллиотт, Ли Хаббарду, миссис Джин Джонсон Раст и миссис Барри Салливан, которые предоставили информацию и иллюстративные материалы для этой публикации. Также ценными оказались замечания достопочтенного Джеймса Кита, судьи Окружного суда; миссис Эдит М. Спраус; Джона К. Готта; миссис Катарин Ратинер и Майо С. Стантца, каждый из которых внимательно ознакомился с рукописью до ее окончательной редакции.

Особую благодарность авторы выражают достопочтенному Томасу П. Чепмену-младшему и достопочтенному У. Франклину Гудингу, бывшим клеркам судов округа Фэрфакс; достопочтенному Джеймсу Хуфнаглу, действующему клерку судов, а также Валтеру М. Макомберу, архитектору реконструкции оригинального крыла судебной палаты 1967 года, который дал подробные интервью, восполнившие многие пробелы, образовавшиеся из-за нехватки документальных источников.

На протяжении всего периода исследования и написания этого отчета авторы получали ценные советы и замечания от членов Исторической комиссии округа Фэрфакс, а также пользовались помощью сотрудников Публичной библиотеки округа Фэрфакс и Библиотеки штата Виргиния.

Наконец, авторы выражают благодарность за помощь в подготовке рукописи Джею Линарду, миссис Верне Макфитерс, мисс Вирджинии Инге, мисс Ирен Раус, мисс Аннетт Томас и мисс Робин Педлар.

Росс Неттертон Руби Волдек

ПРЕДИСЛОВИЕ

«Судебная палата округа Фэрфакс» является важным дополнением к исторической летописи округа Фэрфакс, штат Виргиния. В одной книге собраны история судебных палат округа Фэрфакс и руководство по организации и ведению государственных дел, сосредоточенных в них с течением лет. Отчетливо прослеживается глубокое понимание раннего периода истории округа.

Доктор Неттертон и миссис Волдек описывают важную роль судебной палаты как общественного центра, рассматривая при этом ее государственную роль, которая сделала ее главным центром округа Фэрфакс. Читатель заметит, что ранние должностные лица округа Фэрфакс осознали важность демократического управления в нашей стране благодаря своему участию в управлении округом, в то время как жители, которым они служили, развивали чувство общности через взаимодействие в судебной палате. Нынешняя судебная палата является памятником государственному и общественному процветанию, которым пользовался округ Фэрфакс.

В этом тексте рассказывается история здания, которое находилось в центре почти двух веков политической жизни округа Фэрфакс. Обширные сноски станут бесценным подспорьем для ученых, изучающих историю округа. Учащиеся школ нашего округа найдут «Судебную палату округа Фэрфакс» важным дополнением к своим спискам для чтения. Все мы в долгу перед Россом Неттертоном и Руби Волдек за их вклад в пролитие столь яркого света на истоки округа Фэрфакс, его жителей и правительства.

Джеймс Э. Хуфнагл Клерк Суда округа Фэрфакс

ВВЕДЕНИЕ

Каждое поколение американцев признавало свой долг перед лидерами Виргинии, чье политическое мастерство столь ярко проявилось в течение полувека, когда была завоевана независимость и основана новая республика. Они были продуктом системы управления, которая сама по себе совершенствовалась на протяжении более чем 150 лет до того, как колонии провозгласили свою независимость. Для этих людей — Джорджа Вашингтона, Джорджа Мейсона, Томаса Джефферсона, Патрика Генри, Джона Маршалла, Джорджа Уайта, Джеймса Мэдисона и семьи Картеров — окружной суд служил академией для обучения искусству государственного управления. Каким бы важным ни было заседание в палате бюргеров в Вильямсбурге, уроки политики и государственного управления лучше всего усваивались в работе по управлению округом. Округа Виргинии были уникальным явлением в колониальной истории, поскольку значительная степень автономии, которой пользовались окружные суды, давала им как ощущение ответственности за широкий круг общественных дел, так и определенную защищенность от перипетий политической фортуны, определявших события в Вильямсбурге, а позднее в Ричмонде.

В Виргинии окружная судебная палата была центром общественной жизни. Обычно строившаяся в центральном месте, с большей заботой о доступности из всех уголков округа, чем о близости к сложившимся торговым центрам, судебная палата со временем превратилась в уникальный комплекс зданий, связанных с работой суда. Со временем большинство этих скоплений зданий выросли в города, однако на протяжении XVIII и XIX веков многие места, обозначенные на картах Виргинии как «Court House» (Судебная палата), буквально состояли из окружной судебной палаты и сопутствующих построек, одиноко стоящих у перекрестка дорог.

Однако в дни заседаний суда картина менялась. Ежемесячные заседания суда, проводившиеся в колониальные времена «мировыми судьями из дворян» (Gentleman Justices), предоставляли возможность решать самые разные общественные вопросы — от выдачи лицензий и сбора налогов до рассмотрения судебных исков и проведения выборов. Они также были общественными мероприятиями и ярмарочными днями; туда приходили люди, чтобы встретиться с друзьями, послушать новости, посмотреть, кто приехал объезжать округ вместе с судьями, продать свою продукцию и купить все необходимое.

За два столетия, прошедшие со времени обретения независимости, произошли глубокие изменения во всех сферах жизни, сосредоточенных вокруг судебной палаты. В округе Фэрфакс темпы и масштабы этих изменений были огромными. Архитектурные историки, отмечающие как уникальность тот факт, что судебные палаты Виргинии развивались как комплекс связанных зданий, могут усмотреть зловещий символизм в том факте, что сегодня одним из сооружений в ансамбле вокруг судебной палаты округа Фэрфакс является современное пятнадцатиэтажное административное здание округа. И тем не менее, в то время как это административное здание планировалось, рабочие реконструировали первоначальную часть судебной палаты, чтобы воссоздать ее предполагаемый облик в более раннюю эпоху, тем самым напоминая об исторической роли окружного управления в Виргинии.

Five Colonial Justices of the Fairfax County Court

George Mason.

George Washington.

Bryan, later eighth Lord Fairfax.

Thomas, sixth Lord Fairfax.

George William Fairfax.

ГЛАВА I

РАННИЕ СУДЕБНЫЕ ПАЛАТЫ ОКРУГА ФЭРФАКС, 1742–1800 гг.

Как только выживание Джеймстаунской колонии стало казаться обеспеченным, внимание было уделено обеспечению эффективного и упорядоченного ведения общественных дел. Колонист из Джеймстауна и его спонсоры из Виргинской компании Лондона были знакомы со структурой местного самоуправления в Англии, и с ранних времен колонии округ был основной единицей местного самоуправления в Виргинии.

В концепции окружного управления роль окружного суда была центральной. Еще в 1618 году губернатор сэр Джордж Ярдли учредил прототип окружного суда своим распоряжением, гласившим, что «окружной суд должен проводиться в удобных местах, заседать ежемесячно и рассматривать гражданские и уголовные дела» [1]. Магистраты или судьи, составлявшие суд, являлись, как и следовало ожидать, владельцами крупных плантаций и имений в окрестностях, и все они привыкли управлять делами людей и земель, находившихся под их контролем. Соответственно, на суд были возложены как административные, так и судебные обязанности, и в круг обязанностей судей входили такие вопросы, как выдача разрешений на брак, планирование дорог и исчисление налогов [2].

Законы колониальной Виргинии предписывали, чтобы каждый округ «построил судебную палату из кирпича, камня или дерева; одну общую тюрьму, хорошо укрепленную железными решетками, засовами и замками, один позорный столб, столб для бичевания и колодки» [3]. Кроме того, закон разрешал строительство стула для погружения в воду, если это считалось необходимым, и требовал выделения участка площадью 10 акров, по которому лица, заключенные в тюрьму за мелкие преступления, могли бы за хорошее поведение гулять для физических упражнений. Помимо этого, обычно предоставлялись здания для размещения офиса клерка суда, а также для приема разъездных судей и их свиты юристов и прочих лиц, сопровождавших их во время объезда судов округов колонии. В Англии «выездные сессии» (assizes) представляли собой заседания судов судей, которые собирались, как правило, дважды в год в каждом графстве для рассмотрения вопросов факта как по гражданским, так и по уголовным делам. Окружные суды в колониальной Виргинии продолжали именоваться выездными судами (assizes) на протяжении большей части XVIII века.

Когда события приблизились к разделу округа Принс-Уильям для создания округа Фэрфакс, в Журнале совета губернатора в Вильямсбурге появилась следующая запись:

Saturday, June ye 19th, 1742

. . . .

ПОСТАНОВЛЕНО, что судебная палата для округа Фэрфакс должна быть учреждена в месте под названием Спринг-Филд, расположенном между Новой церковью и дорогой Окс-Роуд в истоках речек Диффикульт-Ран, Хантинг-Крик и Акотинк [4].

Было ли это первой резиденцией окружного суда Фэрфакса, достоверно не известно. Не исключено, что первые заседания суда могли проводиться в Колчестере. Хотя никаких записей о сделках на этих заседаниях обнаружено не было, в ранней истории округа приводятся выписки из старой книги актов, в которых предписывается перенести архивы окружного суда из Колчестера в новую судебную палату, расположенную более центрально в округе [5].

Как бы то ни было, план создания судебной палаты, оформленный Советом при губернаторе, по-видимому, был нарочно разработан так, чтобы учесть растущее заселение внутренних районов вдали от речных плантаций — интерес, который разделял и собственник, шестой лорд Фэрфакс Томас.

«Спринг-Филд», место расположения судебной палаты, входил в состав участка площадью 1429 акров, принадлежавшего в 1740 году Джону Колвиллу и переданного им в том же году Уильяму Фэрфаксу [6]. На этом участке находилось множество родников, образующих истоки Диффикульт-Ран, ручья Акотинк, Вулф-Трап-Ран, Скоттс-Ран и Пиммит-Ран. Это была возвышенность, составляющая часть плато в северной части округа, и выбранное для судебной палаты место открывало великолепный вид на многие мили вокруг.

Местоположение, указанное в постановлении Совета, находилось на дороге Нью-Черч-Роуд (впоследствии называвшейся по-разному: Истерн-Ридж-Роуд, Александрийско-Лисбургская дорога или Средний пайк), шедшей от Фолтс-Черч до прохода Весталс-Гэп в Голубых горах, в точке пересечения этой дороги с дорогой Окс-Роуд, шедшей на север и запад от устья реки Оккокан. На карте 1748 года также показаны дороги, идущие от судебной палаты на запад в направлении Олди и на юго-запад в сторону Ньюгейта (ныне именуемого Сентревилл) [7]. Это место было примерно равноудалено для людей, приезжавших из Александрии, Ньюгейта и поселений у Гус-Крик, но несколько дальше для тех, кто прибывал из Колчестера.

Земля, на которой была построена судебная палата, была передана округу по акту дарения от Уильяма Фэрфакса от 24 сентября 1745 года [8] и описывала шесть акров «где должна быть построена и возведена судебная палата вышеупомянутого округа», во владении округа «на время, пока указанный суд будет там располагаться, но не дольше». Согласно межеванию, проведенному в марте 1742 года, участок представлял собой прямоугольник длиной 40 и шириной 24 полей, описанный по межам и границам, начиная от столба на западной стороне «ручья Корт-Хаус-Спринг-Бранч» [9]. Никакие другие ориентиры или памятники, способные дожить до современных времен, в акте не упоминались, и сегодня место расположения судебной палаты Спрингфилда можно определить примерно в четверти мили к югу и западу от Тайсонс-Корнер.

Принимая во внимание требования закона, предполагается, что комплекс зданий в Спрингфилде состоял из судебной палаты, тюрьмы с подсобными постройками, канцелярии клерка и одного или нескольких «необходимых домов» (уличных туалетов), удобно расположенных по отношению друг к другу и дорогам. Окружные архивы содержат данные о межевании двух постоялых дворов (трактиров), расположенных на территории судебной палаты или прилегающих к ней. Один из них, измеренный в 1746 году, представлял собой двухсекторный участок, содержащий постоялый двор Джона Уэста и сопутствующие постройки, а другой, также измеренный в 1746 году, предназначался для участка площадью в один акр в пределах территории судебной палаты, на котором Джону Колвиллу было разрешено построить постоялый двор.

Никаких современных описаний судебной палаты не сохранилось, но вполне вероятно, что здания были бревенчатыми, на каменном фундаменте, с кирпичными дымоходами. В 1749 году было предписано пристроить к судебной палате помещение размером 16 футов с требованием оборудовать его кирпичной дымовой трубой [10]. В записи Книги судебных постановлений от 23 декабря 1750 года говорится:

По ходатайству клерка суда о том, что лежащие на столе бумаги часто перемешиваются и путаются, а порой сбрасываются лицами, которые толпятся и бросают свои шляпы и перчатки на упомянутый стол, с учетом неблагоприятных последствий этого, постановлено: поручить джентльмену Чарльзу Бродвотеру договориться с каким-нибудь мастером о возведении барьера вокруг стола вышеупомянутого клерка в целях лучшей сохранности книг и бумаг [11].

Cartograph of the Market Square and Fairfax County Courthouse in Alexandria, as they might have appeared in the eighteenth century. Drawn by Worth Bailey, 1949.

VIEW LARGER IMAGE

В 1750 году западная граница округа Фэрфакс вплотную приблизилась к рубежу английских поселений в Виргинии. Поселения в западной части округа росли гораздо менее быстрыми темпами, чем в густонаселенных центрах восточной части. Александрия, получившая статус города в 1749 году, подавала надежды стать крупным морским портом, и ее купцы жаловались, что поездка в судебную палату в Спрингфилде обременительна, а вручение судебных повесток и исполнение судебных приказов практически невозможны [12]. Они активно добивались переноса судебной палаты в Александрию и преодолели сопротивление жителей «глубинки», предложив предоставить подходящий участок и построить новую судебную палату в Александрии.

Александрия одержала верх в 1752 году, и в записях колониального Совета при губернаторе появились следующие статьи:

23 марта 1752 года. Петиция за подписями многих ведущих жителей округа Фэрфакс о перенесении судебной палаты и тюрьмы этого округа в город Александрию, которые они предлагают построить по подписке, была зачитана в этот день; ПОСТАНОВЛЕНО: уведомить судей упомянутого округа и потребовать от них выразить свои возражения против такого переноса, если таковые имеются, к 25 числу следующего месяца, в каковой день Совет возобновит ее рассмотрение.

А также:

25 апреля 1752 года. По петиции многих жителей округа Фэрфакс о перенесении судебной палаты и тюрьмы названного округа по подписке в город Александрию, Совет, убедившись, что это всеобщее желание народа, и при надлежащем уведомлении отсутствие возражений со стороны кого-либо, ПОСТАНОВЛЯЕТ: перенести судебную палату и тюрьму соответственным образом в город Александрию [13].

К маю 1752 года в Журнале заседаний окружного суда появилась последняя запись о делах, рассмотренных в судебной палате Спринг-Филд.

В Александрии горожане выделили два участка в квартале первоначальной городской разметки, ограниченном Фэрфакс-стрит, Кэмерон-стрит и Кинг-стрит [14]. Согласно постановлению, все здания в городе должны были выходить фасадом на улицу и иметь кирпичные или каменные дымоходы во избежание пожаров, а не деревянные [15]. Здание, возведенное как новая судебная палата, выходило фасадом на Фэрфакс-стрит, между Кэмерон-стрит и Кинг-стрит. Позади здания судебной палаты на выделенных участках была построена тюрьма. Виселица же, как говорят, еще некоторое время оставалась в Спринг-Филд [16].

Ни архитектор, ни строитель судебной палаты в Александрии неизвестны, хотя имеются свидетельства того, что Джон Карлайл помогал в строительстве как судебной палаты, так и рыночной площади [17].

В последней половине XVIII века Александрия процветала как главный морской порт Северного Некка. Ее причалы и склады были заполнены работой, а политическую жизнь оживляло присутствие некоторых из самых выдающихся жителей и гостей колоний. По мере того как табак уступал место диверсифицированному земледелию, пшеница и мука составили два важнейших предмета торговли Александрии, а соблюдение законов об инспекции и маркировке муки стало важной государственной функцией. Уголовное правосудие отправлялось публично в судебной палате и на тюремном дворе, служа моральным уроком как для преступников, так и для наблюдающей толпы. Именно в этой тюрьме, согласно преданиям, Деремаия Мур, энергичный баптистский проповедник колониальной Виргинии, произнес проповедь перед толпой за окном своей камеры во время заключения за проповедь без лицензии [18].

Судебные дела за 1752–1798 годы содержат имена многих виргинцев, бывших лидерами в Войне за независимость и последующем создании нового правительства штата. Однако независимость существенно не повлияла на судебную систему, и за исключением новой присяги на верность государственные и местные чиновники вели общественные дела почти так же, как в 1760-х годах.

Однако за годы войны судебная палата сильно пострадала из-за отсутствия надлежащего ухода. После войны ремонт часто откладывался из-за споров о том, кто должен собирать на него деньги — штат или местная власть. Таким образом, в судебных делах послевоенного периода часто встречаются упоминания о необходимости ремонта судебной палаты и тюрьмы [19], причем большинство из них, по-видимому, безуспешно.

Куда более серьезные вопросы поднимались относительно будущего судебной палаты на рыночной площади Александрии. Александрия больше не была центром главных интересов округа. Ее порт терял торговлю в пользу конкурентов, главным образом Балтимора, а голоса растущего числа поселенцев в западной части округа жаловались, что александрийские купцы наживаются за счет остальных, добиваясь заседаний суда в своем городе. Джордж Мейсон из Гаунстон-Холла считал, что александрийские политики захватили слишком сильный контроль над рычагами окружной власти, и обратился за помощью к членам Генеральной ассамблеи, чтобы добиться изменения местоположения судебной палаты [20]. Наконец, в 1798 году Генеральная ассамблея Виргинии постановила перенести судебную палату округа Фэрфакс на участок, расположенный ближе к центру округа [21].

Поиски подходящего места велись уже почти десять лет до этого и могли не завершиться даже тогда, если бы их срочность не обострилась принятием законов Конгресса, приведших к созданию округа Колумбия, и угрозой того, что Александрия окажется в границах новой федеральной столицы. Поскольку по закону окружной суд не мог заседать за пределами границ округа, дальнейшие промедления не допускались. Была приобретена земля, построена новая судебная палата, и в начале 1800 года окружной суд переехал в свои новые помещения [22].

ПРИМЕЧАНИЯ К ГЛАВЕ I

[1] Albert O. Porter, County Government in Virginia, (New York: Columbia University Press, 1947), p. 13.

[2] A Hornbook of Virginia History, (Richmond: Virginia State Library, 1965), p. 64.

[3] Virginia, Laws, 1748, c. 7, revising earlier statutes on courts enacted in 1662 and 1679.

[4] Wilmer Hall (Ed.), Executive Journals of the Council of Colonial Virginia, (Richmond: Virginia State Library, 1945), V. 93.

[5] Industrial and Historical Sketch of Fairfax County, (Fairfax: County Board of County Supervisors, 1907), p. 45.

[6] Northern Neck Grants Book, Liber E, p. 182. William Fairfax was a cousin of the Proprietor, and acted as his agent.

[7] The so-called Truro Parish Partition Map, purporting to lay out boundaries for a division of Truro Parish to create a new parish for the western settlements. See Virginia Magazine of History and Biography, XXXVI, 180.

[8] Fairfax County Deed Book, Liber A, No. 2, p. 494.

[9] Fairfax County Deed Book, Liber A, Pt. 1, p. 52, Survey, March 17, 1742.

[10] E. Sprouse (ed), Fairfax County Abstracts: Court Order Books, 1749–1792, citing Order Book, 1749–54, December 26, 1749, p. 49.

[11] Ibid., p. 131. Charles Broadwater was one of the justices.

[12] There was some reason to support this, apparently, for in 1748 the General Assembly reduced the number of court meetings to four per year for these reasons. See Virginia, Laws, 1742, c. 32; Laws, 1748, c. 59; Laws, 1752, c. 7.

[13] Virginia Gazette, reprinted in William & Mary Quarterly, XII, 215.

[14] Cited in Mary G. Powell, The History of Old Alexandria, Virginia from July 13, 1749 to May 24, 1861, (Richmond: William Byrd Press, 1928), p. 35.

[15] Ibid., p. 22.

[16] Jeanne Rust, History of the Town of Fairfax, (Washington: Moore & Moore, 1960), p. 30.

[17] Gay M. Moore, Seaport on the Potomac, (Richmond: Garrett & Massie, 1949), p. 12.

[18] William C. Moore, "Jeremiah Moore: 1746–1815," William & Mary Quarterly, 2d ser., XIII, 18, 21. Tradition also holds that Jeremiah Moore was defended by Patrick Henry, but this has not been verified.

[19] Robert Anderson, "The Administration of Justice in the Counties of Fairfax, and Alexandria and the City of Alexandria", Arlington Historical Magazine, II, No. 1 (October 1961), 19–21.

[20] "Letters of George Mason to Zachariah Johnston", Tyler's Quarterly Review, V (January 1924), 189.

[21] Virginia, Laws, 1797–98, c. 37; Shepherd, Statutes at Large, II, 107.

[22] During the 1780's the court was compelled to leave the original courthouse building for temporary quarters. Harrison, Landmarks, p. 343, states that during this period the County Court met in the Alexandria Town House, located next door, which also housed the Hustings Court. He also states that the Clerk of the County Court set up his offices in a nearby school building. The Alexandria Gazette, November 13, 1878, reported the demolition of an old house on the south side of Duke Street, east of St. Asaph's Street, which it stated had served as the office of the Clerk of Alexandria's Hustings Court and the Fairfax County Court commencing in the spring of 1793.

ГЛАВА II

ПРОВИДЕНСКАЯ СУДЕБНАЯ ПАЛАТА И ЕЕ ПОДСОБНЫЕ СТРОЕНИЯ: 1800–1860 гг.

Местоположение и строительство

Резолюция Генеральной ассамблеи, предписывающая перенос судебной палаты, не содержала точных указаний относительно участка, на котором она будет построена. Соответственно, в мае 1790 года суд назначил комиссию для осмотра участка близ Рэйвенсворта, в пределах мили от перекрестка у постоялого двора Прайса, и ведения переговоров о покупке двухсекторного участка [23]. Однако отчет комиссаров не был благоприятным для этого участка, и переговоры о другой земле продолжались до тех пор, пока в мае 1798 года не была назначена группа комиссаров для осмотра участка на Эрпс-Корнер (между дорогой, которая позже стала пайком Литл-Ривер, и дорогой Окс-Роуд), принадлежавшего Ричарду Ратклиффу [24]. Комиссары дали благоприятный отзыв, и Ратклиффа уговорили продать округу четыре акра за один доллар. Продажа состоялась, и акт был зарегистрирован 27 июня 1799 года [25].

Работы по строительству новой судебной палаты начались примерно шестью месяцами ранее, о чем свидетельствует следующее извещение, опубликованное в газете Columbia Mirror and Alexandria Advertiser:

Комиссары по судебной палате Фэрфакса назначили на четверг, 28-е число текущего месяца, торги на возведение необходимых общественных зданий с подрядом для наименьшего участника торгов. Поскольку они приняли проект мистера Врена, те работники, которые намерены присутствовать, могут ознакомиться с проектом.

Чарльз Литл Дэвид Стюарт Уильям Пейн Джеймс Врен Чарльз Майнор [26]

Победителями этих торгов стали Джон Боги, плотник и строитель, недавно прибывший в Соединенные Штаты, и его партнер Манго Дайкс. Они завершили строительство судебной палаты в конце 1799 года, и 27 января 1800 года комиссары доложили окружному суду, что они приняли «необходимые здания для проведения заседаний суда» и нашли их «выполненными в соответствии с контрактом» [27].

В пределах четырехъакрового участка судебной палаты половина акра была выделена под строительство офиса для клерка суда [28]. Этот первоначальный участок не обеспечивал достаточной территории для тюремного двора и других земельных участков, составляющих комплекс судебной палаты [29]. В связи с этим в марте 2000 [прим.: в тексте опечатка 1800] года суд поручил Уильяму Пейну подготовить новый план межевания комплекса, расширенного для размещения всех объектов, требуемых законом. Площадь этого нового межевания составила десять акров, способных вместить судебную палату, тюрьму, офис клерка, виселицу и позорный столб, конюшню, склад и, возможно, постоялый двор [30].

Оснащение судебной палаты и перенос архивов суда были завершены к марту 1800 года, так что газета Columbia Mirror and Alexandria Advertiser смогла поместить в своем номере от 29 марта извещение о том, что

Окружной суд округа Фэрфакс переносится из города Александрии в новую судебную палату в центре округа, куда истцы и прочие лица, имеющие дела, настоящим уведомляются явиться в 3-й понедельник апреля будущего года.

Таким образом, первое запротоколированное заседание суда в новой судебной палате состоялось 21 апреля 1800 года [31]. Между тем в Александрии мэр и совет приняли резолюцию, передающую Питеру Вагенеру права на кирпич старой судебной палаты на рыночной площади Александрии в качестве компенсации за ее снос [32].

Судебная палата Фэрфакс и город Провиденс

Центральное расположение новой судебной палаты и улучшение ее транспортной доступности за счет строительства нескольких дорог с платной основой (пайков), начатого в начале 1800-х годов, естественным образом привели к росту населенного пункта вокруг судебной палаты. В окрестностях перекрестка несколько зданий существовали еще до постройки судебной палаты. Магазин Эрпа, построенный, вероятно, в конце 1700-х годов, был одним из таких зданий, как и жилые дома, предположительно построенные семьей Мосс и Томасом Лавом [33].

Застройка других близлежащих земель не заставила себя долго ждать. В 1805 году Генеральная ассамблея разрешила основать новый город у магазина Эрпа, назвав его Провиденс [34]. Будущий рост города предсказывался в плане, разделявшем прямоугольный земельный участок, примыкающий к пайку Литл-Ривер, на девятнадцать участков под застройку [35].

В течение следующих нескольких десятилетий заселение шло относительно медленно. Ризен Вилллексен построил кирпичную таверну через панк [прим.: пайк] от судебной палаты [36]. Различные ремесленники и торговцы открыли свои мастерские и лавки для обслуживания местных жителей и путешественников по пайку, а на северной стороне пайка открыл лавку человек по имени Джерард Боллинг [37]. Кроме того, школа для девочек занимала землю через панк от нынешней епископальной церкви Труро, а к востоку от перекрестка у судебной палаты француз по имени д'Астр построил винокурню и винодельню и развел виноградник [38].

«Справочник Виргинии и округа Колумбия» Мартина 1835 года описывал почтовое отделение Fairfax Court House следующим образом: «В дополнение к обычным окружным зданиям, около 50 жилых домов (по большей части каркасных построек), 3 торговые лавки, 4 таверны и одна школа» [39]. Среди ремесленников, обосновавшихся в городе, были сапожники и башмачники, шорники, кузнецы и портные. Население города составляло 200 человек, из которых четыре адвоката и два врача представляли профессиональные круги. Несколько позже промышленность города пополнилась созданием каретной мастерской Купера на пайке к западу от судебной палаты [40].

Этот рост сферы услуг вокруг резиденции окружной власти стал дополнительным стимулом для жителей округа собираться в городе во время заседаний суда, чтобы торговать, вести свои дела в судебной палате и обмениваться новостями дня. К 1830-м годам расписание судебных дней расширилось и теперь включало заседания Окружного суда (3-й понедельник каждого месяца), сессии Квартального суда (в марте, июне, августе и ноябре) и Высшего окружного суда (25 мая и октября) [41].

В это время суд заседал в течение нескольких дней — столько, сколько было необходимо — для завершения дел округа. Для ведения заседаний суда требовался кворум из полного состава назначенных судей, но это число обычно было достаточно малым, так что те, кому приходилось оставлять свои личные дела, не несли ущерба. Каждые три месяца заседания суда также становились поводом для созыва преемника колониальных судов квартальных сессий, на которых рассматривались уголовные обвинения, не предусматривающие смертной казни.

На протяжении первой половины XIX века заседания Окружного суда оставались главным событием жизни в городе Провиденс, или Fairfax Court House, как его часто называли. Когда суд не заседал, регулярное движение экипажей, повозок и стад по пайку Литл-Ривер было основной формой связи жителей с районами за пределами этой местности. Такая ситуация сохранялась даже после появления железных дорог, поскольку, когда в 1848 году была учреждена Оранже-Александрийская железная дорога, ее маршрут проложили в нескольких милях к югу от Провиденса. Таким образом, ближайшими железнодорожными станциями для общины судебной палаты были Ферфакс-Стейшн на Оранже-Александрийской железной дороге и Манассас, где Манасская ветка железной дороги ответвлялась от Оранже-Александрийской и вела в Гаррисонберг [42].

Four acres of Richard Ratcliffe's land near Caleb Earp's Store laid off for the courthouse and other public buildings. Record of Surveys, Section 2, p. 79, 1798.

VIEW LARGER IMAGE

Ten acres of land surrounding the courthouse laid off for the prison bounds. Record of Surveys, Section 2, p. 93, 1800.

VIEW LARGER IMAGE

Ten acres of land surrounding the courthouse intended for the prison bounds. Fairfax County Deed Book V-2, p. 208, 1824.

VIEW LARGER IMAGE

One-half acre, part of the four-acre courthouse lot, laid off for the Clerk of the County and his successors. Record of Surveys, Section 2, p. 115, 1799.

VIEW LARGER IMAGE

ПРИМЕЧАНИЯ К ГЛАВЕ II

[23] Fairfax County Court Order Book, 1789–1791, p. 93.

[24] Ibid., pp. 189–191.

[25] Fairfax County Deed Book B-2, pp. 373–377.

[26] Columbia Mirror & Alexandria Advertiser, June 19, 1798. John Bogue had arrived in the United States with his family in 1795. On June 20, 1795, the Alexandria Gazette published his signed statement thanking the captain of the ship "Two Sisters" for a good voyage. In the August 1, 1795 issue of the Gazette, he advertised as a joiner and cabinet maker on Princess Street near Hepburn's Wharf, "hoping to succeed as his abilities shall preserve him deserving."

[27] Fairfax County Deed Book, B-2, p. 503.

[28] Fairfax County Record of Surveys, 1742–1850, p. 115.

[29] Fairfax County Deed Book, B-2, p. 503.

[30] Interview with former Clerk of Courts, Thomas Chapman of Fairfax, Virginia, February 13, 1970.

[31] One of the items to come before the court at this session involved winding up the county's contract with John Bogue and Mungo Dykes. The Court's Clerk, Robert Moss, was summoned to appear and show cause why he had not paid the contractors in conformance with the commissioners' report accepting the buildings. Moss produced a receipt for this payment, signed by Mr. Bogue's agent, who apparently had not passed it along to his principal. Fairfax County Court Order Book, 1799–1800, p. 509.

[32] Powell, Old Alexandria, p. 38.

[33] Elizabeth Burke, "Our Heritage: A History of Fairfax County", Yearbook of the Historical Society of Fairfax County, 1956–7, 5:4.

[34] Ibid., 32.

[35] Fairfax County Deed Book, M-2, p. 56.

[36] Rust, Town of Fairfax, p. 3.

[37] Gerard Bolling was the father-in-law of Richard Ratcliffe who had provided the four-acre tract on which the courthouse had been built. Rust, Fairfax, p. 31.

[38] Ibid.

[39] Joseph Martin, Gazetteer of Virginia and the District of Columbia, (Charlottesville, 1835), p. 168. The name "Providence" apparently was less favored than the traditional Virginia style of referring to the seat of county government.

[40] Rust, Fairfax, p. 37.

[41] Martin, Gazetteer, pp. 168–169.

[42] Marshall Andrews, "A History of Railroads in Fairfax County", Yearbook of the Historical Society of Fairfax County, III (1954), 30–31.

ГЛАВА III

ОКРУЖНОЙ СУД И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

Функции и должностные лица колониального суда

В колониальной Виргинии местное самоуправление было сосредоточено в окружном суде. Его происхождение как политического и общественного института приписывают различным прообразам в истории Тюдоров и более ранней английской истории. К моменту создания округа Фэрфакс в 1742 году этот институт и его функции в колониальной Виргинии были четко сформулированы и приняты [43].

Окружной суд развился из первоначального суда колонии, учрежденного в Джеймстауне и состоявшего из губернатора и Совета, заседающих в качестве судебного трибунала. В 1618 году губернатор распорядился проводить суды ежемесячно в удобных местах по всей колонии, чтобы избавить участников судебных разбирательств от расходов на поездки в Джеймстаун. Число этих судов неуклонно росло, а их юрисдикция расширялась до тех пор, пока к концу XVII века эти местные суды не стали рассматривать все дела, кроме тех, за которые предусматривалась смертная жизнь [прим.: смертная казнь]. По сути, их юрисдикция объединяла суды современной английской системы: суд королевской скамьи, суд общих тяжб, суд лорда-канцлера, суд казначейства, адмиралтейский суд и церковные суды.

В этот период местные суды приобрели многочисленные не судебные обязанности, связанные с ведением общественных и частных дел. В силу как традиций, так и удобства окружной суд был логичным органом для установления ставок налогов, надзора за межеванием дорог и строительством мостов, утверждения описей и оценок имущества, регистрации передачи земель и т. д. Таким образом, работа суда отражала смесь судебных и административных функций, а должностные лица суда становились главными мировыми судьями Короны и своих общин. Как только эта модель власти и организации сложилась, она продолжала действовать без каких-либо коренных изменений на протяжении всего XVIII и большей части XIX веков.

Высшую ступень в иерархии должностных лиц округа и суда занимали судьи (justices). Первоначально именовавшиеся «комиссарами», а к 1850-м годам называвшиеся «магистратами», их полное официальное наименование звучало как «мировой судья» (Justice of the Peace) по аналогии с их английскими коллегами того периода [44]. Однако народная молва в Виргинии породила обычай называть членов суда «мировыми судьями из дворян» (Gentleman Justices). Они были одновременно порождением и блюстителями системы, которая сосредоточила контроль над общественными делами в руках аристократического класса, и в любой момент истории округа вплоть до середины XIX века в список судей округа непременно входили лучшие лидеры, какими располагал округ.

Назначения носили пожизненный характер и не предусматривали никакого вознаграждения. Поэтому работа в суде считалась почетной обязанностью тех, чье положение и средства позволяли ее выполнять. То, что это считалось серьезной и активной обязанностью, подтверждалось тем фактом, что судьи могли быть оштрафованы за неявку в суд [45]. На протяжении колониального периода и долгое время после Войны за независимость судьи окружного суда назначались губернатором, и хотя эпизоды этого периода свидетельствовали о периодическом трении между губернатором и Генеральной ассамблеей по поводу полномочий производить эти назначения, ни местный суд, ни Ассамблея не смогли навсегда отстоять свои претензии на участие в процессе назначения [46]. Число судей окружного суда значительно варьировалось в разных округах и в разное время. По закону их число было установлено в размере восьми членов; тем не менее в 1769 году в округе Фэрфакс было 17 судей, что выглядело типичным для других округов региона [47].

Назначения в окружной суд в некоторых случаях казались почти наследственными, ибо когда судья из одной видных местных семей умирал или уходил в отставку для ведения других дел, его место нередко занимал более молодой родственник. Историк Чарльз Сиднор отметил, что за двадцать лет до Войны за независимость три четверти из 1600 мировых судей, назначенных в Виргинии, происходили из трехсот-четырехсот семей [48].

Прямо или косвенно судьи окружного суда влияли на выбор всех остальных окружных должностных лиц. Клерк суда избирался напрямую, но остальные — включая шерифа, коронера, инспекторов и комиссаров для особых поручений, а также офицеров ополчения ниже чина бригадного генерала — назначались губернатором по спискам, представляемым судьями.

Должность клерка окружного суда предположительно ведет свое происхождение от зарождения самого суда, поскольку упоминания о гонорарах клерка встречаются в законодательстве уже в 1621 году [49], а полномочия по назначению губернатором отмечены в 1642 году [50]. Из утвержденных законом таблиц сборов видно, что клерк выполнял широкий спектр функций, вытекающих из работы суда. Сюда входило оформление постановлений по всем стадиям судебного процесса, принятие показаний свидетелей под присягой и описей имущества, регистрация документов, а также ведение дел или утверждение завещаний любого рода. Кроме того, окружные записи о рождениях, смертях и браках велись на основании отчетов, поступавших клерку. Со временем некоторые задачи по выдаче свидетельств — такие как лицензии на брак — которые зарождались как обязанности суда, были переданы для исполнения клерку [51].

Нередко клерк мог оказывать и оказывал большое влияние на судей при рассмотрении юридических вопросов. Поскольку члены суда были неюристами, часто случалось так, что клерк был единственным человеком, сведущим в законе, и его советы, должно быть, являлись решающим фактором в самых разных ситуациях. Его длительное пребывание в должности также укрепляло его влиятельное положение, поскольку было принято оставлять клерков на постах на долгое время, в течение которого они ежедневно соприкасались с работой законов и событиями в округе. В отличие от судей, которые приезжали со всех концов округа и редко присутствовали иначе как в дни заседаний суда, клерк был гораздо более доступен в судебной палате и потому обычно первым узнавал новости из колониальной столицы или внешнего мира. В результате клерков суда консультировали по самым разным вопросам всякий раз, когда судьи не было под рукой.

Доход клерка формировался за счет сборов, взимаемых за оказание различных услуг, связанных с работой суда, и порой одно и то же лицо могло совмещать должности клерка и землемера, нотариуса или специального комиссара. При определенных обстоятельствах клерки также могли заниматься адвокатской практикой, и все эти источники в совокупности обеспечивали доход, который по тем временам был вполне достаточным.

В XVIII веке в законах, определявших деятельность канцелярии клерка, произошло два значительных изменения: эта должность стала оплачиваемой, а окружной суд получил всю полноту полномочий по назначению клерка; однако в остальном эта должность мало изменилась как с течением времени, так и в результате превращения колонии в содружество.

По своей важности для работы окружной администрации шериф занимал примерно равное положение с клерком. Должность шерифа появилась с началом образования округов в 1630-х годах; вплоть до периода после Войны за независимость шерифы назначались губернатором по рекомендации окружного суда. Практически с самого начала также сложился обычай назначать заместителей или «помощников шерифа». Поэтому неудивительно, что после 1661 года вошло в обычай ежегодное ротационное замещение должности шерифа членами суда, которые, в свою очередь, назначали своих заместителей напрямую. Однако в XVIII веке эта система оказалась слишком несовершенной, и заместители стали сохраняться на своих постах в течение нескольких сроков полномочий шерифа.[52]

С самого начала шериф и его заместители получали вознаграждение в виде сборов, которые они взимали за самые разные обязанности. Они варьировались от задач, связанных с исполнением судебных решений по уголовным делам, до обеспечения соблюдения законов и управления тюрьмой. Кроме того, шерифу причитался гонорар от хозяина, чьего беглого слугу или работника он поймал и вернул, а также за взыскание частных долгов или применение телесных наказаний к слугам по поручению их владельцев.[53]

Шерифы также собирали налоги, за счет которых финансировалось окружное самоуправление. Однако, находясь под давлением собственных обстоятельств, они часто были склонны отдавать приоритет тем видам деятельности, которые приносили им собственные сборы. Это заставило Генеральную ассамблею обязать шерифов собирать государственные налоги прежде, чем удерживать какие-либо сборы в свою пользу, а также предписать ряд других правил для улучшения работы их ведомств.[55]

Роль шерифа в процессе сбора налогов всегда была сложной. Первоначально процедура финансирования округа заключалась в том, что мировые судьи просто составляли списки своих расходов и фритхолдеров округа, подсчитывали, сколько требуется с каждого фритхолдера для покрытия расходов на управление, и предписывали шерифу собрать эти средства. При отчете перед судом шериф имел право удержать определенный процент в качестве своей комиссии.[56] Однако доходы часто не собирались либо потому, что сбор налогов передоверялся другим лицам, которые допускали дефолт, либо потому, что округ был слишком бедным, либо потому, что его жители были расселены и их не могли найти.[57] Эти проблемы в конечном итоге заставили Генеральную ассамблею учредить других должностных лиц, в чьи исключительные обязанности входило начисление и сбор доходов, но на протяжении XVII и XVIII веков шериф играл центральную роль в налоговом процессе.

Шериф также являлся хранителем окружной тюрьмы и ее заключенных. Он обладал полномочиями определять и взимать залог, а в случае побега заключенного с него взыскивался штраф. Судя по всему, он в целом легкомысленно относился к своим обязанностям в отношении окружной тюрьмы, поскольку имеются свидетельства широкого распространения практики найма сторонних лиц для охраны тюрьмы и обеспечения заключенных ею пищей. Другие должностные лица, входившие в состав колониальной окружной администрации, выполняли специализированные функции, но, в отличие от клерка и шерифа, не принимали участия в общем управлении делами округа.

Должность окружного землемера была создана в начале XVII века для удовлетворения очевидной потребности в точном измерении и учете земель. Первоначально землемер назначался окружным судом, и иногда эти обязанности возлагались на клерка или шерифа в качестве дополнительных. Однако к концу XVIII века в законодательстве произошли существенные изменения, потребовавшие назначения кандидатов губернатором после того, как они пройдут экзамен и будут одобрены преподавателями Колледжа Вильгельма и Марии. Таким образом, к 1783 году землемер стал первым окружным должностным лицом, от которого в качестве условия назначения требовалось подтвердить свою профессиональную компетентность.[58]

Должность констебля появилась в 1645 году, и ее можно охарактеризовать как аналогичную должности шерифа, за исключением того, что констебль обслуживал суд отдельного мирового судьи.[59] Констебли назначались мировыми судьями окружного суда и исполняли свои обязанности на участках, определяемых мировыми судьями.

Функция коронера в колониальной Виргинии во всех существенных аспектах была аналогична функциям коронера в Англии того времени, то есть заключалась в представлении интересов Короны путем расследования обстоятельств смертей с невыясненными причинами. Изначально эту функцию выполняли мировые судьи на безвозмездной основе. Однако к 1670-м годам коронеры стали назначаться губернатором и получили право взимать плату за свои услуги из имущества умершего или, при его отсутствии, за счет округа. В отсутствие шерифа суд мог поручить коронеру исполнение обязанностей шерифа.[60]

Примерно через столетие после появления коронера следующим значительным дополнением в структуре окружного самоуправления стало появление налоговых комиссаров. Вынужденная увеличением военных расходов в 1760-х и 1770-х годах[61] искать новые источники доходов, Виргиния учредила должность официального лица для выполнения специализированной функции оценки имущества в целях налогообложения. Он избирался фритхолдерами округа. Находясь в должности, он должен был разделять округ на округа, оценивать имущество и уведомлять владельца о причитающемся налоге.

Налоговые комиссары появились в 1777 году и просуществовали до 1782 года, когда была учреждена новая должность — комиссар по сбору доходов.[62] На нового комиссара была возложена ответственность за проведение оценки налогооблагаемого имущества по упрощенной процедуре, и эта должность сохранилась в качестве уникальной особенности местного самоуправления Виргинии до настоящего времени.

Судебные дни

По мере того как институт окружного суда развивался в течение XVII и XVIII веков и становился центром окружной администрации, ежемесячные заседания суда предоставляли возможность для общих сборов жителей и гостей округа с целью решения как общественных, так и личных дел. Сцена, которая должна была быть типичной практически для любого округа Виргинии в начале XIX века, описана историком Джоном Уэйлендом следующим образом:

Судебный день раз в месяц воспринимался как великое событие; все, кто мог покинуть дом, были на месте. Это был день огромного интереса: фермеры приезжали со своей продукцией, такой как масло и яйца, и другими товарами, которые они обменивали на бакалею и мануфактуру. Улицы вокруг судебной палаты были забиты самыми разными людьми; другие ездили верхом туда-сюда, пытаясь продать своих лошадей. Мужчины в домотканой одежде, старых потрепанных шляпах, переживших не одно поколение, в грубых ботинках и без носков, некоторые без пиджака или жилета, лишь в рубашке и штанах...

Это был день сведения старых счетов. Когда мужчина выпивал лишнего виски, он становился очень сварливым и лез в драку... Это был также великий день для имбирных пряников и паточного пива. Продавцы пирожных выставляли перед судебной палатой [столы], покрытые белыми скатертями, с высоко наложенными на них пирожными и бочонками пива поблизости. Я видел, как присяжные спускали шляпы на веревках из окон верхнего этажа, наполняли их пряниками, а кувшин с пивом поднимали наверх. Около четырех или пяти часов толпа начинала расходиться по домам.[63]

Для каждого, у кого были дела в суде, будь то проситель или кающийся грешник, мировые судьи, клерк, шериф и другие должностные лица воплощали собой присутствие власти и авторитета в том виде, в каком их знала колониальная Виргиния. Но это было присутствие, при котором люди соблюдали минимум церемоний или формальностей по отношению друг к другу. За исключением исключительных обстоятельств, все они, скорее всего, были неспециалистами, поскольку в колониальной Виргинии почти не было формального образования по профессиям, и в лучшем случае человек мог прослушать лекции в Колледже Вильгельма и Марии или в школе в Англии. Если судьи-джентльмены были широко эрудированы в истории, философии, управлении и литературе — а они вполне могли таковыми быть, — эти преимущества их материального положения и досуга не умаляли их способности оценивать те вопросы, которые им приходилось решать. Ведь они сами по себе были плантаторами, которым приходилось сталкиваться с этими вопросами и решать их в своей собственной жизни. Соответственно, их решения, отраженные в протоколах заседаний, основывались на том реализме, который проистекает из личного опыта.

Тем не менее оставалось фактом, что судьи-джентльмены окружного суда в большинстве практических вопросов находились вне какого-либо контроля со стороны управляемого ими сообщества. Любая жалоба на то, как судьи ведут свои дела, могла быть направлена только губернатору.[64] Если бы суд переставал функционировать на длительные периоды времени из-за ссор между судьями или если бы возникновение чрезвычайной ситуации потребовало замены судей, у фритхолдеров округа не было иного способа справиться со своей проблемой, кроме давления общественного мнения.[65]

Даже при самом лучшем расположении духа членов суда они не могли избежать обычных трудностей при рассмотрении юридических вопросов коллегией судей-непрофессионалов, у которых не только не было профессиональной подготовки, но руки были связаны дефицитом и дороговизной юридических книг.[66] Решения, которые казались неверными, с самых ранних колониальных времен могли быть обжалованы у губернатора и в Генеральном суде. Позже создание окружных судов и их преемников — судов первой инстанции — обеспечило промежуточный трибунал для разрешения вопросов, зависевших от норм права. Но деятельность судей-джентльменов в судебные дни представляла собой смесь правовых и административных вопросов, и в последней сфере деятельности обжалование не предусматривалось.

Дни выборов

Среди внесудебных мероприятий, проводившихся в судебной палате, ни одно не было столь красочным и немногие могли сравниться по важности с выборами членов палаты бюргеров. Выборы назначались по предписаниям, выдаваемым губернатором, и в каждом округе они проводились шерифом. Если только этому не препятствовали причины чрезвычайной важности, местом голосования была окружная судебная палата.[67]

Голосование, или «подача голосов», как это называлось, проводилось в залах суда или, в теплую погоду, во дворе судебной палаты, причем шериф председательствовал за длинным столом. По обе стороны от шерифа сидели мировые судьи суда, а по краям стола располагались кандидаты и их секретари по подсчету голосов.

Шериф открывал выборы чтением предписания губернатора и объявлял об открытии голосования. Если выборы проходили без конкуренции или были явно безальтернативными, шериф мог провести голосование «на глаз» — то есть путем поднятия рук собравшихся у судебной палаты. Как правило, однако, проводился подсчет голосов отдельных избирателей. По ходу голосования каждый фритхолдер подходил к шерифу при оглашении его имени, и шериф спрашивал его, как он голосует. При его ответе секретарь по подсчету голосов кандидата, за которого был отдан голос, регистрировал его, а кандидат, в свою очередь, обычно выражал признательность за голос поклоном и словами благодарности. По окончании голосования сопоставление ведомостей подсчета голосов выявляло победителя.

Этот метод голосования усиливал азарт при упорной борьбе на выборах, а поскольку выборы часто проводились в судебные дни, когда множество людей приезжало к судебной палате по другим делам, обстановка возле здания суда порой была оживленной. Заключались пари, вспыхивали споры, за которыми иногда следовали драки.[68]

Пришедшие на выборы обычно были в хорошем настроении, чему способствовал обычай кандидатов предоставлять сидр, ром-пунш, имбирные пряники и, как правило, зажаренного на вертеле быка или свиней для угощения избирателей в стиле пикника, ожидавших у здания суда.[69] Кандидаты и их друзья также держали двери открытыми для избирателей, ехавших к судебной палате в день выборов, предлагая ночлег и завтрак всем прибывшим. В ночь выборов победившие кандидаты по традиции устраивали ужин и бал для своих друзей и других участников празднеств.[70] Закон прямо запрещал кому бы то ни было напрямую или косвенно давать «деньги, мясо, питье, подарки, подношения, вознаграждение или угощение... с целью быть избранным или за то, чтобы быть избранным для служения в Генеральной ассамблее»,[71] однако практика угощения избирателей в день выборов имела глубокие корни в политической традиции Виргинии. Таким образом, закон толковался лишь как запрещающий предлагать угощение «с целью избрания» — что чрезвычайно трудно доказать, — но не мешающий угощать своих друзей. Поэтому, хотя время от времени раздавались голоса, осуждавшие кандидатов за то, что они «поили плантаторов бамбо»,[72] или сетовавшие на «тлетвосное влияние крепких напитков и прочих угощений..., несовместимых с чистотой нравственных и республиканских принципов», жалобщиками почти всегда оказывались кандидаты, которых сами избиратели недавно прокатили на выборах.[73]