«Развитие религиозной свободы в Коннектикуте»

Еще в 1796 году за подписью «Пелхэм» в газете «Хартфорд курант» (Hartford Courant) появилась серия статей, написанных с большим мастерством и глубоким предвидением тех трудностей, которые возникнут при создании любого беспристрастного законодательства для нации, состоящей из частей с такими различными экономическими укладами, как те, что присущи Северу и Югу. В статьях предлагалось развитие двух наций вместо одной. Во время войны 1812 года в различных газетах высказывались разнообразные предположения, развивавшие тему ресурсов Новой Англии и намекавшие на сепаратный мир с Англией. Было немало тех, кто, узнав о резолюциях съезда, счел, что «Пелхэм» являлся близким советником его организаторов, если не одним из его делегатов. Общественное мнение было настолько взбудоражено предполагаемой нелояльностью Хартфордского съезда, что в 1815 году оно вынудило опубликовать краткий и не содержащий конкретных обязательств «Журнал» съезда. Из него удалось узнать лишь то, что съезд постановил, будто различные штаты должны принять меры для защиты от призыва со стороны национального правительства, что Новой Англии должно быть позволено защищать себя и с этой целью каждому из ее штатов надлежит возвратить разумную долю национальных налогов для покрытия расходов на их вооружение. В дополнение к этому каждый штат Новой Англии должен был выделить определенную часть своего ополчения под началом своего губернатора для оказания помощи в крайних случаях, если к тому обратится губернатор другого штата. По завершении съезда были назначены делегаты, которые должны были отправиться в Вашингтон с этими резолюциями, а также с шестью предложенными поправками [i] к национальной конституции. Эти требования и резолюции подкреплялись предложением: если Администрация откажется рассматривать эти предложения, следующим летом созвать еще один съезд для обсуждения дальнейших шагов. Когда делегаты прибыли в Вашингтон с резолюциями, которые тем временем были одобрены легислатурами двух штатов, уже было объявлено о заключении мира. В атмосфере всеобщего ликования они сочли за благо оставить свое послание невостребованным. Годами клеймо мятежа тяготело над Хартфордским съездом и заставило его секретаря в 1833 году опубликовать свою «Историю», представлявшую собой защиту его участников и их мер. Даже это не смыло позора. В своих общинах делегаты всегда сохраняли репутацию людей с безупречной личной репутацией, но в политическом отношении они были безвозвратно погублены участием в хартфордском собрании. Они нанесли своей партии в штатах смертельный удар, и Хартфордский съезд не зря называют «могилой федерадской партии».

Как бы участники съезда ни вуалировали свои настроения заверениями в преданности Союзу — по крайней мере до тех пор, пока крайняя провокация не принудит к расколу, — или как бы они ни заявляли о своем убеждении в том, что именно мир, а не война должен стать временем, выбранным для такого раскола, и что прежде всего следует тщательно проводить различия между дурной конституцией и дурным правительством, а также хорошей конституцией или правительством, которым дурно управляют, не оставалось сомнений в том, что они намеревались довести доктрину нуллификации до стадии активного сопротивления в рамках того, что они почитали своими законными правами. Они также предложили пакет поправок, которые, как они знали, не имели ни малейших шансов на одобрение со стороны какого-либо значимого числа штатов. Более того, Хартфордский съезд, какими бы ни были его намерения, серьезно встревожил и поставил в тупик Администрацию. В силу последствий своей политики его участники были виновны по мнению каждого, кто придерживается мнения, что в условиях военных тягот стеснять собственное правительство означает оказывать содействие врагу. [j]

Война поначалу не была популярной, но по мере своего развития приобретала сторонников. Коннектикутские моряки находились в числе тех матросов, которых Англия насильственно зачислила на свою службу, а коннектикутские капитаны сдавали корабли и богатые грузы по приказу владычицы морей. Однако военно-морские триумфы первого года захватили воображение публики, ибо «до тех пор, пока цвета „Гьерриера“ не были спущены перед „Конститутион“, британский фрегат не подвергался такому унижению на океане». Победы на суше разделились примерно поровну. Разоблачения английского вероломства, проявившегося в попытках через своих тайных агентов [k] оторвать Новую Англию от Союза до начала войны и в ходе конфликта посредством фаворитизма по отношению к Массачусетсу, способствовали увеличению числа сторонников военной политики. Более того, война выявила скрытые возможности нации как для обороны, так и для процветания. Постепенное внедрение машин с 1800 года увеличило небольшие мануфактуры Коннектикута и положило начало обмену продуктами между близлежащими местностями. Однако до войны 1812 года ни одно производство в Коннектикуте не добилось выдающегося успеха. [l] Имелись изобретательность и мастерство [m], а зачастую и прибыль на внутреннем рынке от более грубых изделий, но существовала общая тенденция отдавать предпочтение импортным товарам более тонкой выделки. Война отрезала эти поставки, и возникшая нужда породила платежеспособный спрос и развила способность его удовлетворять. Политическая партия, которая довела войну до победного конца, разработала политику протекционизма в отношении зарождающихся отраслей промышленности, и тариф 1816 года породил Коннектикут как промышленный штат. Отмена одиозных военных мер, быстрое сокращение государственных расходов и обещание процветания сгладили застарелую обиду. Федерадская партия фактически прекратила существование за пределами своих последних оплотов в Новой Англии и Делавэре. В последовавшую за войной эпоху всеобщего воодушевления весь народ составил единую партию с принципами, которые не были ни принципами первоначальной федерадской партии, ни принципами первоначальной республиканской партии, но представляли собой их комбинацию». [n]

В Новой Англии в период войны 1812 года, как и в годы Революции, духовенство служило ядром местной доминирующей партии и вместе с ее лидерами являлось ярым противником «неправедной войны». [208] Вследствие этого конгрегационалистское духовенство разделило общественное неосуждение и порицание, постигшие федералистов. В Коннектикуте на какое-то время Правящий слой посредством смычки с федерадской партией продлил свой контроль над штатом. Но чаша весов склонялась в другую сторону. Доктор Лайман Бичер, способный соратник доктора Дуайта, предпринял энергичные и похвальные усилия по поддержке Дуайтов — этаких Аарона и Моисея угасающей политической мощи. «Домашнее миссионерское общество» [o], библейские общества, «Внутреннее миссионерское общество для обустройства опустевших мест» и многочисленные отделения «Общества подавления порока и поощрения добрых нравов» [p] принесли немало пользы тем, кто их приветствовал. Там, где их результаты сводились лишь к насаждаемой законом нравственности, они вызывали еще большее недовольство правящей партией. [q] Союз духовенства и юристов не обладал тем влиянием, на которое рассчитывали в начале 1812 года. Вскоре после войны духовенство приняло менее агрессивную политику, предпочитая оборонительную позицию против клеветы и уход из политики. [r]

Выборы наглядно продемонстрировали смену общественных настроений. На апрельских выборах 1814 года федералы вновь избрали губернатора Смита, в то время как кандидат от республиканцев мистер Эдвард Бордман получил 1629 голосов. В следующем году, несмотря на переизбрание губернатора Смита, мистер Бордман собрал 4876 голосов, и республиканцы добились прироста в двадцать мест в Палате представителей, тогда как на осенних номинациях ассистентов наивысший результат федералистов составил 9008 голосов, а республиканцев — 4268. [209]

В январе 1816 года в Нью-Хейвене состоялось «собрание граждан из различных частей штата» для согласования кандидатур на посты губернатора и вице-губернатора, которые сплотили бы республиканцев и ту часть федералистов, которая выступала против Правящего слоя. Кандидатуры Оливера Уолкотта и Джонатана Ингерсолла были одобрены единогласно. Оливер Уолкотт четырнадцать лет прожил за пределами штата и большую часть этого времени не занимался политикой. Его республиканские сторонники успели позабыть о нем как о стойком федералисте и помнили его лишь как человека выдающихся способностей, занимавшего пост министра финансов при Вашингтоне и Адамсе и «выступившего против Хартфордского съезда; подобно Вашингтону, он был другом Союза, врагом мятежа; мягкими средствами противостоял фанатизму, а с горячим сердцем благоволил веротерпимости». [210] Поскольку он одобрял политику центрального правительства со времен Мэдисона, его признали подходящим кандидатом. Будучи добрым конгрегационалистом, он не оскорбил бы чувства федералистов, устроил бы республиканцев и предстал бы перед капиталистами и фермерами как сторонник протекционистского тарифа и более справедливого налогообложения внутри штата. Престиж, созданный ему организаторскими способностями его отца и деда на губернаторском посту, также сыграл в его пользу. Кандидатом на пост вице-губернатора стал Джонатан Ингерсолл — федералист, видный нью-хейвенский юрист, влиятельный епископалец, старший староста церкви Троицы и председатель Фонда епископа. Он прошел политическую школу в Совете в 1792–1798 гг. и был судьей Верховного суда в 1798–1801 гг., а также с 1811 по 1816 г. Его выдвижение было платой за голоса епископальцев, ибо «было сочтено целесообразным посредством предоставления епископальцам честной возможности объединиться с республиканцами попытаться осуществить такие перемены в Правительстве, которые дали бы некоторую перспективу удовлетворения их совместных требований». [s]

Газета «Коннектикут геральд» (Connecticut Herald), возмущенная поведением Ассамблеи в деле Феникс-банка, порвала с федерадской партией и независимо выдвинула Джонатана Ингерсолла на пост вице-губернатора вместо официального кандидата этой партии Чонси Гудрича. «Американ меркьюри» (American Mercury), печатный орган американской Партии веротерпимости — союза республиканцев, диссидентов и недовольных, — стремясь «достичь того согласия и гармонии между партиями, которые слишком долго и без всякого реального расхождения интересов нарушались и которые всякий честный человек должен искренне желать восстановить», выдвинула кандидатом в губернаторы Оливера Уолкотта, а в вице-губернаторы — Джонатана Ингерсолла. Федерадским кандидатом на пост главы исполнительной власти выступал губернатор Джон Коттон Смит, шедший на переизбрание. Сторонникам веротерпимости не хватило нескольких сотен голосов, чтобы провести своего кандидата на пост губернатора, в результате чего на выборах 1816 года к власти пришли губернатор Смит и вице-губернатор Ингерсолл. Губернатор Смит получил 11 589 голосов, мистер Уолкотт — 10 170, в то время как вице-губернатор Ингерсолл опередил своего оппонента мистера Кэлвина Годдарда на 1453 голоса. [t] Это был первый случай, когда столь высокий пост занял диссидент. Федералисты могли бы воспользоваться возможностью возобновить прежнюю дружбу с епископальцами, если бы не их собственное упрямство и старый страх перед церковниками на политических постах. На октябрьских городских собраниях результаты голосования в девяноста трех городах дали 7995 федерадских и 6315 республиканских голосов за представителей, обеспечив федералистам большинство в Палате примерно в тридцать мест. [211]

Федералисты, осознавая, что голоса епископальцев для них практически потеряны, их внутренняя политика не пользуется популярностью, а поведение во время войны нанесло им ущерб и ведет к их краху в Коннектикуте точно так же, как и в масштабах всей страны, решились на отчаянный шаг с целью примирить как можно большее число диссидентов. Этим шагом стал принятый в октябре 1816 года Закон о поддержке литературы и религии. Кратко говоря, он разделил между различными конфессиями остаток средств, которые нация задолжала Коннектикуту за военные расходы, а именно 145 000 долларов. Конгрегационалистам досталось в круглых цифрах, включая субсидию Йелю, 68 000 долларов; епископальцам — 20 000; методистам — 12 000; баптистам — 18 000; квакерам, сандеманианам и прочим — ничего. [u] Предполагалось, что квакеры удовлетворены своим недавним освобождением от воинской повинности в обмен на уплату небольшого налога; сандеманиане же и прочие малозначительные секты должны были быть успокоены принятым в апреле актом, который отменил после почти стовосьмидесятилетнего срока действия штраф в пятьдесят центов за непосещение церкви по воскресеньям. Народ наконец обрел свободу не только поклоняться Богу по своему выбору, но и делать это тогда, когда пожелает, либо вовсе воздерживаться от богослужений. Им еще предстояло добиться равных привилегий для всех конфессий и освобождения от принудительного содержания религии. Принятие Закона о поддержке литературы и религии вызвало, как и следовало ожидать конгрегационалистам, бурный протест со стороны каждого диссидента и каждого политического отщепенца. Некоторые города на собраниях выступали против законопроекта как избыточного для поддержки школ и духовенства; как расточительного в ситуации, когда было бы разумнее создать государственный фонд; и как чрезмерно благоприятствующего Йелю, где проводилась политика взращивания интеллектуального класса, а не содействия образованию и литературе среди простого народа. В Андовере 1 февраля 1817 года епископальцы, баптисты и методисты собрались вместе и осудили этот акт по следующим причинам: из-за неприятия поощряемого им союза Церкви и государства; из-за склонности Йеля искажать религию; поскольку все они выступали за добровольное содержание религии; и потому что все они презирали этот политический трюк, каким предстал перед ними закон, а именно — попытку добиться путем принятия ими денег их видимого одобрения принудительного финансирования религии. Баптистские общины в различных городах собирались, чтобы осудить эту меру на тех же основаниях, а также по дополнительным мотивам: несправедливость по отношению к квакерам, не имевшим платных проповедников; к универсалистам, поскольку они численно все еще оставались слишком малы для политического значения; и поистине к очень многим людям, поскольку раз каждый внес свой вклад в издержки войны, то и вознагражден соразмерно должен быть каждый. Методисты сходились во всех этих критических оценках и ничуть не отставали в осуждении меры, которая навязывала им деньги, которых они не искали, и на цели, которые они не одобряли. Методистское сообщество Гластонбери высказалось наиболее резко, объявив закон —

несовместимо со здравой политикой и противоречит любому прежнему акту законодательного органа штата; конечным следствием чего станет непреходящее проклятие для живой религии, что каждый непредвзятый и мыслящий человек может легко предвидеть; и мы рассматриваем это как весьма смелую и отчаянную попытку осуществить союз Церкви и Государства... Мы склонны полагать, что Пилат, Ирод и первосвященники все еще против нас... несмотря на 12 000 долларов. Постановлено —

(1) Мы не хотим такого возмещения за то, что нас охарактеризовали как неграмотную кучку энтузиастов, лишенных характера, а наше духовенство — как сборище никчемных бродяг, недостойных защиты наших гражданских законов.

(2) Следует выразить жалость и презрение к Законодательному собранию за взяточничество.

(3) Мы верим, что эти деньги, если их получить, станут непреходящим проклятием.

(4) Эта мера была задумана в политических, а не религиозных целях и являлась разновидностью тирании.

(5) Мы должны приложить все усилия к тому, чтобы эти деньги были использованы на государственные расходы.

(6) Благодарность должна быть направлена тем членам Законодательного собрания, которые выступали против этой меры.

Все методисты были дополнительно разгневаны оскорблением, нанесенным им Генеральной Ассамблеей, которая вопреки их известной решимости не принимать деньги назначила методистских попечителей, среди которых большинство составляли федералисты, для получения их доли ассигнований. Попечители приняли деньги, защищая свои действия тем соображением, что, по их мнению, их претензия аннулируется, если они не получат деньги, и тогда они могут быть использованы с еще худшей целью. Но методистские общества не поддержали попечителей и «пожалели о комитете, навязанном нам Законодательным собранием штата». Председатель комитета, преп. Огастес Боллс, отказался исполнять свои обязанности, и общества отвергли деньги. [v]

В результате нежелательного законодательства республиканцы получили все голоса методистов за «Список толерантности и реформ» 1817 года, который повторял кандидатуры предыдущих выборов. Эпископалы, разумеется, поддержали переизбрание лейтенант-губернатора Ингерсолла. Одна небольшая провокация со стороны конгрегационалистов Первой церкви Нью-Хейвена — попытка возложить клеймо изгнания на члена церкви, ставшего епископалом, — не способствовала разрядке напряженности. Сторонники толерантности были уверены в голосах более слабых диссидентов, чьи интересы они обещали учитывать, а также баптистов и тех федералистов, которые не одобряли властную политику Правящего порядка. Сторонники толерантности также рассчитывали на неуклонный приток новобранцев из федеральных рядов, как только значение недавнего нападения законодательного органа на судебную систему и связанная с этим опасность станут все более очевидными. Множество таких новобранцев, убежденных в необходимости конституционной реформы, собрались на общее собрание республиканцев, проходившее в Нью-Хейвене в октябре 1816 года, чтобы составить список кандидатов на весенние выборы 1817 года. Вопросом избирательной кампании было то, «должны ли свободные граждане пользоваться толерантностью в свободном осуществлении своих религиозных и политических прав». Это выразилось в избрании губернатора Уолкотта с перевесом в 600 голосов над экс-губернатором Дж. Коттоном Смитом и в отсутствии противодействия переизбранию лейтенант-губернатора Ингерсолла. [w] На тех же выборах было проведено множество мелких республиканских чиновников, а Палата представителей перешла к республиканцам с надежным большинством почти два к одному, в то время как Сенат остался прочно федералистским.

Инаугурационная речь губернатора Уолкотта поставила перед Ассамблеей следующие вопросы для рассмотрения: (1) Новая система налогообложения; поскольку, как указал губернатор, подушный налог был эквивалентен примерно одной шестой части дохода трудящегося человека. (2) Судьи Верховного суда должны занимать свои должности до тех пор, пока ведут себя безупречно, а не назначаться законодательным органом ежегодно. (3) Должно произойти полное разделение законодательной и судебной ветвей власти правительства. (4) Права совести и добровольная поддержка религии, хотя при необходимости и с «законами, обеспечивающими эффективные средства правовой защиты для исполнения добровольных контрактов по их [министров] поддержке», должны быть рассмотрены; и (5) Свобода избирательного права. В заключение губернатор призвал к тому, чтобы «всякий раз, когда общественное мнение оказывается значительно взволнованным по этим вопросам, благоразумие требовало, чтобы законодательный орган пересмотрел свои меры и посредством разумного объяснения или модификации закона восстановил общественное доверие и спокойствие». [x]

Кратко рассматривая эти различные пункты: Налоги на мельницы, оборудование и обрабатывающую промышленность должны были быть легкими, чтобы обеспечить их дальнейшее существование. Потребности военного времени создали более широкий рынок для их продукции, но он не мог сохраниться после того, как окончание войны позволило европейским товарам поступать без уплаты пошлин. Фабрики также не смогли бы существовать, если бы были обременены тяжелыми налогами до того, как новые тарифные меры 1816 года возродили эти депрессивные отрасли. В сельском хозяйстве налоги на лошадей, волов, скот, молочные продукты и увеличенные площади пашни ущемляли фермера. Опять же, налог на камины, а не на дома, тяжелым бременем ложился на бедняков и людей среднего достатка, которые строили небольшие и недорогие дома, скажем, с тремя каминами, в то время как богатые владельцы старых и более претенциозных жилищ часто облагались налогом за меньшее их количество. [y] Деньги были дефицитом, богатые люди — редкостью. Большая бедность — тоже. Для большинства существовало скудное пропитание. Профессий было немного, заработная плата — низкой. Батрак получал в среднем три шиллинга в день, выплачиваемых продовольствием. Женщины на любой черной работе трудились за два шиллинга шесть пенсов в неделю, в то время как управляющий фермой получал жалование в семьдесят долларов в год. Дети людей среднего достатка ходили в церковь босиком, неся в руках тушках и чулки, которые они надевали под укрытием большого дерева, ближайшего к молитвенному дому. Их отцы носили один воскресный костюм годами. У богатых были небольшие доходы, хотя и относительно большие. Поговаривали, что у Пирпонта Эдвардса, богатого и процветающего нью-хейвенского юриста, доход от юридической практики составлял две тысячи долларов в год.

Пункты (2) и (3) в обращении губернатора были вызваны широким интересом, порожденным действиями законодательного органа в октябре 1815 года, когда тот аннулировал вынесенный специальным Верховным судом в Мидлтауне обвинительный приговор Питеру Лунгу за убийство на том основании, что суд был созван нерегулярно и незаконно. Главным судьей был Зефания Свифт из Уиндхема, автор «Системы законов Коннектикута». [z] Судья Свифт обратился к общественности [aa], чтобы защитить свой судейский характер от порицания, подразумеваемого действиями Ассамблеи. Будучи ярым федералистом, который в первые дни существования штата не видел необходимости в лучшей конституции, чем та, которой, как он тогда настаивал, Коннектикут обладал благодаря принятию своей старой хартии, он долгое время выступал против религиозного истеблишмента, который эта хартия поддерживала. В своей защите конституции он утверждал, что «необходимо считать нерушимым максимом то, что когда учреждены надлежащие суды права, законодательный орган лишается всей судебной власти» [2l2]. Но когда законодательный орган заявил о своем конституционном праве привлекать к ответственности любой суд, магистрат или другого должностного судью за проступок или злоупотребление административными полномочиями [ab], судья Свифт признал отсутствие «письменной конституции». Далее он утверждал, что та, что «состоит из обычаев и традиций, всегда понималась содержащей определенные фундаментальные аксиомы, которые считались священными и нерушимыми и которые являлись основой, на которой покоятся права народа». Одним из этих самоочевидных принципов было то, что три ветви власти — исполнительная, законодательная и судебная — являются равноправными и независимыми, и что полномочия одной никогда не должны осуществляться другой. «Следует считать фундаментальной аксиомой, — заявил судья, — что законодательный орган никогда не должен посягать на юрисдикцию судебной власти, брать на себя роль вмешательства в частные права или пересматривать решения судов права». В противном случае «законодательный орган превратился бы в один великий арбитраж, который поглотил бы все суды права [ac], а суверенное усмотрение стало бы „единственным правилом принятия решений, — положение дел, одинаково благоприятное для юристов и преступников“». [213]

Что касается пятого пункта обращения губернатора — права избирательного голоса, — республиканцы и их союзники потребовали распространить его с домовладельцев, имеющих недвижимое имущество стоимостью 7 долларов (40 шиллингов) или движимое имущество на сумму 134 доллара (40 фунтов стерлингов), на «мужчин, которые платят небольшие налоги, работают на дорогах или несут службу в ополчении».

Осенью 1817 года партия реформ добилась отмены одиозного Закона о стоянии и потребовала аннулирования других ограничительных мер. Федералистский антагонизм в Совете был настолько силен, что на протяжении всей весенней сессии 1817 года сторонники толерантности громко жаловались на то, что каждая предложенная в Палате мера по реформе проваливается в федералистском Сенате. Комитеты, которым части речи губернатора были переданы на рассмотрение, сделали мало. Комитет по налогообложению осенью представил доклад, в котором рекомендовал провести тщательное расследование условий и ресурсов, поскольку по мере того, как капитал искал вложения в банки, обрабатывающую промышленность и различные коммерческие предприятия, неизвестные ранним поколениям [ad], справедливость старой системы налогообложения утрачивалась. Смешанный комитет, включавший нескольких сторонников толерантности и имевший председателя-епископала, который должен был доложить о религиозной ситуации, не дал диссидентам никакой надежды. Весенняя сессия позволила принять один бесплодный акт — «Акт об обеспечении равных прав, полномочий и привилегий за христианами всех конфессий в этом штате». В нем постановлялось, что отныне сертификаты должны сдаваться клерку города, и разрешалось отщепенцу вернуться в общество, от которого он отделился. Следующей весной, когда была предпринята попытка принять законопроект, заменяющий этот акт, утверждалось, что закон 1817 года «не достиг цели и не оправдал желания пострадавшей стороны», поскольку в нем сохранялось положение о сертификатах и диссидентам по-прежнему отказывали в той мере религиозной свободы, которая свободно предоставлялась церквам Государственной церкви.

Сторонники толерантности были полны решимости выиграть выборы 1818 года. На осенних выборах 1817 года они снова имели большинство почти два к одному в Палате представителей, и, следовательно, борьба шла за контроль над Сенатом. На осенних собраниях они выдвинули своих кандидатов в сенаторы, и всю зиму они вели агитацию на городских собраниях и всеми другими способами обсуждения их «Конституционного списка и списка реформ». Партийные брошюры распространялись по всему штату. Одной из них, наиболее популярной, была «Политика Коннектикута: Федеральный республиканец» (Джордж Х. Ричардс из Нью-Лондона). На весенних выборах 1818 года Список конституции и реформ одержал победу, проведя переизбранных губернатора и лейтенант-губернатора, восьмерых антифедералистских сенаторов и сохранив антифедералистское большинство в Палате представителей. Политическая революция завершилась, и немедленно начались предварительные шаги по созданию новой конституции. [ae]

В инаугурационной речи губернатора были указаны главные задачи, стоящие перед Ассамблеей, в следующих выражениях:

Поскольку часть народа выразила желание, чтобы форма гражданского управления в этом штате была пересмотрена, этот чрезвычайно интересный вопрос, вероятно, займет ваши [Ассамблеи] дебаты… Рассматриваемая исключительно как документ, определяющий полномочия и обязанности магистратов и правителей, Хартия по справедливости может считаться неполной и несовершенной. И все же следует помнить, что то, что сейчас является ее величайшим недостатком, некогда было выдающимся преимуществом, поскольку тогда для народа было крайне важно обрести наибольшую полноту власти с освобождением от британского влияния и контроля.

Если я правильно понимаю пожелания, которые были выражены частью наших сограждан, они теперь желают, поскольку источники опасений по внешним причинам в настоящее время благополучно закрыты, чтобы Законодательная, Исполнительная и Судебная власти их собственного правительства были более точно определены и ограничены, а права народа — провозглашены и признаны. Ваша задача — распорядиться этим важным вопросом таким образом, чтобы наилучшим образом способствовать всеобщему удовлетворению и спокойствию.

Палата представителей назначила специальный комитет из пяти человек для подготовки доклада о пересмотре формы гражданского управления. Совет назначил достопочтенного Элайджу Бордмана (федералист) и достопочтенного Уильяма Бристоля (сторонник толерантности) действовать в качестве совместного комитета с несколькими джентльменами, отобранными Палатой. Совместный комитет доложил, что «настоящее время является периодом, исключительно благоприятным для претворения в жизнь пожеланий наших сограждан — общего стремления к пересмотру и реформированию структуры нашего гражданского управления и установлению Конституционного пакта», и что «организация различных ветвей власти, разделение их полномочий, срок пребывания в должности, избирательное право, свобода слова и печати, свобода совести, суд присяжных — права, которые относятся к этим глубоко интересным предметам, не должны оставаться на хрупком фундаменте волеизъявления законодательного органа». [214] Немедленно Палата представителей приняла законопроект, требующий от свободных граждан городов собраться на городское собрание в следующий Четвертое июля, «чтобы избрать тайным голосованием столько делегатов, сколько указанные города теперь выбирают представителей в Генеральную Ассамблею», причем указанные делегаты должны были встретиться на конституционном съезде в Хартфорде в четвертую среду следующего августа (26 августа) для «формирования Конституции гражданского управления для народа этого штата». Законодательный акт далее заявлял, что конституция, когда она будет «ратифицирована таким большинством указанных квалифицированных избирателей, собравшихся, как указано выше, какое будет указано упомянутым съездом, будет и останется Верховным законом этого штата». Была предпринята попытка заменить «одного делегата» на «столько делегатов», сколько присылали города. По вопросу на съезде о том, какое большинство должно требоваться для ратификации, существовало значительное разнообразие мнений. Предлагалось «две трети от общего числа городов», но это предложение было встречено возражением, что «две трети от общего числа городов могут не содержать и одной четверти населения». Также предлагалось «три пятых законных избирателей штата». В окончательном решении было принято простое «большинство свободных граждан». Если бы это было не так, конституция не была бы ратифицирована, поскольку, поскольку Берлингтон не представил данных, голосование распределилось следующим образом: за ратификацию высказалось 59 городов из 120, при 13 918 голосах «за» и 12 364 «против», что дало большинство всего в 1554 голоса.

Несколько причин способствовали тому, что поддержка работы съезда оказалась горячей, благожелательной или терпимой. Республиканцы и сторонники толерантности надеялись на радикальные реформы. Федералисты разделились. Многие считали опасным для штата оставаться без основополагающих законов, определяющих и ограничивающих полномочия законодательного органа, и для таких людей потребность в билле о правах и в разделении властей была насущной и неотложной. Влиятельная фракция нью-хейвенских федералистов была склонена смягчить любую существовавшую среди них оппозицию благодаря предложенному переходу к ежегодным сессиям законодательного органа с попеременными заседаниями в двух столицах. Были и другие федералисты, которые приняли предлагаемые изменения в правительстве как неизбежные и мудро воздержались от того, чтобы препятствовать им, предпочитая использовать все свое влияние на то, чтобы сохранить как можно больше старых институтов в новых формах. И в этом решении их поддерживал высокий характер людей, которых все партии выбрали в качестве делегатов на конституционный съезд.

Съезд заседал 26 августа 1818 года в Хартфорде. Губернатор Уолкотт, один из делегатов от Литчфилда, был избран председателем, а г-н Джеймс Ленман — секретарю. Г-н Пирпонт Эдвардс был выбран председателем комитета из трех человек от каждого округа для составления проекта конституции. Предполагаемая сила партий составляла сто пять республиканцев против девяноста пяти федералистов, а в состав комитета по составлению проекта входило пять членов политического меньшинства. [af] Представление о характере людей, выбранных для этой важной задачи разработки новой конституции, дает беглый взгляд на некоторые из имен. Начнем с того, что более тридцати девяти делегатов съезда либо были выпускниками Йеля, либо имели его почетные ученые степени, а половина членов комитета по составлению проекта являлись ее выпускниками. Экс-губернатор Тредвелл и Александр Уолкотт возглавляли противоборствующие партии, в то время как их способными заместителями были генералы Натаниэль Терри из Хартфорда и Пирпонт Эдвардс из Нью-Хейвена. Последний все еще занимал должность судьи Окружного суда Соединенных Штатов, на которую его назначил Джефферсон. Среди делегатов были г-н Амаса Лернед, бывший представитель в Конгрессе, экс-главные судьи Джесси Рут и Стефан Микс Митчелл, Арон Остин, член Совета на протяжении более двадцати лет до тех пор, пока партийные выборы 1818 года не лишили его места, экс-губернатор Джон Тредвелл и Лемуэл Сэнфорд — все они были делегатами съезда 1788 года, созванного для ратификации конституции Соединенных Штатов. Пять членов комитета по составлению проекта были сенаторами штата, а именно: гг. Уильям Бристоль, Сильвестр Уэллс, Джеймс Ленман, д-р Джон С. Питерс из Хеброна и Питер Уэбб из Уиндхема. Еще пятеро — гг. Элиша Фелпс, Гидеон Томлинсон, Джеймс Стивенс, Оранж Мервин и Даниэль Берроуз — впоследствии были избраны на эту должность, а Гидеон Томлинсон и Джон С. Питерс поочередно становились губернаторами штата. Джеймс Ленман, Натан Смит (также член комитета) и Томлинсон вошли в национальный Сенат. Среди делегатов было почти дюжина известных врачей, большинство из которых принадлежали к сторонникам толерантности. Гг. Уэбб, Кристофер Манwаринг из Нью-Лондона, Гидеон Томлинсон из Фэрфилда и генерал Джошуа Кинг из Риджфилда, а также Джошуа Стоу из Мидлтауна (также входивший в комитет по составлению проекта) были в течение многих лет боевыми конями демократии, верными последователями своего лидера Александра Уолкотта, который был республиканским управляющим штата с 1800 по 1817 год.

Порядок работы съезда заключался в том, чтобы время от времени представлять часть проекта конституции, каждая статья которого рассматривалась по секциям, обсуждалась и исправлялась. После того как каждая из нескольких секций была рассмотрена таким образом, вся статья открывалась для поправок до того, как производилось голосование по ее принятию. Когда все статьи были одобрены, конституция печаталась в принятом до того виде и снова подвергалась пересмотру и поправкам перед тем, как получить окончательное одобрение съезда.

В то время как конституционный съезд заседал, баптисты и методисты постановили, что ни одна конституция гражданского управления не получит их одобрения и поддержки, если она не будет содержать положения, обеспечивающего полное и всестороннее пользование религиозной свободой. [2l5] И было известно, что епископалы готовы поддержать такие резолюции. Эти выражения мнения имели вес, поскольку предвещали то, как именно во многих городах, где диссиденты преобладали, отнесутся к любой конституции, присланной им для ратификации.

На съезде как старый федералистский лидер, так и старый демократический вождь возражали против включения в конституцию билла о правах. Губернатор Тредвелл выступал против него на том основании, что такие «неизменяемые» правила не нужны там, где, как в республике, вся власть сосредоточена в руках народа. Александр Уолкотт возражал, что такой «билл ограничит полномочия Генеральной Ассамблеи», а также потому, что он не одобрял некоторые из его пунктов. [216] Когда обсуждался проект четвертой секции, а именно то, что «Никакого предпочтения не должно отдаваться законом ни одной религиозной сектантской группе или способу богослужения», преп. Асахель Морс, баптистский священник, предложил замену,—

Что права совести неотчуждаемы, что все люди имеют естественное право поклоняться Всемогущему Богу в соответствии со своей собственной совестью; и ни один человек не должен быть принуждаем посещать какое-либо место поклонения или вносить вклад в поддержку какого-либо служителя вопреки своему собственному выбору.

Замена была отклонена, и после некоторого обсуждения формулировка секции была изменена заменой слова «религиозный» на «христианский», и это изменение было сохранено в окончательной редакции. [ag]

Седьмая статья «О религии» стала предметом долгих и горячих дебатов.

Раздел 1. Поскольку это право и обязанность всех людей поклоняться Верховному Существу, великому Создателю и Хранителю вселенной, тем способом, который наиболее соответствует велениям их собственной совести; ни одно лицо не должно быть принуждаемо присоединяться к какой-либо конгрегации, церкви или религиозному объединению либо поддерживать их, равно как и числиться по закону или быть связанным с ними. И каждая без исключения конгрегация или деноминация христиан в этом штате должна иметь и разделять одинаковые и равные полномочия, права и привилегии; и должна иметь власть и полномочия поддерживать и содержать служителей или учителей своих соответствующих деноминаций, а также строить и ремонтировать дома для общественного богослужения посредством налога исключительно на членов соответствующих конгрегаций или любым иным способом.

Раздел 2. Если какое-либо лицо пожелает отделиться от конгрегации или деноминации христиан, к которой оно принадлежит, и оставит об этом письменное уведомление клерку такой конгрегации, оно с этого момента освобождается от любых будущих расходов, которые могут быть понесены упомянутой конгрегацией.

Федералисты оспаривали ее принятие по каждому пункту и преуспели в изменении первого проекта в важных деталях, но не смогли предотвратить полного разделения Церкви и Государства, равно как и конституционной гарантии для всех деноминаций религиозной свободы и идеального равенства перед законом. В отношении первого пункта в том виде, в каком он был представлен, — «Поскольку это право и обязанность всех людей поклоняться Верховному Существу, Великому Создателю и Хранителю Вселенной, тем способом, который наиболее соответствует велениям их совести», — губернатор Тредвелл возражал, что «Совесть может быть извращена, и человек может посчитать своим долгом поклоняться своему Создателю через образ или так, как это делали греки и римляне; и хотя он толерировал бы все способы поклонения, он не стал бы признавать в Конституции в качестве обязанности человека поклоняться так, как это делают язычники». Г-н Томлинсон впоследствии предложил изменить формулировку пункта до ее нынешнего вида: «Обязанность всех людей поклоняться… и их право воздавать такое поклонение». Губернатор Тредвелл возражал, что этот же пункт «ведет к роспуску всех религиозных конфессий в этом штате. Вероятно, таков был и замысел, поскольку г-да Джошуа Стоу и Гидеон Томлинсон составили его проект». Первый ответил на все возражения утверждением, что «если этот раздел будет изменен хоть как-то, он подорвет те великие принципы, за которые мы боремся». [ah]

Первый раздел был в конечном итоге принят 103 голосами против 86, в то время как предложение исключить второй раздел было отклонено 105 голосами против 84. При окончательной редакции он гласил:

Раздел 1. Поскольку это обязанность всех людей поклоняться Верховному Существу, Великому Создателю и Хранителю Вселенной, и их право воздавать такое поклонение способом, наиболее соответствующим велениям их совести; ни одно лицо не должно по закону принуждаться к вступлению в какую-либо конгрегацию, церковь или религиозное объединение, к их поддержке или числиться в них либо быть с ними связанным. Но каждый человек, ныне принадлежащий к такой конгрегации, церкви или религиозному объединению, остается их членом до тех пор, пока он не отделится от них способом, предусмотренным ниже. И каждая без исключения конгрегация или деноминация христиан в этом штате должна иметь и разделять одинаковые и равные полномочия, права и привилегии; и должна иметь власть и полномочия поддерживать и содержать служителей или учителей своих соответствующих деноминаций, а также строить и ремонтировать дома для общественного богослужения посредством налога исключительно на членов любой такой конгрегации, вводимого большинством голосов законных избирателей, собравшихся на любое такое собрание конгрегации, созванное и проведенное в соответствии с законом, или любым иным способом. [ai]

Во время последнего пересмотра конституции г-н Терри предложил две поправки, которые сохраняют старые религиозные общества в качестве корпоративных тел. [217]

Проект всей конституции был зачитан в последний раз в исправленном виде, готовый к принятию или отклонению, и поставлен на голосование 15 сентября 1818 года. Он был принят 134 голосами «за» при 61 «против». Затем конституция поступила на рассмотрение народа [aj] и ратификацию. Некоторое время ее судьба казалась сомнительной; но благодаря лояльности федералистских членов съезда и их усилиям в собственных округах весь штат дал большинство за ратификацию. Южные округа при голосовании 11 181 человек дали большинство за ратификацию в 2843 голоса; северные округа при голосовании 15 101 человек дали большинство против ратификации в 1189 голосов. [218]

Партия толерантности как таковая одержала триумф, и ее члены чувствовали, что добились всего, что обещали народу, поскольку они обеспечили «одинаковые и равные полномочия, права и привилегии всем деноминациям христиан». Они также расчистили путь для более широкого избирательного права и для надлежащих законов о выборах, гарантирующих его. На последних двух выборах республиканцы в партии толерантности тщательно разделяли государственные и национальные вопросы и в значительной степени воздерживались от критики партийного правительства, настаивая на том, что решение народа на избирательных участках даст им — народу, а не какой-либо политической партии, — власть исправить существующие злоупотребления. Республиканцы также настаивали на том, что сторонники толерантности, независимо от их прежней партийной принадлежности, единодушно подчинятся велениям суверенного народа. Но когда конституция стала свершившимся фактом, республиканцы почувствовали, что федералистское влияние доминировало на съезде, а федералисты — что радикальной партии было уделено слишком много внимания. Тем не менее именно лояльность федералистских членов съезда завоевала небольшое большинство для сторонников толерантности и для новой конституции, пусть даже эта лояльность основывалась на убеждении, разделяемом многими, что выбор из зол заключался в голосовании за новый режим.

Конституция 1818 года была смоделирована по образцу старой хартии и сохранила многое из того, что было полезно в более раннем документе. Более важными изменениями были: (1) Более четкое определение и лучшее распределение властных полномочий. (2) Права избирательного права были установлены на основе личных цензов, а избирательные законы были гарантированно изменены таким образом, чтобы голосование было удобным и быстрым, а его результаты — точными. (3) Суды были реорганизованы, и число судей было сокращено почти наполовину, в то время как сроки полномочий судей высших судов были поставлены в зависимость от возрастного ценза (семидесяти лет), эффективности и безупречного поведения. Их смещение могло произойти только в порядке импичмента или по требованию не менее двух третей членов каждой палаты. Судьи низших судов, мировые судьи, по-прежнему назначались ежегодно законодательным органом, которому было передано и назначение шерифов. [ak] (4) Были предусмотрены поправки к конституции. (5) Были установлены ежегодные выборы и ежегодные сессии законодательного органа, чередующиеся между Хартфордом и Нью-Хейвеном, и благодаря одной только этой перемене штат сберег ежегодные расходы, оцениваемые в 14 000 долларов, — огромную по тем временам сумму. (6) Губернатору [al] было предоставлено право вето, хотя простое большинство законодательного органа могло его преодолеть. (7) Жалованье губернатора, лейтенант-губернатора, сенаторов и представителей было зафиксировано законом и не подлежало изменению во время срока полномочий действующего должностного лица. (8) И наконец, союз Церкви и Государства был расторгнут, и все религиозные организации были поставлены на основу добровольной поддержки.

Среди незначительных изменений — закон, который до конституции 1818 года наделял правом венчать людей исключительно оседлых пасторов и магистратов, тем самым практически исключая духовенство баптистов, методистов и универсалистов, теперь распространил это право и на последних. В то время как прежде единственным литературным заведением, пользовавшимся благоволением, был Йельский колледж, Тринити-колледж, несмотря на сильное сопротивление, вскоре получил свою хартию, а позже таковая была дарована методистам для Уэслианского колледжа в Мидлтауне. Более того, правительство выделило обоим учебным заведениям небольшую субсидию. Преподавание катехизиса, ранее обязательное по закону в каждой школе, стало добровольным. Вскоре была открыта нормальная школа, бесплатная для всех жителей штата. Поддержка религии была полностью оставлена на усмотрение добровольных пожертвований. [am] Политическое влияние конгрегационалистского духовенства было утрачено. «Низшие суды были распределены как можно более равномерно между различными политическими и религиозными интересами», а высшие суды состояли из судей с самыми разными политическими взглядами.

Битва за религиозную свободу была выиграна, Церковь и Государство разведены, политика и религия разорваны на части. День полной религиозной свободы забрезжил в Коннектикуте, и через несколько лет самые ярые сторонники старой системы признают превосходство новой. По мере того как «старый порядок менялся, уступая место новому», многие сомневались, многие боялись, и было немало тех, кто в последующие годы, оглядываясь назад, выразился бы откровенными словами одного из своих благороднейших лидеров: [an] «Несколько дней я страдал так, как не передать языком, — ради лучшего из всего, что когда-либо случалось со штатом Коннектикут».

СНОСКИ:

[a] Партийные названия: «Американская», «Американская и толерантная», «Толерантная и реформаторская».

[b] Три четверти экспорта Коннектикута составляла продукция сельского хозяйства.

[c] «Все институты — гражданские, литературные и церковные — ощущали давление и казались готовыми сокрушиться. Наши школы, церкви и даже правительство при всеобщем обнищании терпели крах, и сами основы были поколеблены, когда Бог вмешался и снял это давление». — Лайман Бичер, «Автобиография», т. i, стр. 266.

[d] Ополчение Массачусетса было подчинено генералу Дирборну 5 августа 1812 года.

[e] Губернатор Грисволд умер в октябре 1812 года, и его на посту сменил лейтенант-губернатор Джон Коттон Смит.

[f] Прямой налог, введенный 22–24 июля 1813 года национальным правительством, был распределен в сентябре следующим образом: Массачусетсу — 316 270,71 доллара; Род-Айленду — 34 702,18 доллара; и Коннектикуту — 118 167,71 доллара, разделенных следующим образом (что показывает относительное богатство различных регионов штата): Литчфилд — 19 065,72 доллара; Фэрфилд — 18 810,50 доллара; Нью-Хейвен — 16 723,10 доллара; Хартфорд — 19 608,02 доллара; Нью-Лондон — 13 392,04 доллара; Мидлсекс — 9 064,20 доллара; Уиндхем — 14 524,38 доллара; и Толланд — 6 984,69 доллара. Пошлины взимались с рафинированного сахара, экипажей, лицензий на винокуренные заводы, аукционные продажи товаров и судов, с продавцов вина, спиртных напитков и иностранных товаров; в то время как на векселя и переводные векселя налагался гербовый сбор. — См.: «Найлс Регистер», т. v, стр. 17; Скулер, т. ii, стр. 380. Налог в 1815 году составил 236 335,41 доллара. — «Найлс», т. vii, стр. 348.

[g] Кратко: независимая индейская нация между Канадой и Соединенными Штатами; отсутствие флотов или военных постов на Великих озерах и отсутствие отказа от английских прав на досмотр и рекрутирование насильно.

[h] Сессия законодательного органа Коннектикута в апреле (1815 г.) приняла «Акт об обеспечении прав родителей, хозяев и опекунов». В нем предполагаемое законодательство в Конгрессе объявлялось противоречащим духу Конституции Соединенных Штатов и несанкционированным вмешательством в права штата. Он предписывал всем судьям штата освобождать по хабеас корпус всех несовершеннолетних, завербованных без согласия родителей или опекунов, и устанавливал штраф в размере не более пятисот долларов для любого, признанного виновным в вербовке несовершеннолетнего против воли его опекуна, и штраф в размере ста долларов за рекламу или публикацию призывов к вербовке несовершеннолетних.

[i] «Поправки: (1) Ограничения в отношении Конгресса, требующие голосования двух третей при принятии и объявлении войны, (2) при введении эмбарго и (3) при принятии новых штатов. (4) Ограничение президентского поста одним сроком без переизбрания и без двух президентов подряд от одного и того же штата. (5) Сокращение представительства и налогообложения за счет исключения чернокожих в рабовладельческих штатах. (6) Ни один гражданин иностранного происхождения не должен иметь права занимать государственные должности.

[j] «Они выступали за аннулирование и угрожали роспуском Союза». — Дж. П. Горди, «Политическая история Соединенных Штатов», т. ii, стр. 299.

[k] Президент в марте 1812 года направил в Конгресс документы, за которые он заплатил некоему Джону Генри 50 000 долларов. Последний утверждал, что является агентом, посланным из Канады в 1809 году для отрыва новоанглийских федералистов от их верности Союзу. Конгресс резолюцией провозгласил подлинность документов. Британский министр торжественно отрицал какую-либо осведомленность о них со стороны своего правительства. Американский народ верил в их подлинность, и эта вера подтвердилась во время войны явным благоволением, проявляемым некоторое время к Массачусетсу, и надеждой, открыто лелеемой Англией, отделить Новую Англию от Нью-Йорка и южных штатов.

[l] Промышленность Коннектикута (в сокращении из отчета федерального маршала осенью 1810 г., процитированного в «Найлс Регистер», т. vi, стр. 323–333) была представлена 14 хлопчатобумажными фабриками, 15 шерстяными фабриками. (К 1815 году только в округе Нью-Лондон насчитывалось 14 шерстяных фабрик и 10 хлопчатобумажных.) К 1819 году их число возросло до 60 хлопчатобумажных и 36 шерстяных. Ткани из льна, смесовые или безымянные ткани и шерстяная ткань — все это производилось в семьях на общую годовую стоимость 2 151 972 доллара; пеньковая ткань — 12 148 долларов; чулки — 111 021 доллар; шелка (швейные и сырые) — 28 503 доллара; шляпы на сумму 522 200 долларов; соломенные капоры — 25 100 долларов; изделия из ракушек, рога и слоновой кости — 70 000 долларов. Ткацких станков для хлопка насчитывалось 16 132; чесальных машин — 184; валяльных машин — 213, а также имелось 11 883 веретена.

Изделия из железа, дерева и стали: 8 печей с объемом производства на 46 180 долларов; 48 кузниц на 183 910 долларов; 2 прокатных и продольно-резательных стана, 32 молота на 91 146 долларов; 18 гвоздильных мастерских на 27 092 доллара; 4 латунных литейных завода, 1 словолитня, латунные ювелирные изделия и гальванизированные изделия на 49 200 долларов; металлические пуговицы — 155 000 гроссов, или 102 125 долларов; ружья, винтовки и т. д. — 49 050 долларов.

Среди прочих производств и изделий имелось 408 кожевенных заводов на 476 339 долларов; обувь, сапоги и т. д. — 231 812 долларов; производство жестяной посуды — 139 370 долларов; 560 винокуренных заводов — 811 144 доллара; 18 бумажных фабрик — 82 188 долларов; канатные дворы — 243 950 долларов; экипажи — 68 855 долларов, а также зачатки кирпичного производства, стеклозаводов, гончарного дела, камнерезных мастерских, которые вместе с 24 льнозаводами и семью пороховыми заводами штата довели общую сумму приблизительно до 6 000 000 долларов.

Тем не менее великий толчок к развитию промышленности, который полностью изменил характер штата, последовал за Законом об акционерных обществах 1837 года с последовавшими за ним инвестициями капитала и притоком эмиграции, что привело в более поздние дни к развитию городов за счет сельских районов.

[m] Гилберт Брюстер, Аркрайт американского хлопчатобумажного машиностроения, Эли Уитни с его хлопкоочистительной машиной и усовершенствованиями винтовок и Джон Фитч с его экспериментами с паровым двигателем являются самыми выдающимися среди множества людей, которые сделали янки-изобретательность и янки-мастерство proverbial (притчей во языцех).

[n] «Эра добрых чувств, 1817–1829. Лучшие принципы федералистов — сохранение и вечное существование федерального правительства — были тихо приняты республиканцами, а республиканский принцип ограничения полномочий и обязанностей федерального правительства был принят федералистами. Республиканцы настолько отклонились от своих прежних взглядов строгого толкования, что в 1816 году зафрахтовали национальный банк сроком на двадцать лет и смоделировали его по образу и подобию банка Гамильтона 1791 года, в перерегистрации которого они отказали в 1811 году». — А. Джонсон, «Американская политика», стр. 80, 81.

[o] «Это предназначалось для поддержки миссий за пределами штата. Внутреннее, или государственное, миссионерское общество штата взяло на себя обустройство мест внутри штата, которые были лишены надлежащего религиозного поглощения. Первое в конце концов поглотило второе, когда его первоначальная цель была выполнена. Затем существовало Общество иностранных миссий округа Литчфилд, основанное в 1812 году, _первое_ вспомогательное отделение Американского совета, который начал свою деятельность в 1810 году и был инкорпорирован в том же году, когда было организовано его младшее отделение». — Лайман Бичер, «Автобиография», т. i, стр. 275, 287–288 и 291.

[p] Организовано в Нью-Хейвене в октябре 1812 года под председательством д-ра Дуайта. Члены комитета по организации включали почти всех видных людей того времени, как из духовенства, так и из адвокатуры. Список приведен у Лаймана Бичера, «Автобиография», т. i, стр. 256.

[q] «Мы действительно покончили с ездой и работой по воскресеньям и одержали победу. Дело было сделано, и если бы не последовавшая за этим политическая революция, оно простояло бы до сего дня… Усилия, которые мы приложили для исполнения законов и обеспечения реформы нравов, дошли до благочестивых людей и пробудили энергию всего штата, по крайней мере в том, что касалось членов наших церквей и интеллигентной и нравственной части нашей паствы. Однако они оказались меньшинством избирателей штата». — Лайман Бичер, «Автобиография», т. i, стр. 268.

«В Помфрете мировой судья арестовал и оштрафовал горожан, упорствовавших в работе в воскресенье, и задерживал путешественников до утра понедельника». — Э. Д. Ларнед, «История Уиндхема», т. ii, стр. 448.

[r] «Одиозность, обрушившаяся на министерство, была невообразимой. … Конгрегационалистские служители договорились затаиться и хранить молчание, пока буря не утихнет. Нашим долгом, равно как и политикой, были объяснение и самозащита, увещевание и примирение». — «Автобиография», т. i, стр. 344.

[s] «Аристид», 26 марта 1826 г., и «Эпископал», 13 марта, в выпусках «Америкэн меркьюри».

«Когда Епископальная церковь безуспешно петиционировала законодательный орган — как она делала это в течение ряда лет — о предоставлении хартии колледжу, он (преп. Фило Шелтон из Фэрфилда) вместе с другими своими собратьями предложил союз с политической партией, бывшей тогда в меньшинстве, чтобы обеспечить то, что он считал справедливым правом. И первым плодом этого союза стала хартия Тринити-колледжа (Вашингтонского колледжа) в Хартфорде. Он был одним из небольшого числа священнослужителей, принявших решение об этой мере и сыгравшихinstrumental роль в ее осуществлении; и это привело к изменению политики штата, которое до сих пор не повернуто вспять». — «Анналы американской кафедры» Спрага (эпископальные), т. v, стр. 35.