«Опасные классы Нью-Йорка и двадцать лет работы среди них»

РАЗДЕЛ 4. — Каждый производитель, владелец фабрик, агент, надзиратель, подрядчик или другое лицо, которое нанимает рабочих моложе шестнадцати лет, или в чьих помещениях такие рабочие должны быть наняты, обязан обеспечить ведение в помещениях журнала, который должен содержать в последовательных столбцах: (1-й) дату, когда каждый рабочий начал свою работу; (2-й) имя и фамилию рабочего; (3-й) его или ее место рождения; (4-й) его или ее место жительства с указанием улицы и номера дома; (5-й) его или ее возраст; (6-й) имя его или ее отца, если жив; если нет, то матери, если жива; (7-й) номер его или ее школьной справки или причину ее отсутствия; и (8-й) дату его или ее ухода с фабрики. Такой журнал должен быть открыт для проверки всеми государственными органами, и выписки из него должны предоставляться по требованию инспектора, школьных комиссаров или другого государственного органа. Любое нарушение этого раздела влечет за собой штраф в сто долларов.

РАЗДЕЛ 5. — Каждый такой работодатель, упомянутый в последнем разделе, обязан вести журнал, в который должны вноситься справки об обучении, представленные детьми, находящимися у него на службе; такая справка должна быть подписана учителем, датирована и должна удостоверять даты, в течение которых такой ученик посещал школу, и должна упоминать любые пропуски, сделанные в течение такого семестра, и такие справки должны быть пронумерованы в последовательном порядке, и такой журнал также должен быть открыт для проверки всеми государственными органами, как предусмотрено в последнем разделе; и все нарушения этого раздела влекут за собой штраф в сто долларов.

РАЗДЕЛ 6. — Любой учитель или другое лицо, дающее ложную справку с целью использования ее в соответствии с положениями этого акта, несет ответственность в виде штрафа в сто долларов и признается виновным в проступке.

РАЗДЕЛ 7. — Родитель или опекун каждого ребенка, освобожденного от работы в соответствии с положениями этого акта, обязан обеспечить посещение указанным ребенком школы, когда он освобожден, в течение трех месяцев в соответствии с положениями раздела третьего этого акта, под штрафом в пять долларов за каждую неделю непосещения.

РАЗДЕЛ 8. — Все государственные должностные лица и лица, ответственные за исполнение этого закона, могут в рабочие часы входить в любые фабричные помещения, и любое лицо, отказывающее им в допуске или препятствующее им, несет ответственность в виде штрафа в сто долларов.

РАЗДЕЛ 9. — Каждая комната на любой фабрике, в которой заняты рабочие, должна быть тщательно окрашена или побелена, или очищена не реже одного раза в год и должна содержаться в такой чистоте, вентилироваться и освещаться, насколько это позволяет характер бизнеса, под штрафом в десять долларов за каждую неделю небрежности.

РАЗДЕЛ 10. — Все люки или лифты, а также все валы, ременные передачи, колеса и механизмы, работающие от пара, воды или другой движущей силы, в комнатах или местах на фабрике, где заняты рабочие или через которые они должны проходить, должны быть защищены железными экранами или подходящими перегородками в течение всего времени, когда такие двери открыты и пока такие механизмы находятся в движении, под штрафом в пятьдесят долларов, выплачиваемым владельцем таких механизмов или работодателем таких рабочих за каждый день, в течение которого они остаются незащищенными.

РАЗДЕЛ 11. — Этот акт должен быть напечатан и вывешен на видном месте на каждой фабрике владельцем, агентом, надзирателем или лицом, занимающим такую фабрику, под штрафом в десять долларов за каждый день небрежности.

РАЗДЕЛ 12. — Все иски о взыскании штрафов по этому акту должны быть поданы в течение девяноста дней после совершения правонарушения и могут быть поданы инспектором по делам детей, работающих на фабриках, окружным прокурором округа, школьными комиссарами, попечителями государственных школ или комиссарами по благотворительности перед любым мировым судьей, или в любом мировом суде, или в любом суде общей юрисдикции; и половина всех взысканных штрафов выплачивается в школьный фонд округа, а половина — информатору.

РАЗДЕЛ 13. — Губернатор этого штата в дальнейшем назначает государственного чиновника, который будет именоваться инспектором по делам детей, работающих на фабриках, сроком на четыре года, если он не будет ранее смещен за неисполнение обязанностей, который будет получать жалование в две тысячи долларов в год и командировочные расходы, не превышающие одной тысячи долларов, в чьи обязанности будет входить проверка различных фабрик в этом штате, содействие в исполнении этого закона и ежегодный отчет легислатуре о количестве, возрасте, характере занятий и образовательных привилегиях детей, занятых на производстве в различных округах штата, с предложениями по улучшению их положения.

ГЛАВА XXX.

ОРГАНИЗАЦИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ. Сила любой благотворительности и стремления к моральной реформе заключается в духе человека, направляющего или основывающего ее. Если он подходит к этому механически, как к ремеслу или профессии, просто потому, что это подвернулось ему под руку, или из-за жалования или должности, он не сможет в этом преуспеть. Есть вещи, которых законы торговли не касаются. Есть услуги любви, которые не ищут денежного вознаграждения и чья добродетель, когда к ним приступают впервые, заключается в том, что душа изливается в них без оглядки на денежную отдачу.

В начале всех великих и добрых дел бывает время чистого энтузиазма, когда жизнь, мысли и труд отдаются свободно, и едва ли в уме возникает забота о призах чести или богатства, за которые так яростно борются в мире. Нет реформатора или друга человечества, достойного этого имени, который когда-либо в своей жизни не чувствовал этого высокого энтузиазма. Если его долгом было бороться с таким злом, как рабство, обиды раба выжигались в его душе, пока он не чувствовал их даже сильнее, чем если бы они были его собственными, и никакая награда в виде богатства или славы, которую могла бы предложить ему жизнь, не была бы и вполовину так сладка, как осознание того, что он разорвал эти оковы несправедливости.

Если он был вдохновлен Христом любовью к человечеству, бывали времена, когда беды, поражающие его, омрачали его повседневное счастье; когда мысль о пролитых слезах, которые никто не мог вытереть; о безымянных перенесенных обидах; о невежестве, которое оскотинивало молодых, и грехах, которые пятнали совесть; об одиночестве, лишениях и боли огромных масс людей; о неизбежной деградации великих множеств; — когда картина всего этого, и других ран и бед человечества, вставала как темное облако между ним и светом, и даже лик Божий был скрыт.

В такие моменты казалось слаще вернуть улыбки на печальные лица и поднять пренебрегаемых и забытых, чем выиграть величайший приз на земле; и мысль о ТОМ, кто облагородил человека и чья жизнь была особенно отдана бедным и отверженным, делала все труды и жертвы ничем по сравнению с Радостью следования по Его стопам.

В такие редкие моменты обычные призы жизни забываются или не ценятся. Человек вдохновлен «энтузиазмом человечности». Он намечает город своими планами и стремлениями к устранению различных зол, которые он видит. Его жизнь течет для тех, кто никогда не сможет вознаградить его и кто едва ли знает о его трудах.

Но со временем первый пыл этого страстного энтузиазма должен остыть. Сам работник вынужден думать о своих интересах и интересах своей семьи. Его план, каким бы он ни был — по устранению зол, которые причиняли ему боль, — требует практических средств: людей, денег и «механизмов». Отсюда возникает великий предмет «Организации». Сильное подспудное течение, которое несет его предприятие вперед, — это все та же старая вера или энтузиазм; но вопрос о средствах требует новых мыслей и упражнения других способностей.

Существует много коренных трудностей в организации практической благотворительности, которые чрезвычайно трудно преодолеть.

Благотворительные организации, чтобы быть постоянными и эффективными, должны быть организованы с такой же точностью и порядком, как деловые ассоциации, и нести в себе нечто от той же энергии и мотивов действия. Но тенденция, как хорошо известно из европейского опыта, всех старых благотворительных организаций — к вялости, отсутствию предприимчивости и небрежной организации дел, а также к механической рутине в обращении со своими подопечными. Причину этого следует искать в несколько исключительной ненормальной позиции — экономически рассматриваемой — работника в сферах благотворительности. Все работники в интеллектуальной и моральной сфере подвержены опасностям рутины. Но в образовании, например, и в церковных должностях идет постоянная и здоровая конкуренция, и успешному работнику предлагаются определенные призы, которые постоянно стремятся пробудить его способности и побуждают его изобретать новые методы достижения своих целей. Относительное отсутствие этого среди католического духовенства может быть причиной их недостатка интеллектуальной активности по сравнению с протестантским.

В управлении благотворительными организациями преобладает впечатление, что то, что можно назвать «корыстными мотивами», должно быть полностью исключено. Работник, вступивший в работу под влиянием энтузиазма человечности, должен продолжать поддерживаться этим энтузиазмом. Его жалование может редко меняться. Оно обычно будет ниже того, что зарабатывается соответствующими способностями вне этой сферы. Никакие награды в виде ранга или славы ему не предлагаются. Ожидается, что он найдет свою плату в своем труде.

Теперь есть определенные люди, настолько наполненные состраданием к человеческим страданиям, или настолько вдохновленные религией, или настолько ценящие уважение, возвращаемое человечеством за их жертвы, что им не нужен импульс обычных мотивов, чтобы сделать их работу такой же энергичной, изобретательной и верной, как любой труд под влиянием мотивов конкуренции и выгоды.

Но подавляющее большинство инструментов и агентов благотворительности не таковы. Им нужно предложить что-то из общих побуждений человечества. Если их убрать, они постепенно становятся вялыми, неизобретательными, неточными и лишенными необходимой предприимчивости и пыла.

Говорят, что агенты старых благотворительных организаций Англии часто становятся такими же ленивыми и механическими, как монахи в монастырях.

Чтобы исправить такие недостатки, попечители всех благотворительных организаций должны установить регулярную шкалу жалования, которой разные агенты могли бы достичь, если бы они были успешны. Принцип, который должен определять суммы, выплачиваемые каждому агенту, также должен быть хорошо продуман. Конечно, руководящим законом для всех зарплат являются спрос и предложение на такие услуги. Но агент благотворительной организации, даже как миссионер, иногда добровольно ставит себя вне такого закона. Он бросается в великое моральное и религиозное дело и потребляет в нем свои лучшие силы, и делает себя непригодным (может быть) для других занятий. Его собственная сфера может быть слишком узкой, чтобы вызвать большой спрос на его особый опыт и талант из других источников. Тогда возникает определенное моральное обязательство у управляющих благотворительностью не брать его по самой дешевой ставке, за которую они могут обеспечить его услуги, а соразмерять его оплату с тем, чего он стоил бы в других сферах, и таким образом предлагать ему некоторые из стимулов обычной жизни. Жалование должно быть достаточно большим, чтобы позволить агенту и его семье жить несколько так, как живут люди соответствующих способностей и образования, и при этом откладывать что-то на старость или время нужды. Некоторые благотворительные ассоциации достигли этого очень мудрым соглашением — «аннуитетным страхованием» жизни своих агентов, что обеспечивало им определенный доход в определенном возрасте.

С осознанием таким образом признания их трудов, и оплатой, несколько соразмерной их ценности, и постоянной связью с их гуманным предприятием, обычные служащие и чиновники начинают испытывать нечто от того интереса к нему, который люди проявляют в эгоистичных занятиях, и будут проявлять изобретательность, экономию и энергию, которые демонстрируются в деловых предприятиях.

Каждый знает, как почти невозможно для благотворительной организации вести, например, отрасль производства с прибылью. Объяснение в том, что низшие мотивы не применяются к ней. Эгоизм более бдителен и экономичен, чем благотворительность.

С другой стороны, однако, не будет лучшим позволить благотворительности стать слишком похожей на бизнес. Всегда должна быть определенная щедрость и сострадание, степень свободы в управлении, которые не допускаются в деловых начинаниях. Агенты должны иметь сердце так же, как и голову. Влага сострадания не должна быть высушена слишком большой дисциплиной.

Организация не должна поглощать душу. Рутина может быть доведена до того, чтобы сделать помощь страданиям простым сухим действием машины.

Мысль должна всегда держаться в уме, что каждое человеческое существо, как бы низко оно ни было, которому оказывается помощь, является «силой бесконечной жизни» с возможностями и потенциалом, которые нельзя измерить или ограничить. И что тот, чью природу разделил ХРИСТОС и за кого Он жил и умер, не может быть презираем или рассматриваем как животное или машина.

Если директора благотворительного учреждения или предприятия могут пробудить эти великие мотивы в своих агентах — духовный энтузиазм с разумным удовлетворением любви к чести и надеждой на справедливую компенсацию, — они, несомненно, создадут корпус работников, способных произвести глубокое впечатление на те беды, которые они стремятся устранить.

Это всегда несчастье для агента благотворительности, если он слишком постоянно находится с объектами своих благотворительных трудов. Он либо слишком привыкает к их несчастьям и впадает в дух рутины с ними; либо, если он обладает нежными симпатиями, пружина его ума сгибается под таким постоянным бременем страданий, и он теряет лучшие качества для своей работы — гибкость и надежду. Каждый эффективный работник в сфере благотворительности должен иметь время и место для уединения и для других занятий или развлечений.

ОБЯЗАННОСТИ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ. Совет попечителей для важной благотворительной организации должен представлять, насколько это практически возможно, различные классы и профессии общества. Существует опасность того, что совет будет слишком богатым или выдающимся, так же как и слишком скромным. Прежде всего, нужны люди, которые имеют глубокий моральный интерес к работе и которые будут принимать в ней практическое участие. Затем они должны быть людьми такого высокого характера и честности, чтобы общество не чувствовало беспокойства, доверяя им «доверительные фонды». Следует брать как можно меньше «фигурантов» — то есть лиц с громкими именами, исключительно с целью произвести впечатление на публику. Люди богатства нужны для тысячи чрезвычайных ситуаций; люди со средним достатком также, которые могут оценить практические трудности, свойственные этому классу; люди с мозгами, чтобы направлять и предлагать, и действия, чтобы побуждать. В таком совете должны быть юристы, для многих случаев юридических трудностей, которые возникают; и, если возможно, врачи, так как благотворительные организации имеют так много общего с санитарными вопросами. Двух классов только лучше не допускать: людей очень большого богатства, так как они редко вносят больше, чем лица со средним достатком, и обескураживают других своим присутствием в совете; и священнослужителей с приходами, возражение против последних в том, что у них нет времени на такие труды и они придают сектантский оттенок благотворительности.

Чрезвычайно желательно, чтобы попечители или управляющие наших благотворительных учреждений принимали более активное и личное участие в их управлении. Особый опыт, который дает успешная деловая карьера — способность как справляться с деталями, так и управлять большими интересами; способность к организации; энергия и осторожное суждение и знание людей, которые развивает такая жизнь, — это качества, наиболее необходимые в управлении моральными и благотворительными «делами».

Попечитель благотворительной организации часто будет видеть соображения, которые работники в ней не видят, и сможет часто судить о ее операциях с более всеобъемлющей точки зрения. Великим долгом попечителей, конечно, должно быть жесткое инспектирование всех счетов и ответственность за финансовую честность предприятия. Выполнение особого плана ассоциации и все детали должны быть оставлены одному исполнительному должностному лицу. Если происходит слишком большое вмешательство в детали со стороны совета управления, возникает много путаницы, и часто личные ревности и склоки. Многие из наших советов благотворительности были почти разрушены внутренними мелкими кликами и ссорами. Агенты благотворительных учреждений, особенно если они не общаются много с миром, подвержены мелким ревностям и соперничествам.

Исполнительное должностное лицо должно привнести энергию бизнеса в свой труд благотворительности. Ему должен быть предоставлен большой контроль над подчиненными, и все механизмы организации должны проходить через его руки. Он должен особенно представлять работу как совету, так и миру. Если его руки будут слишком связаны, он скоро станет просто рутинным агентом, и любой человек с оригинальной силой оставил бы эту должность. Опять же, в своих отношениях с главами различных отделов или филиалов работы он должен стремиться сделать каждого агента чувствующим ответственность и до некоторой степени независимым, чтобы его труд мог стать делом всей жизни, и его репутация и надежда на средства могли зависеть от его энергии и успеха. Если по всем подобающим случаям он стремится воздать должное своим подчиненным, отдавая им должное признание и продвигая их интересы, и стремится передать им свой собственный энтузиазм, он избежит всех ревностей и обнаружит, что благотворительная организация обслуживается так же верно, как любой деловой дом.

Успех в «организации» в основном обусловлен успехом в выборе ваших людей. Некоторые лица имеют способности к этой должности; другие всегда терпят в ней неудачу.

Затем, имея надлежащих агентов, к ним следует проявлять большое внимание. Некоторые работодатели обращаются со своими подчиненными так, как будто у них едва ли есть человеческие чувства. Уважение и вежливость всегда делают тех, кто служит вам, более эффективными. Слишком большое значение, также, едва ли можно придать откровенному и не подозрительному обращению с работниками. Подозрение делает его объекты более низкими. Человек, который управляет многими агентами, должен проявлять большое доверие; однако, конечно, быть строгим и жестким в призыве их к ответу. Ему также будет лучше не быть слишком фамильярным с ними.

ГЛАВА XXXI.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ. Важный вопрос часто возникает в отношении наших благотворительных ассоциаций: «Как их лучше всего поддерживать?» — за счет пожертвований от штата или за счет частной и ежегодной помощи? Существует ясно право, что все благотворительные организации общего характера должны ожидать некоторой помощи от публичной легислатуры. Штат является источником уставов всех корпораций. Одной из главных обязанностей легислатуры является забота об интересах бедных и преступников. Английская система, восходящая еще к Генриху VIII, заключалась в том, чтобы оставить заботу о бедных и всех образовательных учреждениях, насколько это возможно, округам или местным органам, или частным лицам. Она была, насколько это касается заботы о бедных, имитирована здесь. Но ни в одной стране она не сработала хорошо; и последний пережиток ее, вероятно, скоро будет удален в этом штате путем помещения дефектных лиц — слепых и немых, и безумных и идиотов, и сирот — в различных округах в государственные учреждения. Забота о преступниках и исправительных учреждениях также в значительной степени помещена под государственный контроль и надзор.

Целью легислатуры штата во всех этих делах является bonum publicum — общественное благо. Если они думают, что частная благотворительность выполняет общественную работу большой ценности, которая не выполняется и, возможно, не может быть выполнена чисто общественными учреждениями, они, по-видимому, имеют такое же право облагать налогом все сообщество, или местное сообщество, для ее блага, какое они имеют сейчас облагать его налогом для поддержки школ, или богаделен, или тюрем, или домов призрения. В таком случае для легислатуры не должно быть вопросом, является ли благотворительность «сектантской» или нет; учит ли она римскому католицизму, или протестантизму, или еврейской вере, или никакой вере. Единственный вопрос для правящей власти: «Делает ли она работу общественной ценности, не выполняемую общественными учреждениями?» Если делает; если, например, это римско-католическое исправительное учреждение, или протестантский дом призрения, или Общество помощи детям, легислатура, зная, что все общественные и частные организации вместе не могут полностью исправить огромные беды, возникающие из класса запущенных и бездомных детей, совершенно права в предоставлении помощи таким учреждениям без ссылки на их «сектантский» характер. Она оставляет за собой право инспекции, обеспеченное в этом штате нашим замечательным Советом инспекторов государственных благотворительных организаций; и она может в любое время отменить уставы или отказать в ассигнованиях этим частным ассоциациям. Но до сих пор ее единообразной практикой было помогать, в ограниченной степени, частным благотворительным организациям такого рода.

Это ни в коем случае не должно рассматриваться как основание для требования аналогичной помощи для «сектантских школ». Образование обеспечивается сейчас за счет государственного налогообложения для всех; и все могут воспользоваться им. Нет народной необходимости в церковных школах, и общественное благо не продвигается ими так, как светскими школами. Там, где есть дети, слишком бедные, чтобы посещать государственные школы, им могут помочь частные благотворительные ассоциации; и из них только те должны поддерживаться штатом, которые не имеют сектантского характера.

Благотворительные организации, которые полностью поддерживаются государством и постоянными пожертвованиями, подвержены, как показывает опыт Англии, впадению в состояние рутины и безжизненности. Старые пожертвования Великобритании являются гнездами злоупотреблений, и многие из них сейчас сметаются. Государственная благотворительность имеет преимущество большей солидности и более тщательного и дорогого механизма, и часто более тщательной организации. Но по сравнению с нашими частными благотворительными организациями, общественные учреждения благотворительности скучны и безжизненны. У них нет индивидуального энтузиазма, работающего через них, с его пылом и силой. Они больше похожи на машины.

С другой стороны, однако, благотворительные организации, поддерживаемые полностью частными лицами, всегда будут иметь лишь малый охват. Количество того, что можно назвать «благотворительным фондом» сообщества, сравнительно ограничено. В годы бедствий или войны, или когда другие интересы поглощают общественность, он уменьшится до очень малой суммы. Он распределяется, также, несколько капризно. Иногда «сенсация» вызывает его щедро, в то время как более реальные требования игнорируются. Важная благотворительная ассоциация, зависящая исключительно от своих добровольных взносов от частных лиц, всегда будет слабой и неполной в своих механизмах. Лучший курс для постоянства и эффективности благотворительности кажется в том, чтобы сделать ее зависящей частично от штата, чтобы она могла иметь солидную основу поддержки и быть под официальным надзором, и частично от частной помощи, чтобы она могла чувствовать энтузиазм и активность и ответственность индивидуального усилия. «Дома призрения» сочетают общественную и частную помощь таким образом, который оказался очень полезным. Их средства поступают от штата, в то время как их управляющие органы являются частными и независимыми от политики. Нью-йоркский «Приют для несовершеннолетних» пользуется как общественными, так и частными взносами, но имеет частный совет. С другой стороны, «Комиссары по благотворительности и исправлению» поддерживаются полностью за счет налогообложения и, пока они не имели услуг Совета, тщательно выбранного, были особенно неэффективны. Многие частные благотворительные ассоциации в городе могли бы быть упомянуты, которые не имеют солидной основы общественной поддержки и не находятся под общественным надзором, и, как следствие, являются слабыми и небрежными во всех своих предприятиях. Истинная политика легислатуры заключается в поощрении и дополнении частной активности в благотворительности умеренной общественной помощью и в организации строгого надзора. Великая опасность для всех благотворительных организаций в том, что механизмы или «оборудование» принимают большее значение в глазах их организаторов, чем сама работа.

Состояние зданий, опрятный и упорядоченный вид объектов благотворительности и совершенство средств ведения хозяйства становятся великими объектами чиновников или управляющих и являются тем, что больше всего поражает глаза публики. Но все это в действительности ничто по сравнению с улучшением характера и ума лиц, которым оказывается помощь, и это обычно лучше всего достигается простыми комнатами, простыми механизмами и постоянным избавлением от объектов благотворительности. Если это дети, естественная семья — в тысячу раз лучшая благотворительность, чем все наши механизмы.

Чем больше Учреждение или Приют может показать тех муштрованных и машиноподобных детей, тем меньше реальной работы он делает.

Следование «естественным законам» делает печальную работу из благотворительного шоу в Приюте; но оно оставляет плоды по всей земле, в обновленных характерах и полезных жизнях.

РАЗМНОЖЕНИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. Одним из величайших зол, связанных с благотворительностью в большом городе, является необоснованная тенденция к их размножению. Благотворительный индивид сталкивается с особым случаем бедствия или нищеты, его чувства затронуты, и он сразу же задумывает идею «Учреждения» для этого класса человеческих бед. Он скоро находит других, кого он может заинтересовать в своем филантропическом объекте, и они идут вслепую, собирая свои средства и, возможно, возводя или покупая свои здания. Когда дом наконец подготовлен, организация усовершенствована, и случаи бедствия облегчены, основатели обнаруживают, возможно, к своему ужасу, что существуют подобные или соответствующие Учреждения как раз для этого класса несчастных, которые вели свои тихие труды благотворительности годами и делали много добра. Новое Учреждение, если оно мудрое, предпочло бы теперь передать свои активы и механизмы старому; но, десять к одному, новые работники имеют особую гордость за свое детище и не могут вынести того, чтобы оставить его, или они видят то, что они считают дефектами в управлении старым, и, не зная всех трудностей работы, они надеются сделать лучше; или их работники имеют личный интерес в поддержании новой организации и убеждают их, что она нужна людям.

Результат, в девятнадцати случаях из двадцати, заключается в том, что два агентства благотворительности продолжаются там, где нужно только одно. Вдвое больше денег используется на агентов и механизмы, чем требуется, и, до определенной степени, благотворительные фонды сообщества тратятся впустую.

Но это не худший эффект. Бедные объекты этой организации скоро обнаруживают, что у них есть двойной источник, из которого можно черпать свои припасы. Они становятся пауперизированными, и их способности используются в извлечении поддержки из обоих обществ.

Постепенно одна организация отстает в своих благотворительных трудах, и теперь, вместо того чтобы ждать, чтобы тщательно помогать бедным, она искушает бедных прийти к ней. Если это особый вид школы, не очень нужный в квартале, она подкупает бедных детей подарками, чтобы они бросили конкурирующую школу и заполнили ее собственные места; если это Приют, она ищет далеко и близко тех, кто даже не является законно ее объектами. Возникает своего рода конкуренция благотворительности. Этот вид соперничества чрезвычайно плох как для бедных, так и для публики. В сообществе достаточно зол, которые все наши механизмы и богатство не могут вылечить, и поэтому увеличивать или стимулировать несчастья, чтобы облегчить их, — это верх абсурда. Один эффект часто заключается в том, что публика становится отвращенной ко всей организованной благотворительности и, наконец, воображает, что общества благодеяния делают столько же зла, сколько и добра.

Этот город полон размноженных благотворительных организаций, которые постоянно посягают на поле друг друга; и все же здесь есть массы зла и бедствия, которых они едва касаются. Количество бедных людей, которые наслаждаются комфортной жизнью, полученной из долгого изучения и опыта этих различных агентств благотворительности, было бы невероятным для любого, не знакомого с фактами. Они переходят от одного к другому; зная точно их условия помощи и встречая их требования, и живут таким образом своего рода наукой милостыни. Трудолюбие и изобретательность, которые они используют в этой торговле пауперизма, поистине замечательны. Вероятно, ни один гражданин из тысячи не смог бы так хорошо перечислить длинный список благотворительных обществ и агентств в Нью-Йорке, как один из этих занятых иждивенцев благотворительности. Не ограничиваются эти трудолюбивые пауперы и светскими и общими обществами. У них есть свои церкви и миссии, на чьих окраинах они висят; и за ними большой и влиятельный круг дам-патронесс, которые поддерживают и защищают их. Мы осмелимся сказать, что очень мало дам положения в Нью-Йорке, у которых нет многочисленной клиентуры нуждающихся женщин или несчастных мужчин, которые зависят от них год за годом, и всегда следуют за ними и обнаруживают их место жительства, как бы много они его ни меняли. Эти люди почти потеряли свою энергию характера и всякую способность к труду (кроме как в преследовании различных благотворительных организаций и патронесс) через эту долгую и неизбирательную помощь. Они пауперы, не в богадельнях, и иждивенцы милостыни, живущие дома. Они часто в худшем положении, чем если бы им никогда не помогали.

Эта торговля милостыней и зависимость от благотворительных организаций должны быть пресечены. Она деморализует бедных и ослабляет общественное доверие к мудрым и добрым благотворительным организациям. Она стремится удержать богатых от всех благодеяний и заставляет многих сомневаться, приносит ли благотворительность когда-либо реальную пользу.

Существуют различные способы, которыми это зло могло бы быть исправлено. Во-первых, ни один индивид не должен подписываться на новую благотворительную организацию, пока он не удовлетворил свой ум каким-то образом, что она нужна и что он не помогает делать дважды одно и то же доброе дело.

Должен быть также в таком городе, как наш, своего рода «Совет» или «Бюро благотворительности», где человек мог бы получить информацию обо всех существующих сейчас, будь то католические, протестантские, еврейские или светские, и где агенты этих организаций могли бы выяснить, не помогают ли они одним и тем же объектам дважды.

Списки имен и адресов тех, кому оказана помощь, могли бы храниться здесь для проверки, и частые сравнения могли бы делаться агентами этих обществ или заинтересованными лицами. Одно общество, сформированное для отдельного объекта и находящее случай, нуждающийся в совершенно отдельном способе облегчения или помощи, могло бы здесь сразу выяснить, куда передать случай или каковы условия помощи в другой ассоциации. Здесь лица, имеющие трудные, запутанные или сомнительные случаи благотворительности на руках, могли бы выяснить, что им следует делать с ними и поддерживают ли они просто человека, ныне зависящего от ассоциации из такого офиса. Случаи нищеты и несчастья могли бы посещаться и проверяться экспертами в благотворительности, и истина выяснялась бы, где обычные лица, наводящие справки, были бы уверены, что будут обмануты. Здесь, также, честные и заслуживающие бедные могли бы узнать, куда им следует обратиться за помощью.

Такое «Бюро» было бы огромной пользой для города. Оно помогло бы удержать бедных от пауперизма; оно поставило бы честную нищету на путь надлежащей помощи; упростило бы и направило благотворительные организации и позволило бы «благотворительному фонду» города быть использованным непосредственно для зол, нуждающихся в лечении.

Как общественность, так и благотворительные ассоциации получили бы от этого пользу, и много бесполезных расходов и труда было бы сэкономлено. Под ним каждая благотворительная ассоциация могла бы трудиться в своем собственном поле и не посягать ни на какое другое, и общественное доверие к мудрому использованию благотворительных фондов было бы укреплено.

В таком городе, как наш, было бы, вероятно, едва ли возможно следовать бостонскому плану и поместить все офисы великих благотворительных организаций в одном здании, однако легко мог бы быть один офис информации, или «Бюро благотворительности», которое могло бы поддерживаться общими взносами. Возможно, государственный «Совет благотворительности» взял бы его под свое покровительство и направлял бы его, если бы частные средства поддерживали его.

В одном отношении было бы огромным преимуществом иметь эту задачу, предпринятую государственным Советом, так как они имеют право инспектировать благотворительные учреждения, и их долг — разоблачать «липовые благотворительные организации». Последних только слишком много в этом городе. Многочисленные ленивые индивиды делают прибыльные средства к существованию, собирая средства для благотворительных организаций, которые существуют только на бумаге. Эти мошенники могли бы быть лучше всего разоблачены и привлечены к ответственности «государственным Советом».

ГЛАВА XXXII.

КАК ЛУЧШЕ ВСЕГО ДАВАТЬ МИЛОСТЫНЮ? «БРАТЬ, А НЕ ДАВАТЬ». Мы были очень поражены ответом, недавно, городского миссионера в Восточном Лондоне, которого спросили, что он дает бедным.

«Давайте!» — говорил он, — «мы теперь никогда не даем; мы берем!» Он объяснил, что средство в виде милостыни для борьбы с ужасными пороками той части Лондона уже было испробовано ad nauseam, и все они убедились в его ничтожной долгосрочной пользе. В настоящее время их главная цель — побудить бедняков к сбережениям; ради этого они постоянно настаивали на том, чтобы получать деньги от этих людей, когда у тех появлялось хоть немного. Они «брали, а не давали!»

Автор, основываясь на двадцатилетнем опыте работы среди бедняков, настолько убежден, что милостыня — это по большей части зло, что простое распределение даров в рамках той крупной благотворительной организации, в которой он состоит, редко доставляет ему большое удовлетворение. Длинный список благодеяний, зафиксированный в отчетах, был бы крайне неудовлетворительным, если бы они не являлись частями и ответвлениями масштабного профилактического и образовательного движения.

Большинство людей больше всего трогает известие о том, что какое-либо благотворительное агентство раздает нуждающимся и страждущим тысячи пар обуви, предметов одежды или буханок хлеба.

Опытный друг бедняков будет лишь скорбеть о такой милостыне, если она не сопровождается мерами, побуждающими получателей заботиться о себе самостоятельно. Величайшее зло в мире — это не бедность или голод, а отсутствие человеческого достоинства или характера, которое напрямую порождается раздачей милостыни.

Англичане пробовали раздавать милостыню до тех пор, пока королевство не стало напоминать огромный работный дом, а проблема пауперизма не приняла гигантскую и почти неразрешимую форму. Нация дала всё, кроме образования, и результатом стало огромное множество несчастных людей, в которых пауперизм укоренился подобно болезни крови — людей, которые не могут быть никем иным, кроме как иждивенцами и бездельниками.

Только в Лондоне ежегодно тратится двадцать пять миллионов долларов на организованную благотворительность; однако до 1871 года не было создано никакой общей системы народного образования.

Этой стране повезло больше, и она оказалась мудрее. У нас было достаточно места и работы, мы обеспечили образование раньше, чем милостыню, и, особенно среди нашего коренного населения, сдержали пауперизм так, как он никогда прежде не сдерживался ни в одном цивилизованном обществе.

Никто, кто не был знаком с низшими классами, не может представить, насколько сильно может деградировать характер там, где существует ненадежная зависимость от общественной и организованной милостыни. Способности индивида в основном направлены на обеспечение поддержки средствами, отличными от трудолюбия. Хитрость, обман, лесть и ожидание удачного случая становятся средствами к существованию. Самоуважение утрачивается, а вместе с ним уходят лучшие качества души. Истинная мужественность и истинная женственность разъедаются. Привычка к труду, надежда и мужество самодостаточного человека, а также благоразумие, оберегающее от будущих бед, почти уничтожены. Человек становится бездельником и ожидателем удачи, предается низменным порокам; его дети растут хуже него и делают ловкость или преступление заменой нищенству. Женщина иногда лишается лучших чувств своего пола из-за этой зависимости. Не раз и не два мы знали таких женщин, которые крали одежду со своего полуголодного младенца, отдавая его на попечение чужим людям. В Нью-Йорке есть трудоспособные мужчины такого рода, которые каждую зиму, как только выпадает снег, совершают мелкое правонарушение, чтобы их содержали за государственный счет.

Когда эта болезнь пауперизма прочно проникает в кровь детей, их состояние становится почти безнадежным. Они не хотят работать, ходить в школу или учиться чему-либо полезному; все их способности направлены на уловки бродячей, нищенской жизни; самоуважение, присущее их полу, если речь идет о девочках, утрачивается еще в детстве; они неряшливы, ленивы и распутны. Если они вырастают и вступают в брак, то женятся на людях своего круга и плодят пауперов и проституток.

Нам известен подобный случай в работном доме в западной части штата Нью-Йорк. Мать, находившаяся в приличных обстоятельствах, с младенцем была вынуждена попасть туда из-за крайней нужды. Ее ребенок вырос паупером, и оба привыкли к жизни на иждивении. Ребенок — девочка — вышла оттуда, когда подросла достаточно, чтобы работать, и вскоре вернулась с незаконнорожденным младенцем. Затем она осталась со своим ребенком. Этот ребенок — тоже девочка — выросла таким же образом и, когда подросла, тоже вышла на работу, но в конце концов вернулась со своим незаконнорожденным ребенком и в итоге стала обычной нищенкой и проституткой, так что, когда государственный уполномоченный по благотворительности доктор Хойт посетил этот работный дом во время своего официального инспекционного тура, он обнаружил там четыре поколения пауперов и проституток из одной семьи!

Постоянные обитатели работных домов достаточно плохи; но мне иногда казалось, что те, кто живет вне их на нерегулярную общественную благотворительность, еще хуже. Обычно они живут лучше, чем обитатели работных домов, а значит, должны больше лгать, чтобы получить помощь; процесс ее получения постоянно разлагает их, и у них возникает искушение оставить регулярный труд ради этого недостойного средства к существованию.

«Внешняя помощь» ответственна за многие злоупотребления в английской системе управления пауперизмом.

Мы убеждены, что она должна быть, если не отменена, то, по крайней мере, значительно ограничена нашими собственными уполномоченными по благотворительности.

Тем не менее, частная милостыня, хотя и раздается более беспорядочно и часто совершенно недостойным субъектам, на наш взгляд, не оставляет такого же пагубного следа, как государственная. В первом случае меньше деградации и больше человеческого сочувствия с обеих сторон. Влияние характера дающего иногда может возвысить опустившуюся натуру недостойного иждивенца. Личная связь бедняка и благородной дамы не так плоха, как связь паупера с государством.

Тем не менее, частная милостыня в наших крупных городах используется в почти неограниченных масштабах. Люди, которые могут позволить себе дать лишь немногое, после долгого опыта обнаруживают, что большинство их благодеяний были оказаны неосмотрительно.

Когда думаешь о тысячах случаев в таком городе, как Нью-Йорк, о невыразимых несчастьях; о вдовах с большими семьями, внезапно оставшихся больными и беспомощными перед лицом мира; об одиноких и отчаявшихся женщинах, борющихся с морем бед; о сильных мужчинах, ставших инвалидами из-за несчастного случая или болезни; о маленьких детях, брошенных или скитающихся без присмотра по улицам, и о том, как многим из них никогда не оказывается разумная помощь, кажется настоящим бедствием, что кто-то может раздавать милостыню небрежно или недостойным людям.

Человек должен сам искать тех, кому он хочет помочь, выяснять их характер и привычки и помогать таким образом, чтобы не ущемить их самоуважение и не ослабить их независимость.

Руководители благотворительной организации, которую я описываю, особенно стремились избежать зла, связанного с раздачей милостыни. Хотя ежегодно раздаются тысячи долларов в различных формах благодеяний, ни один цент не дается без учета его влияния на характер. Мы стремимся не столько раздавать милостыню, сколько предотвратить потребность в ней. В каждой отрасли нашей работы мы стремимся уничтожить почву для роста пауперизма.

Ничто внешне так не трогает чувства гуманного человека, как оборванный и бездомный мальчик. Первый порыв — одеть и приютить его бесплатно. Но опыт вскоре показывает, что если вы наденете удобное пальто на первого же бездельника и оборванца, который обратится за помощью, у вас появится пятьдесят полураздетых мальчишек, многие из которых имеют припрятанный удобный наряд, и они на следующий день бросят свои дела, «чтобы получить куртки даром».

Вы вскоре обнаружите также, что бездомный мальчик не так уж беспомощен, как кажется. У него есть тысяча способов честно прокормить себя на улицах, если он захочет. Возможно, все, что ему нужно, — это небольшой заем, чтобы начать свою уличную торговлю, или кров на несколько ночей, за который он может дать «обещание заплатить», или какой-то совет и наставление, или несколько недель обучения в школе.

Наши смотрители ночлежек вскоре усваивают, что лучшая гуманность по отношению к мальчикам — это «брать, а не давать». Каждый подросток платит за свой ночлег и чувствует себя независимым; если он слишком беден для этого, его принимают «в долг», и он оплачивает свой счет, когда дела идут успешно. Его не одевают сразу, если только не возникают какие-то особые и несчастные обстоятельства, а побуждают откладывать по несколько центов каждый день, пока у него не наберется достаточно, чтобы купить собственную одежду. Если у него нет средств, чтобы начать уличную торговлю, смотритель дает ему взаймы небольшую сумму для начала дела.

Ниже приводится опыт в этом деле мистера О'Коннора, смотрителя ночлежки для мальчиков-газетчиков:—

«Фонд Хауленда, упомянутый в предыдущих отчетах как созданный Б. Дж. Хаулендом, эсквайром, одним из наших попечителей, продолжает приносить пользу. Мы выдали из него в течение девяти месяцев сто двадцать три доллара и шестьдесят центов, на которые заемщики получили триста семь долларов и тридцать девять центов. Таким образом, они получили солидную прибыль в двести пятьдесят процентов от заемной суммы. Во многих случаях деньги были возвращены через несколько часов. Мы выдавали их суммами от пяти центов и выше; у нас было мало неплательщиков. Из семнадцати долларов и пятидесяти пяти центов, причитавшихся в прошлом году, шесть долларов и пятьдесят центов были возвращены, оставив на данный момент задолженность в одиннадцать долларов и пять центов».

Когда раздаются большие запасы обуви и одежды, это обычно происходит на Рождество как выражение доброй воли сезона или от какого-то особого друга мальчиков как знак его расположения, и, таким образом, несет в себе меньше пагубных последствий милостыни.

Сама атмосфера этих ночлежек — это атмосфера независимости, и из них никогда не выходят пауперы. Мы даже не поощряем уличную торговлю как постоянное занятие и поэтому никогда не создавали «бригаду чистильщиков обуви», как это было сделано в Лондоне, на том основании, что такие занятия ненадежны, способствуют бродяжничеству и не ведут к постоянному делу.

Наша конечная цель в отношении каждого уличного бродяги — отправить его на ферму и приобщить к работе на земле. По этой причине мы щедро одариваем тех ребят, которые выбирают работу в сельской местности. Мы кормим и укрываем их бесплатно, если это необходимо. Мы одеваем их с ног до головы; и эти дары не приносят вреда. Эти бедные ребята иногда в более позднем возрасте возвращали эти дары десятикратно в виде денег для Общества. А общество было вознаграждено стократно, превратив городского бродягу в честного и трудолюбивого фермера.

Наши промышленные школы можно было бы почти назвать «исправительными учреждениями для борьбы с пауперизмом». Девять десятых детей — нищие, когда они приходят, но они выходят оттуда самоуважающими себя и способными обеспечить себя молодыми девушками.

Еда, конечно, дается каждый день тем, кто больше всего в ней нуждается; но, будучи таким образом связанной со школой, она не производит никаких пагубных последствий милостыни. Вопрос о раздаче одежды этим детям, однако, очень сложен. Лучшим планом признано давать одежду в качестве награды за хорошее поведение, пунктуальность и трудолюбие, причем количество оценивается по тщательной системе «баллов»; однако гуманная учительница часто обнаруживает несчастного ребенка без обуви на зимнем снегу или скудно одетого, который еще не набрал надлежащего количества баллов, и она, возможно, очень конфиденциально облегчит нужду: зная, как знает учительница, каждую бедную семью, чьи дети посещают школу, она редко бывает обманута, и ее дары распределяются достойно.

Ежедневное влияние школьного обучения трудолюбию и интеллекту отбивает привычку к попрошайничеству. Ребенок вскоре начинает стыдиться этого, и когда он окончательно покидает школу, он гордится тем, что может обеспечить себя сам.

Дары в виде одежды, обуви и тому подобного, чтобы побудить детей посещать школу, не считаются разумными; хотя время от времени обнаруживается семья, настолько абсолютно нагая и обездоленная, что наличие хоть какой-то приличной одежды является необходимым условием для того, чтобы они вообще могли начать посещать школу.

Некоторые учителя очень мудро побуждают родителей вносить свои небольшие сбережения к ним на хранение и, возможно, выплачивают им проценты, чтобы поощрить накопление. Другие, с помощью друзей, покупали уголь по оптовым ценам и продавали его в розницу без прибыли родителям детей.

Принцип всей деятельности Общества помощи детям заключается в том, чтобы оказывать помощь только там, где она напрямую влияет на характер, препятствует пауперизму, лелеет независимость, помещает самых бедных жителей города, бездомных детей, как мы так часто говорили, не в работные дома или приюты, а на фермы, где они обеспечивают себя сами и приумножают богатство нации; «брать, а не давать»; или давать образование и работу, а не милостыню; помещать всех их тысячи маленьких подопечных под такое влияние и такое обучение, чтобы они никогда не нуждались ни в частной, ни в общественной благотворительности.

ГЛАВА XXXIII.

КАК СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ С ДЕТЬМИ-ПРЕСТУПНИКАМИ? ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ. Ребенок, хороший или плохой, — это прежде всего личность, требующая индивидуального подхода и заботы. Пусть кто-нибудь из наших читателей, у которого есть маленький проказник, разбивший окна соседа, или склонный к воровству, или с вспыльчивым характером, который постоянно втягивает его в неприятные истории, представит, что его внезапно поместили в «учреждение» для исправления, отныне обозначенного как «D» из «класса 43» или как «№ 193», поднимают на молитву утром вместе с восемью сотнями других, укладывают спать по удару колокола, не знающего своего учителя или пастора, кроме как одного из класса в сотню человек, чьи собственные маленькие потребности, слабости, причуды и искушения совершенно незнакомы никому, чьи единственные друзья — определенные ребята, которые были в этом месте дольше и, возможно, знали о преступной жизни гораздо больше, чем он сам, — и обращаются с ним таким образом, как с маленькой машиной или как с одним из полка.

Чего можно ожидать в плане исправления в таком случае? Можно, конечно, надеяться, что подросток почувствует наказание и позор от такого заключения и что строгая дисциплина будет контролировать небрежные привычки, но вскоре станет ясно, что шанс на исправление характера крайне мал.

Очевидно, что никакого личного влияния на ребенка не было. Любые вредные привычки или черты характера, которые у него были, скорее всего, останутся неискорененными. Самыми сильными факторами воздействия на него были его товарищи; и не нужно говорить, чему мальчики, даже из моральных классов, учат друг друга, когда они находятся вместе в массе. Если бы он пробыл там долгое время, самые мощные силы, которые формируют и воспитывают мальчиков в окружающем мире, отсутствовали бы.

Семейная привязанность, доверие уважаемых друзей, надежда сделать себе имя, стремление к деньгам и положению — эти импульсы должны быть изгнаны из приюта или исправительного учреждения. Единственная надежда подростка — избежать определенных наказаний или заработать определенные баллы и выбраться из этого места. Время от времени, конечно, капеллан с редкими духовными дарованиями может преуспеть в оказании личного влияния в таком учреждении на отдельных детей; но это, по необходимости, должно быть редким явлением из-за огромного количества подопечных.

Если подопечный исправительного учреждения — бедный мальчик или девочка, то вид работы, который обычно выбирается, не является наиболее подходящим для ребенка этого класса или тем, которым он будет склонен заниматься впоследствии. Обычно это какая-то простая и легкая ремесленная работа, такая как прибивание каблуков, плетение стульев или изготовление кошельков. Подростка годами держат на этой черной работе, и когда он покидает это место, у него нет накопленного капитала в виде квалифицированного ремесла. Он обнаруживает, что такие занятия переполнены, и редко возвращается к ним. Более того, если он был бродягой (что в девяти случаях из десяти вероятно), или мелким мошенником и вором города, или мальчиком, не желающим трудиться и неприспособленным к постоянному усердному труду, эти годы за столом на фабрике не обязательно прививают ему вкус к работе; они часто только вызывают у него отвращение.

Если бы таких ребят, с другой стороны, поставили работать в садах или на ферме, они нашли бы в этом гораздо больше удовольствия. Наблюдение за ростом растений, случайная возможность собирать фрукты, «рывки» в работе, характерные для фермерства, свежий воздух и солнечный свет, работа с цветами и зерном, с крупным рогатым скотом, лошадьми и птицей — все это привлекательно для детей, и особенно для детей этого класса. Более того, когда они освоили дело, они в этой стране обеспечены лучшим занятием, которое может иметь рабочий человек; и когда они выпускаются, они легко могут найти места на фермах, где будут получать хорошую зарплату и будут менее подвержены искушениям, чем если бы занимались городскими ремеслами. Мне также кажется, что в труде на земле есть что-то, что более целебно для «больных умов», чем работа в мастерских. Безымянные физические и психические недуги, которые овладевают этими детьми порока и нищеты, легче лечатся и изгоняются при работе на открытом воздухе, чем в помещении.

Я склонен думать, что это особенно верно для молодых девушек, которые начали преступный путь. Они привыкли к такому возбуждению и суете, что постоянный тяжелый труд на кухне и по хозяйству редко исправляет их.

Замечательный успех мистера Писа в течение нескольких лет в его трудах ради падших женщин в Файв-Пойнтс был обусловлен главным образом непрекращающейся суетой и активностью, которые он привнес в свой «Дом индустрии», что отвлекало умы этих бедных созданий от их грехов и искушений. Но лучше этого была бы идея, так часто обсуждаемая, о «школе садоводства» для молодых девушек, в которой их могли бы обучать на открытом воздухе и знакомить с искусством флориста и садовника. Этот занятой и приятный труд, становящийся с каждым годом все более прибыльным, часто изгонял бы злой дух и готовил бы работниц к оплачиваемым профессиям после того, как они покинут школу.

Истинный план для исправительной школы, как уже часто говорилось, — это семейная система; то есть разделение приюта на небольшие дома с маленькими «группами» детей в каждом под их собственным непосредственным «директором» или учителем, который знает каждого индивида и адаптирует свое управление к потребностям каждого.

Дети готовят еду, выполняют работу по дому и едят в этих небольших семейных группах. Каждый ребенок, будь то мальчик или девочка, учится таким образом чему-то из ведения хозяйства и способу заботы о потребностях маленькой семьи. Ему приходится носить воду, колоть дрова, разжигать огонь, зажигать лампы и заботиться о коттедже, как ему придется делать это со временем в своей собственной маленькой «лачуге» или «коттедже». Вокруг коттеджа должен быть небольшой сад, который каждая «семья» гордилась бы возделывать; а за ним — большая ферма, на которой они все могли бы работать вместе.

В исправительном учреждении, построенном по такому плану, дети находятся в условиях, максимально приближенных к естественным, насколько это вообще возможно в государственном учреждении. Результаты, если во главе стоят гуманные и мудрые люди, оправдают возросшие хлопоты и труд. Расходы вряд ли будут выше, так как здания и оборудование обойдутся гораздо дешевле, чем в крупных заведениях. Единственным недостатком, возможно, было бы то, что труд подопечных не приносил бы такой денежной отдачи, как в нынешних домах призрения; но улучшенное воздействие на детей с лихвой компенсировало бы обществу меньший доход приюта. И не факт, что фермерский и садовый труд был бы менее прибыльным для учреждения.

Если мы правильно информированы, единственный работный дом, который обеспечивает себя сам в стране, находится недалеко от Нью-Хейвена и полагается исключительно на выращивание и продажу садовой продукции. В рамках фермерско-семейной школы для детей, направленных туда по закону, мы, несомненно, имели бы гораздо большую долю полных исправлений и успехов, чем в объединенных промышленных приютах.