Что касается поощрений для незнакомцев со стороны правительства, они на самом деле только те, что происходят от хороших законов и свободы. Незнакомцы приветствуются, потому что места достаточно для всех них, и поэтому старые жители не ревнуют к ним; законы защищают их достаточно, так что они не нуждаются в покровительстве великих людей; и каждый будет наслаждаться безопасно прибылями своего трудолюбия. Но если он не приносит состояние с собой, он должен работать и быть трудолюбивым, чтобы жить. Один или два года проживания дают ему все права гражданина; но правительство не в настоящее время, что бы оно ни делало в прежние времена, нанимает людей, чтобы стать поселенцами, оплачивая их проезд, давая землю, негров, инструменты, запас или любой другой вид вознаграждения вообще. Короче говоря, Америка — земля труда, и отнюдь не то, что англичане называют Lubberland, а французы Pays de Cocagne, где улицы, как говорят, вымощены хлебами в пол-пека, дома покрыты блинами, и где птицы летают вокруг готовые жареные, крича: Приходи, съешь меня!
Кто же тогда те люди, для которых эмиграция в Америку может быть выгодной? И каковы преимущества, которые они могут разумно ожидать?
Земля дешева в этой стране, из-за обширных лесов, все еще лишенных жителей, и вряд ли будут заняты в грядущем веке, настолько, что собственность на сто акров плодородной почвы, полной леса, может быть получена возле границ, во многих местах, за восемь или десять гиней, сердечные молодые рабочие люди, которые понимают сельское хозяйство зерна и скота, которое почти такое же в этой стране, как в Европе, могут легко обосноваться там. Немного денег, сэкономленных из хороших зарплат, которые они получают там, пока они работают на других, позволяет им купить землю и начать свою плантацию, в которой им помогают доброй волей их соседей и некоторым кредитом. Множество бедных людей из Англии, Ирландии, Шотландии и Германии стали этим способом за несколько лет богатыми фермерами, которые в своих собственных странах, где все земли полностью заняты, а зарплаты труда низки, никогда не могли бы выбраться из низкого состояния, в котором они родились.
От полезности воздуха, здоровья климата, изобилия хороших провизий и поощрения к ранним бракам, благодаря уверенности в пропитании при возделывании земли, рост жителей путем естественного поколения очень быстр в Америке и становится еще более быстрым благодаря притоку незнакомцев; отсюда постоянный спрос на большее количество ремесленников всех необходимых и полезных видов, чтобы снабжать тех земледельцев домами, мебелью и инструментами более грубых сортов, которые не могут так хорошо быть привезены из Европы. Довольно хорошие рабочие в любом из этих механических искусств уверены, что найдут работу и будут хорошо оплачены за свою работу, так как нет никаких ограничений, препятствующих незнакомцам осуществлять любое искусство, которое они понимают, ни какого-либо разрешения, необходимого. Если они бедны, они начинают сначала как слуги или подмастерья; и если они трезвы, трудолюбивы и бережливы, они скоро становятся мастерами, обосновываются в бизнесе, женятся, растят семьи и становятся уважаемыми гражданами.
Также лица с умеренными состояниями и капиталами, которые, имея ряд детей, чтобы обеспечить их, желают воспитать их к трудолюбию и обеспечить состояния для своего потомства, имеют возможности делать это в Америке, которые Европа не предоставляет. Там они могут быть обучены и практиковать прибыльные механические искусства, не навлекая позора на этот счет, но, напротив, приобретая уважение такими способностями. Там малые капиталы, вложенные в земли, которые ежедневно становятся более ценными из-за увеличения людей, дают твердую перспективу обильных состояний впоследствии для тех детей. Автор этого знал несколько примеров больших участков земли, купленных на том, что было тогда границей Пенсильвании, за десять фунтов за сто акров, которые, когда поселения были расширены далеко за их пределы, продавались охотно, без какого-либо улучшения, сделанного на них, за три фунта за акр. Акр в Америке такой же, как английский акр, или акр Нормандии.
Те, кто желает понять состояние правительства в Америке, сделали бы хорошо, прочитав конституции различных штатов и статьи конфедерации, которые связывают все вместе для общих целей, под руководством одной ассамблеи, называемой конгрессом. Эти конституции были напечатаны по приказу конгресса в Америке; два издания их были также напечатаны в Лондоне; и хороший перевод их на французский был недавно опубликован в Париже.
Некоторые из принцев Европы в последнее время, из мнения о выгоде, которая возникнет от производства всех товаров и мануфактур в пределах своих собственных владений, чтобы уменьшить или сделать бесполезным их импорт, пытались привлечь рабочих из других стран высокими зарплатами, привилегиями и т. д. Многие лица, притворяющиеся искусными в различных великих мануфактурах, воображая, что Америка должна нуждаться в них, и что конгресс, вероятно, будет склонен подражать принцам, упомянутым выше, предлагали переехать на условии оплаты их проезда, дачи земель, назначения зарплат, эксклюзивных привилегий на сроки лет и т. д. Такие лица, прочитав статьи конфедерации, обнаружат, что конгресс не имеет власти, переданной им, или денег, вложенных в их руки для таких целей; и что если какое-либо такое поощрение дается, оно должно быть правительством какого-либо отдельного штата. Это, однако, редко делалось в Америке; и когда это делалось, это редко удавалось, чтобы установить мануфактуру, для которой страна еще не была настолько созрела, чтобы поощрять частных лиц основать ее; труд, как правило, слишком дорог там, и руки трудно удержать вместе, каждый желая быть мастером, и дешевизна земли склоняет многих оставить ремесла ради сельского хозяйства. Некоторые, действительно, встретили успех и проводятся с выгодой; но они, как правило, такие, которые требуют только нескольких рук, или где большая часть работы выполняется машинами. Товары, которые громоздки и имеют такую малую ценность, что не могут хорошо нести расходы на фрахт, могут часто быть сделаны дешевле в стране, чем они могут быть импортированы; и производство таких товаров будет прибыльным везде, где есть достаточный спрос. Фермеры в Америке производят, действительно, много шерсти и льна; и ничего не экспортируется, все перерабатывается; но это в пути домашнего производства, для использования семьи. Скупка количеств шерсти и льна с целью нанять прядильщиков, ткачей и т. д. и сформировать великие учреждения, производящие количества льняных и шерстяных товаров для продажи, была несколько раз предпринята в разных провинциях; но те проекты, как правило, провалились, товары равной ценности импортировались дешевле. И когда правительства были прошены поддержать такие схемы поощрениями, деньгами или введением пошлин на импорт таких товаров, это, как правило, было отказано, на этом принципе, что если страна созрела для мануфактуры, она может быть проведена частными лицами с выгодой; и если нет, это глупость думать о принуждении природы. Великие учреждения мануфактуры требуют великих количеств бедных, чтобы делать работу за малые зарплаты; те бедные должны быть найдены в Европе, но не будут найдены в Америке, пока земли все не будут заняты и возделаны, и избыток людей, которые не могут получить землю, нуждаются в занятости. Производство шелка, говорят они, естественно во Франции, как производство ткани в Англии, потому что каждая страна производит в изобилии первый материал: но если Англия будет иметь мануфактуру шелка, как и ткань, и Франция ткань, как и шелк, эти неестественные операции должны быть поддержаны взаимными запретами или высокими пошлинами на импорт товаров друг друга; посредством чего рабочие могут облагать налогом домашнего потребителя более высокими ценами, в то время как более высокие зарплаты, которые они получают, делают их ни счастливее, ни богаче, так как они только пьют больше и работают меньше. Поэтому правительства в Америке ничего не делают, чтобы поощрить такие проекты. Люди, этим способом, не обманываются ни купцом, ни механиком: если купец требует слишком много прибыли на импортированные туфли, они покупают у сапожника; и если он просит слишком высокую цену, они берут их у купца: таким образом две профессии являются проверками друг на друга. Сапожник, однако, имеет, в целом, значительную прибыль на своем труде в Америке, сверх того, что он имел в Европе, так как он может добавить к своей цене сумму, почти равную всем расходам на фрахт и комиссию, риск или страховку и т. д., обязательно взимаемым купцом. И случай тот же с рабочими в каждом другом механическом искусстве. Отсюда то, что ремесленники, как правило, живут лучше и легче в Америке, чем в Европе; и такие, которые являются хорошими экономистами, делают комфортное обеспечение для старости и для своих детей. Такие могут, поэтому, переехать с выгодой в Америку.
В старых давно заселенных странах Европы все искусства, ремесла, профессии, фермы и т. д. настолько полны, что трудно для бедного человека, который имеет детей, поместить их туда, где они могут заработать или научиться зарабатывать приличное пропитание. Ремесленники, которые боятся создания будущих соперников в бизнесе, отказываются брать учеников, кроме как на условиях денег, содержания или тому подобного, которые родители не в состоянии выполнить. Отсюда молодежь растет в невежестве всякого прибыльного искусства и вынуждена стать солдатами, или слугами, или ворами для пропитания. В Америке быстрый рост жителей убирает этот страх соперничества, и ремесленники охотно принимают учеников из надежды на прибыль от их труда, в течение остатка времени, оговоренного после того, как они будут обучены. Отсюда легко для бедных семей получить своих детей обученными; ибо ремесленники настолько желают учеников, что многие из них даже дадут деньги родителям, чтобы иметь мальчиков от десяти до пятнадцати лет, связанных учениками к ним, до возраста двадцати одного года; и многие бедные родители, этим способом, по прибытии в страну, собрали денег достаточно, чтобы купить землю, достаточную, чтобы обосноваться, и содержать остальную часть своей семьи сельским хозяйством. Эти контракты для учеников делаются перед магистратом, который регулирует соглашение согласно разуму и справедливости, и, имея в виду формирование будущего полезного гражданина, обязывает мастера обязаться письменным индентурой не только то, что в течение времени службы, оговоренного, ученик будет должным образом обеспечен мясом, питьем, одеждой, стиркой и жильем, и по его истечении полным новым костюмом одежды, но также, что он будет обучен читать, писать и считать; и что он будет хорошо обучен искусству или профессии своего мастера, или другой, посредством которой он может впоследствии заработать пропитание и быть способным в свою очередь растить семью. Копия этой индентуры дается ученику или его друзьям, и магистрат хранит запись о ней, к которой можно прибегнуть в случае невыполнения мастером в любом пункте исполнения. Это желание среди мастеров иметь больше рук, занятых в работе для них, побуждает их оплачивать проезд молодых лиц обоих полов, которые, по прибытии, соглашаются служить им один, два, три или четыре года; те, кто уже выучил ремесло, соглашаясь на более короткий срок, пропорционально их навыку и, следовательно, немедленной ценности их службы; и те, кто не имеет никакого, соглашаясь на более длинный срок, в соображении обучения искусству, которое их бедность не позволила бы им приобрести в их собственной стране.
Почти общая посредственность состояния, которая преобладает в Америке, обязывая ее людей следовать какому-либо бизнесу для пропитания, те пороки, которые возникают обычно от праздности, в значительной мере предотвращены. Трудолюбие и постоянная занятость — великие консерванты морали и добродетели нации. Отсюда плохие примеры для молодежи более редки в Америке, что должно быть утешительным соображением для родителей. К этому можно истинно добавить, что серьезная религия, под ее различными деноминациями, не только терпима, но уважаема и практикуема. Атеизм неизвестен там; неверие редко и секретно; так что лица могут дожить до глубокой старости в той стране, не имея своего благочестия шокированным встречей с атеистом или неверующим. И Божественное Существо, кажется, проявило свое одобрение взаимного терпения и доброты, с которыми различные секты относятся друг к другу, замечательным процветанием, которым ему было угодно одарить всю страну.
ПРИМЕЧАНИЕ:
[160]
... рожденный
Лишь чтобы съесть зерно. Уоттс.
ГРАФУ БЬЮКЕНУ [161].
О новых поселениях в Америке.
Пасси, 17 марта 1783 г.
Милорд,
Я получил письмо, которое ваша светлость удостоила написать мне 18-го числа прошлого месяца, и весьма признателен за ваши любезные поздравления по случаю наступления мира, который, надеюсь, будет долговечным.
Что касается условий, на которых можно приобрести земли в Америке, и порядка основания на них новых поселений, я не могу дать лучшей информации, чем та, что содержится в книге, недавно изданной в Лондоне под названием вроде «Письма пенсильванского фермера» за авторством Гектора Сент-Джона. Единственное, что мы можем предложить приезжим, — это хороший климат, плодородная почва, здоровый воздух и вода, обилие провизии и пищи, хорошая оплата труда, добрые соседи, хорошие законы и радушный прием. Остальное зависит от собственного трудолюбия и добродетели человека. Земли дешевы, но их необходимо покупать. Все поселения основываются на частные средства; общество не вносит ничего, кроме защиты и правосудия. Я давно заметил, что трезвость, бережливость, трудолюбие и честность ваших людей редко не приносят успеха в Америке и не обеспечивают им хорошего положения среди нас.
Я не припоминаю обстоятельства, которое вы изволили упомянуть, о том, как я спас гражданина в Сент-Эндрюсе, изменив ход его болезни; мне любопытно узнать, что это была за болезнь и какой совет я дал, оказавшийся столь целительным [162]. С глубоким почтением имею честь быть, милорд, вашей светлости покорнейшим и нижайшим слугой,
Б. ФРАНКЛИН.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[161] Из журнала «Джентльменс мэгэзин» за июль 1794 г., куда оно было передано дворянином, которому адресовано. Редактор.
[162] Это была лихорадка, от которой граф Бьюкен, тогда лорд Кэдрос, лежал больной в Сент-Эндрюсе; совет заключался в том, чтобы не ставить горчичники, вопреки старой практике и мнению ученого доктора Симсона, брата знаменитого геометра из Глазго. Б.
Сравнение поведения древних евреев и антифедералистов в Соединенных Штатах Америки [163].
Один ревностный сторонник предложенной федеральной конституции в некой публичной ассамблее сказал, что «неприязнь значительной части человечества к хорошему правительству такова, что он полагает: если бы ангел с небес принес конституцию, созданную там для нашего пользования, она все равно встретила бы яростное сопротивление». Его упрекнули за предполагаемую экстравагантность этого суждения, и он не стал его оправдывать. Вероятно, ему не сразу пришло в голову, что этот эксперимент уже был проведен и что событие это записано в самой достоверной из всех историй — Священном Писании; в противном случае он мог бы, как мне кажется, подкрепить свое мнение этим безупречным авторитетом.
Всевышнему было угодно взрастить единую семью посредством постоянных актов своего внимательного провидения, пока она не стала великим народом: и, избавив их от рабства многими чудесами, совершенными через своего слугу Моисея, он лично вручил этому избранному слуге в присутствии всего народа конституцию и свод законов для их соблюдения, подкрепленные и санкционированные обещаниями великих наград и угрозами суровых наказаний как следствия их послушания или непослушания.
Эта конституция, хотя сам Божество должно было стоять во главе ее (и поэтому политические писатели называют ее теократией), не могла быть приведена в исполнение иначе как через его служителей; поэтому Аарону и его сыновьям было поручено стать вместе с Моисеем первым установленным министерством нового правительства.
Можно было бы подумать, что назначение людей, которые отличились в деле достижения свободы своего народа и рисковали своими жизнями, открыто противостоя воле могущественного монарха, желавшего удержать этот народ в рабстве, было бы назначением, приемлемым для благодарного народа; и что конституция, созданная для них самим Божеством, могла бы по этой причине быть уверена во всеобщем радушном приеме. И все же в каждом из тринадцати колен были недовольные, беспокойные духи, которые постоянно подстрекали их отвергнуть предложенное новое правительство, и это по разным мотивам.
Многие все еще сохраняли привязанность к Египту, земле своего рождения, и они, всякий раз, когда чувствовали какое-либо неудобство или лишение, хотя и являвшееся естественным и неизбежным следствием перемены их положения, выступали против своих лидеров как виновников своих бед: и были готовы не только вернуться в Египет, но и побить камнями своих избавителей [164]. Те, кто был склонен к идолопоклонству, были недовольны тем, что их золотой телец был уничтожен. Многие из вождей полагали, что новая конституция может нанести ущерб их частным интересам, что доходные места будут захвачены семьями и друзьями Моисея и Аарона, а другие, столь же знатные, будут исключены [165]. В трудах Иосифа Флавия и Талмуде мы узнаем некоторые подробности, не столь полно изложенные в Писании. Нам говорят там, что Корей жаждал священства и был оскорблен тем, что оно было даровано Аарону; и это, как он говорил, только властью Моисея, без согласия народа. Он обвинил Моисея в том, что тот с помощью различных уловок мошенническим путем захватил власть, лишил народ его свобод и вступил в сговор с Аароном, чтобы увековечить тиранию в их семье. Таким образом, хотя истинным мотивом Корея было смещение Аарона, он убедил народ, что печется лишь об общественном благе; и они, движимые его инсинуациями, начали кричать: «Давайте защищать общую свободу наших соответствующих колен; мы освободили себя от рабства, навязанного нам египтянами, и неужели мы позволим сделать себя рабами Моисею? Если уж у нас должен быть господин, то лучше вернуться к фараону, который хотя бы кормил нас хлебом и луком, чем служить этому новому тирану, который своими действиями поставил нас перед угрозой голода». Затем они поставили под сомнение реальность его общения с Богом и возражали против закрытости встреч и недопущения кого-либо из народа присутствовать на беседах или даже приближаться к месту, как против оснований для больших подозрений. Они обвиняли Моисея также в казнокрадстве, утверждая, что он присвоил часть золотых ложек и серебряных блюд, которые князья принесли при освящении жертвенника [166], и приношений золота от простого народа [167], а также большую часть подушного налога [168]; а Аарона они обвиняли в том, что он присвоил большую часть золота, из которого, как он утверждал, сделал литого тельца. Помимо казнокрадства, они обвиняли Моисея в честолюбии; чтобы удовлетворить эту страсть, он, по их словам, обманул народ, пообещав привести их в землю, текущую молоком и медом; вместо этого он увел их из такой земли; и что он ни во что не ставил все это бедствие, лишь бы сделать себя абсолютным князем [169]. Что для поддержания нового достоинства со всем блеском в его семье, частичный подушный налог, уже собранный и отданный Аарону [170], должен был смениться всеобщим [171], который, вероятно, время от времени увеличивался бы, если бы ему позволили продолжать провозглашать новые законы под предлогом новых случайных откровений божественной воли, пока все их состояния не были бы поглощены этой аристократией.