Но оставить французов во владении Канадой, когда в нашей власти удалить их, и зависеть (как предлагает комментатор) от нашей собственной «силы и бдительности» [32], чтобы предотвратить вред, который может сопровождать это, кажется ни безопасным, ни благоразумным. Счастливые, как мы сейчас, под властью лучшего из королей и в перспективе преемственности, обещающей всякое счастье, которым когда-либо была благословлена нация; счастливые также в мудрости и энергии каждой части администрации; мы не можем, мы не должны обещать себе непрерывного продолжения этих благословений. Безопасность значительной части государства и интересы целого не должны доверяться мудрости и энергии будущих администраций; когда можно получить безопасность более эффективную, более постоянную и гораздо менее дорогую. Те, кто может быть тронут опасением опасностей, столь отдаленных, как опасность будущей независимости наших колоний (пункт, который я рассмотрю позже), кажутся едва ли последовательными сами с собой, когда они предполагают, что мы можем полагаться на мудрость и энергию администрации для их безопасности. Я бы действительно счел менее важным, была ли Канада уступлена нам или нет, если бы я имел в виду только безопасность владения в наших колониях. Я полностью согласен с комментатором, что мы в Северной Америке «гораздо большая континентальная, а также военно-морская держава»; и что только трусость или невежество могут подвергнуть наши колонии там французскому завоеванию. Но по той же причине я сильно не согласен с ним по другому пункту.
[3. Кровь и сокровища, потраченные в американских войнах, не потрачены только ради колоний.]
Я не думаю, что наши «кровь и сокровища были потрачены», как он намекает, «ради колоний» и что мы «делаем завоевания для них» [33]; однако я верю, что это слишком распространенная ошибка. Я не говорю, что они совершенно не заинтересованы в исходе. Жители их, наравне с другими подданными Великобритании, беспокоятся о славе ее короны, расширении ее власти и торговли, благополучии и будущем покое всего британского народа. Они поэтому не могли не принять большое участие в оскорблениях, нанесенных Британии; и были воодушевлены поистине британским духом, чтобы проявить себя сверх своих сил и против своего очевидного интереса. И все же такими несчастными они были, что их добродетель обернулась против них; ибо не на лучшем основании, чем это, они считались авторами войны, ведущейся только ради их выгоды. Это большая ошибка — воображать, что американская страна, являющаяся предметом спора между Великобританией и Францией, претендуется как собственность каких-либо лиц или общественного органа в Америке; или что владение ею Великобританией, вероятно, в каком-либо корыстном виде, принесет хоть какую-то выгоду кому-либо там. С другой стороны, основная масса жителей Северной Америки — землевладельцы, чьи земли уступают по стоимости землям Британии только из-за отсутствия равного количества людей. Это правда, присоединение большой территории, на которую претендовали до начала войны (особенно если она будет обеспечена владением Канадой), будет способствовать увеличению британских подданных быстрее, чем если бы они были ограничены горами: однако увеличение только в пределах гор очевидно сделало бы сравнительное население равным населению Великобритании гораздо скорее, чем этого можно ожидать, когда наши люди разбросаны по стране в шесть раз большей. Я думаю, это единственный пункт света, в котором этот вопрос должен рассматриваться, и единственный, в котором заинтересована любая из колоний. Ни одна колония, ни один владелец земель в какой-либо колонии, следовательно, не желает завоеваний или может получить от них выгоду, иначе как в качестве средства обеспечения мира на их границах. Никакого значительного преимущества не принесли колониям завоевания этой войны, или могут принести от подтверждения их миром, кроме того, чем они должны наслаждаться наравне с остальным британским народом; с этим очевидным недостатком от их доли этих преимуществ, что они обязательно уменьшат или, по крайней мере, предотвратят увеличение стоимости того, что составляет основную часть их частной собственности [их земли]. Народ, разбросанный по всему тракту страны по эту сторону Миссисипи и обеспеченный Канадой в наших руках, вероятно, в течение нескольких столетий нашел бы занятие в сельском хозяйстве и тем самым эффективно освободил бы нас дома от наших страхов перед американскими мануфактурами. Непредубежденные люди хорошо знают, что все карательные и запретительные законы, о которых когда-либо думали, не будут достаточны, чтобы предотвратить мануфактуры в стране, чьи жители превышают число, которое может прокормиться сельским хозяйством. Что это будет случай в Америке скоро, если наши люди останутся ограниченными горами, и почти так же скоро, если бы для них было небезопасно жить за пределами, хотя страна будет уступлена нам, ни один человек, знакомый с политической и коммерческой историей, не может сомневаться. Мануфактуры основаны на бедности: именно множество бедных без земли в стране, которые должны работать на других за низкую заработную плату или голодать, позволяет предпринимателям вести мануфактуру и позволить ее достаточно дешево, чтобы предотвратить импорт того же вида из-за границы и нести расходы на ее собственный экспорт. Но ни один человек, который может иметь кусок земли своей собственной, достаточный своим трудом, чтобы прокормить свою семью в достатке, не является достаточно бедным, чтобы быть мануфактурщиком и работать на хозяина. Следовательно, пока в Америке достаточно земли для наших людей, никогда не может быть мануфактур в каком-либо количестве или ценности. Это поразительное наблюдение очень способного пера [34], что естественным средством к существованию редких жителей лесной страны является охота; большего числа — пастбищное хозяйство: среднего населения — сельское хозяйство; и наибольшего — мануфактуры; последние должны содержать основную массу людей в полной стране, или они должны содержаться благотворительностью, или погибнуть. Расширенное население, следовательно, которое является наиболее выгодным для Великобритании, будет лучше всего осуществлено, потому что только эффективно обеспечено, нашим владением Канадой.
Что касается существования наших нынешних колоний в Северной Америке, я действительно думаю вместе с автором замечаний, что французы там не являются «врагом, которого следует опасаться [35]»; — но выражение слишком расплывчато, чтобы быть применимым к настоящему или, в самом деле, к любому другому случаю. Алжир, Тунис и Триполи, несмотря на их неравенство с этой нацией в силе и численности населения, являются врагами, которых все еще следует опасаться; и горцы Шотландии были таковыми на протяжении многих веков для величайших принцев Шотландии и Британии. Дикие ирландцы были способны доставить много беспокойства даже королеве Елизавете и стоили ей больше крови и сокровищ, чем ее война с Испанией. Канада в руках Франции всегда сдерживала рост наших колоний, в ходе этой войны, да и до нее, беспокоила и досаждала даже лучшим и сильнейшим из них; находила средства убить тысячи их людей и дестабилизировать значительную часть их страны. Тем более она будет способна заморить рост младенческого поселения. Канада также нашла средства заставить эту нацию тратить два или три миллиона в год в Америке; и народ, как бы мал он ни был, который в своем нынешнем положении может делать это так часто, как мы ведем с ними войну, является, по-моему, «врагом, которого следует опасаться».
Наши североамериканские колонии следует рассматривать как рубеж Британской империи с этой стороны. Когда рубеж любого владения подвергается нападению, это становится не просто «делом» непосредственно атакованных людей (жителей этого рубежа), но по праву «делом» всего государственного организма. Там, где пограничное население обязано повиноваться и платит за это, оно имеет право рассчитывать на защиту: ни одно политическое положение не является более устоявшимся, чем это. Поэтому несправедливо представлять «кровь и сокровища», потраченные в этой войне, как потраченные исключительно «на дело колоний»; и утверждать, что они «абсурдны и неблагодарны», если думают, что мы ничего не сделали, пока не «завоевали для них» территории и не покорили Канаду, чтобы удовлетворить их «тщеславные амбиции» и т. д. Это не будет завоеванием для них и не удовлетворит никаких их тщеславных амбиций. Это будет завоевание для всех нас; и весь наш народ, благодаря росту торговли и облегчению налогового бремени, ощутит от этого выгоду. Если бы нам когда-либо пришлось вести войну ради защиты нашей торговли и обеспечения экспорта наших промышленных товаров, было бы справедливо представлять такую войну просто как кровь и сокровища, потраченные на дело ткачей Йоркшира, Нориджа или Запада; ножовщиков Шеффилда или производителей пуговиц Бирмингема? Надеюсь, до того, как я закончу эти страницы, станет ясно, что если когда-либо и была национальная война, то это именно такая война: война, в которой интересы всей нации затронуты напрямую и фундаментально. Те, кто хочет казаться глубокими знатоками человеческой природы, повсюду стремятся обнаружить корыстные интересы в основе самого честного, самого великодушного поведения. Подозрения и обвинения такого рода легко воспринимаются и принимаются на веру даже умами толпы, и поэтому меньшей проницательности и умения, чем те, которыми обладает автор замечаний, было бы достаточно, чтобы убедить нацию в целом, что все рвение и дух, проявленные колониями в этой войне, были направлены лишь на «их собственное дело», чтобы «совершать завоевания для себя», вовлечь нас в совершение новых завоеваний для них, чтобы удовлетворить их собственные «тщеславные амбиции».
Но если бы они теперь смиренно обратились к метрополии в выражениях и с чувствами автора замечаний; выразили ей свою благодарность за кровь и сокровища, которые она потратила на «их дело»; признали, что для них было сделано недостаточно; согласились, что «английские форты, возведенные на надлежащих проходах, при мудрости и энергичности ее администрации» будут достаточной защитой в будущем; выразили желание, чтобы их народ был ограничен пределами гор, дабы [если] им позволят распространяться и расширяться на плодородной и приятной земле по ту сторону, они не «увеличились бесконечно по всем причинам», не «жили полностью своим трудом» и не стали независимыми; и попросили поэтому, чтобы французам позволили остаться во владении Канадой, поскольку их соседство может быть полезно для предотвращения нашего роста, а их удаление может «по своим последствиям быть даже опасным»: — я говорю, если бы такое обращение от колоний появилось здесь (хотя, по мнению автора замечаний, оно было бы самым справедливым и разумным), не было бы на него, не могло бы на него с большей справедливостью ответить следующее: — Мы понимаем вас, господа, совершенно ясно: вы преследуете только свой собственный интерес: вы хотите, чтобы люди были ограничены вашими нынешними пределами, чтобы через несколько лет земли, которыми вы владеете, выросли в цене в десять раз! Вы хотите снизить цену на рабочую силу, увеличив численность на той же территории, чтобы вы могли наладить производство и соперничать с вашей метрополией! Вы хотите, чтобы ваш народ держался вместе, чтобы вы могли более успешно оспаривать приказы короны и добиться независимости. Вы хотите, чтобы французы остались в Канаде, чтобы упражнять вашу воинскую доблесть и сделать вас воинственным народом, чтобы у вас было больше уверенности в том, чтобы пуститься в планы неповиновения, и больше способностей их поддерживать! Вы также вкусили сладость ДВУХ ИЛИ ТРЕХ МИЛЛИОНОВ фунтов стерлингов в год, потраченных среди вас нашими флотами и войсками, и вы не хотите остаться без предлога для разжигания новой войны, тем самым вызывая повторение тех же восхитительных доз! Но, господа, позвольте нам также немного понимать наш интерес: мы удалим французов из Канады, чтобы вы могли жить в мире, а мы больше не истощались из-за ваших распрей. У вас будет достаточно земли для обработки, чтобы у вас не было ни необходимости, ни склонности заниматься производством; а мы будем производить для вас и управлять вами.
Читатель «Замечаний» может быть склонен сказать: если этот автор хочет, чтобы мы вернули Канаду на принципах умеренности, как мы можем, следуя этим принципам, удерживать Гваделупу, которую он представляет как имеющую гораздо большую ценность! — Я попытаюсь объяснить это, потому что, сделав это, я получу возможность показать истинность и здравый смысл ответа на корыстное обращение, которое я только что предположил: автор, таким образом, лишь по видимости, а не на самом деле противоречит сам себе. Если мы можем получить кредит умеренности, вернув Канаду, это хорошо: но мы должны, однако, вернуть ее во всяком случае; потому что она не только была бы нам бесполезна, но «владение ею (по его мнению) может по своим последствиям быть опасным». Каким образом? Ну, ясно, (наконец это выясняется) если французы не будут оставлены там, чтобы сдерживать рост наших колоний, «они будут распространяться почти без границ во внутренние части и увеличиваться бесконечно по всем причинам; становясь многочисленным, выносливым, независимым народом; владеющим сильной страной, мало или вовсе не общающимся с Англией, живущим полностью своим трудом и со временем мало знающим и мало спрашивающим о метрополии». Короче говоря, по мнению этого автора, наши нынешние колонии достаточно велики и многочисленны; и французы должны быть оставлены в Северной Америке, чтобы предотвратить их рост, дабы они не стали не только бесполезными, но и опасными для Британии. Я согласен с джентльменом, что с Канадой в нашем владении наш народ в Америке будет расти поразительно. Я знаю, что их обычный темп роста, когда их не беспокоит враг, — это удвоение численности каждые двадцать пять лет только за счет естественного воспроизводства; не считая притока иностранцев. Я думаю, что этот продолжающийся рост, вероятно, через столетие сделает число британских подданных на той стороне океана более многочисленным, чем они сейчас на этой; но,
[4. Не обязательно, чтобы американские колонии перестали быть полезными для метрополии. Утверждается их преимущество перед вест-индскими колониями.]
Я далек от того, чтобы питать по этому поводу какие-либо опасения, что они станут для нас бесполезными или опасными; и я считаю эти опасения чисто воображаемыми и не имеющими под собой никаких вероятных оснований. — Автор замечаний сдержан в приведении своих доводов; поскольку, по его мнению, это «не подходящая тема для обсуждения». — Я приведу свои, потому что считаю, что эту тему необходимо обсудить; и тем более, что эти страхи, какими бы беспочвенными и химерическими они ни были, могут, овладев умами множества, возможно, побудить самое способное министерство согласиться с ними вопреки собственному суждению; и тем самым предотвратить обеспечение британскому имени и нации стабильности и долговечности, на которые ни один человек, знакомый с историей, не осмелился бы надеяться, пока наши американские владения не открыли эту приятную перспективу. Автор замечаний полагает, что наш народ в Америке, «не встречая преград со стороны Канады, распространился бы почти без границ во внутренние части и увеличивался бы бесконечно по всем причинам». Сама причина, которую он называет для такого распространения, и которая действительно является истинной (то, что их «привлекает приятность, плодородие и изобилие страны»), может убедить нас в том, что это расширение будет продолжаться до тех пор, пока в пределах их досягаемости остается какая-либо приятная плодородная страна. И если мы даже предположим, что они ограничены водами Миссисипи на западе и водами Святого Лаврентия и озер на севере, все равно мы оставим им достаточно места для роста, даже при том способе заселения, который практикуется там сейчас, пока их число не достигнет, возможно, ста миллионов душ. На это уйдут столетия: и тем временем эта нация должна будет снабжать их промышленными товарами, которые они потребляют; потому что новые поселенцы будут заняты сельским хозяйством; и новые поселения будут так постоянно отвлекать свободные руки от старых, что наши нынешние колонии не будут в течение периода, который мы упомянули, в состоянии производить товары даже для своих собственных жителей в сколько-нибудь значительной степени, тем более для тех, кто селится позади них.
Таким образом, наша торговля должна, пока эта страна не станет такой же густонаселенной, как Англия (то есть в течение грядущих столетий), постоянно расти, а вместе с ней и наша морская мощь; потому что океан лежит между нами и ими, и наши корабли и моряки должны увеличиваться по мере роста этой торговли. — Человеческое тело и политическое отличаются в этом: первое ограничено природой определенным ростом, который, будучи достигнутым, оно обычно не может превысить: другое, благодаря лучшему управлению и более разумной политике, а также изменению нравов и другим обстоятельствам, часто делает новые рывки в росте после долгого застоя; и может добавить в десять раз к размерам, к которым оно было ограничено веками. Мать, будучи полного роста, через несколько лет уравнивается с растущей дочерью: но в случае с метрополией и ее колониями все совсем иначе. Рост детей способствует росту матери, и поэтому разница и превосходство сохраняются дольше. Если бы жители этого острова были ограничены в своем нынешнем числе чем-либо в природе или неизменными обстоятельствами, равенство населения между двумя странами могло бы действительно наступить скорее: но верный опыт в тех частях острова, где были введены мануфактуры, учит нас, что люди растут и размножаются по мере того, как увеличиваются средства и легкость заработка; и что этот остров, если бы они могли быть трудоустроены, способен прокормить в десять раз больше людей, чем сейчас. Следовательно, по мере того, как спрос на промышленные товары Британии растет из-за увеличения числа людей в ее колониях, число ее людей на родине будет расти; а вместе с ними — сила и богатство нации. Для удовлетворения в этом вопросе пусть читатель сравнит в своем уме количество и силу наших нынешних флотов с нашим флотом во времена королевы Елизаветы, до того, как у нас были колонии. Пусть он сравнит древнее состояние наших городов на западном побережье или вблизи него (Манчестер, Ливерпуль, Кендал, Ланкастер, Глазго и окружающие их страны), которые торгуют любыми мануфактурами для наших колоний (не говоря уже о Лидсе, Галифаксе, Шеффилде и Бирмингеме), с нынешним, и рассмотрит, какая разница в количестве людей, зданий, арендной плате и стоимости земли и ее продукции; даже если он вернется не дальше, чем позволяет человеческая память. Пусть он сравнит эти страны с другими на том же острове, где мануфактуры еще не распространились; заметит нынешнюю разницу и поразмыслит, насколько большей может быть наша сила (если численность дает силу), когда наши мануфактуры займут каждую часть острова, где они могут быть обеспечены средствами к существованию.