«Полное собрание сочинений по философии, политике и морали доктора Бенджамина Франклина. Том 3»

«Любитель Британии». Б. В.

II. Письмо тому же; касательно прямых налогов в колониях, наложенных без согласия, косвенных налогов и Албанского плана союза.

Среда утром.

Сэр,

Я упоминал вчера вашему превосходительству, что, по моему мнению, исключение народа колоний из всякого участия в выборе Великого совета, вероятно, вызовет крайнее недовольство, равно как и налогообложение их актом парламента, где они не имеют представительства. В делах, представляющих общий интерес для народа, и особенно когда на них должны быть возложены бремена, полезно учитывать как то, что они склонны думать и говорить, так и то, что они должны думать: поэтому я, поскольку ваше превосходительство требует этого от меня, кратко упомяну то, что приходит мне на ум по этому поводу.

Во-первых, они скажут, и, возможно, справедливо, что основная масса народа в колониях столь же лояльна и столь же твердо привязана к нынешней конституции и правящей семье, как и любые подданные в королевских владениях.

Что нет причин сомневаться в готовности и желании представителей, которых они могут выбрать, предоставлять время от времени такие средства для защиты страны, какие будут сочтены необходимыми, насколько позволят их способности.

Что народ в колониях, который должен ощутить непосредственные бедствия вторжения и завоевания врагом в потере своих владений, жизней и свобод, вероятно, будет лучше судить о количестве сил, необходимых для набора и содержания, фортов, которые должны быть построены и поддержаны, и о своих собственных способностях нести расходы, чем парламент Англии, находящийся на столь большом расстоянии.

Что губернаторы часто приезжают в колонии лишь для того, чтобы составить состояние, с которым они намерены вернуться в Британию; не всегда являются людьми с лучшими способностями или честностью; многие из них не имеют здесь владений или каких-либо естественных связей с нами, которые заставляли бы их искренне заботиться о нашем благополучии; и, возможно, были бы склонны набирать и содержать больше сил, чем необходимо, из прибыли, получаемой ими самими, и для обеспечения своих друзей и иждивенцев.

Что советники в большинстве колоний, будучи назначаемыми короной по рекомендации губернаторов, часто являются лицами с небольшими состояниями, часто зависящими от губернаторов в получении должностей, и поэтому слишком сильно подвержены влиянию.

Что поэтому есть веские причины опасаться власти таких губернаторов и советов собирать суммы, которые они сочтут необходимыми, посредством векселей на лордов казначейства, которые впоследствии будут возложены на колонии актом парламента и оплачены народом здесь; поскольку они могут злоупотреблять этим, планируя бесполезные экспедиции, изматывая народ и отрывая его от труда для выполнения таких проектов, просто чтобы создавать должности и рабочие места, удовлетворять своих иждивенцев и делить прибыль.

Что парламент Англии находится на большом расстоянии, подвержен дезинформации и введению в заблуждение такими губернаторами и советами, чьи объединенные интересы, вероятно, могли бы обезопасить их от последствий любой жалобы отсюда.

Что предполагается несомненным правом англичан не облагаться налогами иначе, как с их собственного согласия, данного через их представителей:

Что колонии не имеют представителей в парламенте.

Что предлагать облагать их налогами через парламент и отказывать им в свободе выбора представительного совета, который собирался бы в колониях и рассматривал и судил о необходимости любого общего налога и его размере, показывает подозрение в их лояльности короне, или в их уважении к своей стране, или в их здравом смысле и понимании; чего они не заслужили.

Что принуждение колоний платить деньги без их согласия было бы скорее похоже на сбор контрибуций во вражеской стране, чем на налогообложение англичан для их собственной общественной выгоды.

Что это было бы обращением с ними как с покоренным народом, а не как с истинными британскими подданными.

Что налог, установленный представителями колоний, мог бы быть легко уменьшен по мере уменьшения случаев; но, будучи однажды установленным парламентом под влиянием представлений, сделанных губернаторами, вероятно, сохранялся бы и продолжался для выгоды губернаторов; к тяжкому бремени и недовольству колоний и предотвращению их роста и увеличения.

Что власть губернаторов направлять жителей из одного конца британских и французских колоний в другой, будучи страной длиной не менее тысячи пятисот миль, без одобрения или согласия их представителей, предварительно полученного на такие экспедиции, могла бы быть тягостной и разорительной для народа и поставила бы их в положение подданных Франции в Канаде, которые ныне стонут под таким гнетом своего губернатора, который в течение последних двух лет изматывал их долгими и разрушительными походами в Огайо.

Что если колонии в целом могут хорошо управляться губернаторами и советами, назначенными короной, без представителей; отдельные колонии могут так же или лучше управляться; налог может быть наложен на них всех актом парламента для поддержки правительства; а их ассамблеи могут быть распущены как бесполезная часть конституции.

Что полномочия, предложенные Албанским планом союза, которые должны быть возложены на Великий совет, представляющий народ, даже в отношении военных дел, не так велики, как те, которыми наделены колонии Род-Айленд и Коннектикут по своим хартиям и которыми они никогда не злоупотребляли; ибо по этому плану президент-генерал назначается короной и контролирует все своим правом вето; но в тех правительствах народ выбирает губернатора и все же не предоставляет ему права вето.

Что британские колонии, граничащие с французами, являются должным образом границами Британской империи; и границы империи должным образом защищаются за счет совместных расходов основной массы народа в такой империи: — ныне считалось бы тяжелым актом парламента обязать Пять портов или морские побережья Британии содержать весь флот, потому что они более непосредственно защищены им, не позволяя им в то же время голосовать при выборе членов парламента; и, поскольку границы Америки несут расходы на свою собственную защиту, кажется тяжелым не позволять им никакого участия в голосовании за деньги, суждении о необходимости и сумме или консультировании по мерам.

Что помимо налогов, необходимых для защиты границ, колонии ежегодно платят большие суммы метрополии, остающиеся незамеченными: — ибо 1. Налоги, уплачиваемые в Британии землевладельцем или ремесленником, должны входить в цену продукции земли и изделий, изготовленных из нее, и увеличивать ее; и большая часть этого оплачивается потребителями в колониях, которые тем самым платят значительную часть британских налогов.

2. Мы ограничены в нашей торговле с иностранными нациями; и там, где мы могли бы получать какие-либо изделия дешевле от них, но должны покупать те же самые дороже у Британии, разница в цене является чистым налогом в пользу Британии.

3. Мы обязаны везти большую часть нашей продукции прямо в Британию; и там, где пошлины, наложенные на нее, уменьшают ее цену для плантатора или она продается дешевле, чем могла бы на иностранных рынках, разница является налогом, уплачиваемым Британии.

4. Некоторые изделия мы могли бы производить, но нам запрещено, и мы должны брать их у британских купцов: вся цена является налогом, уплачиваемым Британии.

5. Благодаря нашему значительному увеличению спроса и потребления британских изделий их цена значительно выросла в последние годы; преимущество является чистой прибылью для Британии и позволяет ее народу лучше платить большие налоги; и большая часть этого, будучи оплаченной нами, является чистым налогом в пользу Британии.

6. Короче говоря, поскольку нам не позволяют регулировать нашу торговлю и ограничивать ввоз и потребление британских излишеств (как Британия может ограничивать потребление иностранных излишеств), все наше богатство в конечном итоге сосредоточивается среди купцов и жителей Британии; и если мы делаем их богаче и позволяем им лучше платить свои налоги, это почти то же самое, что быть обложенными налогами самим, и одинаково выгодно для короны.

На эти виды вторичных налогов, однако, мы не жалуемся, хотя не имеем доли в их установлении или распоряжении ими: но платить непосредственные тяжелые налоги, в установлении, распределении и распоряжении которыми мы не принимаем участия и которые, возможно, мы можем знать как столь же ненужные, сколь и тягостные, должно казаться суровой мерой для англичан, которые не могут представить, что, рискуя своими жизнями и состояниями в покорении и заселении новых стран, расширении владычества и увеличении торговли метрополии, они утратили врожденные права британцев; которые, как они думают, должны быть скорее даны им как должные за такие заслуги, если бы они были до этого в состоянии рабства.

Это и подобные этому вещи, я полагаю, будут думаться и говориться народом, если предложенное изменение Албанского плана вступит в силу. Тогда управление совета губернаторов и совета, так назначенных, не имея представительного органа народа, чтобы одобрять и объединяться в его мерах и склонять умы народа к ним, вероятно, станет подозрительным и ненавистным; опасные враждебности и распри возникнут между губернаторами и управляемыми; и все придет в замешательство.

Возможно, я слишком опаслив в этом деле; но, свободно высказав свое мнение и доводы, ваше превосходительство можете судить лучше меня, есть ли в них какой-либо вес, и краткость времени, отведенного мне, я надеюсь, в некоторой степени извинит несовершенства этой писанины.

С величайшим уважением и преданностью, имею честь быть

вашего превосходительства покорнейшим,

и покорнейшим слугой,

Б. ФРАНКЛИН.

III. Письмо тому же, на предмет более тесного объединения колоний с Великобританией путем предоставления им представителей в парламенте.

Бостон, 22 декабря 1754 г.

Сэр,

С тех пор как состоялся разговор, которым ваше превосходительство соизволили почтить меня на предмет более тесного объединения колоний с Великобританией путем предоставления им представителей в парламенте, я еще обдумал этот вопрос и придерживаюсь мнения, что такой союз был бы очень приемлем для колоний при условии, что им было бы разрешено иметь разумное число представителей; и что все старые акты парламента, ограничивающие торговлю или стесняющие мануфактуры колоний, были бы в то же время отменены, а британские подданные по эту сторону воды были бы в этих отношениях поставлены на ту же ногу, что и в Великобритании, до тех пор, пока новый парламент, представляющий целое, не сочтет в интересах целого вновь ввести некоторые или все из них: не то чтобы я воображал, что колониям будет разрешено столько представителей, чтобы иметь какой-либо большой вес своей численностью; но я думаю, что их могло бы быть достаточно, чтобы побудить эти законы быть лучше и более беспристрастно рассмотренными и, возможно, преодолеть интерес мелкой корпорации или какой-либо конкретной группы ремесленников или торговцев в Англии, которые до сих пор, кажется, в некоторых случаях ценились больше, чем все колонии, или чем это было совместимо с общим интересом или высшим естественным благом. Я думаю также, что управление колониями парламентом, в котором они справедливо представлены, было бы гораздо более приятным для народа, чем метод, который недавно пытались ввести посредством королевской инструкции; равно как и более приятным природе английской конституции и английской свободе; и что такие законы, которые ныне кажутся тяжелыми для колоний, (будучи судимы таким парламентом в интересах целого) были бы более охотно приняты и более легко исполнены.

Я надеялся бы также, что благодаря такому союзу народ Великобритании и народ колоний научились бы считать себя не принадлежащими к разным сообществам с разными интересами, а к одному сообществу с одним интересом; что, я воображаю, способствовало бы укреплению целого и значительно уменьшило бы опасность будущих разделений.

Это, я полагаю, признано общим интересом любого государства, чтобы его народ был многочисленным и богатым; людей достаточно, чтобы сражаться в его защиту, и достаточно, чтобы платить достаточные налоги для покрытия расходов; ибо эти обстоятельства способствуют безопасности государства и его защите от иностранной державы. Но кажется не столь важным, будет ли сражаться Джон или Томас, или налог будет платить Уильям или Чарльз. Производство железа занимает и обогащает британских подданных, но имеет ли какое-либо значение для государства, живет ли производитель в Бирмингеме или Шеффилде, или в обоих; поскольку они все еще находятся в его пределах, а их богатство и лица все еще в его распоряжении? Если бы Гудвинские пески могли быть осушены дамбами и земля, равная большой стране, была бы тем самым приобретена Англией и немедленно заполнена английскими жителями, было бы правильно лишать таких жителей общих привилегий, которыми пользуются другие англичане, права продавать свою продукцию в тех же портах или делать свои собственные ботинки; потому что купец или сапожник, живущий на старой земле, мог бы вообразить, что для него выгоднее торговать или делать ботинки для них? Было бы это правильно, даже если бы земля была получена за счет государства? И не казалось бы это менее правильным, если бы расходы и труд по приобретению дополнительной территории для Британии были понесены самими поселенцами? И не казались бы трудности еще большими, если бы народу новой страны не было разрешено иметь представителей в парламенте, принимающем такие налоги? Ныне я смотрю на колонии как на столько стран, приобретенных для Великобритании, и более выгодных для нее, чем если бы они были приобретены из морей вокруг ее побережий и присоединены к ее землям; ибо, находясь в разных климатах, они дают большее разнообразие продукции и материалов для большего числа мануфактур; и, будучи отделенными океаном, они гораздо больше увеличивают ее судоходство и число моряков: и, поскольку они все включены в Британскую империю, которая только расширилась благодаря им; и сила и богатство частей есть сила и богатство целого; что значит для общего государства, богатеет ли купец, кузнец или шляпник в Старой или Новой Англии? И если из-за увеличения числа людей требуется два кузнеца вместо одного, занятого прежде, почему новому кузнецу нельзя позволить жить и процветать в новой стране, так же как старому в старой? В конце концов, почему отношение государства должно быть частично оказано его народу, если только не в пользу тех, кто имеет больше заслуг? И если есть какая-либо разница, те, кто больше всего способствовал расширению империи и торговли Британии, увеличению ее силы, ее богатства и численности ее народа, рискуя своими жизнями и частными состояниями в новых и странных странах, мне кажется, должны скорее ожидать некоторого предпочтения. С величайшим уважением и почтением, имею честь быть

Вашего Превосходительства покорнейшим

и смиренным слугой,

Б. ФРАНКЛИН.

Plan for settling two Western Colonies in North America, with Reasons for the Plan, 1754[11].

Великая страна за Аппалачскими горами, по обе стороны Огайо и между этой рекой и озерами, ныне хорошо известна как англичанам, так и французам как одна из лучших в Северной Америке из-за чрезвычайного богатства и плодородия земли; здоровой температуры воздуха и мягкости климата; изобилия охоты, рыболовства и птицеловства; легкости торговли с индейцами; и огромного удобства внутреннего судоходства или водного транспорта по озерам и великим рекам, на многие сотни лиг вокруг.

Благодаря этим естественным преимуществам она должна, несомненно (возможно, менее чем через столетие), стать густонаселенным и могущественным владением; и большим приращением силы либо для Англии, либо для Франции.

Французы ныне совершают открытые посягательства на эти территории, вопреки нашим известным правам; и если мы будем дольше медлить с заселением этой страны и позволим им владеть ею, — эти неудобства и бедствия, вероятно, последуют:

1. Наш народ, будучи ограниченным страной между морем и горами, не может намного больше увеличиться в числе; люди увеличиваются пропорционально своему пространству и средствам к существованию. (См. «Наблюдения о росте человечества и т. д.», том II.)

2. Французы увеличатся гораздо больше благодаря этому приобретенному пространству и изобилию средств к существованию и станут великим народом позади нас.

3. Многие из наших должников и распущенных английских людей, наших немецких слуг и рабов, вероятно, перебегут к ним и увеличат их число и силу, к уменьшению и ослаблению наших.

4. Они отрежут нас от всякой торговли и союза с западными индейцами, к большому ущербу для Британии, предотвращая продажу и потребление ее изделий.

5. Они будут как в мирное, так и в военное время (как они всегда делали против Новой Англии) натравливать индейцев на изматывание наших границ, убивать и снимать скальпы с наших людей и отгонять передовых поселенцев; и так, предотвращая наше получение большего количества средств к существованию путем возделывания новых земель, они препятствуют нашим бракам и не дают нашему народу увеличиваться; таким образом (если позволительно такое выражение) убивая тысячи наших детей до того, как они родятся.

Если бы две сильные колонии англичан были поселены между Огайо и озером Эри, в местах, которые будут упомянуты ниже, — можно было бы ожидать следующих преимуществ:

1. Они были бы большой защитой для границ наших других колоний; предотвращая набеги французов и французских индейцев Канады на тыловые части Пенсильвании, Мэриленда, Вирджинии и Каролин; и границы таких новых колоний было бы гораздо легче защищать, чем те, которые были упомянуты последними, как будет показано ниже.

2. Ужасное соединение французских поселений в Канаде с поселениями в Луизиане было бы предотвращено.

3. В случае войны было бы легко из этих новых колоний досаждать Луизиане, спускаясь по Огайо и Миссисипи; и южной части Канады, плавая по озерам; и тем самым ограничить французов более узкими пределами.

4. Мы обеспечили бы дружбу и торговлю майами или твигтви (многочисленный народ, состоящий из многих племен, населяющий страну между западным концом озера Эри и южным концом озера Гурон и Огайо), которые в настоящее время недовольны французами и расположены к англичанам и с радостью поощряли бы и защищали младенческое английское поселение в их стране или рядом с ней, как некоторые из их вождей заявляли автору этого мемуара. Далее, посредством озер, Огайо и Миссисипи наша торговля могла бы быть расширена через огромную страну, среди многих многочисленных и отдаленных наций, к большой выгоде Британии.

5. Заселение всех промежуточных земель между нынешними границами наших колоний с одной стороны и озерами и Миссисипи с другой было бы облегчено и быстро осуществлено, к большому увеличению числа англичан, английской торговли и английской силы.

Гранты большинству колоний представляют собой длинные узкие полосы земли, простирающиеся на запад от Атлантики до Южного моря. Они слишком длинны для своей ширины; крайние точки находятся на слишком большом расстоянии; и поэтому непригодны для продолжения в их нынешних размерах.

Некоторые из старых колоний могут быть удобно ограничены на западе Аллеганскими или Аппалачскими горами; и новые колонии сформированы к западу от этих гор.

Отдельная старая колония не кажется достаточно сильной, чтобы расширяться иначе, чем дюйм за дюймом: она не может рискнуть поселением далеко от основного массива, будучи не в состоянии поддержать его: но если бы колонии были объединены под одним генерал-губернатором и Великим советом, согласно Албанскому плану, они могли бы легко, своими совместными силами, основать одну или несколько новых колоний, когда бы они сочли это необходимым или выгодным для интересов целого.

Но если такой союз не состоится, предлагается, чтобы были предоставлены две хартии, каждая на значительную часть земель к западу от Пенсильвании и Вирджинских гор, ряду знати и джентри Британии; вместе с такими американцами, которые присоединятся к ним, внося вклад в заселение этих земель, либо путем оплаты части расходов на создание таких поселений, либо путем фактического выезда туда лично и поселения себя и своих семей.

Чтобы такими хартиями было предоставлено, что каждый фактический поселенец имеет право на участок в [ ] акров для себя и [ ] акров на каждого человека в семье, которую он берет с собой; и что каждый вкладчик [ ] гиней имеет право на количество акров, равное доле одного поселенца, за каждую такую сумму в [ ] гиней, внесенную и уплаченную казначею колонии; вкладчик на [ ] долей получает дополнительную долю бесплатно; что поселенцы могут также быть вкладчиками и иметь право на землю в обоих качествах.

Чтобы столько и такие большие привилегии и полномочия управления были предоставлены вкладчикам и поселенцам, сколько его величество в своей мудрости сочтет наиболее подходящими для их выгоды и поощрения, совместимыми с общим благом Британской империи; ибо чрезвычайные привилегии и свободы, вместе с землями на легких условиях, являются сильными стимулами для людей рисковать своими лицами и состояниями в заселении новых стран; и такие полномочия управления, которые (хотя и подходят к обстоятельствам и подходят для доверия младенческой колонии) могут быть сочтены неподходящими, когда она станет густонаселенной и могущественной; они могут быть предоставлены только на срок; как выбор собственного губернатора на девяносто девять лет; поддержка правительства в колониях Коннектикут и Род-Айленд (которые ныне пользуются этой и другими подобными привилегиями) будучи гораздо менее дорогой, чем в колониях под непосредственным управлением короны, и конституция более привлекательной.

Чтобы первые вкладчики на сумму [ ] гиней были уполномочены выбрать казначея для получения взноса.

Чтобы никакие взносы не выплачивались до тех пор, пока не будет подписана сумма в [ ] тысяч гиней.

Чтобы деньги, таким образом собранные, были направлены на покупку земель у Шести наций и других индейцев, а также на провизию, запасы, оружие, боеприпасы, повозки и т. д. для поселенцев; которые, после того как внесли свои имена казначею или лицу, им назначенному для получения и внесения их, должны, по публичному уведомлению, данному для этой цели, собраться в месте, которое будет назначено, и маршировать единым корпусом к месту, предназначенному для их поселения, под [руководством] правительства, которое будет установлено над ними. Такой сбор и марш, однако, не должны быть направлены до тех пор, пока число имен поселенцев, внесенных в список, способных носить оружие, не достигнет по крайней мере [ ] тысяч.

Предполагается, что большая сумма денег могла бы быть собрана в Америке по такой схеме, как эта; ибо есть много тех, кто был бы рад любой возможности, путем внесения небольшой суммы в настоящее время, обеспечить землю для своих детей, которая могла бы через несколько лет стать очень ценной; и большое число, как думают, фактических поселенцев могло бы также быть привлечено (некоторые из каждой из наших нынешних колоний), достаточное для приведения ее в полное исполнение своей силой и численностью; при условии только, что корона взяла бы на себя расходы по удалению маленьких фортов, которые французы возвели в своих посягательствах на территории его величества, и поддержке сильного форта около водопадов Ниагары, с несколькими маленькими вооруженными судами или полугалерами для крейсирования по озерам.

Для безопасности этой колонии в ее младенчестве небольшой форт мог бы быть возведен и некоторое время поддерживаться в Буффалонике на Огайо, выше поселения; и другой в устье Хиоаги, на южной стороне озера Эри, где должен быть сформирован порт и возведен город для торговли на озерах. — Колонисты для этого поселения могли бы маршировать по суше через Пенсильванию.

Река Сиота, которая впадает в Огайо примерно в двухстах милях ниже Логс-Тауна, считается самым подходящим местом для другой колонии; будучи на сорок миль с каждой стороны от нее и вплоть до ее верховьев массивом сплошь богатой земли; лучшим местом такой величины во всей Северной Америке, и имеющим особое преимущество каменного угля в изобилии (даже над землей в двух местах) для топлива, когда леса будут уничтожены. Эта колония имела бы торговлю майами или твигтви; и должна, поначалу, иметь маленький форт около Хок-кокина, в верховьях реки; и другой около устья Уобаша. Сандоски, французский форт около озера Эри, должен быть также взят; и все маленькие французские форты к югу и западу от озер, вплоть до Миссисипи, должны быть удалены или взяты и заняты гарнизоном англичан. — Колонисты для этого поселения могли бы собраться около верховьев рек в Вирджинии и маршировать по суше к судоходным притокам Канхавы, где они могли бы погрузиться со всем своим багажом и провизией и попасть в Огайо, недалеко выше устья Сиоты. Или они могли бы собраться в Уиллс-Крик и спуститься по Мохингахеле к Огайо.

Форт и вооруженные суда в проливе Ниагары были бы огромной защитой для границ этих новых колоний против любых попыток французов из Канады. Форт в устье Уобаша охранял бы эту реку, Огайо и реку Кутава в случае любой попытки со стороны французов из Миссисипи. (Каждый форт должен иметь маленькое поселение вокруг него; поскольку форт защищал бы поселенцев, а поселенцы защищали бы форт и снабжали его провизией.)

Трудность заселения первых английских колоний в Америке, на столь большом расстоянии от Англии, должна была быть значительно большей, чем заселение этих предложенных новых колоний: ибо в интересах и выгоде всех нынешних колоний было бы поддерживать эти новые; поскольку они прикрывали бы их границы и предотвращали рост французской силы позади или около их нынешних поселений; и новая страна находится почти на равном расстоянии от всех старых колоний и могла бы легко получить помощь от всех них.

И поскольку в старых колониях уже есть много тысяч семей, которые готовы роиться, нуждаясь в большей земле; богатство и естественное преимущество страны Огайо привлекли бы большинство из них туда, если бы была хоть какая-то сносная перспектива безопасного поселения. Так что новые колонии скоро были бы полны людей; и благодаря преимуществу своего положения стали бы гораздо более страшными для французских поселений, чем те ныне для нас. Получение задней индейской торговли от французов, посредством судоходства по озерам и т. д., само по себе значительно ослабило бы наших врагов: — будучи ныне их главной опорой, кажется весьма вероятным, что со временем они должны быть подчинены британской короне или изгнаны из страны.

Такие поселения могут быть лучше сделаны сейчас, чем через пятьдесят лет, потому что легче поселиться самим и тем самым предотвратить поселение французов там, как они, кажется, ныне намереваются, чем удалять их, когда они сильно обосновались.

Если эти поселения будут отложены, то больше фортов и более сильных, и более многочисленных и дорогих гарнизонов должны быть установлены, чтобы обезопасить страну, предотвратить их поселение и обезопасить наши нынешние границы; расходы на что могут, вероятно, превысить расходы на предложенные поселения, а преимущество — ничуть не столь велико.

Форт в Осуиго должен быть также укреплен, и некоторые вооруженные полугалеры или другие маленькие суда должны быть там оставлены для крейсирования по озеру Онтарио, как предложено г-ном Пауналлом в его документе, представленном комиссарам на Албанском договоре [12].

Если бы форт был также построен в Тирондеквате на озере Онтарио и поселение сделано там около берега озера, где земли, как говорят, хорошие (гораздо лучше, чем в Осуиго); люди таких поселений помогли бы защищать оба форта в любой чрезвычайной ситуации [13]

СНОСКИ:

[11] О случае, который произвел этот план, см. то, что следует. Я полагаю, он был дан губернатору Пауналлу в 1754 году с целью включения в его мемориал; но этот момент анекдота я не могу достаточно точно установить.

«Выдержка из мемориала, составленного по приказу и представленного его Королевскому Высочеству герцогу Камберлендскому в 1756 году Т. Пауналлом.

«В других частях нашей границы, которые не являются непосредственным местом жительства и страной индейцев, следует подумать о другом виде барьера, из которого ничто не может быть более эффективным, чем барьерная колония: но даже это не может быть доведено... до исполнения и эффекта без предварительной меры складов в стране между нами и врагом... Все человечество должно знать, что никакой корпус людей, будь то армия или эмиграция колонистов, не может маршировать из одной страны в другую через негостеприимную пустыню без магазинов; ни с какой безопасностью, без постов, сообщающихся друг с другом по проходимым дорогам, к которым можно отступить в случае несчастных случаев, отпора или задержки.

«Это факт, который опыт доказывает истинность, что мы всегда были способны пересилить французов; и изгнали индейцев из страны больше заселением, чем борьбой; и что всякий раз, когда наши поселения были мудро и полностью сделаны, французы, ни сами по себе, ни своими псами войны, индейцами, не были способны удалить нас. Именно на этом факте я основываю уместность меры заселения барьерной колонии в тех частях наших границ, которые не являются непосредственным местом жительства или охотничьими угодьями наших индейцев. Это мера, которая будет эффективной; и не только со временем окупит свои расходы, но и принесет такие же доходы, как любая из наших нынешних колоний; придаст силу и единство нашим владениям в Северной Америке; и даст нам владение страной, а также поселение в ней. Но превыше всего этого, состояние и обстоятельства наших поселений делают такую меру не только уместной и желательной, но и абсолютно необходимой. Английские поселения, как они в настоящее время обстоят, абсолютно стоят на месте; они заселены до гор: и в горах нет нигде вместе земли, достаточной для поселения, достаточно большого, чтобы существовать самостоятельно, защищать себя и сохранять связь с нынешними поселениями.

«Если бы англичане продвинулись еще на один шаг или прикрыли себя там, где они есть, это должно быть сразу, одним большим шагом через горы, с многочисленной и военной колонией. Где такие должны быть поселены, я не берусь сказать: в настоящее время я только укажу меру и ее природу, вставив две схемы, одну г-на Франклина, другую вашего мемориалиста; и если бы я мог позволить себе мечтать, я бы вообразил, что двух таких было достаточно и только необходимо и уместно: одна в тылу Вирджинии, заполняющая пустое пространство между пятью нациями и южной конфедерацией и соединяющая в одну систему наш барьер; другая где-нибудь в Кохассе или реке Коннектикут, или где лучше всего приспособлена для прикрытия колоний Новой Англии. Эти, вместе с маленькими поселениями, упомянутыми выше в индейских странах, завершают мою идею этой ветви». См. «Управление колониями» губернатора Пауналла, том II, стр. 228-231, 5-е издание.

Читатель должен иметь в виду различие между планами д-ра Франклина и губернатора Пауналла, здесь упомянутыми. Первый (который перед ним) является частным и предлагает план двух поселений на нераспределенных землях к западу от Пенсильвании и Вирджинских гор и полностью молчит относительно поселения в Новой Англии: другой трактует о способе заселения новых колоний в Северной Америке в целом, оставляя точное положение в некоторой мере указанным предыдущей выдержкой.

Копия, с которой напечатан этот документ, имеет признаки того, что она довольно неточно взята с оригинала. Б. В.

[12] См. его работу, цитируемую выше, том II, стр. 234 и след. и стр. 179 и след. Б. В.

[13] Все это предложение было проигнорировано, хотя французы считали значительное поселение вполне осуществимым, чтобы добраться до Огайо. См. губернатора Пауналла, том II, стр. 236.

Д-р Франклин также потерпел неудачу в другом предложении по заселению к югу от Огайо. Б. В.

Отчет Комитета по жалобам Ассамблеи Пенсильвании, датированный 22 февраля 1757 г. [14]

Во исполнение приказа палаты мы составили основные пункты наиболее важных жалоб, которые приходят нам на ум, от которых народ этой провинции с большим трудом страдает; многие нарушения конституции (в явном нарушении королевского гранта, собственнической хартии, законов этой провинции и законов, обычаев и традиций нашей метрополии) и другие вопросы; которые, как мы полагаем, громко взывают к исправлению.

Они следующие:

Во-первых, Королевской хартией (которая всегда была, должна быть и поистине является главным и неизменным фундаментом этой конституции) король Карл Второй дал и пожаловал Уильяму Пенну, его наследникам и правопреемникам провинцию Пенсильвания; а также ему и его наследникам, и его или их заместителям или лейтенантам, свободную, полную и абсолютную власть для хорошего и счастливого управления ею, принимать и вводить любые законы «согласно их лучшему усмотрению; с совета, согласия и одобрения свободных людей указанной страны или их делегатов или депутатов»; для сбора денег или любой другой цели, относящейся к общественному состоянию, миру или безопасности указанной страны. Из слов этого гранта очевидно, что полные полномочия предоставлены заместителям и лейтенантам Уильяма Пенна и его наследников действовать совместно с народом в разработке законов для их защиты и безопасности провинции, согласно их лучшему усмотрению; независимо от любых инструкций или указаний, которые они должны были бы получить от своих принципалов. И столь же очевидно вашему комитету, что народ этой провинции и их представители были заинтересованы в этом королевском гранте; и в силу этого имеют первоначальное право законодательства, присущее им; которого ни собственники, ни какое-либо другое лицо не могут лишить их, ограничить или урезать, не нарушая и не разрушая явно букву, дух и замысел этого гранта.

Тем не менее мы, к сожалению, обнаруживаем, что собственники этой провинции, не обращая внимания на этот священный фундамент наших прав и свобод, настолько урезали и ограничили усмотрение своего последнего и нынешнего губернатора в вопросах законодательства своими незаконными, невыполнимыми и неконституционными инструкциями и запретами; что никакой законопроект о предоставлении помощи и снабжения нашему милостивейшему государю (будь он сколь угодно разумным, целесообразным и необходимым для защиты этой его величества колонии и безопасности его народа), если он не соответствует им, не может встретить его одобрения: посредством чего многие значительные суммы денег, которые были предложены для этих целей ассамблеями этой провинции (всегда стремящимися поддерживать его честь и права), были отвергнуты; к большому поощрению врагов его величества и неминуемой опасности потери этой колонии.

Во-вторых, представители народа в Генеральной ассамблее, собравшиеся в силу упомянутого королевского дарования, хартии привилегий, предоставленной вышеупомянутым Уильямом Пенном, и закона данной провинции, имеют право на все полномочия и привилегии ассамблеи и должны пользоваться ими в соответствии с правами свободнорожденных подданных Англии, как это принято в любой из плантаций в Америке: [также] несомненным и ныне неоспоримым правом общин Англии является предоставление помощи и снабжения его величеству любым способом, который они сочтут наиболее легким для себя и народа; и они [также] являются единственными судьями меры, способа и времени предоставления и сбора таковых.

Тем не менее собственники этой провинции, в презрение к упомянутому королевскому дарованию, собственнической хартии и закону их колонии, замышляя подорвать основы этого конституционного устройства, лишить ассамблею и народ их прав и привилегий, а также присвоить себе произвольную и тираническую власть над свободами и собственностью верных подданных его величества, настолько ограничили своих губернаторов деспотическими инструкциями (которые не подлежат изменению и содержат особые указания относительно составления и принятия денежных законопроектов и снабжения его величества, касающиеся порядка, меры и времени), что ассамблея, даже если бы она утратила всякое чувство своих самых существенных прав и подчинилась этим инструкциям, не смогла бы предоставить достаточную помощь для защиты этой провинции его величества от общего врага.

В-третьих, в соответствии с различными актами Генеральной ассамблеи, одобренными короной, [и] естественным правом, присущим каждому человеку до всяких законов, ассамблеи этой провинции обладали правом распоряжаться государственными средствами, собранными для поощрения торговли и поддержки правительства, за счет процентных денег, поступающих от выдачи кредитных билетов и акцизов. Никакая часть этих средств никогда не выплачивалась собственниками и не собиралась с их владений; и поэтому они не могут иметь никаких притязаний на право голоса при распоряжении ими. Они всегда расходовались с разумной бережливостью на честь и пользу общества, а также на непосредственную службу королю, при всеобщем одобрении народа: кредит правительства был сохранен, а государственные долги своевременно погашены. Короче говоря, от разумной заботы и управления этими фондами со стороны ассамблеи не произошло никаких неудобств, а напротив — возникли большие и многочисленные преимущества.

И все же собственники решили лишить ассамблеи власти и средств на содержание агента в Англии, а также на преследование своих жалоб и выражение протестов против притеснений, когда они подвергаются несправедливости и угнетению, перед его величеством и его парламентом: и чтобы лишить их этого естественного права (которое так часто одобрялось их милостивым государем), они своими упомянутыми инструкциями запретили своему губернатору давать согласие на любые законы о выпуске или повторном выпуске бумажной валюты или кредитных билетов, либо о сборе денег посредством акцизов или любым иным методом; если только губернатор или главнокомандующий на данный момент, посредством включенных в них положений, не имеет права вето на распоряжение средствами, возникающими в результате этого; как бы ни было велико бедственное положение нашей торговли и как бы ни был необходим дополнительный или больший денежный эквивалент для ее поддержки.

В-четвертых, по законам и статутам Англии, главные ренты, почести и замки короны облагаются налогом и выплачивают свою долю в снабжении, предоставляемом королю для защиты королевства и поддержки правительства: его величество, знать королевства и все британские подданные в настоящее время фактически вносят свою долю в защиту Америки в целом и этой провинции в частности: и долг собственников состоит в еще более особой степени в том, чтобы выплачивать свою долю налога для непосредственного сохранения своих собственных владений в этой провинции. Поэтому освобождать какую-либо часть их владений от их разумной доли этого необходимого бремени столь же несправедливо, сколь и незаконно, и столь же ново, сколь и произвольно.

И все же собственники, несмотря на общую опасность, которой подвергается нация и ее колонии, и великое бедствие этой провинции в частности, своими упомянутыми инструкциями запретили своим губернаторам принимать законы о сборе средств для ее защиты; если только все их размещенные, необработанные и незанятые земли, квиренты, штрафы и покупные деньги под проценты (большая часть их огромных владений в этой колонии) не будут прямо освобождены от уплаты какой-либо части налога.

В-пятых, в силу упомянутой королевской хартии собственники наделены властью делать все, «что относится к полному установлению правосудия, к судам и трибуналам, формам судопроизводства и порядку разбирательств». Безусловно, смысл и замысел этого дарования заключались в том, чтобы суды правосудия были сформированы, а их судьи и должностные лица занимали свои должности таким образом, который не противоречит, а соответствует законам и обычаям Англии: чтобы тем самым они могли оставаться свободными от влияния лиц, облеченных властью, права народа могли быть сохранены, а их собственность эффективно защищена. Гарант, Уильям Пенн (понимая упомянутое дарование в этом свете), в своем первоначальном устройстве правительства заключил договор и предоставил народу, что судьи и другие должностные лица должны занимать свои должности до тех пор, пока они ведут себя надлежащим образом, и не дольше.

Несмотря на это, губернаторы этой провинции в течение многих лет предоставляли все полномочия судьям королевской скамьи или верховного суда этой провинции, а также судьям суда общих тяжб различных округов, на срок по их усмотрению; вследствие чего, поскольку упомянутые судьи подвержены влиянию и указаниям собственников и их губернаторов, их фаворитов и ставленников, законы могут не отправляться или исполняться должным образом, а часто искажаться в своем истинном смысле; для достижения частных целей фундамент правосудия может быть разрушен; а жизни, законы, свободы, привилегии и собственность народа тем самым становятся шаткими и совершенно незащищенными; к великому позору наших законов и невообразимому ущербу для подданных его величества.

Ваш комитет далее просит позволения добавить, что помимо этих притеснений существуют и другие трудности, которые испытал народ этой провинции и которые требуют исправления. Вербовка слуг без какой-либо компенсации хозяевам не только препятствует возделыванию наших земель и уменьшает торговлю и коммерцию провинции, но и является бременем, крайне неравным и обременительным для отдельных лиц. И если эта практика продолжится, последствия окажутся весьма обескураживающими для дальнейшего заселения этой колонии и нанесут ущерб будущей службе его величества. Справедливость, следовательно, требует, чтобы хозяевам таких завербованных слуг была выплачена компенсация; и чтобы право хозяев на своих слуг было подтверждено и закреплено. Но поскольку эти слуги были завербованы на службу его величеству для общей защиты Америки, а не только этой провинции, и все колонии, и нация в целом получили и будут получать равную выгоду от их службы, эта компенсация должна быть выплачена за счет нации, а не только провинции.

Народ в настоящее время несет бремя налогов, почти невыносимое для столь молодой колонии, ради защиты ее протяженной границы, составляющей около двухсот миль от Нью-Джерси до Мэриленда; при этом ни одна из этих колоний, ни три нижних округа на Делавэре не вносят свою долю в это дело; хотя их границы в значительной степени прикрыты и защищены нашими фортами. И если война продолжится, а вместе с ней и это неравное бремя, многие подданные его величества в этой провинции будут доведены до нужды, а провинция, если не будет потеряна для врага, окажется в долгах и погрязнет под их тяжестью.

Что, несмотря на этот груз налогов, ассамблеи этой провинции предоставили на общие нужды нации пять тысяч фунтов на закупку провизии для войск под командованием генерала Брэддока; 2985 фунтов 0 шиллингов 11 пенсов на расчистку дороги по его приказу; 10 514 фунтов 10 шиллингов 1 пенс генералу Ширли на закупку провизии для сил Новой Англии; и израсходовали сумму в 2385 фунтов 0 шиллингов 2½ пенса на содержание жителей Новой Шотландии; что, как мы полагаем, также должно быть национальным расходом.

И что подданные его величества, купцы и страховщики в Англии, так же как и купцы здесь и в других местах, во время прошлой войны сильно пострадали, и будут страдать во время нынешней войны в своей собственности, торговле и коммерции от вражеских каперов у этого побережья и у наших мысов, если не будет найден какой-либо метод для предотвращения этого.

Поэтому ваш комитет придерживается мнения, что комиссары, которых предполагается отправить в Англию для ходатайства о меморандуме и исправлении многих нарушений конституции, должны также получить поручение и инструкцию представить нашему милостивейшему государю и его парламентам вышеупомянутые неравные бремена и трудности; и постараться добиться компенсации хозяевам таких слуг, которые были завербованы, и установить и подтвердить право хозяев на своих слуг; и получить возмещение упомянутых различных денежных сумм, некоторую помощь в защите нашей обширной границы и военное судно для защиты торговли и коммерции этой провинции.

Представлено на рассмотрение Палаты.

22 февраля 1757 г.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[14] Английские колониальные правительства, по-видимому, рассматривались как трех видов. Во-первых, провинциальные правительства, где конституция первоначально зависит от королевской комиссии и инструкций, данных его губернаторам; а ассамблеи, проводимые под этой властью, имеют свою долю в принятии местных постановлений, не противоречащих английскому праву. Далее, собственнические правительства, где район страны даруется короной частным лицам, сопровождаемый определенными законодательными полномочиями по типу лена; с положением о суверенитете на родине, а также о выполнении условий и целей дарования. Наконец, хартийные правительства, где основы правительства заранее предписаны и доведены до сведения поселенцев, не будучи в какой-либо степени оставленными в зависимости от комиссии губернатора или воли собственника. (См. Блэкстоун, том I. Введ. § 4.) — Однако добрая воля по отношению к человечеству, по-видимому, требовала, чтобы конституции, однажды начатые при провинциальных или собственнических правительствах, оставались неизменными (за исключением улучшений) для соответствующих поселенцев, в равной степени, как и при хартийных правительствах. Б. В.

[15] Доктор Франклин был впоследствии назначен представить этот адрес в качестве агента провинции Пенсильвания и отправился из Америки с этой целью в июне 1757 года. См. его биографию, том I, стр. 134. Находясь в Англии, чтобы более эффективно выполнить дело, по которому он был послан, он написал статью, которая следует на следующей странице, под названием «Исторический обзор и т. д.». Редактор.

Исторический обзор конституции и правительства Пенсильвании с момента ее возникновения; в той части, которая касается различных спорных вопросов, возникавших время от времени между различными губернаторами этой провинции и их различными ассамблеями. Основано на подлинных документах.

Те, кто готов отказаться от существенной свободы, чтобы купить немного временной безопасности, не заслуживают ни свободы, ни безопасности.

Griffiths, 1759[16].

ПОСВЯЩЕНИЕ.

Достопочтенному Артуру Онслоу, спикеру достопочтенной Палаты общин.

Сэр,

Предмет следующих страниц — печальный: спор между собственниками и сменяющими друг друга ассамблеями Пенсильвании: спор, который часто затруднял, если не ставил под угрозу государственную службу: спор, который длится долго и который до сих пор кажется столь же далеким от разрешения, как и всегда.

Наш благословенный спаситель упрекает фарисеев в том, что они возлагают на плечи людей тяжелые бремена, которых сами не хотят сдвинуть и пальцем.

Наши собственники, сэр, сделали то же самое; и ради общего блага провинция до сих пор подчинялась этому навязыванию: правда, не без самых решительных попыток распределить груз поровну, самых полных заявлений и самых сильных протестов против насилия, учиненного над ними.

Будучи самым несправедливым образом оклеветанными и опороченными в печати известными агентами и зависимыми лицами этих джентльменов, их сограждан, они, наконец, вынуждены изложить историческое состояние своего дела и обратиться с ним к общественности.

Имея общественное мнение на своей стороне, они могут с большей уверенностью взирать на мудрость парламента и величие короны, откуда единственно они могут получить эффективное средство правовой защиты.

В ваши руки, сэр, эти бумаги покорнейше представлены по соображениям столь очевидным, что они едва ли нуждаются в каком-либо объяснении.

Римские провинции не нуждались в покровительстве больше, чем наши: и такие клиенты, как мы, предпочли бы честность Катона состоянию Цезаря.

Дело, которое мы приносим, по сути, является делом всех провинций в одной: это дело каждого британского подданного в любой части британских владений: это дело каждого человека, который заслуживает быть свободным везде.

Поэтому уместность адресования этих бумаг джентльмену, который в течение столь многих последовательных парламентов, с такой честью для себя и удовлетворением для общественности, стоял во главе общин Великобритании, не может быть поставлена под сомнение.

Вы, возможно, улыбнетесь, сэр, читая ссылки провинциальной ассамблеи на права и притязания парламента; но мы покорно полагаем, что это будет без малейшей примеси негодования; поскольку эти ассамблеи не имеют в виду ничего иного, кроме как просто установить свои привилегии на самой рациональной и прочной основе, которую они могли найти, для безопасности и службы своих избирателей.

И вас покорно просят, сэр, не думать хуже об этом обращении из-за того, что оно было сделано без вашего разрешения или ведома.

Никто не просит разрешения, чтобы выплатить долг: каждый британец — ваш должник, сэр: и все, что мы сказали или можем сказать, — лишь жалкая компенсация за то, чем мы вам обязаны.

Вы оказали столько же чести креслу, которое занимаете, сколько кресло оказало вам.

Честность и достоинство — ваши характеристики.

Пусть это место всегда черпает тот же блеск от тех же качеств!

Это, по крайней мере, должно быть нашей молитвой, независимо от того, входит ли это в наши ожидания или нет.

От имени провинции Пенсильвания, а также в моем личном качестве, я имею честь быть, с глубочайшим уважением,

Сэр,

ваш покорный слуга,

Редактор.

ВВЕДЕНИЕ.

Достижение бесконечного разнообразия целей с помощью нескольких простых принципов — характеристика природы. Как глаз подвержен воздействию, так и понимание: объекты на расстоянии поражают его в соответствии с их размерами или количеством света, брошенного на них; вблизи — в соответствии с их новизной или привычностью, в движении они или в покое. То же самое и с действиями. Битва — это сплошное движение; герой — сплошной блеск: пока такие образы перед нами, мы не можем ни на что другое обратить внимание. Солон и Ликург не произвели бы никакого впечатления на той же сцене, что и король Пруссии; и мы в настоящее время настолько поглощены военной суматохой на континенте рядом с нами, в которой, надо признаться, мы глубоко заинтересованы, что у нас едва хватает времени бросить взгляд на Америку, где у нас также многое поставлено на карту и где, если где-либо, наш счет должен быть в конечном итоге подведен.

Мы любим больше глазеть, чем размышлять, и лениво развлекаться на досуге, чем совершать малейшее посягательство на наше терпение, проходя через болезненный утомительный лабиринт, который не принес бы нам ничего, кроме знаний.

Но поскольку есть глаза, которые не находят ничего удивительного, кроме того, что удивительно велико, так есть и другие, столь же склонные удивляться тому, что удивительно мало; и которые могут извлечь столько же развлечения из этого микроскопа при изучении клеща, сколько доктор —— при определении географии луны или измерении хвоста кометы.

Пусть это послужит оправданием для автора этих страниц, если оно ему нужно, за то, что он посвятил их делам колонии, до недавнего времени едва упоминавшейся в наших анналах; с точки зрения основания — одной из последних в британском списке, а с точки зрения ранга — одной из самых подчиненных, будучи не только подвластной, наравне с остальными, короне, но также и притязаниям собственника, который считает, что оказывает им достаточную честь, управляя ими через заместителя; следовательно, настолько дальше удаленной от королевского взора и настолько более подверженной давлению корыстных инструкций.

Значительная, однако, как и большинство из них, по счастью расположения, плодородию почвы, продукту ценных товаров, количеству жителей, судоходству, объему экспорта, широте прав и привилегий и всем другим необходимым условиям для бытия и благополучия общества, и более значительная, чем любая из них, по быстроте своего роста, не подкрепленная никакой человеческой помощью, кроме энергии и добродетели ее собственной превосходной конституции.

Отец и его семья, последняя объединенная интересом и привязанностью, первый — почитаемый за мудрость своих установлений и снисходительное использование своей власти, — вот форма, в которой она была представлена сначала. Те, кто жаждал только покоя, нашли его здесь; и поскольку никто не вернулся с дурным отчетом о земле, многие последовали за ними: все разделили закваску, которую нашли: община по-прежнему носила то же самое равное лицо: никто не стремился к большему: никто не был угнетен: индустрия была уверена в прибыли, знание — в уважении, а добродетель — в почитании.

Самонадеянный лендлорд, сильно склонный превратить свободных арендаторов в жалких вассалов и пожинать то, что он не сеял, поддерживаемый и подстрекаемый несколькими отчаянными и коварными зависимыми лицами, с одной стороны; и с другой стороны, все, у кого достаточно ума, чтобы знать свои права, и достаточно духа, чтобы защитить их, объединенные как один человек против упомянутого лендлорда и его посягательств в той форме, которую это приняло с тех пор.

И, конечно, для нации, рожденной для свободы, подобной этой, обязанной оставить ее нетронутой, как они получили ее от своих отцов, в вечное пользование своим наследникам, и заинтересованной в сохранении ее в каждом приложении к Британской империи, подробности такого состязания не могут быть совершенно безразличны.

Напротив, разумно думать, что первые проявления власти против свободы и естественные усилия непредвзятых людей обезопасить себя от первых подходов угнетения должны обладать захватывающей силой для каждого человека чувствительности и проницательности среди нас.

Свобода, по-видимому, лучше всего процветает в лесах. Америка лучше всего культивирует то, что породила Германия. И если бы не некоторые некрасивые сравнения, которые трудно подавить, удовольствие, возникающее от такого исследования, было бы без примеси.

В распрях Флоренции, записанных Макиавелли, мы находим больше того, о чем стоит сожалеть, и меньше того, что стоит хвалить. Едва ли мы можем поверить, что первые граждане древних республик имели такие претензии на внимание, хотя и столь высоко воспетые в древних историях. Что касается нас самих, нам больше не нужно прибегать к недавней славной позиции французского парламента, чтобы возбудить наше подражание.

Известный обычай среди фермеров — менять зерно от сезона к сезону ради наполнения бушеля: и в случае, если мудрость века соблаговолит провести подобный эксперимент в другой форме, отсюда мы можем узнать, куда обращаться за надлежащим видом.

Однако не следует предполагать, что те, кто долго привык рассматривать колонии в целом лишь как множество зависимых от совета, совета по торговле и таможенного совета; или как рассадник для дел, сделок и других денежных вознаграждений, и сформированных столь же эффективно инструкциями, как и законами, могут быть убеждены рассматривать этих патриотических сельских жителей с какой-либо степенью уважения.

Но как бы презрительно эти джентльмены ни отзывались о колониях, как бы дешево они ни ценили их ассамблеи, или как бы незначительны ни были плантаторы и торговцы, которые их составляют, истина останется истиной, а принцип — принципом, несмотря ни на что.

Мужество, мудрость, честность и честь измеряются не местом, отведенным им для действий, а испытаниями, которые они проходят, и доказательствами, которые они предоставляют: и если они проявлены таким образом, то не нуждаются ни в мантиях, ни в титулах, чтобы выставить их напоказ.